1. Tinjauan
Kaisar Tenmu (天武天皇Tenmu tennōBahasa Jepang, skt. 631 - 1 Oktober 686) adalah Kaisar Jepang ke-40 menurut urutan suksesi tradisional. Ia naik takhta setelah Perang Jinshin, di mana pasukannya mengalahkan pasukan Kaisar Kōbun. Tenmu memerintah dari tahun 673 hingga kematiannya pada tahun 686, selama periode Hakuhō atau akhir periode Asuka.
Selama masa pemerintahannya, Kaisar Tenmu menerapkan reformasi politik dan militer yang signifikan, mengkonsolidasikan kekuasaan kekaisaran dan memusatkan pemerintahan. Kebijakan luar negerinya mendukung kerajaan Silla di Korea, sementara ia memutuskan hubungan diplomatik dengan Dinasti Tang di Tiongkok. Ia menggunakan struktur keagamaan untuk memperkuat otoritas kekaisaran, membangun beberapa kuil dan biara Buddha seperti Yakushi-ji, serta mempererat hubungan dengan Kuil Agung Ise. Kaisar Tenmu juga dikenal sebagai kaisar pertama yang secara kontemporer menggunakan gelar "Tennō" (Kaisar Jepang) dan menetapkan "Nihon" sebagai nama negara. Ia memulai proyek kompilasi catatan sejarah penting seperti Nihon Shoki dan Kojiki, yang menjadi fondasi identitas budaya dan sejarah nasional Jepang. Warisannya mencakup pembentukan dasar sistem hukum Ritsuryō dan promosi budaya yang berpusat pada kekaisaran, yang secara signifikan membentuk negara Jepang kuno. Ia digantikan oleh istrinya, Permaisuri Jitō.
2. Nama dan Gelar
2.1. Nama Lahir, Gelar Anumerta, dan Julukan
Nama lahir Kaisar Tenmu adalah {{lang|ja|Pangeran Ōama|大海人皇子|Ōama no ōji}}. Nama ini diperkirakan berasal dari klan Ōama (凡海氏), cabang dari klan Kaifu, yang mendidiknya di masa kecil. Meskipun Nihon Shoki tidak secara langsung mencatat asal-usul nama ini, sebuah catatan mengenai pidato ruiso (pidato duka cita) oleh Ōama no Arakama pada upacara pemakaman Tenmu mengindikasikan hubungan ini.
Gelar anumerta Jepang atau wafū shigō-nya adalah {{lang|ja|Tenmu Tennō|天渟中原瀛真人天皇|Amanonunahara Okino Mahito no Sumeramikoto}}. Kata "Oki" (瀛) merujuk pada Yingzhou (瀛洲), salah satu dari tiga gunung suci abadi di timur dalam Taoisme (dua lainnya adalah Penglai dan Fangzhang). "Mahito" (真人) berarti "manusia sejati" atau "orang suci", sebuah istilah yang digunakan untuk menyebut Taois ulung. Kedua istilah ini, "Oki" dan "Mahito", memiliki konotasi Taoisme yang kuat, mencerminkan minat Kaisar Tenmu terhadap filosofi tersebut.
Gelar anumerta Tiongkok atau kanfū shigō-nya adalah "Tenmu Tennō". Gelar ini, seperti gelar kaisar-kaisar sebelumnya, diberikan pada periode Nara oleh Ōmi no Mifune. Ada beberapa teori mengenai asal-usul gelar "Tenmu". Salah satunya mengaitkannya dengan kutipan dari Guoyu (國語) bagian Chu Yu (楚語) yang menyatakan, "Urusan langit adalah mu (武, militer), urusan bumi adalah bun (文, sipil), dan urusan rakyat adalah chūshin (忠信, kesetiaan dan kepercayaan)". Teori lain berpendapat bahwa gelar ini meniru Kaisar Wu dari Han atau merujuk pada konsep bahwa "langit mengangkat Raja Wu (武王) untuk menghancurkan raja yang jahat (Raja Zhou dari Shang)".
Kaisar Tenmu adalah monarki Jepang pertama yang secara kontemporer menggunakan gelar Tennō (天皇). Beberapa ahli berpendapat bahwa gelar ini awalnya merupakan gelar kehormatan yang hanya digunakan untuk Tenmu sendiri, dan kemudian diadopsi sebagai gelar resmi untuk semua penguasa Jepang untuk mewarisi karismanya yang kuat. Selain itu, ia juga diyakini sebagai kaisar pertama yang mengadopsi nama negara "Nihon" (日本). Hal ini didukung oleh keberadaan Nihon Seiki, sebuah catatan sejarah yang disusun pada masa pemerintahannya dan digunakan dalam penyusunan Nihon Shoki. Makna di balik nama "Nihon" diinterpretasikan sebagai "negara yang berpusat pada matahari", yang selaras dengan mitologi Jepang tentang "keturunan matahari" yang menjadi penguasa turun-temurun.
3. Kehidupan Awal dan Latar Belakang
3.1. Kelahiran dan Keluarga
Kaisar Tenmu adalah putra bungsu dari Kaisar Jomei dan Permaisuri Kōgyoku (yang kemudian menjadi Permaisuri Saimei). Ia adalah adik laki-laki dari Kaisar Tenji. Mengenai tahun kelahirannya, Nihon Shoki tidak mencatatnya secara spesifik, yang merupakan hal yang tidak biasa untuk catatan sejarah tersebut. Namun, dokumen-dokumen yang lebih tua seperti Ichidai Yōki, Honchō Kōin Jōunroku, dan Kōnen Dairyakuki yang disusun pada periode Kamakura mencatat usianya saat meninggal adalah 65 tahun. Jika dihitung mundur, ini menempatkan tahun kelahirannya pada tahun 622 atau 623 Masehi, yang berarti ia lahir sebelum kakaknya, Kaisar Tenji (lahir 626 Masehi).
Perbedaan ini memicu perdebatan di kalangan sejarawan. Beberapa ahli berpendapat bahwa angka 65 tahun mungkin adalah kesalahan penulisan dari 56 tahun, yang akan menempatkan tahun kelahirannya pada 631 Masehi. Teori lain, yang dipopulerkan oleh penulis Sassa Katsuaki pada tahun 1974, menyatakan bahwa Tenmu sebenarnya lebih tua dari Tenji, dan Nihon Shoki menyembunyikan fakta ini untuk membenarkan suksesi kekaisaran. Beberapa bahkan mengusulkan bahwa Tenmu adalah Pangeran Aya (漢皇子), putra Permaisuri Kōgyoku dari pernikahan sebelumnya dengan Pangeran Takamuko, menjadikannya saudara tiri yang lebih tua dari Tenji. Namun, sebagian besar sejarawan menolak teori pembalikan usia ini karena sumber-sumber abad pertengahan yang sama juga mencatat Tenji sebagai yang lebih tua. Oleh karena itu, tahun kelahiran pasti Kaisar Tenmu tetap tidak diketahui.
Berikut adalah perbandingan tahun kelahiran Kaisar Tenji dan Tenmu serta usia mereka pada peristiwa penting menurut berbagai sumber:
Sumber | Tahun Lahir Kaisar Tenji | Tahun Lahir Kaisar Tenmu | Peristiwa Isshi | Kematian Tenji |
---|---|---|---|---|
Nihon Shoki | Tahun ke-34 Suiko (626) | Tidak Diketahui | Tenji 20, Tenmu -- | Tenji 46, Tenmu -- |
(Teori Kematian Tenmu usia 56) | Tahun ke-34 Suiko (626) | Tahun ke-3 Jomei (631) | Tenji 20, Tenmu 15 | Tenji 46, Tenmu 41 |
Ichidai Yōki | Tahun ke-27 Suiko (619) | Tahun ke-30 Suiko (622) | Tenji 27, Tenmu 24 | Tenji 53, Tenmu 50 |
Ninjukyō | Tahun ke-22 Suiko (614) | Tidak Diketahui | Tenji 32, Tenmu -- | Tenji 58, Tenmu -- |
Kōfukuji Ryaku Nendaiki | Tahun ke-3 Jomei (631) | Tahun ke-12 Jomei (640) | Tenji 15, Tenmu 6 | Tenji 41, Tenmu 32 |
Jinnō Shōtōki / Nyōzein Nendaiki | Tahun ke-22 Suiko (614) | Tahun ke-22 Suiko (614) | Tenji 32, Tenmu 32 | Tenji 58, Tenmu 58 |
Shinnō Shōtōroku / Honchō Kōin Jōunroku | Tahun ke-22 Suiko (614) | Tahun ke-30 Suiko (622) | Tenji 32, Tenmu 24 | Tenji 58, Tenmu 50 |
Kōnen Dairyakuki | Tahun ke-22 Suiko (614) | Tahun ke-31 Suiko (623) | Tenji 32, Tenmu 23 | Tenji 58, Tenmu 49 |
Ayah Pangeran Ōama, Kaisar Jomei, meninggal saat ia masih muda, dan ia sebagian besar dibesarkan di bawah bimbingan ibunya, Permaisuri Saimei. Ia tidak diharapkan untuk naik takhta karena kakaknya, Pangeran Naka no Ōe (kemudian Kaisar Tenji), adalah putra mahkota dan putra tertua dari ibu mereka, permaisuri yang berkuasa.
