1. Kehidupan Awal dan Pendidikan
Wood lahir pada 16 April 1881 di Kastil Powderham di Devon, rumah kakek dari pihak ibunya, William Courtenay, Earl Devon ke-11. Ia lahir dari keluarga Yorkshire, anak keenam dan putra keempat dari Charles Wood, Viscount Halifax ke-2 (1839-1934), dan Lady Agnes Elizabeth Courtenay (1838-1919). Ayahnya adalah Presiden English Church Union, yang mendorong penyatuan ekumenis pada tahun 1868, 1919, dan 1927-1934. Kakek buyutnya adalah Charles Grey, Earl Grey ke-2, yang terkenal karena teh, juga merupakan perdana menteri yang memperkenalkan Reform Act 1832.
Antara tahun 1886 dan 1890, tiga kakak laki-laki Wood meninggal muda, meninggalkannya, pada usia sembilan tahun, sebagai pewaris kekayaan ayahnya dan kursi di Dewan Bangsawan. Ia dibesarkan dalam dunia agama dan berburu. Ketaatannya sebagai seorang Anglo-Katolik yang saleh seperti ayahnya membuatnya dijuluki "Rubah Suci", kemungkinan diciptakan oleh Churchill. Ia lahir dengan lengan kiri yang atrofi dan tanpa tangan kiri, yang tidak menghalanginya untuk menikmati berkuda, berburu, dan menembak. Ia memiliki tangan kiri buatan dengan ibu jari yang dioperasikan pegas, yang dengannya ia dapat memegang kendali atau membuka gerbang.
Masa kecil Wood sebagian besar dibagi antara dua rumah di Yorkshire: Hickleton Hall, dekat Doncaster, dan Garrowby. Ia bersekolah di St David's Prep School mulai September 1892 dan Eton College mulai September 1894. Ia tidak bahagia di sekolah karena ia tidak berbakat dalam olahraga maupun klasik. Ia melanjutkan studi di Christ Church, Oxford, pada Oktober 1899. Ia tidak mengambil bagian dalam politik mahasiswa tetapi berkembang secara akademis, lulus dengan gelar kelas satu dalam Sejarah Modern. Saat di Oxford, ia adalah anggota klub makan pribadi khusus pria, Bullingdon Club, yang dikenal karena anggotanya yang kaya, perjamuan mewah, dan perilaku buruk.
Dari November 1903 hingga 1910, ia menjadi Fellow di All Souls College, Oxford. Setelah setahun di All Souls, ia melakukan Grand Tour ke Afrika Selatan, India, Australia, dan Selandia Baru bersama Ludovic Heathcoat-Amory. Pada tahun 1905, ia kembali ke Inggris selama dua tahun untuk belajar di All Souls. Ia mengunjungi Kanada pada tahun 1907. Ia menulis biografi singkat tentang ulama Victoria John Keble (1909).
2. Karier Politik Awal dan Dinas Militer
Wood tidak mencalonkan diri dalam Pemilihan umum Britania Raya 1906, di mana Partai Liberal memenangkan kemenangan telak, memilih untuk mencurahkan energinya pada All Souls Fellowship-nya. Pada tahun 1909, gelombang politik telah berbalik cukup bagi Wood untuk mencalonkan diri sebagai kandidat Partai Konservatif di Ripon di Yorkshire, dan ia dengan mudah terpilih melalui pengaruh lokal. Ripon telah menjadi Liberal pada tahun 1906; Wood memenangkannya dengan mayoritas 1.000 suara pada Pemilihan umum Britania Raya Januari 1910 dan mempertahankannya dengan mayoritas yang berkurang pada Pemilihan umum Britania Raya Desember 1910. Ia tetap menjadi Anggota Parlemen untuk Ripon hingga pengangkatannya ke Dewan Bangsawan pada tahun 1925. Ia adalah seorang Ditcher (yaitu menentang sampai akhir dan siap untuk "mati di parit terakhir" untuk mempertahankan hak Dewan Bangsawan untuk memveto undang-undang) dalam perselisihan mengenai Parliament Act 1911 tetapi sebenarnya tidak banyak berdampak pada politik sebelum tahun 1914. Ia sangat menentang Welsh Church Act 1914.
Sebelum Perang Dunia I, Wood sudah menjadi kapten di Queen's Own Yorkshire Dragoons, sebuah resimen yeomanry West Riding. Ia melakukan intervensi langka dalam debat, mendesak agar wajib militer segera diberlakukan. Ia dikirim ke garis depan pada tahun 1916. Pada Januari 1917 ia disebutkan dalam laporan ("Tuhan Tahu Untuk Apa" ia menulis). Ia naik pangkat menjadi mayor. Ia kemudian menjadi wakil direktur Pasokan Tenaga Kerja di Kementerian Layanan Nasional dari November 1917 hingga akhir 1918. Ia awalnya bersimpati pada proposal Lord Lansdowne untuk perdamaian kompromi, tetapi akhirnya menuntut kemenangan total dan perdamaian yang menghukum.
Wood tidak tertandingi dalam pemilihan umum Inggris tahun 1918, 1922, 1923, dan 1924. Ia adalah penandatangan Petisi Lowther April 1919 yang menyerukan persyaratan perdamaian yang lebih keras terhadap Jerman dalam Perjanjian Versailles yang sedang dinegosiasikan. Di Parlemen 1918-1922, Wood adalah sekutu Samuel Hoare, Philip Lloyd-Greame, dan Walter Elliot, semua anggota parlemen muda yang ambisius yang mendukung reformasi progresif.
Pada tahun 1918, Wood dan George Lloyd (kemudian Lord Lloyd) menulis "The Great Opportunity", sebuah traktat yang bertujuan untuk menetapkan agenda untuk Partai Konservatif dan Unionis yang dihidupkan kembali setelah berakhirnya Kabinet Lloyd George. Mereka mendesak Partai Konservatif untuk berkonsentrasi pada kesejahteraan masyarakat daripada kebaikan individu. Dengan Perang Kemerdekaan Irlandia yang sedang berlangsung, Wood mendesak solusi federal. Pada saat ini ia berkonsentrasi pada perumahan, pertanian, dan Irlandia.
Pada Mei 1920, Wood menerima Gubernur Jenderal Afrika Selatan; tawaran itu ditarik setelah pemerintah Afrika Selatan mengumumkan bahwa mereka menginginkan seorang menteri kabinet atau anggota keluarga kerajaan. Pada April 1921, ia diangkat sebagai Wakil Sekretaris Negara untuk Koloni, di bawah Churchill yang awalnya enggan bertemu dengannya (pada satu kesempatan ia menyerbu kantor Churchill dan mengatakan kepadanya bahwa ia "berharap diperlakukan seperti seorang bangsawan"). Pada musim dingin 1921-1922, Wood mengunjungi Hindia Barat Britania dan menulis laporan untuk Churchill.
Pada 16 Oktober 1922, Wood menghadiri pertemuan para menteri junior yang menyatakan ketidaknyamanan pada Koalisi Lloyd George. Pada 19 Oktober 1922, ia memilih pada Carlton Club meeting agar Konservatif bertarung dalam pemilihan berikutnya sebagai kekuatan independen. Koalisi berakhir dan Bonar Law membentuk pemerintahan Konservatif murni. Wood dipromosikan ke Kabinet pada 24 Oktober 1922 sebagai Presiden Dewan Pendidikan. Beberapa melihat ini sebagai peningkatan karakter moral pemerintah. Kebijakan penghematan tidak menyisakan ruang untuk kebijakan konstruktif. Wood, yang menghabiskan dua hari berburu setiap minggu, tidak tertarik maupun efektif dalam pekerjaan itu tetapi melihatnya sebagai batu loncatan menuju hal-hal yang lebih besar. Ia tidak senang dengan adopsi tarif oleh Stanley Baldwin pada Desember 1923, yang membuat Konservatif kehilangan mayoritas mereka dan menyerahkan kekuasaan kepada pemerintahan Buruh minoritas.
Ketika Konservatif kembali berkuasa pada 6 November 1924, Wood diangkat sebagai Menteri Pertanian, pekerjaan yang lebih berat daripada Pendidikan. Ia membawa RUU Pertanian dan Persepuluhan melalui Commons.
3. Masa Jabatan sebagai Gubernur Jenderal India
Pada Oktober 1925, Lord Birkenhead, Sekretaris Negara untuk India, menawarkan Wood pekerjaan sebagai Viceroy India atas saran Raja George V. Kakek dari pihak ayahnya, Sir Charles Wood, pernah menjadi Sekretaris Negara untuk India pada tahun 1859-1865. Ia hampir menolak, karena ia memiliki dua putra usia sekolah dan ayahnya yang sudah tua tampaknya tidak akan hidup sampai tahun 1931 ketika masa jabatannya akan berakhir. Ia menerima atas nasihat ayahnya (yang hidup untuk melihatnya kembali). Ia diciptakan Baron Irwin, dari Kirby Underdale di County of York, pada Desember 1925. Ia berangkat ke India pada 17 Maret 1926, dan tiba di Mumbai pada 1 April 1926. Irwin dianugerahi GCSI dan GCIE pada tahun 1926.
