Bolivia

3.1. Era Pra-Kolumbus

Wilayah yang sekarang dikenal sebagai Bolivia telah dihuni selama lebih dari 2.500 tahun ketika suku Aymara tiba. Namun, suku Aymara modern mengasosiasikan diri mereka dengan peradaban kuno Kekaisaran Tiwanaku, yang beribukota di Tiwanaku, di Bolivia Barat. Ibu kota Tiwanaku berasal dari awal 1500 SM, ketika masih merupakan desa kecil berbasis pertanian.

Komunitas Aymara berkembang menjadi proporsi perkotaan antara tahun 600 M dan 800 M, menjadi kekuatan regional penting di Andes selatan dari La Paz. Menurut perkiraan awal, kota ini mencakup sekitar 6.5 km² pada puncaknya, dan memiliki antara 15.000 hingga 30.000 penduduk. Namun, pada tahun 1996, citra satelit digunakan untuk memetakan luas suka kollus (ladang bertingkat yang tergenang air) yang masih terjaga di tiga lembah utama Tiwanaku, dengan hasil yang menunjukkan daya dukung populasi antara 285.000 hingga 1.482.000 orang.

Sekitar tahun 400 M, Tiwanaku beralih dari kekuatan dominan lokal menjadi negara 'predator', secara agresif memperluas jangkauannya ke Yungas dan membawa budaya serta cara hidupnya ke masyarakat baru di Peru, Bolivia, dan Chili. Meskipun demikian, Tiwanaku bukanlah budaya yang penuh kekerasan atau dominan; untuk memperluas jangkauannya, negara ini menjalankan kecerdasan politik yang hebat, menciptakan koloni, membina perjanjian perdagangan lokal (yang membuat budaya lain agak bergantung), dan melembagakan kultus negara.

Kekaisaran Tiwanaku terus tumbuh tanpa akhir yang terlihat. Elit Tiwanaku memperoleh status mereka melalui surplus makanan yang mereka kendalikan, dikumpulkan dari daerah-daerah terpencil, dan kemudian didistribusikan kembali ke masyarakat umum. Selanjutnya, kontrol elit terhadap kawanan llama menjadi mekanisme kontrol yang kuat, karena llama sangat penting untuk membawa barang antara pusat sipil dan pinggiran. Kawanan ini juga melambangkan perbedaan kelas antara rakyat jelata dan elit. Seiring curah hujan yang berangsur-angsur menurun, persediaan makanan berkurang, dan dengan demikian para elit kehilangan kekuasaan. Tiwanaku menghilang sekitar tahun 1000 M karena produksi pangan, sumber utama kekuasaan para elit, mengering. Wilayah tersebut tetap tidak berpenghuni selama berabad-abad setelahnya.

Antara tahun 1438 dan 1527, Kekaisaran Inka berkembang dari ibu kotanya di Cuzco, menguasai sebagian besar wilayah yang sekarang menjadi Andes Bolivia, dan memperluas kendalinya hingga ke pinggiran Cekungan Amazon. Struktur sosial masyarakat Inka sangat terorganisir, dengan sistem administrasi, jalan, dan pertanian yang canggih. Namun, dominasi Inka juga berarti penaklukan dan asimilasi kerajaan-kerajaan Aymara dan kelompok-kelompok pribumi lainnya.

3.2. Periode Kolonial Spanyol

Penaklukan Spanyol atas Kekaisaran Inka dimulai pada tahun 1524 dan sebagian besar selesai pada tahun 1533. Wilayah yang sekarang disebut Bolivia dikenal sebagai Charcas, dan berada di bawah otoritas Spanyol. Pemerintah lokal berasal dari Real Audiencia de Charcas yang berlokasi di Chuquisaca (La Plata-sekarang Sucre). Didirikan pada tahun 1545 sebagai kota pertambangan, Potosí segera menghasilkan kekayaan yang luar biasa, menjadi kota terbesar di Dunia Baru dengan populasi melebihi 150.000 orang.

Pada akhir abad ke-16, perak Bolivia merupakan sumber pendapatan penting bagi Kekaisaran Spanyol. Aliran penduduk asli yang terus-menerus dijadikan tenaga kerja di bawah kondisi perbudakan yang brutal dari versi Spanyol sistem wajib kerja pra-Columbus yang disebut mita. Sistem ini menyebabkan penderitaan dan kematian massal di kalangan penduduk asli, yang dipaksa bekerja dalam kondisi yang tidak manusiawi di tambang-tambang perak, terutama di Cerro Rico, Potosí. Struktur sosial kolonial sangat hierarkis, dengan orang Spanyol kelahiran Spanyol (peninsulares) di puncak, diikuti oleh orang Spanyol kelahiran Amerika (criollos), kemudian mestizo (campuran Eropa dan pribumi), dan penduduk pribumi serta budak Afrika di lapisan paling bawah.