3.2. Hubungan dengan Kaisar Tenji
Hubungan antara Pangeran Ōama dan kakaknya, Pangeran Naka no Ōe, yang kemudian menjadi Kaisar Tenji, sangat kompleks dan dipengaruhi oleh pergeseran kekuasaan serta ambisi politik. Ketika Pangeran Naka no Ōe melancarkan Insiden Isshi pada tahun 645, Pangeran Ōama masih sangat muda dan kemungkinan besar tidak terlibat dalam konspirasi tersebut. Setelah insiden itu, Permaisuri Kōgyoku turun takhta dan Kaisar Kōtoku naik takhta. Pangeran Ōama kemudian disebut sebagai Kōtei (皇弟), adik kaisar. Ketika Pangeran Naka no Ōe meninggalkan istana Naniwa untuk kembali ke Yamato pada tahun 653, Pangeran Ōama ikut bersamanya. Setelah kematian Kaisar Kōtoku, Permaisuri Kōgyoku kembali naik takhta sebagai Permaisuri Saimei.
Pangeran Ōama menikahi empat putri dari Pangeran Naka no Ōe secara berurutan. Ketika Permaisuri Saimei dan Pangeran Naka no Ōe memindahkan istana mereka ke Tsukushi (Kyushu) untuk kampanye militer mendukung Baekje, Pangeran Ōama juga ikut serta bersama istri-istrinya. Selama perjalanan ini, pada tanggal 8 Januari 661, istrinya, Putri Ōta, melahirkan Putri Ōku di Ōkuno-umi (sekarang bagian timur Prefektur Okayama). Nama Pangeran Ōtsu juga dikatakan berasal dari kelahirannya di Naotsu (sekarang Fukuoka) di Tsukushi. Pangeran Ōama juga memiliki istri lain bernama Putri Nukata, yang melahirkan Putri Tōchi. Namun, Putri Nukata kemudian menjadi istri Pangeran Naka no Ōe. Beberapa sejarawan berspekulasi bahwa "cinta segitiga" ini mungkin menjadi salah satu penyebab ketidakharmonisan antara kedua bersaudara itu, meskipun ada perdebatan mengenai hal ini.
Setelah kematian ibu mereka, Permaisuri Saimei, Pangeran Naka no Ōe memerintah sebagai Chinsai (称制) tanpa secara resmi naik takhta. Pada tanggal 9 Februari 664, Pangeran Ōama, atas perintah Pangeran Naka no Ōe, mengumumkan sistem dua puluh enam peringkat Kan'i jūrokukai, mengakui ujigami (kepala klan), dan menetapkan minbu (rakyat yang terikat pada klan) serta kabu (budak rumah tangga).
Pada tanggal 7 Januari 668, Pangeran Naka no Ōe akhirnya naik takhta sebagai Kaisar Tenji. Pada saat ini, Nihon Shoki mencatat bahwa Pangeran Ōama diangkat sebagai Tōgū (太子), atau putra mahkota. Namun, catatan ini hanya muncul dalam bagian yang berhubungan dengan Kaisar Tenmu dan tidak ada dalam catatan Kaisar Tenji. Dalam catatan Kaisar Tenji, Pangeran Ōama disebut sebagai Ōkōtei (大皇弟, Adik Kaisar Agung), Tōgū Taikōtei (東宮太皇弟, Putra Mahkota Adik Kaisar Agung), atau hanya Tōgū. Banyak sejarawan meragukan keakuratan dan imparsialitas Nihon Shoki dalam menggambarkan status Pangeran Ōama sebagai putra mahkota, karena karya ini disusun di bawah kendali keturunannya. Beberapa berpendapat bahwa gelar-gelar ini hanyalah gelar kehormatan untuk membenarkan tindakan Kaisar Tenmu dalam Perang Jinshin, sementara yang lain percaya bahwa ia memang memegang posisi yang sangat penting dalam pemerintahan, terlepas dari status resmi sebagai putra mahkota.
Tōshi Kaden, sebuah catatan sejarah klan Fujiwara, menceritakan sebuah insiden di mana Pangeran Ōama, dalam keadaan mabuk di sebuah pesta, menusuk lantai dengan tombak panjang di hadapan Kaisar Tenji. Kaisar Tenji yang marah berniat membunuhnya, tetapi Fujiwara no Kamatari berhasil menengahi dan menyelamatkan nyawanya. Insiden ini diperkirakan terjadi pada tahun 668.
Pada tanggal 2 Januari 671, Kaisar Tenji menunjuk putranya, Pangeran Ōtomo, sebagai Daijō-daijin (太政大臣), atau Kanselir Agung, dan menempatkan Sadaijin (Menteri Kiri), Udaijin (Menteri Kanan), dan Gyoshi Taifu (Kepala Sensor) di bawahnya. Posisi Daijō-daijin adalah jabatan yang mengawasi semua urusan negara, dan tugas-tugasnya tumpang tindih dengan pekerjaan yang sebelumnya dilakukan oleh Pangeran Ōama. Nihon Shoki mencatat bahwa setelah ini, "Tōgū Taikōtei" (Pangeran Ōama) melaksanakan urusan peringkat dan hukum, tetapi juga menambahkan catatan bahwa "sumber lain mengatakan" bahwa Pangeran Ōtomo yang melakukannya. Sebagian besar sejarawan lebih memilih versi "sumber lain" atau menganggap catatan ini sebagai pengulangan dari reformasi peringkat tahun 664. Penunjukan Pangeran Ōtomo sebagai Daijō-daijin secara efektif mengesampingkan Pangeran Ōama dari urusan istana, yang diyakini sebagai indikasi kuat niat Kaisar Tenji untuk menjadikan Pangeran Ōtomo sebagai penerusnya.
Pada tahun 671, Pangeran Ōama merasa terancam dan secara sukarela mengundurkan diri dari jabatan putra mahkota untuk menjadi seorang biksu. Ia pindah ke pegunungan di Yoshino, Provinsi Yamato (sekarang Yoshino, Nara), secara resmi dengan alasan mengasingkan diri. Ia membawa serta putra-putranya dan salah satu istrinya, Putri Unonosarara (kemudian Permaisuri Jitō), putri Kaisar Tenji. Namun, ia meninggalkan semua selirnya yang lain di ibu kota, Ōmikyō di Provinsi Ōmi (sekarang Ōtsu).
4. Perang Jinshin
Perang Jinshin adalah konflik suksesi yang terjadi pada tahun 672, setahun setelah Pangeran Ōama mengundurkan diri dan Kaisar Tenji meninggal. Perang ini menjadi titik balik krusial yang mengantarkan Pangeran Ōama ke takhta sebagai Kaisar Tenmu.
Penyebab utama perang adalah ketidakpastian suksesi setelah kematian Kaisar Tenji. Meskipun Pangeran Ōama telah diangkat sebagai putra mahkota (meskipun statusnya diperdebatkan), Kaisar Tenji pada usia tuanya tiba-tiba menunjuk putranya, Pangeran Ōtomo (yang ibunya berasal dari kalangan rendah dan tidak memiliki dukungan politik kuat), sebagai Daijō-daijin. Penunjukan ini secara efektif mengesampingkan Pangeran Ōama dari kekuasaan dan mengisyaratkan niat Tenji untuk menjadikan Ōtomo sebagai penerusnya. Pangeran Ōama, yang merasakan bahaya, memilih untuk mengundurkan diri dari jabatan putra mahkota dan menjadi biksu, lalu mengasingkan diri ke Yoshino.
Setelah kematian Kaisar Tenji pada bulan Desember 671, Pangeran Ōtomo naik takhta sebagai Kaisar Kōbun. Namun, legitimasinya lemah, dan Pangeran Ōama, yang telah mengumpulkan dukungan di Yoshino, memutuskan untuk melancarkan pemberontakan. Pada tanggal 22 Juni 672, Pangeran Ōama mengambil keputusan untuk mengangkat senjata. Ia mengirim utusan seperti Murakuni no Oyori ke Provinsi Mino (sekarang Prefektur Gifu) untuk mengumpulkan pasukan. Dua hari kemudian, ia sendiri mengikuti dengan rombongan kecil. Di Mino, Ta Hataji, kepala yumokurei (pejabat yang mengelola wilayah kekuasaan pangeran), telah terlebih dahulu mengangkat senjata. Pangeran Ōama memblokir jalan Fuwa untuk memutuskan komunikasi antara istana Ōmi dan wilayah timur Jepang. Ia juga mengirim utusan untuk mengumpulkan pasukan di wilayah Higashiyama (seperti Provinsi Shinano) dan Tōkai (seperti Provinsi Owari).
Di Cekungan Yamato, Ōtomo no Fukei mengangkat senjata dan menyerbu serta menduduki ibu kota Yamato di Asuka. Di pihak istana Ōmi, Kume no Shiokago, gubernur Provinsi Kawachi, yang mencoba memihak Pangeran Ōama, dibunuh. Yamabe no Ō dan Hata no Yakuni, jenderal dari Ōmi, juga dibunuh atau membelot ke pihak Ōama. Pasukan Ōama yang berjumlah puluhan ribu berkumpul di Fuwa dan dikirim ke dua front: Ōmi dan Yamato. Pasukan yang menuju Ōmi bergerak di sepanjang pantai timur Danau Biwa, mengalahkan musuh berkali-kali. Pada tanggal 23 Juli, Pangeran Ōtomo terpojok dan melakukan bunuh diri, mengakhiri Perang Jinshin.