Irwin menikmati kemegahan jabatan viceroy. Ia adalah penunggang kuda yang cakap, dan tingginya 1.96 m. Ia memiliki "Cecilian stoop dan mata yang simpatik dan ramah" dan memberikan kesan seorang Pangeran Gereja (R. Bernays Naked Fakir 1931). Beberapa upaya dilakukan untuk membunuhnya. Ia lebih bersimpati kepada orang India daripada para pendahulunya, meskipun ia tidak ragu untuk menandatangani surat perintah eksekusi mati ketika ia menganggapnya dibenarkan. Ia ingin orang India lebih bersatu dan ramah terhadap Inggris; pidato besar pertamanya sebagai viceroy, dan beberapa lagi sepanjang masa jabatannya, mendesak diakhirinya kekerasan komunal antara Hindu dan Muslim.
3.1. Komisi Simon
Government of India Act 1919 telah memasukkan Montagu-Chelmsford Reforms ("Diarchy" - pemerintahan bersama antara Inggris dan India di tingkat lokal) dan telah menjanjikan bahwa setelah sepuluh tahun akan ada komisi untuk menyelidiki konstitusi baru dan untuk memberi nasihat apakah reformasi lebih lanjut diperlukan. Irwin menerima bahwa pemerintahan sendiri yang lebih besar diperlukan, karena aspirasi nasional India telah tumbuh sejak tahun 1919. Birkenhead memajukan tanggal komisi, dan menempatkannya di bawah Sir John Simon. Irwin merekomendasikan penyelidikan seluruh-Britania, karena ia berpikir bahwa faksi-faksi India tidak akan setuju di antara mereka sendiri tetapi akan mengikuti hasil penyelidikan. David Dutton percaya bahwa ini adalah "kesalahan paling fatal dari masa jabatannya sebagai viceroy, dan yang sangat ia sesali".
Pada November 1927, komposisi Komisi Simon diumumkan. Semua partai India terkemuka, termasuk Kongres Nasional India, memboikotnya. Irwin meyakinkan Birkenhead bahwa Simon dapat memenangkan opini moderat India. Simon tiba di Mumbai pada 3 Februari 1928. Ia mencapai beberapa keberhasilan terbatas, tetapi Irwin menjadi yakin bahwa isyarat baru akan diperlukan. Tanggapan India terhadap kedatangan Simon termasuk Konferensi Seluruh Partai, sebuah komite yang menghasilkan Laporan Nehru (Mei 1928), yang menganjurkan status Dominion untuk India. Namun, ada juga kekerasan, termasuk kematian Lala Lajpat Rai pada November 1928 dan serangan balas dendam Bhagat Singh pada Desember 1928. Tanggapan lain termasuk pemimpin Liga Muslim Muhammad Ali Jinnah dengan 14 poinnya (Maret 1929).
3.2. Deklarasi Irwin
Pada Juni 1929, pemerintahan Buruh baru mengambil alih kekuasaan di Inggris, dengan Ramsay MacDonald sebagai Perdana Menteri untuk kedua kalinya dan William Wedgwood Benn sebagai Sekretaris Negara untuk India. Pada 13 Juli 1929, Irwin tiba di Inggris untuk cuti, setelah memilih Lord Goschen untuk menjadi wakil viceroy-nya di India. Sekembalinya ke London, Irwin membawa serta draf "yang disarankan" pertukaran surat antara MacDonald dan Simon. Rencananya adalah agar Simon menulis yang mengusulkan Konferensi Meja Bundar untuk membahas temuan komisi, dan MacDonald kemudian akan menjawab dengan menunjukkan bahwa Deklarasi Montagu 1917 menyiratkan komitmen terhadap status Dominion (yaitu bahwa India harus menjadi sepenuhnya mandiri, seperti Kanada atau Australia). Simon melihat draf tersebut dan memiliki keraguan serius tentang Konferensi Meja Bundar yang direncanakan. Pertukaran surat tidak menyebutkan status Dominion karena komisioner lain tidak menyukainya, meskipun Simon tidak melaporkan kedalaman perasaan mereka, yang kemudian ia bagikan, bahwa deklarasi semacam itu akan merusak temuan Komisi dan bahwa status Dominion sekarang akan menjadi tuntutan minimum bagi para pemimpin India daripada tujuan akhir. Penulis David Dutton menganggapnya "aneh" bahwa Irwin, yang percaya bahwa Simon tidak akan keberatan dengan status Dominion, tidak memahami hal ini.

Deklarasi Irwin pada Oktober 1929 berkomitmen Inggris untuk status Dominion India pada akhirnya. Meskipun kebijakan semacam itu telah tersirat selama satu dekade, Deklarasi itu dikecam oleh banyak pihak di sayap kanan Tory. Lord Reading (pendahulu Irwin sebagai Viceroy) mengecamnya, dan Simon menyatakan ketidakpuasannya. Ada harapan singkat akan terobosan dalam hubungan Anglo-India, tetapi Konferensi New Delhi Desember 1929 antara Irwin dan para pemimpin India gagal mencapai kesepakatan. Gandhi sekarang memulai kampanye pembangkangan sipil dengan tujuan mencapai kemerdekaan penuh. Ia berjalan selama 24 hari ke laut, di mana ia kemudian membuat garam, melanggar monopoli bersejarah pemerintah. Irwin memenjarakan semua pemimpin Kongres, termasuk Gandhi.
Beberapa kritik terhadap Irwin mungkin tidak adil tetapi ia telah membuat kesalahan dan konsekuensinya serius dan kerusuhan tumbuh. Posisi Irwin dipandang terlalu lunak oleh London tetapi setengah hati di India. Dengan sedikit ruang untuk bermanuver, Irwin menggunakan represi menggunakan kekuatan daruratnya untuk melarang pertemuan publik dan menghancurkan oposisi pemberontak. Namun, penahanan Gandhi hanya memperburuk keadaan.
3.3. Perjanjian dengan Mahatma Gandhi

Pada November 1930, Raja George V membuka Konferensi Meja Bundar Pertama di London; tidak ada delegasi Kongres yang ikut serta karena Gandhi dipenjara. Pada Januari 1931, Gandhi dibebaskan dan atas undangan Irwin mereka mengadakan delapan pertemuan bersama. Irwin menulis kepada ayahnya yang sudah tua bahwa "itu agak seperti berbicara dengan seseorang yang telah melangkah dari planet lain ke planet ini untuk kunjungan singkat selama dua minggu dan pandangan mentalnya sama sekali berbeda dengan yang mengatur sebagian besar urusan di planet tempat ia turun". Tetapi mereka memiliki rasa saling menghormati berdasarkan keyakinan agama masing-masing.
Diskusi selama dua minggu itu menghasilkan Pakta Gandhi-Irwin pada 5 Maret 1931, setelah itu Gerakan Pembangkangan Sipil dan boikot barang-barang Inggris ditangguhkan sebagai imbalan untuk Konferensi Meja Bundar Kedua yang mewakili semua kepentingan. Poin-poin pentingnya adalah:
- Kongres akan menghentikan Gerakan Pembangkangan Sipil.
- Kongres akan berpartisipasi dalam Konferensi Meja Bundar.
- Pemerintah akan menarik semua peraturan yang dikeluarkan untuk membatasi Kongres.
- Pemerintah akan menarik semua penuntutan yang berkaitan dengan pelanggaran yang tidak melibatkan kekerasan.
- Pemerintah akan membebaskan semua orang yang menjalani hukuman penjara karena aktivitas mereka dalam gerakan pembangkangan sipil.
Disepakati lebih lanjut bahwa Gandhi akan bergabung dengan Konferensi Meja Bundar Kedua sebagai satu-satunya perwakilan Kongres. Pada 20 Maret 1931, Irwin memberikan penghormatan kepada kejujuran, ketulusan, dan patriotisme Gandhi pada makan malam yang diberikan oleh para pangeran penguasa. Pada malam 23 Maret 1931, setelah persidangan yang sekarang secara luas dianggap melanggar hukum dan tidak adil, para revolusioner India Bhagat Singh, Shivaram Rajguru, dan Sukhdev Thapar digantung, dalam eksekusi yang dipercepat 12 jam. Tingkat pasti campur tangan politik belum terungkap.