Charcas dipindahkan ke Kewalirajaan Río de la Plata pada tahun 1776, dan orang-orang dari Buenos Aires, ibu kota Kewalirajaan, menciptakan istilah "Peru Atas" (Alto Perú_{Alto Perú}^{Bahasa Spanyol}) sebagai sebutan populer untuk Real Audiencia de Charcas. Túpac Katari memimpin pemberontakan pribumi yang mengepung La Paz pada bulan Maret 1781, di mana 20.000 orang tewas. Pemberontakan ini, bersama dengan pemberontakan Túpac Amaru II di Peru, menunjukkan perlawanan kuat terhadap penindasan kolonial, meskipun akhirnya berhasil dipadamkan dengan brutal oleh otoritas Spanyol. Dampak penjajahan terhadap penduduk asli sangat merusak, termasuk depopulasi akibat penyakit, kerja paksa, dan perampasan tanah, serta penghancuran struktur sosial dan budaya tradisional mereka. Ketika otoritas kerajaan Spanyol melemah selama Perang Napoleon, sentimen menentang pemerintahan kolonial tumbuh.

3.3. Kemerdekaan dan Awal Pembentukan Negara

Perjuangan kemerdekaan dimulai di kota Sucre pada tanggal 25 Mei 1809, dan Revolusi Chuquisaca (Chuquisaca saat itu adalah nama kota tersebut) dikenal sebagai seruan pertama untuk Kebebasan di Amerika Latin. Revolusi tersebut diikuti oleh Revolusi La Paz pada tanggal 16 Juli 1809. Revolusi La Paz menandai perpecahan total dengan pemerintah Spanyol, sementara Revolusi Chuquisaca membentuk junta lokal independen atas nama Raja Spanyol yang digulingkan oleh Napoleon Bonaparte. Kedua revolusi tersebut berumur pendek dan dikalahkan oleh otoritas Spanyol di Kewalirajaan Río de la Plata, tetapi tahun berikutnya perang kemerdekaan Amerika Spanyol berkecamuk di seluruh benua.

Bolivia direbut dan direbut kembali berkali-kali selama perang oleh kaum royalis dan patriot. Buenos Aires mengirim tiga kampanye militer, yang semuanya dikalahkan, dan akhirnya membatasi diri untuk melindungi perbatasan nasional di Salta. Bolivia akhirnya dibebaskan dari kekuasaan Royalis oleh Marsekal Antonio José de Sucre, dengan kampanye militer yang datang dari Utara untuk mendukung kampanye Simón Bolívar. Setelah 16 tahun perang, Republik diproklamasikan pada tanggal 6 Agustus 1825.

Pembentukan negara baru menghadapi banyak tantangan. Upaya untuk membangun institusi demokratis terhambat oleh konflik internal antara berbagai faksi politik dan caudillo (pemimpin militer). Ekonomi negara hancur akibat perang, dan infrastruktur sangat minim. Selain itu, batas-batas negara baru belum jelas dan sering menjadi sumber perselisihan dengan negara-negara tetangga. Upaya awal untuk menciptakan stabilitas dan kemakmuran sering kali gagal karena perpecahan politik dan kurangnya sumber daya. Meskipun demikian, kemerdekaan menandai awal dari upaya Bolivia untuk menentukan nasibnya sendiri dan membangun identitas nasional yang unik, meskipun jalan menuju demokrasi yang stabil dan inklusif akan panjang dan sulit.

3.3.1. Konfederasi Peru-Bolivia dan Pembubarannya

Pada tahun 1836, Bolivia, di bawah pemerintahan Marsekal Andrés de Santa Cruz, menyerbu Peru untuk mengembalikan presiden yang digulingkan, Jenderal Luis José de Orbegoso. Peru dan Bolivia membentuk Konfederasi Peru-Bolivia, dengan de Santa Cruz sebagai Pelindung Tertinggi. Pembentukan konfederasi ini dilihat sebagai ancaman oleh negara-negara tetangga, terutama Chili dan Argentina, yang khawatir akan munculnya kekuatan regional baru yang dominan.

Menyusul ketegangan antara Konfederasi dan Chili, Chili menyatakan perang pada 28 Desember 1836. Argentina secara terpisah menyatakan perang terhadap Konfederasi pada 9 Mei 1837. Pasukan Peru-Bolivia mencapai beberapa kemenangan besar selama Perang Konfederasi: kekalahan ekspedisi Argentina dan kekalahan ekspedisi Chili pertama di medan Paucarpata dekat kota Arequipa. Tentara Chili dan sekutu pemberontak Peru-nya menyerah tanpa syarat dan menandatangani Perjanjian Paucarpata. Perjanjian tersebut menetapkan bahwa Chili akan menarik diri dari Peru-Bolivia, Chili akan mengembalikan kapal-kapal Konfederasi yang ditangkap, hubungan ekonomi akan dinormalisasi, dan Konfederasi akan membayar utang Peru kepada Chili.