Kemenangan Pangeran Ōama dalam Perang Jinshin menegaskan posisinya sebagai penguasa yang sah. Ia tidak kembali ke Ōtsu-kyō, ibu kota Kaisar Tenji, melainkan kembali ke Asuka, ibu kota lama, menandakan dimulainya dinasti baru dan penolakan terhadap warisan Kaisar Tenji. Perang ini secara efektif mengkonsolidasikan kekuasaan di tangan Kaisar Tenmu dan meletakkan dasar bagi reformasi besar-besaran yang akan ia terapkan.
5. Masa Pemerintahan (673-686)
Masa pemerintahan Kaisar Tenmu (673-686) adalah periode transformatif dalam sejarah Jepang, ditandai dengan reformasi signifikan dan kebijakan yang membentuk negara Jepang kuno. Tenmu secara aktif memusatkan kekuasaan kekaisaran, merestrukturisasi administrasi, dan mempromosikan budaya serta agama untuk memperkuat otoritasnya.
5.1. Penobatan dan Pendirian Ibu Kota
Setelah kemenangannya dalam Perang Jinshin, Pangeran Ōama tinggal sementara di Mino untuk menyelesaikan urusan pasca-perang. Pada bulan September 672, ia memasuki Istana Okamoto (Asuka Okamoto-no-miya) di Asuka, yang sebelumnya merupakan istana Kaisar Jomei dan Permaisuri Saimei dan masih dipertahankan setelah ibu kota dipindahkan ke Ōmi. Pada tahun yang sama, ia membangun istana baru di dekatnya dan pindah ke sana. Istana baru ini, bersama dengan Istana Okamoto, kemudian dinamakan Istana Asuka Kiyomihara pada tanggal 20 Juli 686, hanya dua bulan sebelum kematiannya. Penemuan arkeologi menunjukkan bahwa Istana Asuka Kiyomihara merupakan perluasan dari Istana Okamoto, dengan penambahan struktur utama seperti Daikokuden (Aula Audiensi Agung).
Pada tanggal 27 Februari 673, Kaisar Tenmu secara resmi naik takhta. Ia mengangkat Putri Unonosarara sebagai permaisurinya. Kaisar Tenmu tidak menunjuk seorang menteri pun, melainkan secara langsung mengawasi urusan pemerintahan. Permaisuri Unonosarara (kemudian Permaisuri Jitō) dikatakan telah memberikan nasihat politik sejak Perang Jinshin.
5.2. Reformasi Politik dan Administratif
Kaisar Tenmu melakukan upaya besar untuk memusatkan kekuasaan dan mengefisienkan pemerintahan melalui berbagai reformasi yang menjadi dasar bagi sistem Ritsuryō di Jepang.
5.2.1. Sentralisasi Kekuasaan Kekaisaran
Kaisar Tenmu adalah penguasa otokratis yang jarang terjadi dalam sejarah Jepang. Ia tidak menunjuk menteri atau bergantung pada konsensus atau persetujuan bawahannya, melainkan secara pribadi memerintah dan mengendalikan negara. Kekuasaan terkonsentrasi sepenuhnya pada dirinya sebagai kaisar. Karisma kuatnya menjadikannya puncak otokrasi kekaisaran di Jepang kuno. Ia mengurangi pengaruh klan-klan kuat tradisional seperti klan Ōtomo dan Soga dengan menempatkan anggota keluarganya sendiri pada posisi-posisi kunci.
Ia juga menerapkan kebijakan untuk menekan promosi pejabat tinggi, terutama mereka yang bisa menantang kekuasaannya, sambil mendorong promosi pejabat tingkat rendah untuk membentuk lapisan birokrat yang setia kepadanya. Misalnya, Hata no Yakuni, seorang pahlawan Perang Jinshin yang sudah memegang gelar Ōnishiki (tingkat tinggi) di bawah Kaisar Tenji, secara efektif diturunkan pangkatnya ketika sistem Kan'i jūrokukai baru diperkenalkan. Meskipun ia adalah seorang otokrat, ia tidak mengangkat orang-orang dari kalangan bawah seperti yang kadang terjadi di Tiongkok. Para pahlawan Perang Jinshin yang berasal dari daerah tetap berada di bawah kaum bangsawan tradisional, menunjukkan bahwa batas-batas aristokratis masih kuat bahkan dalam sistem otokratisnya.
5.2.2. Pemerintahan Kerajaan (`Kōshin Seiji`)
Kaisar Tenmu menempatkan anggota keluarga kekaisaran, terutama putra-putranya, pada posisi-posisi kunci dalam pemerintahannya. Sistem ini dikenal sebagai Kōshin Seiji (皇親政治), atau "pemerintahan oleh kerabat kekaisaran". Para anggota keluarga kekaisaran ini diberi peringkat khusus yang terpisah dari dua puluh enam peringkat Kan'i jūrokukai yang digunakan untuk pejabat non-kekaisaran. Namun, ini tidak berarti bahwa keluarga kekaisaran memegang kendali penuh atas pemerintahan; kekuasaan tetap terpusat pada Kaisar Tenmu sendiri.
Pada tanggal 5 Mei 679, Kaisar Tenmu dan permaisurinya melakukan perjalanan ke Istana Yoshino bersama empat putranya dan dua putra Kaisar Tenji. Di sana, pada tanggal 6 Mei, mereka mengambil sumpah yang dikenal sebagai Sumpah Yoshino, di mana kaisar dan permaisuri berjanji untuk memperlakukan keenam pangeran seperti anak-anak mereka sendiri, dan para pangeran berjanji untuk bekerja sama dan tidak saling berperang. Namun, sumpah ini tidak menjamin kesetaraan; Pangeran Kusakabe adalah yang pertama bersumpah, diikuti oleh Pangeran Ōtsu, dan kemudian Pangeran Takechi yang tertua. Urutan ini dipertahankan sepanjang masa pemerintahan Tenmu. Meskipun putra-putra Kaisar Tenji dikeluarkan dari garis suksesi, Tenmu menjalin hubungan pernikahan yang erat antara keturunan kedua kaisar. Misalnya, Pangeran Kusakabe menikahi Putri Abe (kemudian Permaisuri Genmei), putri Kaisar Tenji, dan Pangeran Ōtsu menikahi Putri Yamabe. Permaisuri Tenmu sendiri juga adalah putri Kaisar Tenji, yang menunjukkan jaringan pernikahan kompleks yang mengikat erat garis keturunan Tenji dan Tenmu.
5.2.3. Restrukturisasi Sistem Gelar (`Hasshō no Kabane`)
Kaisar Tenmu berupaya menata ulang sistem gelar turun-temurun atau kabane (姓) untuk memperkuat loyalitas kepada kekaisaran dan mengintegrasikan klan-klan ke dalam struktur pemerintahan yang terpusat. Pada tanggal 1 Oktober 684, ia menetapkan Hasshō no Kabane (八色の姓, Delapan Nama Klan), sebuah reorganisasi komprehensif dari sistem kabane yang ada.
Sistem baru ini mengklasifikasikan klan-klan ke dalam delapan kategori berdasarkan kedekatan mereka dengan garis keturunan kekaisaran dan loyalitas mereka kepada Kaisar Tenmu. Gelar tertinggi adalah Mahito (真人), yang diberikan kepada keturunan langsung keluarga kekaisaran. Klan-klan Omi (臣) tradisional diubah menjadi Ason (朝臣), dan klan Muraji (連) menjadi Sukune (宿禰). Perubahan ini juga mempertimbangkan jasa-jasa yang diberikan selama Perang Jinshin. Kebijakan ini bertujuan untuk membongkar dominasi klan-klan besar yang memiliki kontrol pribadi atas tanah dan rakyat, menggantinya dengan sistem di mana status dan hak istimewa diberikan oleh negara berdasarkan pelayanan dan kesetiaan kepada kaisar.
Meskipun reformasi ini bertujuan untuk menciptakan hierarki yang lebih teratur dan loyalitas yang terpusat, ia tidak sepenuhnya menghapuskan diskriminasi berdasarkan kelahiran. Pada tanggal 7 Januari 678, Kaisar Tenmu bahkan mengeluarkan dekret aneh yang melarang penghormatan terhadap ibu yang berstatus rendah, menunjukkan bahwa perbedaan status sosial masih dipertimbangkan dalam birokrasi. Namun, secara keseluruhan, Hasshō no Kabane adalah langkah penting dalam upaya Kaisar Tenmu untuk mengkonsolidasikan kekuasaan kekaisaran dan membangun negara yang lebih terpusat.
5.2.4. Reformasi Hukum (`Undang-Undang Asuka Kiyomihara`)
Kaisar Tenmu memulai proyek besar untuk menyusun undang-undang komprehensif pertama di Jepang yang menjadi dasar sistem hukum negara, yang dikenal sebagai Undang-Undang Asuka Kiyomihara (飛鳥浄御原令). Pada tanggal 25 Februari 681, ia mengeluarkan dekret yang memerintahkan penyusunan ritsuryō (律令, hukum pidana dan administratif) dan reformasi sistem hukum. Proyek ini melibatkan banyak pejabat dan anggota keluarga kekaisaran, tetapi tidak selesai selama masa hidup Kaisar Tenmu. Undang-undang ini akhirnya diumumkan oleh Permaisuri Jitō pada tanggal 29 Juni 689, setelah kematiannya.