Pada April 1931, Irwin mengakhiri masa jabatannya sebagai viceroy. Konferensi Meja Bundar yang kedua diadakan di London pada September 1931, dengan kehadiran Gandhi, tetapi berakhir tanpa kesepakatan pada Desember. Hal ini memicu gerakan pembangkangan sipil kedua pada tahun 1932, yang ditanggapi dengan penindasan keras oleh penerus Irwin, Lord Willingdon. Irwin sering disebut sebagai "viceroy terakhir yang bersinar" karena para penerusnya cenderung menerapkan kebijakan penindasan yang lebih ketat.
4. Politik Inggris (1931-1935)
Irwin kembali ke Inggris pada 3 Mei 1931. Ia dianugerahi Order of the Garter (ia menjadi kanselir ordo pada tahun 1943). Pada tahun 1931 ia menolak Kantor Luar Negeri dalam Pemerintahan Nasional yang baru, tidak hanya karena sayap kanan Tory tidak akan menyukainya. Secara resmi, ia menyatakan bahwa ia ingin menghabiskan waktu di rumah. Ia pergi ke Kanada, atas undangan Vincent Massey, untuk berbicara di Universitas Toronto. Ia masih merupakan anak didik setia Stanley Baldwin. Pada Juni 1932, setelah kematian mendadak Sir Donald Maclean, ia kembali ke Kabinet sebagai Presiden Dewan Pendidikan, untuk kedua kalinya, setelah tampaknya benar-benar enggan menerima. Pandangannya agak kuno: ia menyatakan: "Kami ingin sekolah melatih mereka menjadi pelayan dan pelayan."
Irwin menjadi Master of the Middleton Hunt pada tahun 1932 dan terpilih sebagai Kanselir Universitas Oxford pada tahun 1933. Pada tahun 1934 ia mewarisi gelar Viscount Halifax setelah kematian ayahnya yang berusia 94 tahun. Ia membantu Samuel Hoare menyusun apa yang kemudian menjadi Government of India Act 1935, undang-undang tunggal terbesar dari pemerintahan 1931-1935. Pada Juni 1935, Baldwin menjadi perdana menteri untuk ketiga kalinya, dan Halifax diangkat sebagai Sekretaris Negara untuk Perang. Ia senang menyerahkan pekerjaan Pendidikan. Ia merasa negara tidak siap untuk perang, tetapi ia menolak tuntutan Kepala Staf untuk persenjataan kembali. Pada November 1935, setelah pemilihan umum, Halifax menjadi Lord Privy Seal dan Pemimpin Dewan Bangsawan.
5. Kebijakan Luar Negeri
Halifax semakin berpengaruh dalam urusan luar negeri pada masa ini.
5.1. Rekan Eden

Kabinet bertemu pada pagi hari 18 Desember 1935 untuk membahas protes publik atas Pakta Hoare-Laval. Halifax, yang akan membuat pernyataan di Dewan Bangsawan sore itu, bersikeras bahwa Sekretaris Luar Negeri Samuel Hoare harus mengundurkan diri untuk menyelamatkan posisi pemerintah, menyebabkan J. H. Thomas, William Ormsby-Gore, dan Walter Elliott juga mendukung pengunduran dirinya. Anthony Eden diangkat sebagai Sekretaris Luar Negeri menggantikan Hoare. Tahun berikutnya, Halifax mengatakan ketentuan Pakta "tidak terlalu berbeda dari yang diajukan oleh Komite Lima [Liga]. Tetapi yang terakhir memiliki keturunan yang terhormat: dan yang di Paris terlalu mirip pengaturan di luar panggung diplomasi abad kesembilan belas". Secara efektif, meskipun tidak secara formal, Halifax adalah wakil Sekretaris Luar Negeri untuk Eden. Halifax adalah salah satu penandatangan Perjanjian Anglo-Mesir 1936. Secara umum mereka rukun.
Halifax dan Eden sepakat tentang arah kebijakan luar negeri (dan sejalan dengan opini yang berlaku di seluruh Inggris) bahwa Jerman Nazi yang memiliterisasi kembali Rhineland, "halaman belakangnya sendiri", akan sulit ditentang dan harus disambut sejauh itu melanjutkan kemajuan Jerman menuju normalitas setelah kesengsaraan penyelesaian pasca-Perang Dunia Pertama. Pada tahun 1936, Neville Chamberlain mencatat bahwa Halifax selalu mengatakan ia ingin pensiun dari kehidupan publik. Pada Mei 1937, ketika Neville Chamberlain menggantikan Baldwin sebagai perdana menteri, Halifax menjadi Lord Presiden Dewan, serta tetap menjadi Pemimpin Dewan Bangsawan. Chamberlain mulai semakin campur tangan langsung dalam kebijakan luar negeri, aktivitas yang tidak disiapkan oleh latar belakangnya, dan yang menyebabkan ketegangan yang meningkat dengan Eden.
Pada November 1937, Halifax mengunjungi Jerman dalam kapasitas semi-resmi, dan bertemu Adolf Hitler. Kunjungan itu terjadi setelah Hermann Göring mengundang Halifax, dalam kapasitas pribadinya sebagai Master of the Middleton Hunt, untuk menghadiri pameran berburu di Berlin, dan untuk berburu rubah dengan Göring di Pomerania. Halifax kemudian menyatakan bahwa ia awalnya tidak antusias tentang keadaan kunjungan itu, meskipun Eden telah mendesaknya untuk menerima undangan, dan perjalanan Halifax ke Jerman bukanlah upaya Chamberlain untuk melewati Kantor Luar Negeri. Di Jerman, Göring memberi Halifax julukan "Halalifax" - setelah panggilan berburu Jerman, Halali!. Di Berchtesgaden, ada pertemuan yang panjang dan tegang dengan Hitler, yang awalnya ia coba serahkan mantelnya, salah mengira dia sebagai pelayan. Dalam diskusi ini, Halifax berbicara tentang "perubahan yang mungkin terjadi pada tatanan Eropa yang mungkin ditakdirkan untuk terjadi seiring berjalannya waktu". Mengabaikan keberatan Eden, ia tidak keberatan pada prinsipnya dengan rencana Hitler di Austria, dan bagian-bagian dari Cekoslowakia dan Polandia, meskipun ia menekankan bahwa hanya proses perubahan yang damai yang akan diterima. Halifax secara umum dianggap publik pada saat itu bertindak atas nama pemerintah Inggris, dan mencoba untuk memperbarui dialog dengan pemerintah Jerman.

Menulis kepada Baldwin tentang percakapan antara Carl Jacob Burckhardt (Komisaris Liga Bangsa-Bangsa Danzig) dan Hitler, Halifax berkata: "Nasionalisme dan Rasialisme adalah kekuatan yang kuat tetapi saya tidak merasa bahwa itu tidak wajar atau tidak bermoral! Saya sendiri tidak dapat meragukan bahwa orang-orang ini adalah pembenci Komunisme yang tulus, dll.! Dan saya berani mengatakan jika kita berada di posisi mereka, kita mungkin merasakan hal yang sama!"
Pada Desember 1937, Halifax mengatakan kepada Kabinet bahwa "kita harus menjalin hubungan baik dengan Jerman", karena meskipun upaya terbaik Eden dan Chamberlain, Inggris masih dihadapkan pada prospek perang dengan Jerman, Italia, dan Jepang. Pada Februari 1938, Halifax memperingatkan Chamberlain tentang ketegangan di Kabinet, dan mencoba untuk menengahi kesepakatan antara Chamberlain dan Eden. Eden mengundurkan diri sebagai Sekretaris Luar Negeri pada 20 Februari, sebagai protes atas keinginan Chamberlain untuk membuat konsesi lebih lanjut kepada Benito Mussolini, yang Eden anggap sebagai gangster yang tidak dapat dipercaya, tanpa isyarat itikad baik di pihaknya. Halifax diangkat sebagai Sekretaris Luar Negeri pada 21 Februari 1938, meskipun ada beberapa kritik dari Buruh dan pihak lain bahwa pekerjaan sepenting itu diberikan kepada seorang bangsawan. Halifax berkomentar "Saya sudah cukup obloquy untuk seumur hidup" (yaitu sebagai viceroy India) sebelum menerima penunjukan sebagai Sekretaris Luar Negeri. Chamberlain lebih menyukainya daripada Eden yang mudah bersemangat: "Saya bersyukur kepada Tuhan atas Sekretaris Luar Negeri yang stabil dan tenang."