Meskipun isi lengkap dari Undang-Undang Asuka Kiyomihara tidak diketahui secara pasti, diyakini bahwa undang-undang ini mewarisi prinsip-prinsip dasar dari Undang-Undang Ōmi yang disusun oleh Kaisar Tenji dan reformasi Taika. Undang-undang ini membentuk kerangka kerja untuk sistem birokrasi dan administrasi yang lebih terstruktur, dengan menetapkan peringkat dan tugas bagi pejabat. Meskipun ada perbedaan detail antara undang-undang ini dan Undang-Undang Taihō (701) serta Undang-Undang Yōrō (757) yang lebih kemudian, substansi dan signifikansi mereka serupa, membentuk tulang punggung sistem Ritsuryō Jepang. Banyak sejarawan menganggap bahwa fondasi sistem Ritsuryō Jepang diletakkan pada masa pemerintahan Kaisar Tenmu.
5.3. Kebijakan Ekonomi dan Sosial
Kaisar Tenmu menerapkan berbagai kebijakan yang mempengaruhi ekonomi, masyarakat, dan kesejahteraan rakyat selama masa pemerintahannya, dengan tujuan memperkuat kontrol negara dan mendukung pertanian.
5.3.1. Mata Uang dan Perpajakan
Pada masa pemerintahan Kaisar Tenmu, koin pertama yang diyakini sebagai mata uang Jepang, Fuhonsen (富本銭), dicetak. Meskipun ada perdebatan apakah Fuhonsen digunakan sebagai mata uang sirkulasi atau hanya sebagai jimat, serta apakah ada koin tanpa motif yang mendahuluinya, pencetakan ini menandai langkah penting dalam perkembangan ekonomi Jepang. Sumber lain mencatat bahwa pada tahun 683, Kaisar Tenmu memerintahkan pencetakan koin tembaga sebagai pengganti koin perak Tiongkok.

Selain itu, ia juga melakukan reformasi sistem perpajakan dan pengelolaan tanah serta sumber daya. Pada tanggal 14 Mei 676, Kaisar Tenmu memerintahkan agar pajak dari fuko (封戸, rumah tangga yang dialokasikan untuk pendapatan pejabat) di wilayah barat dialihkan ke wilayah timur. Langkah ini bertujuan untuk memutuskan hubungan feodal yang mungkin terbentuk jika fuko dialokasikan di lokasi yang sama untuk jangka waktu yang lama. Pada tanggal 2 Agustus 679, ia secara serentak memberikan shokufu (食封, pendapatan dari rumah tangga yang dialokasikan) kepada anggota keluarga kekaisaran dan pejabat dengan peringkat shōkin (小錦) ke atas, menandai penyelesaian transisi ke sistem baru. Ia juga memerintahkan survei shokufu kuil pada tanggal 5 April 679 dan membatasi jangka waktu alokasi menjadi 30 tahun pada bulan April 680.
5.3.2. Kebijakan Tanah dan Tenaga Kerja
Kaisar Tenmu berupaya menekan dominasi pribadi klan-klan atas tanah dan rakyat. Pada tanggal 15 Februari 675, ia mengeluarkan dekret yang mencabut hak-hak atas bukyoku (部曲, kelompok rakyat yang terikat pada klan) yang telah diizinkan sejak tahun 664, serta hak atas gunung, danau, hutan, dan kolam yang diberikan kepada keluarga kekaisaran, pejabat, dan kuil. Kebijakan ini bertujuan untuk menegakkan kontrol negara atas sumber daya dan tenaga kerja, dengan mengalihkan pendapatan dari kepemilikan pribadi ke sistem alokasi fuko yang dikelola oleh negara berdasarkan pangkat dan jasa.
Meskipun kebijakan ini bertujuan untuk memperkuat kekuasaan kaisar, ia tidak sepenuhnya menghapuskan diskriminasi berdasarkan kelahiran atau menganut meritokrasi yang setara. Namun, langkah-langkah ini penting dalam upaya Kaisar Tenmu untuk memusatkan kekuasaan dan membangun fondasi negara Ritsuryō yang lebih kuat.
5.3.3. Tindakan Perlindungan Hewan
Kaisar Tenmu juga menerapkan kebijakan perlindungan hewan yang signifikan. Pada tanggal 17 April 675, ia mengeluarkan larangan konsumsi daging hewan domestik seperti sapi, kuda, anjing, monyet, dan ayam, serta membatasi metode berburu dan memancing. Larangan ini berlaku dari tanggal 1 April hingga 30 September setiap tahun, yang bertepatan dengan musim tanam padi.
Meskipun larangan ini sering dikaitkan dengan pengaruh Buddhisme, tujuannya juga sangat praktis dan ekonomis. Sapi dan kuda sangat penting untuk pertanian padi, dan larangan konsumsi daging mereka selama musim tanam bertujuan untuk melindungi hewan-hewan ini demi mendukung produksi pertanian dan memastikan pendapatan pajak yang stabil bagi negara. Larangan ini tidak berlaku untuk daging rusa dan babi hutan, yang merupakan hama bagi pertanian dan target utama perburuan. Kebijakan ini mencerminkan upaya Kaisar Tenmu untuk mempromosikan pertanian dan menjaga kesejahteraan masyarakat melalui regulasi yang cermat. Meskipun tidak sepenuhnya melarang konsumsi daging, kebijakan ini berkontribusi pada pandangan masyarakat Jepang tentang daging sebagai sesuatu yang "kotor" dan harus dihindari, terutama dalam konteks pertanian padi yang sakral.
5.4. Reformasi Militer
Kaisar Tenmu secara aktif memperkuat institusi militer dan pertahanan negara. Ia memandang militer sebagai pilar penting pemerintahan. Pada tanggal 20 Oktober 675, ia mewajibkan semua anggota keluarga kekaisaran dan pejabat dengan peringkat awal dan di atasnya untuk memiliki senjata. Pada tanggal 10 September 676, ia melakukan inspeksi senjata. Pada bulan November 679, ia memerintahkan pembangunan pos pemeriksaan di Gunung Tatsuta dan Gunung Ōsaka, serta pembangunan tembok luar di Naniwa.
Pada tanggal 9 September 680, ia memeriksa kuda-kuda dan keterampilan memanah para pejabat di bawah peringkat Ōyama di Kuil Nagara. Pada tanggal 5 April 684, ia mengeluarkan dekret yang menyatakan bahwa "inti pemerintahan adalah militer" dan memerintahkan semua pejabat sipil dan militer, serta rakyat, untuk mempelajari taktik militer dan menunggang kuda, dengan ancaman hukuman bagi mereka yang tidak memiliki senjata. Pada tanggal 11 Agustus 685, ia melakukan inspeksi senjata terhadap pekerja di ibu kota dan wilayah Kinai. Kebijakan persenjataan pejabat ini merupakan ciri khas masa pemerintahan Tenmu dan Jitō, yang tidak terlihat pada periode sebelumnya atau sesudahnya.
Pada tanggal 4 November 683, ia memerintahkan semua provinsi untuk mempelajari formasi pertempuran. Pada tanggal 4 November 685, ia memerintahkan agar peralatan komando militer dan senjata berat disimpan di kantor kōri (郡, distrik). Meskipun sistem Gundan (軍団, unit militer) belum sepenuhnya terbentuk pada masa ini, kebijakan ini menunjukkan upaya Tenmu untuk membangun kekuatan militer yang terpusat dan terorganisir di bawah kendali negara.
5.5. Kebijakan Luar Negeri
Kebijakan luar negeri Kaisar Tenmu ditandai oleh pergeseran aliansi dan interaksi diplomatik yang hati-hati, terutama dengan negara-negara tetangga di Semenanjung Korea dan Tiongkok.
5.5.1. Hubungan dengan Silla dan Dinasti Tang
Keputusan Pangeran Ōama untuk mengangkat senjata dalam Perang Jinshin terjadi sekitar sebulan setelah utusan Dinasti Tang, Guo Wuzong, kembali ke Tiongkok pada tanggal 30 Mei 672. Meskipun Jepang telah mengalami kekalahan dalam Pertempuran Baekgang sebelumnya, situasi diplomatik telah membaik karena Silla dan Tang saling bersaing untuk menguasai Semenanjung Korea, dan keduanya mencari hubungan dengan Jepang. Kaisar Tenmu tidak melancarkan kampanye militer penaklukan atau intervensi, dan tidak ada perang selama masa pemerintahannya.

Pemerintahan Tenmu menjalin hubungan diplomatik dengan Silla, yang telah menyatukan Semenanjung Korea pada tahun 676. Jepang menerima utusan dari Silla yang menunjukkan sikap rendah hati, dan menyerap budaya dari mereka. Sebaliknya, Kaisar Tenmu memutuskan hubungan diplomatik dengan Dinasti Tang Tiongkok, tampaknya untuk menjaga hubungan baik dengan Silla. Meskipun ia cenderung pro-Silla dalam kebijakan luar negerinya, ia tidak secara khusus mengistimewakan imigran Silla atau mendiskriminasi imigran Baekje di dalam negeri. Banyak imigran Baekje, seperti Sataku Shōmyō dan Kudara no Konikishi Saishō, menerima gelar dan kehormatan. Biksu Baekje, Jōki, bahkan menerima fuko sebanyak 30 rumah tangga pada tahun 685. Imigran dari Semenanjung Korea juga dibebaskan dari pajak dari tahun 672 hingga 681, dan pembebasan ini diperluas kepada anak-anak mereka yang masuk ke Jepang pada tanggal 10 Agustus 681.