5.2. Sekretaris Luar Negeri
5.2.1. Analisis
Garis politik Halifax sebagai Sekretaris Luar Negeri harus dilihat dalam konteks kebijakan luar negeri Inggris yang ada, yang didasarkan pada konsensus luas bahwa di tidak ada demokrasi ada dukungan populer untuk perang, tekanan militer, atau bahkan persenjataan kembali. Ada perdebatan tentang sejauh mana kepentingan yang sangat terpisah dari kediktatoran dapat dipisahkan. Jelas bahwa penyelarasan Jerman dan Italia akan membagi kekuatan Inggris dalam perang umum dan bahwa, tanpa setidaknya Italia yang netral, Inggris tidak akan dapat memindahkan kekuatan angkatan laut besar ke timur untuk menghadapi Jepang, mengingat sentimen isolasionis yang kuat di Amerika. Bagi banyak orang, terutama di Kantor Luar Negeri, appeasement adalah kompromi yang diperlukan untuk membeli waktu untuk persenjataan kembali, sebuah proses di mana Inggris sudah sangat berkomitmen. Yang lain, terutama Churchill, berharap bahwa aliansi militer yang kuat dengan Prancis akan memungkinkan kebijakan luar negeri yang lebih kuat terhadap para diktator. Banyak yang berbagi kepercayaan Churchill pada Angkatan Darat Prancis yang besar, meskipun lebih sedikit yang berbagi keyakinannya bahwa Prancis akan menjadi sekutu yang tangguh.
Chamberlain menganut kebijakan appeasement sebagai kekuatan moral untuk kebaikan, seperti banyak orang lain yang sangat menentang perang dan pengeluaran pertahanan. Sebagai perbandingan, kebijakan Halifax tampak lebih pragmatis, seperti kebijakan Samuel Hoare, ditambah dengan komitmen kuat untuk persenjataan kembali, meskipun tanpa antusiasme. Semua pihak mengakui permusuhan opini publik terhadap perang atau persiapan militer, dan kesulitan untuk bertindak tanpa kesiapan dari pihak Amerika atau Uni Soviet untuk memainkan peran mereka (Partai Buruh menentang persenjataan kembali sampai jauh setelah Perjanjian Munich). Meskipun demikian, Halifax dikritik sebagai seorang appeaser, bersama dengan Chamberlain, Hoare, dan dua belas lainnya, dalam buku anonim tahun 1940 Guilty Men.
5.2.2. Munich

Aneksasi Austria oleh Hitler pada Maret 1938 membuat Halifax lebih tertarik pada persenjataan kembali Inggris. Cekoslowakia jelas berikutnya dalam agenda, tetapi baik Inggris maupun Prancis tidak percaya mereka memiliki kapasitas militer untuk mendukungnya, dan pada musim panas 1938, Halifax masih ingin mendesak Cekoslowakia secara pribadi untuk membuat konsesi kepada Jerman, yang membuat tuntutan mengenai status Jerman Sudeten. Halifax tetap di London dan tidak menemani Chamberlain dalam penerbangan dramatisnya ke Jerman pada musim gugur 1938. Ini pernah dianggap sebagai tanda dominasi Chamberlain atas Kabinetnya.
Tampaknya percakapan jujur dengan Sekretaris Permanennya yang suka bertengkar, Sir Alexander Cadogan, membawa Halifax pada kesadaran tajam bahwa jalan menuju appeasement telah membawa Inggris ke serangkaian konsesi yang tidak bijaksana dan tidak mungkin mengamankan pasifikasi Jerman yang diperlukan. Pada 25 September 1938, Halifax berbicara di Kabinet menentang tuntutan yang dibesar-besarkan yang diajukan oleh Hitler dalam Memorandum Godesberg setelah pertemuan puncak keduanya dengan Chamberlain. Sekarang diketahui bahwa Halifax, di bawah pengaruh Cadogan, membujuk Kabinet untuk menolak persyaratan Godesberg. Inggris dan Jerman hampir berperang sampai Chamberlain terbang ke Munich. Chamberlain hampir tidak mampu kehilangan Sekretaris Luar Negeri kedua, dan dominasinya atas Kabinetnya tidak pernah begitu luar biasa lagi.
Perjanjian Munich akhirnya, yang ditandatangani setelah pertemuan puncak ketiga Chamberlain dengan Hitler, tampaknya populer di seluruh dunia dan memalukan bagi banyak orang di pemerintahan Inggris, tetapi itu kurang dari keinginan Hitler (dan konsesi yang diusulkan Chamberlain) dan meningkatkan tekad Hitler untuk kembali menghancurkan Cekoslowakia pada musim semi. Pada 3 Oktober 1938, Halifax membela Perjanjian Munich di Dewan Bangsawan, dengan istilah yang jauh lebih terukur daripada yang dilakukan Perdana Menteri, bukan sebagai kemenangan tetapi sebagai yang lebih kecil dari dua kejahatan.
Krisis Munich telah melihat Halifax mulai mengambil garis yang lebih kuat daripada Chamberlain terhadap konsesi lebih lanjut kepada Jerman. Andrew Roberts berpendapat bahwa sejak saat ini, Halifax dengan tegas menetapkan wajahnya menuju kebijakan pencegahan. Ia berharap bahwa persenjataan kembali yang meningkat-termasuk penguatan aliansi dengan dan dukungan ekonomi untuk negara-negara Eropa Timur, dan pengenalan kembali wajib militer-ditambah dengan garis yang lebih tegas terhadap Jerman, Italia, dan Jepang akan mengurangi risiko ketiga kekuatan musuh itu bertindak dalam kombinasi. Perlu dicatat bahwa, ketika perang dimulai, baik Jepang maupun Italia tidak siap untuk bergabung sampai pendulum telah berayun jauh lebih jauh mendukung Jerman.
5.2.3. Setelah Munich

Setelah Munich, Halifax (berhasil) menyarankan Chamberlain agar tidak memanfaatkan popularitasnya dengan mengadakan pemilihan umum mendadak; sebaliknya, ia mendesak (sia-sia) agar Chamberlain memperluas Koalisi Nasional dengan menawarkan pekerjaan tidak hanya kepada Churchill dan Eden tetapi juga kepada tokoh-tokoh Buruh dan Liberal. Halifax juga muak dengan pogrom anti-Yahudi Kristallnacht (10 November). Ia menganjurkan bantuan keuangan Inggris kepada negara-negara Eropa Tengah dan Timur untuk mencegah mereka berada di bawah pengaruh Jerman. Dengan kurangnya komitmen Hitler mengenai Perjanjian Munich menjadi lebih jelas, Halifax bekerja keras untuk membangun posisi Inggris yang lebih kuat dengan mendorong Chamberlain untuk mengambil langkah-langkah ekonomi untuk menopang kepentingan Inggris di Eropa Timur dan mencegah pasokan militer tambahan mencapai Jerman, seperti wolfram. Pada Januari 1939, Halifax menemani Chamberlain ke Roma untuk pembicaraan dengan Mussolini. Bulan itu Halifax mendorong pembicaraan staf dengan Prancis, mengingat bahaya perang dengan Jerman dan Italia secara bersamaan. Setelah Hitler melanggar perjanjian Munich dan menduduki sisa "Cekoslowakia" (tanda hubung telah ditambahkan setelah Munich), Chamberlain memberikan pidato di Birmingham pada 17 Maret 1939, berjanji bahwa Inggris akan berperang untuk membela Polandia. Halifax adalah salah satu pendorong perubahan kebijakan ini. Pada Maret 1939, Eden, yang saat itu tidak menjabat, mengamati bahwa berkat Halifax, pemerintah "sekarang melakukan apa yang kita inginkan".
Halifax memberikan jaminan kepada Polandia pada 31 Maret 1939, yang dipicu oleh intelijen yang mengkhawatirkan tentang persiapan Jerman, dengan harapan mengirim sinyal yang jelas kepada Jerman bahwa, dalam kata-kata Halifax, "tidak akan ada Munich lagi". Kantor Luar Negeri menerima intelijen pada awal April 1939 bahwa Italia akan menginvasi Albania. Pada pertemuan Kabinet pada 5 April 1939, Halifax menolak laporan-laporan ini. Dua hari kemudian, Italia menginvasi Albania; Halifax bertemu Sir Alexander Cadogan dan "memutuskan kita tidak bisa melakukan apa pun untuk menghentikannya". Meskipun ia tidak menyukai rezim Soviet, terutama karena ateismenya, Halifax lebih cepat daripada Chamberlain menyadari bahwa Inggris harus mencoba bersekutu dengan Soviet. Ia mengatakan kepada komite Urusan Luar Negeri: "Rusia Soviet adalah sesuatu antara penggilas uap yang tak terkalahkan dan memandangnya sama sekali tidak berguna secara militer. Kita tidak bisa mengabaikan negara dengan populasi 180.000.000 orang."
Negosiasi (pada musim panas 1939) gagal, dan Soviet malah menandatangani perjanjian dengan Jerman pada 23 Agustus. Telah disarankan bahwa Halifax seharusnya memimpin negosiasi sendiri, tetapi itu tidak akan sesuai dengan tujuan Halifax karena pemerintahnya tidak melakukan negosiasi dengan itikad baik. Kantor Luar Negeri mengkonfirmasi kepada Chargé d'affaires AS pada 8 Agustus 1939 bahwa "misi militer, yang sekarang telah meninggalkan Moskow, telah diberitahu untuk melakukan segala upaya untuk memperpanjang diskusi sampai 1 Oktober 1939". Halifax mengungkapkan kepada Komite Urusan Luar Negeri pada 10 Juli 1939: "Meskipun Prancis mendukung dimulainya pembicaraan militer, Pemerintah Prancis berpikir bahwa pembicaraan militer akan berlangsung lama dan selama itu terjadi kita akan mencegah Rusia Soviet memasuki kubu Jerman."
Sementara Henry Roberts telah berbicara tentang rekan Menteri Luar Negeri Halifax (Uni Soviet), Maxim Litvinov, sebagai memiliki keterampilan persepsi yang tajam dan kemampuan "untuk mendeteksi tren utama pada tahun 1930-an dan untuk mengantisipasi jalannya peristiwa menunjukkan pemahamannya yang luar biasa tentang dekade itu", Halifax sama sekali salah memahami Hitler. Halifax berkata: "Hitler memiliki pandangan yang sangat rendah tentang Uni Soviet, dan tindakan kita [dalam bersekutu dengan Soviet] akan mengkonfirmasi kepadanya gagasan bahwa kita adalah orang yang lemah dan rapuh". Sebaliknya, yang membuat Hitler khawatir adalah gagasan pakta bersama antara Prancis, Inggris, dan Uni Soviet untuk mencegah pakta antara Jerman dan Uni Soviet. Halifax tidak tahu bahwa pada April 1939, Hitler mengatakan kepada Ernst von Weizsäcker bahwa ia sedang mempertimbangkan rekonsiliasi dengan Uni Soviet. Pada 2 Agustus 1939, Hitler bertanya kepada Konstantin von Neurath, mantan Menteri Luar Negeri dan diplomat karier selama Republik Weimar, apakah rakyat Jerman akan menerima perubahan ideologis seperti itu dari anti-komunisme menjadi penandatanganan pakta dengan Uni Soviet. Neurath meyakinkan Hitler bahwa ia "bisa melakukan apa pun yang ia inginkan dengan Partai [Sosialis Nasional]".
Dengan Polandia sekarang kemungkinan akan dibagi antara Jerman dan Soviet (seperti yang memang segera terjadi), penulis buku harian "Chips" Channon, Sekretaris Pribadi Parlemen untuk menteri junior Halifax Rab Butler, yang menentang jaminan tersebut, mencatat (25 Agustus 1939) bahwa "barometer perang terus bergeser" dan bahwa "jaminan Polandia adalah skema kesayangan dan anak baptis favorit [Halifax]". Ketika Jerman menginvasi Polandia, Halifax menolak negosiasi apa pun selama pasukan Jerman tetap berada di tanah Polandia. Namun, ia berdiri teguh bersama Chamberlain, yang menunda memberikan komitmen untuk berperang sampai Prancis juga berkomitmen. Keduanya menjadi objek pemberontakan Kabinet, yang bersikeras agar Inggris menghormati jaminan kepada Polandia. Inggris menyatakan perang terhadap Jerman pada 3 September 1939.
5.3. Perang Phoney
Setelah pecahnya perang, diplomasi Halifax bertujuan untuk mencegah Soviet secara resmi bergabung dengan Blok Poros. Ia menentang pemboman Jerman, jangan sampai Jerman membalas. Perantara Swedia Birger Dahlerus telah mendekati Inggris untuk pembicaraan damai pada Agustus 1939, sesaat sebelum pecahnya perang. Pada 1 November 1939, Halifax menjawab pendekatan melalui saluran Swedia bahwa tidak ada perdamaian yang mungkin dengan Hitler yang berkuasa. Bahkan itu membangkitkan kemarahan Churchill, First Lord of the Admiralty, yang mengirim catatan pribadi kepada Halifax yang menegurnya bahwa pembicaraan semacam itu berbahaya. Halifax tetap menentang petunjuk apa pun tentang perdamaian kompromi selama Perang Phoney.
6. Krisis Mei 1940 dan Jabatan Perdana Menteri
Pada 8 Mei 1940, pemerintahan Chamberlain berhasil melewati mosi tidak percaya yang disebabkan oleh memburuknya situasi militer di Norwegia. Pemerintah memiliki mayoritas nominal 213 di Dewan: pada akhir "Debat Norwegia", mereka memenangkan suara dengan mayoritas hanya 81; 33 Konservatif dan 8 sekutu mereka memilih bersama partai oposisi, dan 60 abstain. Churchill hanya dengan enggan diangkat sebagai First Lord of the Admiralty. Meskipun demikian, ia menyampaikan pembelaan yang kuat dan penuh semangat untuk Chamberlain dan pemerintahannya dalam debat sebelum pemungutan suara. Dalam keadaan biasa, pemungutan suara yang lemah seperti itu tidak akan menjadi bencana politik, tetapi itu sangat menentukan pada saat Perdana Menteri dikritik keras oleh kedua belah pihak Dewan dan ada keinginan kuat untuk persatuan nasional. Berbicara kepada Churchill setelah pemungutan suara, Chamberlain mengakui kekecewaannya dan mengatakan bahwa ia akan mencoba untuk pemerintahan koalisi dengan partai Buruh dan Liberal, tetapi Churchill menentangnya.
Pada pukul 10.15 pagi keesokan harinya (9 Mei), Chamberlain bertemu dengan Halifax dan Churchill di Ruang Kabinet. Catatan Churchill sendiri tentang peristiwa ini, yang diterbitkan delapan tahun kemudian dalam The Gathering Storm, volume pertama dari Perang Dunia Kedua miliknya, tidak sepenuhnya sesuai dengan catatan kontemporer seperti buku harian Halifax sendiri dan catatan Alexander Cadogan tentang percakapannya dengan Halifax, atau catatan yang diberikan oleh Chamberlain atau oleh Ketua Whip David Margesson (yang kehadirannya pada pertemuan itu tidak disebutkan Churchill). Churchill menggambarkan pertarungan kehendak di mana Chamberlain membuka pertemuan dengan berargumen bahwa Churchill tidak dapat memerintahkan dukungan dari Partai Buruh setelah ia harus membela pemerintah pada Debat Norwegia, hanya untuk disambut dengan keheningan yang panjang sebelum Halifax, dengan sedikit keraguan, menyatakan ketidaklayakannya sendiri untuk pekerjaan itu. Catatan lain menggambarkan Halifax menolak jauh lebih cepat, dan Churchill secara aktif setuju dengannya. Churchill juga salah tanggal peristiwa 9 Mei menjadi hari berikutnya, dan meskipun asisten penulisnya William Deakin menerima tanggung jawab atas kesalahan ini, ia kemudian mengkonfirmasi, dalam sebuah wawancara pada tahun 1989, bahwa catatan Churchill dihias setelah banyak penceritaan ulang dan tidak dimaksudkan untuk dianggap serius. Deskripsi Chamberlain yang mencoba membujuk Churchill untuk secara diam-diam menyetujui penunjukan Halifax sebagai perdana menteri juga sulit diselaraskan dengan Halifax yang telah menyatakan keengganannya untuk melakukannya kepada Chamberlain pada pertemuan antara kedua pria itu pada pagi hari tanggal 9.
Pada pukul 4.30 sore itu, Chamberlain mengadakan pertemuan lain, yang dihadiri oleh Halifax, Churchill, dan pemimpin serta wakil pemimpin oposisi Partai Buruh (Clement Attlee dan Arthur Greenwood masing-masing). Ia bertanya kepada para pemimpin Buruh apakah mereka akan setuju untuk melayani dalam pemerintahan koalisi. Mereka menjawab bahwa itu mungkin saja tetapi hanya dengan perdana menteri yang berbeda dan bahwa sebelum mereka dapat memberikan jawaban resmi, mereka akan membutuhkan persetujuan dari Komite Eksekutif Nasional Buruh, yang saat itu berada di Bournemouth mempersiapkan konferensi tahunan yang akan dimulai pada hari Senin. Mereka diminta untuk menelepon dengan hasil konsultasi pada sore berikutnya. Dalam entri buku hariannya untuk 9 Mei, yang ditulis pada pagi berikutnya, Halifax kemudian menulis:
"Saya sama sekali tidak ragu dalam pikiran saya sendiri bahwa bagi saya untuk menggantikannya akan menciptakan situasi yang sama sekali tidak mungkin. Terlepas dari kualitas Churchill dibandingkan dengan kualitas saya sendiri pada saat ini, apa sebenarnya posisi saya? Churchill akan menjalankan Pertahanan, dan dalam hubungan ini seseorang tidak dapat tidak mengingat hubungan antara Asquith dan Lloyd George telah rusak dalam perang pertama... Saya akan segera menjadi Perdana Menteri yang kurang lebih kehormatan, hidup dalam semacam senja tepat di luar hal-hal yang benar-benar penting."