Selain itu, utusan dari Tamna (sekarang Pulau Jeju) juga datang ke Jepang pada masa pemerintahannya. Pada tanggal 25 Juli 682, hadiah diberikan kepada penduduk pulau-pulau di Kepulauan Ryukyu seperti Tane (Tanegashima), Yaku (Yakushima), dan Amami (Amami Ōshima). Di wilayah timur laut, pada tanggal 2 Maret 682, Kaisar Tenmu memberikan gelar kepada Emishi dari Provinsi Mutsu, dan pada tanggal 22 April, ia mengizinkan pendirian kōri (distrik) di wilayah Emishi di Provinsi Echigo.
5.6. Kebijakan Keagamaan
Kaisar Tenmu secara strategis mempromosikan Shinto dan Buddhisme, serta mengintegrasikan unsur-unsur Taoisme, sebagai alat untuk memperkuat otoritas kekaisaran dan menyatukan negara di bawah kepemimpinannya.
5.6.1. Promosi Shinto
Kaisar Tenmu sangat menekankan pentingnya ritual dewa-dewa kuno Jepang dan mengangkat beberapa ritual lokal menjadi ritual nasional. Promosi Shinto diyakini bertujuan untuk membangkitkan kesadaran nasional Jepang dalam menghadapi pengaruh budaya asing. Namun, upaya ini bukan sekadar melestarikan ritual tradisional, melainkan menempatkan dewa-dewa lokal dalam hubungan dengan keluarga kekaisaran, yang mengklaim keturunan dari Amaterasu Ōmikami, dewi leluhur kekaisaran. Ini adalah upaya untuk mensistematisasi dan mengintegrasikan dewa-dewa lokal ke dalam struktur kekaisaran, yang pada akhirnya bertujuan untuk memperkuat kekuasaan kaisar. Kuil-kuil dan ritual lokal yang dikelola oleh klan-klan di daerah harus tunduk pada kendali negara sebagai imbalan atas perlindungan, sehingga membentuk dasar bagi Shinto Negara kuno.
Kaisar Tenmu secara khusus mengutamakan Kuil Agung Ise, meletakkan dasar bagi statusnya sebagai kuil terpenting di Jepang. Selama Perang Jinshin, Pangeran Ōama, setelah memasuki Ise, melakukan pemujaan ke arah Amaterasu Ōmikami di tepi Sungai Ōta, yang diyakini sebagai bentuk permohonan kemenangan. Setelah naik takhta, ia mengirim putrinya, Putri Ōku, sebagai Saiō (斎王, putri kekaisaran yang melayani di Ise) yang baru didirikan. Pada tanggal 13 Februari 675, putrinya, Putri Tōchi, dan keponakannya, Putri Abe (kemudian Permaisuri Genmei), mengunjungi Kuil Ise. Meskipun ada dua tanggal yang berbeda mengenai awal Shikinen Sengū (式年遷宮, pembangunan kembali kuil setiap 20 tahun) di Kuil Ise (685 atau 688), diyakini bahwa inisiatif ini berasal dari Kaisar Tenmu. Ada juga spekulasi bahwa Kaisar Tenmu adalah yang membangun Kuil Ise di lokasinya saat ini di sepanjang Sungai Isuzu, yang sebelumnya mungkin berada di Kuil Takihara di hulu Sungai Miya.
Beberapa ahli bahkan berpendapat bahwa Kaisar Tenmu adalah yang menciptakan konsep dewi Amaterasu Ōmikami, bukan dari ketiadaan, tetapi dengan menggabungkan dewa matahari yang dipuja di wilayah Ise dengan dewa yang dipuja oleh keluarga kekaisaran. Teori lain mengusulkan bahwa Takamimusubi adalah dewa leluhur kekaisaran sebelumnya, dan Tenmu menggantinya dengan Amaterasu. Meskipun Nihon Shoki dan Kojiki mencatat keberadaan Saiō dari masa Kaisar Yūryaku hingga Permaisuri Suiko, ada teori bahwa Putri Ōku adalah Saiō pertama yang sebenarnya.
Selain itu, pada tanggal 3 Agustus 674, Kaisar Tenmu mengirim Pangeran Osakabe ke Kuil Isonokami untuk memoles harta suci. Pada tanggal 10 April 675, ia mengirim Pangeran Mino dan lainnya untuk memuja dewa angin di Kuil Tatsuta dan Manohito no Ōgai untuk memuja dewa terlarang di Kuil Hirose. Ini diyakini sebagai awal dari praktik pengiriman utusan kekaisaran untuk memuja kedua dewa tersebut hingga masa-masa berikutnya. Beberapa juga berpendapat bahwa upacara pemujaan berbagai kuil pada tanggal 23 Januari tahun itu adalah awal dari Kinen-sai (祈年祭, ritual panen).
5.6.2. Promosi Buddhisme
Kaisar Tenmu juga memberikan perlindungan yang besar terhadap Buddhisme. Sebelum naik takhta, ia bahkan pernah menjadi biksu dan mengasingkan diri ke Yoshino. Setelah naik takhta, pada bulan Maret 673, ia memulai proyek besar penyalinan Issai-kyō (一切経, seluruh kanon Buddha) di Kuil Kawara. Pada tahun 676, ia mengirim utusan ke seluruh negeri untuk menyebarkan ajaran Konkōmyōkyō (金光明経) dan Ninnōkyō (仁王経). Pada tahun 679, ia memerintahkan pembacaan Konkōmyōkyō di 24 kuil di ibu kota Yamato dan di istana. Konkōmyōkyō adalah sutra yang menyatakan bahwa raja adalah putra surga, dilindungi sejak lahir, dan memiliki hak untuk memerintah rakyat. Ajaran ini sejalan dengan gagasan arahitogami (現人神, dewa yang hidup) yang berasal dari Amaterasu Ōmikami, yang bertujuan untuk membenarkan kekuasaan dan pemerintahan kaisar. Ini adalah proyek yang bertujuan untuk melindungi negara, bukan untuk keselamatan individu.

Pada tanggal 17 Desember 673, Kaisar Tenmu menunjuk Pangeran Mino dan Ki no Katamaro sebagai pejabat Zō Takachi Ōtera-shi (造高市大寺司) untuk memindahkan Kuil Baekje Ōtera, yang didirikan oleh Kaisar Jomei, ke Takachi dan menamainya Kuil Takachi Ōtera. Pada tanggal 12 November 680, ia berdoa untuk pembangunan Kuil Yakushi-ji demi kesembuhan permaisurinya, dan ia juga berdoa kepada Buddha untuk kesembuhan penyakitnya sendiri.
Pada tanggal 27 Maret 685, Kaisar Tenmu mengeluarkan dekret yang memerintahkan setiap rumah tangga untuk membangun altar Buddha dan melakukan pemujaan. Meskipun tidak jelas seberapa luas cakupan "rumah tangga" ini, tujuannya adalah untuk menyebarkan Buddhisme secara luas. Hingga saat itu, hanya ada sedikit kuil di luar wilayah Kinai, tetapi pada masa pemerintahan Tenmu dan Jitō, pembangunan Uji-dera (氏寺, kuil klan) berkembang pesat di seluruh negeri. Penemuan genteng dari situs-situs arkeologi menunjukkan bahwa beberapa kuil pusat memimpin pembangunan di berbagai wilayah, menunjukkan dukungan kebijakan yang signifikan.
Namun, perlindungan Buddhisme oleh Kaisar Tenmu juga bertujuan untuk menundukkan Buddhisme di bawah negara. Ia meminta para biksu dan biksuni untuk mengasingkan diri di kuil dan berfokus pada doa untuk kaisar dan negara, membentuk apa yang disebut sebagai Buddhisme Negara. Pada tahun 675, ia mencabut hak atas hutan dan kolam yang diberikan kepada kuil-kuil, dan pada tahun 679, ia meninjau shokufu kuil, yang berarti negara yang akan menentukan pendapatan kuil. Sebagai lembaga kontrol pusat, ia menghidupkan kembali sistem Sōgō (僧綱), yang mencakup Sōjō (僧正, kepala biksu) dan Sōzu (僧都, pengawas biksu), yang sebelumnya didirikan pada masa Permaisuri Suiko tetapi kemudian dihapuskan. Pada masa pemerintahan Tenmu, kontrol negara menjadi lebih kuat, bahkan mengatur tata krama dan pakaian para biksu dan biksuni, menempatkan semua kuil dan biksu di bawah kendali negara.
Pemahaman Kaisar Tenmu tentang Buddhisme dan sikapnya terkadang digambarkan sebagai dangkal, mencari manfaat duniawi. Sutra-sutra yang ia perintahkan untuk dibaca adalah sutra-sutra pelindung negara, dan ia tampaknya tidak terlalu tertarik pada keselamatan individu atau pencerahan Buddha. Permintaan pribadi Kaisar Tenmu kepada Buddhisme adalah untuk penyembuhan penyakit permaisuri dan dirinya sendiri, bukan untuk mempraktikkan gagasan penolakan diri atau altruisme dalam Buddhisme.
5.6.3. Pengaruh Taoisme
Unsur-unsur Taoisme sangat menonjol dalam pandangan keagamaan Kaisar Tenmu. Ketika ia disebut sebagai "kaisar adalah dewa", "dewa" di sini diyakini merujuk pada dewa dalam gagasan shenxian (神仙思想, dewa abadi), yaitu keberadaan yang lebih tinggi dari xianren (仙人, manusia abadi). Peringkat tertinggi dalam Hasshō no Kabane adalah Mahito (真人), dan gelar anumerta Jepang Kaisar sendiri adalah Amanonunahara Okino Mahito. Yingzhou (瀛洲) adalah salah satu gunung suci di laut timur, dan Mahito adalah peringkat tertinggi di antara xianren, menunjukkan bahwa kaisar adalah dewa tertinggi dalam Taoisme. Kemampuannya dalam astronomi dan dunjia (遁甲, seni perang Taois) juga merupakan keterampilan Taois. Mausoleumnya, yang berbentuk segi delapan, melambangkan delapan arah (utara, selatan, timur, barat, timur laut, barat laut, tenggara, barat daya), yang juga merupakan konsep arah dalam Taoisme.
Minat terhadap Taoisme ini tidak hanya terbatas pada Kaisar Tenmu; hal ini juga terlihat jelas pada ibunya, Permaisuri Saimei, dan berlanjut setelah kematian Tenmu. Taoisme di Jepang, termasuk pada masa Tenmu, menyatu erat dengan Shinto dan tidak ada sebagai entitas yang terpisah. Sejauh mana pengaruh Taoisme dapat dinilai secara signifikan masih menjadi perdebatan.
5.7. Kebijakan Budaya
Kaisar Tenmu memberikan perhatian besar pada penggalian dan penataan kembali sastra dan tradisi kuno Jepang. Meskipun budaya asing tidak sepenuhnya ditolak, upaya-upayanya dalam menggali dan mengatur budaya asli sangat menonjol dibandingkan dengan kaisar-kaisar sebelumnya dan sesudahnya. Beberapa ahli berpendapat bahwa jika Perang Jinshin berakhir dengan kekalahan Tenmu, budaya asli seperti yang diwakili oleh Kojiki dan Man'yōshū mungkin akan terkikis oleh budaya Tiongkok yang diwakili oleh Nihon Shoki dan Kaifūsō, atau bahkan tidak akan pernah sampai kepada kita.
Kaisar Tenmu secara aktif mengintegrasikan praktik-praktik rakyat ke dalam ritual kenegaraan. Sebagian besar sejarawan modern berspekulasi bahwa banyak upacara istana penting yang diturunkan sebagai tradisi di kemudian hari, termasuk ritual Shinto yang akan dibahas, dimulai atau disempurnakan oleh Kaisar Tenmu. Gosechi no Mai (五節舞, tarian ritual) adalah contoh yang jelas. Ia juga mengangkat Niiname-sai (新嘗祭, ritual panen) menjadi ritual nasional dan diyakini sebagai yang pertama kali menetapkan Daijō-sai (大嘗祭, ritual penobatan kaisar).
Pada tanggal 9 Februari 675, ia memerintahkan pengumpulan pria dan wanita yang mahir dalam menyanyi, serta orang kerdil dan seniman, ke istana dari wilayah Kinai dan sekitarnya. Pada tanggal 23 April, ia memberikan hadiah kepada para seniman ini. Pada tanggal 15 September 685, ia memerintahkan agar lagu-lagu dan permainan seruling yang luar biasa diturunkan kepada generasi mendatang. Pada tanggal 18 Januari 686, ia memberikan penghargaan kepada aktor dan penyanyi.
5.7.1. Kompilasi Catatan Sejarah (`Nihon Shoki`, `Kojiki`)
Kaisar Tenmu merintis proyek kompilasi dua catatan sejarah paling awal dan paling penting di Jepang: Nihon Shoki dan Kojiki. Pada tanggal 17 Maret 681, ia mengeluarkan dekret yang memerintahkan para pangeran dan banyak pejabat untuk menyusun "catatan kekaisaran dan berbagai urusan kuno". Proyek ini diyakini sebagai awal dari penyusunan Nihon Shoki, yang kemudian selesai setelah kematiannya.
Selain itu, ia juga memerintahkan Hieda no Are untuk menghafal Teiō Hitsugi (帝皇日継, silsilah kekaisaran) dan Sendai Kyūji (先代旧辞, catatan kuno dari generasi sebelumnya). Catatan-catatan ini kemudian dituliskan oleh Ō no Yasumaro menjadi Kojiki. Kedua karya ini, meskipun selesai setelah kematian Kaisar Tenmu, merupakan catatan sejarah tertua yang masih ada di Jepang. Meskipun tidak ada konsensus mengenai alasan di balik penyusunan dua karya paralel ini, keduanya memiliki tujuan yang sama: melegitimasi kekuasaan keluarga kekaisaran. Nihon Shoki, yang merupakan teks berbahasa Tionghoa klasik yang panjang dan seringkali mengorbankan konsistensi untuk mencantumkan berbagai teori, diyakini disusun secara kolaboratif. Sebaliknya, Kojiki, yang lebih pendek dan konsisten, kemungkinan besar lebih banyak mencerminkan kehendak pribadi Kaisar Tenmu.
5.7.2. Sastra dan Seni (`Man'yōshū`)
Kaisar Tenmu mendukung perkembangan sastra dan seni. Man'yōshū, antologi puisi Jepang tertua, mencakup beberapa puisi yang ditulis pada masa pemerintahannya, termasuk puisi yang menggambarkan ibu kota barunya di Asuka. Salah satu puisi yang terkenal adalah "Ōkimi wa kami ni shimaseba" (おおきみは神にしませば, "Karena penguasa agung adalah dewa"), yang mencerminkan otoritas ilahi kaisar.
Ia juga menunjukkan minat pada musik dan seni pertunjukan. Pada tanggal 18 September 674, ia mengadakan turnamen bakuchi (permainan papan) di Ōandō (大安殿, Aula Besar). Pada tanggal 15 September 685, ia memerintahkan agar lagu-lagu dan permainan seruling yang luar biasa diturunkan kepada generasi mendatang. Pada tanggal 18 Januari 686, ia memberikan penghargaan kepada aktor dan penyanyi. Dukungan terhadap berbagai seniman ini menunjukkan preferensi pribadi kaisar dan mungkin juga merupakan cara untuk memenangkan hati rakyat.
5.7.3. Astronomi dan Kalender
Kaisar Tenmu sendiri memiliki pengetahuan yang mendalam tentang astronomi. Pada tanggal 5 Januari 675, ia memerintahkan pembangunan Senseidai (占星台, observatorium astrologi) pertama di Jepang. Perkembangan astronomi dan kalender ini mendukung administrasi negara, terutama dalam menentukan waktu yang tepat untuk ritual pertanian dan keagamaan.
5.8. Pembersihan dan Kontrol Politik
Kaisar Tenmu mengambil tindakan tegas untuk menekan oposisi dan mempertahankan stabilitas politik, termasuk menjatuhkan hukuman dan melakukan pengawasan terhadap para pejabat. Banyak pejabat tinggi, termasuk anggota keluarga kekaisaran, dijatuhi hukuman pengasingan atau hukuman lain.
Hukuman dimulai pada tanggal 8 April 675, ketika Tōma no Hiromaro dan Kuno no Maro dilarang menghadiri upacara istana. Pada tanggal 23 April, Pangeran Ōmi, seorang pejabat tingkat tiga, diasingkan ke Provinsi Inaba. Pada tanggal 3 November, seseorang bunuh diri setelah mengucapkan "kata-kata jahat" di gunung timur istana, yang diyakini sebagai kritik terhadap kebijakan kaisar. Pada tanggal 12 September 676, Pangeran Yagaki, Chikushi Dazai (kepala administrasi Kyushu), diasingkan ke Provinsi Tosa. Pada tanggal 11 April 677, Kuidata Nagura diasingkan ke Pulau Izu karena mengkritik kaisar. Meskipun alasan hukuman bagi banyak orang lain tidak dicatat, kasus Pangeran Ōmi yang tercatat dalam Man'yōshū menunjukkan simpati dari orang-orang. Ini mengindikasikan bahwa tidak semua orang mendukung kaisar, dan ketidakpuasan masih ada, bahkan di kalangan anggota keluarga kekaisaran yang seharusnya mendukung Kōshin Seiji.
Beberapa dekret yang mengancam juga dikeluarkan. Pada tanggal 19 Februari 675, kaisar mengeluarkan dekret yang memerintahkan semua pejabat, pelayan, dan rakyat untuk tidak melakukan kejahatan. Pada bulan Juni 677, ia menegur klan Yamato no Aya atas keterlibatan mereka dalam konspirasi politik puluhan tahun sebelumnya, menyatakan bahwa ia akan mengampuni mereka kali ini tetapi tidak akan mengampuni di masa depan. Pada tanggal 2 Oktober 679, ia memperingatkan para pangeran dan pejabat bahwa mereka lalai dalam mengabaikan orang jahat.