Para pemimpin Buruh menelepon pada pukul 5 sore pada tanggal 10 untuk melaporkan bahwa partai akan mengambil bagian dalam pemerintahan koalisi, meskipun itu harus di bawah kepemimpinan orang lain selain Chamberlain. Dengan demikian, Chamberlain pergi ke Istana Buckingham untuk mengajukan pengunduran dirinya, merekomendasikan agar George VI meminta Churchill untuk membentuk pemerintahan. Setelah melakukannya, salah satu tindakan pertama Churchill adalah membentuk Kabinet Perang baru yang lebih kecil dengan mengganti enam politikus Konservatif dengan Greenwood dan Attlee, hanya mempertahankan Halifax dan Chamberlain.
Posisi politik Churchill lemah, meskipun ia populer di kalangan partai Buruh dan Liberal karena pendiriannya menentang appeasement pada tahun 1930-an. Ia tidak populer di Partai Konservatif, dan ia mungkin bukan pilihan Raja. Halifax memiliki dukungan sebagian besar Partai Konservatif dan Raja dan dapat diterima oleh Partai Buruh. Posisinya sebagai bangsawan hanyalah penghalang teknis mengingat skala krisis, dan Churchill dilaporkan bersedia melayani di bawah Halifax. Seperti yang dikatakan Lord Beaverbrook, "Chamberlain menginginkan Halifax. Buruh menginginkan Halifax. Sinclair menginginkan Halifax. Dewan Bangsawan menginginkan Halifax. Raja menginginkan Halifax. Dan Halifax menginginkan Halifax." Hanya kalimat terakhir yang salah; Halifax tidak ingin menjadi perdana menteri. Ia percaya bahwa energi dan keterampilan kepemimpinan Churchill lebih unggul dari miliknya.
Tidak seperti Simon, Hoare, dan Chamberlain, Halifax bukanlah objek kebencian Buruh pada Mei 1940. Dutton berpendapat bahwa ia "mundur" karena "keraguan diri yang mendalam". "Ambisi politik tidak pernah menjadi motivasi yang paling menarik". Ia mengalami sakit perut, mungkin psikosomatik, pada pemikiran menjadi perdana menteri, dan juga mungkin berpikir bahwa ia dapat menggunakan lebih banyak pengaruh sebagai wakil Churchill. Seperti Chamberlain, ia melayani di kabinet Churchill tetapi sering jengkel dengan gaya berbisnis Churchill. Seperti banyak orang lain, Halifax memiliki keraguan serius tentang penilaian Churchill.
6.1. Krisis Kabinet Perang Mei 1940
Jerman menginvasi Belgia, Belanda, dan Prancis pada 10 Mei 1940, hari ketika Churchill menjadi perdana menteri. Pada 22-23 Mei, tentara Jerman mencapai Selat Inggris, mengisolasi British Expeditionary Force di Dunkirk. Churchill segera berkonfrontasi dengan Halifax yang percaya bahwa Inggris harus mencoba menegosiasikan penyelesaian perdamaian dengan Hitler, menggunakan Mussolini sebagai perantara. Halifax percaya lebih baik mencoba mendapatkan persyaratan "melindungi kemerdekaan Kekaisaran kita, dan jika mungkin Prancis", dengan keyakinan bahwa pembicaraan damai akan mempermudah membawa BEF (British Expeditionary Force) pulang. Ia tidak percaya bahwa ada peluang realistis untuk mengalahkan Jerman. Churchill tidak setuju, percaya bahwa "bangsa-bangsa yang jatuh bertempur bangkit kembali, tetapi mereka yang menyerah dengan jinak tamat" dan bahwa Hitler tidak mungkin menghormati perjanjian apa pun. Selain itu, ia percaya bahwa ini adalah pandangan rakyat Inggris.
Pada 24 Mei, Hitler memerintahkan pasukannya untuk berhenti sebelum mereka mencapai Dunkirk, dan dua hari kemudian, angkatan laut Inggris dan Prancis mulai mengevakuasi pasukan Sekutu. Antara 25 dan 28 Mei, Churchill dan Halifax masing-masing berjuang untuk membawa Kabinet Perang ke sudut pandang mereka sendiri; pada 28 Mei, tampaknya Halifax unggul dan Churchill mungkin terpaksa mundur dari jabatannya. Halifax hampir mengundurkan diri, yang mungkin telah menjatuhkan pemerintahan Churchill. Churchill mengungguli Halifax dengan memanggil pertemuan Kabinet Luarnya yang beranggotakan 25 orang, kepada siapa ia menyampaikan pidato yang penuh semangat, mengatakan, "Jika kisah pulau panjang kita ini akhirnya berakhir, biarlah itu berakhir hanya ketika kita masing-masing tercekik dalam darah kita sendiri di tanah", meyakinkan semua yang hadir bahwa Inggris harus terus berjuang melawan Hitler berapa pun biayanya. Churchill juga mendapatkan dukungan dari Neville Chamberlain, yang masih menjadi pemimpin Partai Konservatif.
Churchill mengatakan kepada Kabinet Perang bahwa tidak akan ada perdamaian yang dinegosiasikan. Halifax telah kalah. Beberapa minggu kemudian, pada Juli 1940, Halifax menolak tawaran perdamaian Jerman yang diajukan melalui Nuncio Kepausan di Bern dan perdana menteri Portugal dan Finlandia. Halifax menulis dalam memoarnya tentang sebuah kesempatan selama liburan singkat di Yorkshire:
"Salah satu selingan seperti itu pada awal Juni 1940 selamanya terukir dalam ingatan saya. Itu tepat setelah jatuhnya Prancis, sebuah peristiwa yang pada saat itu terjadi tampak sesuatu yang tidak dapat dipercaya sehingga hampir pasti tidak nyata, dan jika tidak tidak nyata maka sangat dahsyat. Dorothy dan saya telah menghabiskan malam musim panas yang indah berjalan di atas Wolds, dan dalam perjalanan pulang duduk di bawah sinar matahari selama setengah jam di suatu titik yang menghadap ke dataran York. Semua lanskap latar depan yang lebih dekat akrab-pemandangannya, suaranya, baunya; hampir tidak ada ladang yang tidak membangkitkan sedikit asosiasi yang setengah terlupakan; desa beratap merah dan dusun-dusun terdekat, berkumpul seolah-olah untuk persahabatan di sekitar gereja batu abu-abu tua, di mana pria dan wanita seperti kita, yang sekarang sudah lama meninggal, pernah berlutut dalam ibadah dan doa. Di sini di Yorkshire adalah fragmen sejati dari Inggris yang abadi, seperti Tebing Putih Dover, atau bagian lain dari tanah kita yang dicintai orang Inggris. Kemudian muncul pertanyaan, mungkinkah sepatu bot Prusia akan memaksa masuk ke pedesaan ini untuk menginjak-injaknya sesuka hati? Pikiran itu sendiri tampak seperti penghinaan dan kemarahan; sama seperti jika seseorang dihukum untuk menyaksikan ibu, istri, atau putrinya diperkosa."
7. Duta Besar untuk Amerika Serikat
Ketika Chamberlain pensiun dari Kabinet karena sakit, Churchill mencoba menyingkirkan Halifax dari Kantor Luar Negeri dengan menawarinya pekerjaan sebagai Wakil Perdana Menteri de facto, tinggal di 11 Downing Street. Halifax menolak, meskipun ia setuju untuk menjadi Pemimpin Dewan Bangsawan sekali lagi. Pada Desember 1940, Marquess Lothian, Duta Besar Inggris untuk Amerika Serikat, meninggal mendadak. Halifax diberitahu untuk mengambil pekerjaan itu oleh Churchill, dengan ketentuan bahwa ia masih bisa menghadiri pertemuan Kabinet Perang ketika ia pulang cuti di London. Sekretaris Churchill Jock Colville mencatat pada 20 Desember bahwa Churchill menganggap pekerjaan Washington adalah kesempatan besar bagi Halifax untuk membantu membawa Amerika Serikat ke dalam perang. Colville mencatat pandangan Churchill bahwa Halifax "tidak akan pernah bisa menghilangkan reputasi appeasement yang ia dan Kantor Luar Negeri telah dapatkan di sini. Ia tidak memiliki masa depan di negara ini." Colville berpikir Churchill telah dipengaruhi oleh laporan sensor bulanan, yang menunjukkan bahwa Halifax telah mewarisi beberapa ketidakpopuleran Chamberlain. Halifax adalah orang terakhir yang terkait dengan appeasement yang meninggalkan Kabinet, karena Chamberlain saat itu telah meninggal, dan baik Hoare maupun Simon telah pindah ke pekerjaan lain. Halifax dan istrinya mati-matian mencoba membujuk Eden untuk mengambil pekerjaan Washington sebagai gantinya, tetapi sia-sia. Eden dikembalikan ke Kantor Luar Negeri menggantikan Halifax.
Halifax berlayar ke Amerika Serikat yang masih netral pada Januari 1941. Presiden Franklin D. Roosevelt menyambutnya secara pribadi ketika ia tiba. Mengabaikan protokol diplomatik, Roosevelt membawa kapal pesiar kepresidenan Potomac untuk menyambut Halifax saat kapalnya berlabuh di Teluk Chesapeake. Awalnya Halifax merugikan dirinya sendiri dengan serangkaian bencana hubungan masyarakat. Dua minggu setelah kedatangannya di Amerika Serikat, Halifax pergi ke Capitol Hill, bertemu dengan para pemimpin DPR dan Senat. Setelah pergi, Halifax mengatakan kepada wartawan bahwa ia telah menanyakan tentang jadwal pengesahan Lend-Lease Act. Para isolasionis memanfaatkan pertemuan itu untuk mengecam campur tangan Inggris dalam urusan politik Amerika. Ia menyamakan politik Washington dengan "hari berburu kelinci yang tidak teratur".
Halifax awalnya adalah seorang tokoh publik yang berhati-hati dan sulit ditangkap, bukan seorang diplomat publik yang efektif seperti pendahulunya. Hubungannya dengan Roosevelt memuaskan, tetapi Halifax menjaga profil rendah. Keterlibatan erat Churchill dengan Amerika Serikat dan investasinya dalam komunikasi pribadi dengan Presiden berarti peran yang lebih terbatas bagi Duta Besar Inggris. Teknologi komunikasi berarti Churchill dapat berkomunikasi langsung dengan Roosevelt dari London; Perdana Menteri juga sering mengunjungi Washington, dimungkinkan oleh teknologi transportasi yang lebih maju (termasuk kapal dan pesawat yang lebih cepat). Sepupu Halifax Angus McDonnell membantunya beradaptasi, dan ia segera memimpin upaya propaganda yang sangat efektif. Bahkan insiden pada musim gugur itu di mana ia dilempari telur busuk dan tomat oleh para isolasionis membantu reputasinya dalam jangka panjang. Ia menjaga hubungan baik dengan Roosevelt dan Harry Hopkins, dan berkeliling negara, bertemu lebih banyak orang Amerika biasa daripada yang dilakukan pendahulunya. Ia menjadi sangat populer setelah Serangan Pearl Harbor.

Hubungan juga semakin beralih ke masalah militer yang disalurkan melalui sekretariat Kepala Staf Gabungan di Washington. Halifax lelah dengan Washington, terutama setelah kematian putranya yang tengah, Peter, dalam aksi pada November 1942, dan luka serius putranya yang lebih muda, Richard, pada Januari 1943. Pada Maret 1943 ia dengan sia-sia meminta Anthony Eden untuk dibebaskan dari jabatannya, tetapi harus tetap tinggal. Pada Mei 1944, Wood diciptakan Earl of Halifax, penciptaan keempat gelar tersebut. Halifax mengambil bagian dalam banyak konferensi internasional mengenai PBB dan Uni Soviet. Dengan Buruh berkuasa di bawah Clement Attlee dari Juli 1945, Halifax setuju dengan permintaan Sekretaris Luar Negeri Ernest Bevin untuk tetap menjabat hingga Mei 1946. Pada Februari 1946, ia hadir pada pidato "Tirai Besi" Churchill di Fulton, Missouri, yang tidak sepenuhnya ia setujui. Ia percaya bahwa pandangan Churchill tentang ancaman Soviet dibesar-besarkan dan mendesaknya untuk lebih konsiliatif. Ia juga membantu John Maynard Keynes menegosiasikan Pinjaman Anglo-Amerika, yang diselesaikan pada Juli 1946.
Tahun terakhir masa jabatannya sebagai Duta Besar juga menyaksikan transisi ke Presiden Harry S. Truman. Tahun-tahun itu mengandung momen-momen yang menegangkan dan tantangan bagi hubungan tersebut, karena kekuatan Amerika mengungguli Inggris, dan kepentingan serta hak-hak Inggris diabaikan sesekali, khususnya, penghentian kerja sama nuklir setelah pembangunan bom atom. Namun, kemitraan dalam Perang Dunia II sangat sukses dan sedekat kemitraan lainnya. Itu adalah jabatan yang menuntut dengan standar apa pun, tetapi Halifax dapat secara wajar mengklaim telah memainkan perannya, dan ia menikmati masa jabatan yang jauh lebih lama daripada penerusnya yang kurang berhasil Archibald Clark Kerr, Baron Inverchapel ke-1.
8. Kehidupan Kemudian
Kembali ke Inggris, Halifax menolak untuk bergabung kembali dengan bangku depan Konservatif, dengan alasan bahwa itu tidak pantas karena ia telah bekerja untuk Pemerintah Buruh yang masih menjabat. Pemerintah Buruh mengusulkan agar India menjadi sepenuhnya independen pada Mei 1948 (kemudian dimajukan menjadi Agustus 1947) tanpa rencana untuk melindungi minoritas. Viscount Templewood (seperti yang Samuel Hoare sekarang dikenal) menentang rencana tersebut, tetapi Halifax berbicara mendukung pemerintah, dengan alasan bahwa tidak pantas untuk menentang rencana tersebut jika tidak ada alternatif yang disarankan. Ia membujuk banyak bangsawan yang ragu-ragu untuk mendukung pemerintah.
Dalam masa pensiun, Halifax kembali ke kegiatan yang sebagian besar bersifat kehormatan. Ia adalah Chancellor of the Order of the Garter. Ia adalah gubernur aktif Eton dan Kanselir Universitas Oxford. Ia adalah anggota kehormatan All Souls dari tahun 1934. Ia adalah Kanselir Universitas Sheffield dan High Steward of Westminster Abbey. Ia adalah Master of the Middleton Hunt. Ia adalah Presiden Pilgrims Society, sebuah masyarakat yang didedikasikan untuk hubungan Anglo-Amerika yang lebih baik. Dari tahun 1947 ia adalah ketua Dewan Penasihat Umum BBC. Dari tahun 1957 ia adalah Grand Master Order of Saint Michael and Saint George.
Pada pertengahan 1950-an, kesehatannya mulai menurun. Salah satu pidato besar terakhirnya di Dewan Bangsawan adalah pada November 1956, ketika ia mengkritik kebijakan Suez pemerintah dan kerusakan yang ditimbulkannya pada hubungan Anglo-Amerika. Ia tidak banyak menantang pandangan kritis tentang appeasement yang saat itu sedang populer. Otobiografinya tahun 1957 Fulness of Days digambarkan dalam Dictionary of National Biography sebagai "dengan lembut mengelak". David Dutton menggambarkannya sebagai "buku yang sangat tertutup yang tidak banyak menambah catatan sejarah". Ia memberikan kesan bahwa ia adalah bawahan Chamberlain yang setia, menghilangkan perannya dalam mengubah kebijakan pada musim semi 1939.
Ia meninggal karena serangan jantung di perkebunannya di Garrowby pada 23 Desember 1959, pada usia 78 tahun. Janda-nya hidup sampai tahun 1976.
Halifax telah menjual Temple Newsam ke Kota Leeds dengan harga di bawah nilai pasar pada tahun 1925, meskipun tawaran serupa untuk isinya ditolak oleh dewan. Pada tahun 1948 ia menyumbangkan 164 lukisannya ke museum yang dibuka di sana oleh Dewan Kota Leeds. Wasiatnya dinilai untuk probat sebesar £338.800 10s 8d (tidak termasuk tanah yang diatur - tanah yang terikat dalam kepercayaan keluarga sehingga tidak ada individu yang memiliki kendali penuh atasnya), setara dengan sekitar 7.00 M GBP pada harga tahun 2016. Meskipun kekayaannya besar, Halifax terkenal pelit dengan uang. Rab Butler menceritakan sebuah kisah tentang bagaimana ia pernah mengadakan pertemuan dengan Halifax, bosnya saat itu. Seorang pejabat membawa dua cangkir teh dan empat biskuit untuk mereka; Halifax mengembalikan dua biskuit, menginstruksikan pejabat itu untuk tidak menagihnya.
9. Kehidupan Pribadi dan Keluarga
Halifax menikah dengan Lady Dorothy Evelyn Augusta Onslow (1885-1976), putri William Onslow, Earl Onslow ke-4, mantan Gubernur Jenderal Selandia Baru, pada 21 September 1909.