Hukuman-hukuman ini, yang sebagian besar terkonsentrasi antara tahun 675 dan 677, serta dekret-dekret yang mengancam, seringkali diinterpretasikan sebagai respons terhadap penolakan terhadap konsentrasi kekuasaan kaisar atau sebagai manifestasi kecurigaan seorang penguasa otokratis. Periode ini juga bertepatan dengan pengumuman kaisar untuk mencabut hak atas bukyoku dan sumber daya alam, serta reformasi shokufu, yang mungkin memicu perlawanan dari kelompok-kelompok yang dirugikan. Namun, penting untuk dicatat bahwa Kaisar Tenmu jarang menjatuhkan hukuman mati kepada pejabat tinggi setelah Perang Jinshin, dan ia sering memberikan amnesti. Misalnya, amnesti pada tanggal 2 Desember 679 diyakini telah membebaskan mereka yang sebelumnya diasingkan.
6. Keluarga
Kaisar Tenmu memiliki keluarga yang besar dan kompleks, dengan banyak istri, selir, dan anak-anak yang memainkan peran penting dalam politik dan suksesi kekaisaran.
6.1. Permaisuri dan Selir
Kaisar Tenmu memiliki beberapa permaisuri dan selir, sebagian besar adalah putri dari Kaisar Tenji, yang menunjukkan upaya untuk memperkuat ikatan politik melalui pernikahan.
- Permaisuri (Kōgō): Putri Uno-no-sarara (鸕野讃良皇女), yang kemudian menjadi Permaisuri Jitō. Ia adalah putri dari Kaisar Tenji.
- Selir (Hi): Putri Ōta (大田皇女), putri dari Kaisar Tenji dan kakak seibu dari Putri Uno-no-sarara.
- Selir (Hi): Putri Ōe (大江皇女), putri dari Kaisar Tenji dan adik tiri dari Putri Uno-no-sarara.
- Selir (Hi): Putri Niitabe (新田部皇女), putri dari Kaisar Tenji dan adik tiri dari Putri Uno-no-sarara.
- Istri (Bunin): Fujiwara no Hikami-no-iratsume (藤原氷上娘), putri dari Fujiwara no Kamatari.
- Istri (Bunin): Fujiwara no Ioe-no-iratsume (藤原五百重娘), putri dari Fujiwara no Kamatari dan adik dari Fujiwara no Hikami-no-iratsume. Ia kemudian menjadi istri Fujiwara no Fuhito.
- Istri (Bunin): Soga no Ōnu-no-iratsume (蘇我大蕤娘), putri dari Soga no Akae.
- Istri (Hin): Putri Nukata (額田王), putri dari Pangeran Kagami.
- Istri (Hin): Munakata no Amako-no-iratsume (胸形尼子娘), putri dari Munakata-no-Kimi Tokuzen.
- Istri (Hin): Shishihito no Kajihime-no-iratsume (宍人梶媛娘), putri dari Shishihito-no-Omi Ōmaro.
6.2. Keturunan
Kaisar Tenmu memiliki banyak anak dari berbagai istri dan selirnya, yang kemudian membentuk garis keturunan kekaisaran dan klan-klan bangsawan penting.
- Dari Permaisuri Uno-no-sarara (Permaisuri Jitō):
- Putra kedua: Pangeran Kusakabe (草壁皇子, 662 - 10 Mei 689), ayah dari Kaisar Monmu dan Permaisuri Genshō.
- Dari Putri Ōta:
- Putri kedua: Putri Ōku (大伯皇女, 12 Februari 661 - 29 Januari 702), Saiō di Kuil Ise (673-686).
- Putra ketiga: Pangeran Ōtsu (大津皇子, 663 - 25 Oktober 686).
- Dari Putri Ōe:
- Putra ketujuh: Pangeran Naga (長皇子, wafat 9 Juli 715), leluhur klan Fumuro.
- Putra kesembilan: Pangeran Yuge (弓削皇子, wafat 21 Agustus 699).
- Dari Putri Niitabe:
- Putra keenam: Pangeran Toneri (舎人皇子, 676 - 2 Desember 735), ayah dari Kaisar Junnin dan leluhur klan Kiyohara.
- Dari Fujiwara no Hikami-no-iratsume:
- Putri: Putri Tajima (但馬皇女, wafat 17 Juli 708), menikah dengan Pangeran Takechi.
- Dari Fujiwara no Ioe-no-iratsume:
- Putra kesepuluh: Pangeran Niitabe (新田部皇子, wafat 20 Oktober 735), leluhur klan Hikami dan Mihara.
- Dari Soga no Ōnu-no-iratsume:
- Putra kelima: Pangeran Hozumi (穂積皇子, wafat 30 Agustus 715).
- Putri: Putri Ki (紀皇女).
- Putri: Putri Takata (田形皇女, 674 - 18 April 728), Saiō di Kuil Ise (706-707), kemudian menikah dengan Pangeran Mutobe.
- Dari Putri Nukata:
- Putri pertama: Putri Tōchi (十市皇女, skt. 653 - 3 Maret 678), menikah dengan Kaisar Kōbun.
- Dari Munakata no Amako-no-iratsume:
- Putra pertama: Pangeran Takechi (高市皇子, 654 - 13 Agustus 696), ayah dari Pangeran Nagaya dan Pangeran Suzuka, leluhur klan Takashina.
- Dari Shishihito no Kajihime-no-iratsume:
- Putra keempat: Pangeran Osakabe (刑部/忍壁皇子, wafat 2 Juni 705).
- Putra: Pangeran Shiki (磯城皇子).
- Putri: Putri Hatsusebe (泊瀬部皇女, wafat 28 Maret 741), menikah dengan Pangeran Kawashima (putra Kaisar Tenji).
- Putri: Putri Taki (託基皇女/多紀皇女, wafat 751), Saiō di Kuil Ise (698-sebelum 701), kemudian menikah dengan Pangeran Shiki (putra Kaisar Tenji).
7. Karakter Pribadi dan Evaluasi Sejarah
7.1. Karakter dan Minat Pribadi
Kaisar Tenmu memiliki minat yang kuat pada agama dan kekuatan supernatural, serta keyakinan yang mendalam pada dewa dan Buddha. Nihon Shoki mencatat bahwa ia mahir dalam astronomi dan dunjia (seni perang Taois). Selama Perang Jinshin, ia sendiri melakukan ramalan untuk memprediksi masa depan, dan Kojiki mencatat bahwa ia memahami makna lagu dalam mimpinya dan melemparkannya ke air di malam hari untuk mengetahui bahwa ia akan naik takhta. Nihon Shoki juga mencatat bahwa ia meramalkan pembagian kekuasaan setelah Perang Jinshin dan berdoa kepada dewa-dewa langit dan bumi untuk menghentikan badai petir. Meskipun para ahli modern tidak menganggap ramalan atau bantuan ilahi ini sebagai fakta literal, kemampuan kenabian ini memberinya karisma ilahi di mata rakyatnya. Minatnya pada ritual dan agama juga terlihat dalam kebijakan politiknya, di mana ia sering menggunakan ramalan dan doa untuk mencapai tujuannya.
Kaisar Tenmu juga memiliki minat pada seni dan hiburan. Puisi waka-nya yang masih ada termasuk lagu cinta yang ia tukarkan dengan Putri Nukata di Gamōno, lagu-lagu yang ia tukarkan dengan Nyonya Fujiwara, dan lagu-lagu yang mengulang kata "yoshi" dari Yoshino, serta lagu-lagu melankolis tentang kesendirian di jalan Yoshino. Tidak ada catatan sejarah yang menyebutkan ia menulis puisi Tiongkok, meskipun beberapa ahli berpendapat bahwa ia mungkin melakukannya tetapi tidak tercatat. Minatnya juga mencakup hal-hal yang lebih membumi, seperti teka-teki, dan ia bahkan mengadakan turnamen bakuchi (permainan judi) di Istana Ōandō pada tanggal 18 September 674. Dukungan yang ia berikan kepada berbagai seniman juga tidak terlepas dari selera pribadinya. Aspek-aspek ini mungkin membantunya memenangkan hati rakyat.
Sebuah catatan investigasi setelah penjarahan makamnya pada tahun 1235, Afuki no Sanryōki, memberikan gambaran fisik Kaisar Tenmu. Tengkoraknya sedikit lebih besar dari rata-rata, berwarna merah kehitaman. Tulang keringnya berukuran 48 cm dan tulang sikunya 42 cm, menunjukkan bahwa ia mungkin memiliki tinggi sekitar 175 cm, yang dianggap tinggi untuk zamannya. Catatan harian Fujiwara no Sadaie, Meigetsuki, juga menyebutkan bahwa rambut putih masih melekat pada tulang-tulangnya, sekitar 700 tahun setelah kematiannya.
7.2. Evaluasi Sejarah
Kaisar Tenmu dianggap sebagai salah satu kaisar paling inovatif dan berpengaruh dalam sejarah Jepang. Ia adalah sosok sentral dalam transisi Jepang dari negara yang didominasi klan menjadi negara Ritsuryō yang terpusat. Kemenangannya dalam Perang Jinshin bukan hanya sekadar perebutan takhta, tetapi juga merupakan penegasan otoritas kekaisaran atas klan-klan yang kuat.