Mereka memiliki lima anak bersama:
- Lady Anne Dorothy Wood, OBE JP (31 Juli 1910 - 25 Maret 1995); menikah dengan Charles Duncombe, Earl Feversham ke-3, pada 14 Desember 1936.
- Mary Agnes Wood (31 Juli 1910 - 3 Agustus 1910)
- Charles Ingram Courtenay Wood, Earl Halifax ke-2 (3 Oktober 1912 - 19 Maret 1980)
- Mayor Hon. Francis Hugh Peter Courtenay Wood (lahir 5 Oktober 1916, terbunuh dalam aksi 26 Oktober 1942 saat bertugas di Royal Armoured Corps di Mesir)
- Richard Frederick Wood, Baron Holderness (5 Oktober 1920 - 11 Agustus 2002); Anggota Parlemen dari tahun 1950, memegang jabatan dari tahun 1955.
10. Gelar dan Penghargaan
Berikut adalah gelar, gelar kebangsawanan, dan penghargaan yang diberikan kepada Edward Wood, Earl Pertama Halifax, sepanjang hidupnya:
- 16 April 1881 - 8 Agustus 1885: Edward Frederick Lindley Wood
- 8 Agustus 1885 - 10 Februari 1910: Yang Terhormat Edward Frederick Lindley Wood
- 10 Februari 1910 - 25 Oktober 1922: Yang Terhormat Edward Frederick Lindley Wood MP
- 25 Oktober 1922 - 22 Desember 1925: Yang Terhormat Edward Frederick Lindley Wood MP
- 22 Desember 1925 - 3 April 1926: Yang Terhormat Lord Irwin PC
- 3 April 1926 - 18 April 1931: Yang Mulia Yang Terhormat Lord Irwin PC, Viceroy dan Gubernur Jenderal India
- 18 April 1931 - 19 Januari 1934: Yang Terhormat Lord Irwin PC
- 19 Januari 1934 - Desember 1940: Yang Terhormat Viscount Halifax PC
- Desember 1940 - 1944: Yang Mulia Yang Terhormat Viscount Halifax PC, Duta Besar Yang Mulia untuk Amerika Serikat
- 1944-1946: Yang Mulia Yang Terhormat Earl Halifax PC, Duta Besar Yang Mulia untuk Amerika Serikat
- 1946-1959: Yang Terhormat Earl Halifax PC
Gelar Kebangsawanan:
- 22 Desember 1925: Baron Irwin Pertama (Gelar kebangsawanan Britania Raya)
- 9 Januari 1934: Viscount Halifax Ketiga (gelar kebangsawanan Britania Raya yang diciptakan pada tahun 1866)
- 9 Januari 1934: Baronet Wood Kelima (gelar kebangsawanan Britania Raya yang diciptakan pada tahun 1784)
- 11 Juli 1944: Earl Halifax Pertama (Gelar kebangsawanan Britania Raya)
Penghargaan dan Ordo:
- Territorial Decoration (TD)
- 1926: Knight Grand Commander of the Order of the Star of India (GCSI)
- 1926: Knight Grand Commander of the Order of the Indian Empire (GCIE)
- 1931: Knight of the Order of the Garter (KG)
- 1937: Knight Grand Cross of the Order of St Michael and St George (GCMG)
- 1946: Order of Merit (OM)
Gelar Kehormatan:
- 1923: Doktor Hukum (LLD) (Gelar kehormatan dari Universitas Leeds)
- 1931: Doktor Hukum (LLD) (Gelar kehormatan dari Universitas Cambridge)
- 1931: Doktor Hukum (LLD) (Gelar kehormatan dari Universitas St Andrews)
- 1931: Doktor Hukum (LLD) (Gelar kehormatan dari Universitas Sheffield)
- 1931: Doktor Hukum (LLD) (Gelar kehormatan dari Universitas Oxford)
- 1932: Doktor Hukum (LLD) (Gelar kehormatan dari Universitas Toronto, Kanada)
- 1934: Doktor Hukum (LLD) (Gelar kehormatan dari Universitas Dublin)
- 1934: Doktor Hukum (LLD) (Gelar kehormatan dari Universitas London)
- 1934: Doktor Hukum (LLD) (Gelar kehormatan dari Universitas Liverpool)
- Doktor Hukum (LLD) (Gelar kehormatan dari Universitas Princeton, Amerika Serikat)
- Doktor Hukum (LLD) (Gelar kehormatan dari Universitas Harvard, Amerika Serikat)
- Doktor Hukum (LLD) (Gelar kehormatan dari Universitas Yale, Amerika Serikat)
Lain-lain:
- 1922: Anggota Privy Council (PC)
11. Penilaian dan Warisan
Halifax memiliki kesulitan mengucapkan huruf "r". Ia memiliki pesona profesional dan otoritas alami seorang bangsawan, yang terakhir dibantu oleh tinggi badannya yang menjulang. Ia berdiri 1.96 m. Harold Begbie menggambarkan Halifax sebagai "jenis Inggris tertinggi yang kini berpolitik" yang "hidup dan doktrinnya selaras sepenuhnya dengan prinsip moral yang sangat luhur, tetapi yang tidak memiliki penilaian keras terhadap orang-orang yang berbuat salah dan tersesat." Harold Macmillan mengatakan bahwa Halifax memiliki "sifat manis dan Kristen." Rab Butler menyebutnya "sosok yang aneh dan mengesankan ini-setengah orang suci yang tidak duniawi, setengah politikus licik."
Pada tahun 1968, catatan resmi tahun-tahun Halifax sebagai Sekretaris Luar Negeri dirilis (aturan "lima puluh tahun" digantikan oleh aturan "tiga puluh tahun"). Sejarawan Konservatif Maurice Cowling berpendapat bahwa sikap Halifax yang semakin menentang Hitler, terutama jaminan Polandia pada musim semi 1939, dimotivasi bukan karena pertimbangan strategi tetapi oleh kebutuhan untuk tetap berada di depan perubahan besar dalam opini domestik Inggris. Ia menulis pada tahun 1975: "Bagi sejarah, hingga kemarin, Halifax adalah arsitek appeasement. Ini, sekarang diakui, adalah kesalahan. Perannya, bagaimanapun, rumit. Dalam halaman-halaman ini ia bukan orang yang menghentikan kebusukan, tetapi perwujudan kebijaksanaan Konservatif yang memutuskan bahwa Hitler harus dihalangi karena Buruh tidak dapat dilawan sebaliknya."
David Dutton berpendapat bahwa Halifax, seperti Chamberlain, lambat dalam menghargai kejahatan murni Hitler dan terlalu percaya diri bahwa negosiasi dapat menghasilkan hasil. Periode jabatannya sebagai Sekretaris Luar Negeri adalah "poros kariernya dan tetap menjadi periode di mana reputasi historisnya pada akhirnya bergantung"; sama seperti Eden menyelamatkan reputasinya dengan mengundurkan diri tepat waktu, begitu pula Halifax merusak reputasinya dengan menjadi Sekretaris Luar Negeri pada tahun 1938-1940. "Ia pantas mendapatkan beberapa pujian karena meninggalkan, atau setidaknya karena secara tegas memodifikasi, kebijakan appeasement". Penolakannya untuk merebut jabatan perdana menteri pada Mei 1940 adalah "tindakan paling signifikan dalam karier panjangnya". Ia berpendapat bahwa di kemudian bulan itu, jauh dari menjadi seorang Quisling potensial, Halifax mendasarkan kebijakannya pada pertimbangan rasional, dan bahwa "atas dasar rasional, banyak yang bisa dikatakan untuk garis Sekretaris Luar Negeri bahwa Inggris setidaknya harus menyelidiki persyaratan perdamaian apa yang ditawarkan." Namun, "peran terpentingnya dalam kehidupan publik" adalah, dalam pandangan Dutton, sebagai Duta Besar untuk Amerika Serikat, di mana ia membantu melancarkan hubungan yang "seringkali lebih menegangkan daripada interpretasi awal ... cenderung menyarankan".
Halifax College di Universitas York dinamai menurut namanya. Lady Irwin College, sebuah perguruan tinggi wanita di Delhi, didirikan di bawah naungan Dorothy, Lady Irwin, pada tahun 1931.
12. Dalam Budaya Populer
Lord Halifax diperankan dalam film laris Richard Attenborough Gandhi oleh John Gielgud, yang menggambarkan masa jabatannya sebagai Viceroy India dan perannya dalam negosiasi dengan Gandhi mengenai kemerdekaan India. Halifax juga diperankan, sebagai antagonis, dalam film tahun 2017 Darkest Hour oleh Stephen Dillane.