Pencapaian utamanya meliputi:
- Sentralisasi Kekuasaan**: Ia berhasil mengkonsolidasikan kekuasaan di tangan kaisar, mengurangi pengaruh klan-klan besar, dan membentuk birokrasi yang lebih loyal. Meskipun ia menempatkan kerabat kekaisaran di posisi kunci (Kōshin Seiji), kekuasaan tertinggi tetap ada padanya.
- Reformasi Hukum dan Administratif**: Inisiasinya dalam penyusunan Undang-Undang Asuka Kiyomihara meletakkan dasar bagi sistem hukum dan administrasi yang komprehensif, yang kemudian disempurnakan menjadi Ritsuryō. Ini adalah langkah fundamental menuju negara modern.
- Kebijakan Ekonomi**: Pencetakan Fuhonsen menandai awal perkembangan mata uang di Jepang, dan reformasi perpajakan serta pengelolaan tanah bertujuan untuk memperkuat keuangan negara.
- Kebijakan Sosial**: Larangan konsumsi daging hewan domestik, meskipun memiliki alasan praktis untuk pertanian, dapat dilihat sebagai kebijakan progresif yang mencerminkan perhatian terhadap kesejahteraan hewan dan lingkungan.
- Pembangunan Ibu Kota**: Proyek pembangunan Fujiwara-kyō, meskipun selesai setelah kematiannya, menunjukkan visinya untuk menciptakan ibu kota permanen yang terencana, mencerminkan ambisinya untuk negara yang terorganisir.
- Promosi Budaya dan Sejarah**: Perintahnya untuk menyusun Nihon Shoki dan Kojiki adalah tonggak sejarah dalam pembentukan identitas nasional Jepang dan pelestarian sejarah. Dukungannya terhadap sastra, seni, dan astronomi juga menunjukkan komitmennya terhadap kemajuan budaya dan ilmu pengetahuan.
- Kebijakan Keagamaan**: Ia secara cerdik menggunakan Shinto dan Buddhisme untuk memperkuat otoritas kekaisaran, mengintegrasikan keduanya ke dalam struktur negara. Unsur-unsur Taoisme juga memengaruhi pandangan dunianya.
Namun, pemerintahannya juga memiliki kontroversi. Meskipun ia mengkonsolidasikan kekuasaan, ia melakukannya melalui sistem otokratis yang membatasi mobilitas sosial bagi mereka yang tidak berasal dari klan bangsawan. Pembersihan politik dan tindakan intimidasi terhadap oposisi menunjukkan sisi keras dari pemerintahannya, meskipun ia juga dikenal sering memberikan amnesti.
Secara keseluruhan, Kaisar Tenmu adalah seorang pemimpin visioner yang meletakkan fondasi bagi negara Jepang yang bersatu, terpusat, dan berbudaya. Warisannya sangat besar, membentuk kerangka kerja politik, hukum, dan budaya yang akan berkembang di periode-periode berikutnya.
8. Kematian dan Mausoleum
Kaisar Tenmu jatuh sakit pada tanggal 24 Mei 686. Meskipun doa-doa dan upacara Buddha dilakukan untuk kesembuhannya, ia tidak menunjukkan perbaikan. Pada tanggal 15 Juli, ia menyerahkan urusan pemerintahan kepada permaisuri dan putra mahkotanya. Pada tanggal 20 Juli, ia menetapkan nama era baru, Shuchō, dan juga menamai istananya secara resmi sebagai Istana Asuka Kiyomihara. Nama "Shuchō" (朱鳥, Burung Merah) memiliki konotasi Taoisme, melambangkan pemulihan vitalitas dan kebangkitan kehidupan. Nama istana "Kiyomihara" (浄御原) juga diyakini mencerminkan harapan untuk membersihkan penyakit. Meskipun doa-doa kepada dewa dan Buddha terus berlanjut, Kaisar Tenmu meninggal pada tanggal 1 Oktober 686.
Satu bulan setelah kematiannya, pada tanggal 2 Oktober, Pangeran Ōtsu ditangkap atas tuduhan pemberontakan dan dieksekusi pada hari berikutnya. Periode mogari (殯, pemakaman sementara) Kaisar Tenmu berlangsung lama. Putra mahkota memimpin para pejabat dalam berbagai upacara berulang kali. Kaisar Tenmu akhirnya dimakamkan di Ōuchi-ryō (大内陵) pada tanggal 21 November 688.

Situs makam resminya, yang ditetapkan oleh Badan Rumah Tangga Kekaisaran Jepang, adalah Hinokuma no Ōuchi no Misasagi (檜隈大内陵) di Ōuchi, Desa Asuka, Distrik Takaichi, Prefektur Nara. Ini adalah makam gabungan dengan Permaisuri Jitō, berbentuk jōen kahō (上円下方墳, gundukan makam dengan bagian atas melingkar dan bagian bawah persegi) atau segi delapan. Situs arkeologinya dikenal sebagai Kofun Noguchi Ōhaka.
Meskipun jarang untuk makam kaisar kuno, penentuan situs makam ini diyakini akurat. Makam ini pernah dijarah pada tahun 1235, di mana sebagian besar barang-barang kuburan dicuri. Peti mati dibuka, tetapi jenazah kaisar tetap di tempatnya, dan bahkan rambut putih masih ditemukan di tengkoraknya. Jenazah Permaisuri Jitō, yang dikremasi, disimpan dalam guci perak, tetapi guci itu dicuri, dan abunya dibuang di dekatnya. Fujiwara no Sadaie mencatat detail penjarahan ini dalam buku hariannya, Meigetsuki. Selain itu, Afuki no Sanryōki, sebuah catatan yang dibuat saat penjarahan, menggambarkan kondisi kamar batu makam.
Selain itu, di Unebi Ryōbo Sankōchi (畝傍陵墓参考地) di Gojōno-chō, Kashihara, Prefektur Nara, terdapat situs yang dianggap sebagai kandidat makam Kaisar Tenmu dan Permaisuri Jitō. Situs arkeologinya dikenal sebagai Kofun Maruyama (Gojōno Maruyama Kofun).
Di Istana Kekaisaran Jepang, roh Kaisar Tenmu dipuja di Kōreiden (皇霊殿), salah satu dari Tiga Kuil Istana, bersama dengan roh kaisar-kaisar dan anggota keluarga kekaisaran lainnya.
9. Warisan dan Keturunan
Kaisar Tenmu meninggalkan dampak abadi melalui kebijakan dan reformasinya, yang secara fundamental membentuk negara Jepang dan garis keturunan kekaisarannya berlanjut hingga masa kini.
Reformasi politik dan administratifnya, terutama sentralisasi kekuasaan kekaisaran dan inisiasi Undang-Undang Asuka Kiyomihara, meletakkan dasar bagi sistem Ritsuryō yang akan menjadi kerangka pemerintahan Jepang selama berabad-abad. Kebijakan ekonomi dan sosialnya, seperti pencetakan mata uang Fuhonsen dan regulasi tanah, berkontribusi pada stabilitas dan pertumbuhan negara. Promosi Shinto dan Buddhisme sebagai alat untuk memperkuat otoritas kekaisaran juga memiliki dampak jangka panjang pada lanskap keagamaan dan budaya Jepang.
Salah satu warisan budayanya yang paling signifikan adalah perintah untuk menyusun Nihon Shoki dan Kojiki. Karya-karya ini tidak hanya menjadi catatan sejarah tertua Jepang, tetapi juga membentuk narasi nasional dan mitologi yang melegitimasi kekuasaan kekaisaran dan memberikan identitas budaya yang kuat bagi Jepang. Dukungannya terhadap sastra, seni, dan astronomi juga menunjukkan visinya untuk kemajuan budaya.
Garis keturunan Kaisar Tenmu berlanjut melalui putra-putranya, meskipun ada konflik suksesi. Meskipun garis kekaisaran langsung dari Tenmu berakhir dengan kematian Permaisuri Kōken (kemudian Permaisuri Shōtoku), takhta kemudian beralih ke Kaisar Kōnin, seorang cucu dari Kaisar Tenji. Namun, melalui putri Kaisar Tenmu, Putri Tōchi, garis keturunannya tetap ada dalam keluarga kekaisaran hingga Kaisar Ichijō (yang naik takhta pada tahun 986) dan berlanjut hingga Keluarga Kekaisaran Jepang saat ini.
Selain garis kekaisaran, keturunan Kaisar Tenmu juga membentuk klan-klan bangsawan penting. Misalnya, keturunan Pangeran Toneri menerima nama klan Kiyohara Mahito dan menjadi leluhur klan Kiyohara. Keturunan Pangeran Takechi menerima nama klan Takashina Mahito dan menjadi leluhur klan Takashina. Meskipun ada teori yang meragukan kelanjutan garis keturunan Takashina dari Tenmu setelah Takashina no Moronao, secara umum, keturunan Kaisar Tenmu terus berkembang dan memainkan peran penting dalam sejarah Jepang.
Secara keseluruhan, Kaisar Tenmu adalah seorang arsitek negara Jepang kuno, yang meletakkan fondasi bagi sistem politik, hukum, dan budaya yang akan membentuk bangsa ini selama berabad-abad.