Namun, pemerintah dan publik Chili menolak perjanjian damai tersebut. Chili mengorganisir serangan kedua terhadap Konfederasi dan mengalahkannya dalam Pertempuran Yungay. Setelah kekalahan ini, Santa Cruz mengundurkan diri dan pergi ke pengasingan di Ekuador dan kemudian Paris, dan Konfederasi Peru-Bolivia dibubarkan. Pembubaran konfederasi memiliki dampak signifikan terhadap stabilitas regional dan kedaulatan Bolivia. Bolivia kembali menjadi negara independen yang lebih lemah dan rentan terhadap tekanan eksternal. Kegagalan proyek konfederasi juga memperdalam perpecahan internal dan memperlambat proses konsolidasi negara.

3.3.2. Perang Pasifik dan Kehilangan Wilayah

Setelah kemerdekaan baru Peru, presiden Peru Jenderal Agustín Gamarra menyerbu Bolivia. Pada tanggal 18 November 1841, terjadi pertempuran Ingavi, di mana Angkatan Darat Bolivia mengalahkan pasukan Peru pimpinan Gamarra (yang tewas dalam pertempuran). Setelah kemenangan tersebut, Bolivia menginvasi Peru di beberapa front. Pengusiran pasukan Bolivia dari Peru selatan akan dicapai dengan ketersediaan material dan sumber daya manusia Peru yang lebih besar; Angkatan Darat Bolivia tidak memiliki cukup pasukan untuk mempertahankan pendudukan. Di distrik Locumba - Tacna, barisan tentara dan petani Peru mengalahkan resimen Bolivia dalam apa yang disebut Pertempuran Los Altos de Chipe (Locumba). Di distrik Sama dan di Arica, kolonel Peru José María Lavayén mengorganisir pasukan yang berhasil mengalahkan pasukan Bolivia pimpinan Kolonel Rodríguez Magariños dan mengancam pelabuhan Arica. Dalam pertempuran Tarapacá pada 7 Januari 1842, milisi Peru yang dibentuk oleh komandan Juan Buendía mengalahkan detasemen yang dipimpin oleh kolonel Bolivia José María García, yang tewas dalam konfrontasi tersebut. Pasukan Bolivia meninggalkan Tacna, Arica, dan Tarapacá pada Februari 1842, mundur menuju Moquegua dan Puno. Pertempuran Motoni dan Orurillo memaksa penarikan pasukan Bolivia yang menduduki wilayah Peru dan membuat Bolivia menghadapi ancaman invasi balasan. Perjanjian Puno ditandatangani pada 7 Juni 1842, mengakhiri perang. Namun, iklim ketegangan antara Lima dan La Paz akan berlanjut hingga tahun 1847, ketika penandatanganan Perjanjian Perdamaian dan Perdagangan mulai berlaku.

Periode ketidakstabilan politik dan ekonomi pada awal hingga pertengahan abad ke-19 melemahkan Bolivia. Selain itu, selama Perang Pasifik (1879-83), Chili menduduki wilayah luas yang kaya sumber daya alam di barat daya Bolivia, termasuk pesisir Bolivia. Latar belakang perang ini kompleks, melibatkan sengketa atas eksploitasi cadangan guano dan sendawa (natrium nitrat) di Gurun Atacama. Bolivia, yang saat itu memiliki akses ke Samudra Pasifik melalui provinsi Litoral, menaikkan pajak atas perusahaan pertambangan Chili yang beroperasi di wilayahnya, yang dianggap Chili sebagai pelanggaran perjanjian sebelumnya.

Chili mengambil alih wilayah Chuquicamata saat ini, ladang salitre (natrium nitrat) yang kaya di sekitarnya, dan pelabuhan Antofagasta di antara wilayah Bolivia lainnya. Kekalahan dalam perang ini merupakan pukulan telak bagi Bolivia. Konsekuensi utamanya adalah hilangnya seluruh wilayah pesisirnya, mengubah Bolivia menjadi negara terkurung daratan. Kehilangan akses ke laut berdampak besar pada ekonomi Bolivia, membatasi perdagangan internasionalnya dan menghambat pembangunannya. Status sebagai negara terkurung daratan juga berdampak pada psikologi nasional dan menjadi aspirasi berkelanjutan untuk mendapatkan kembali akses ke laut. Sejak kemerdekaan, Bolivia telah kehilangan lebih dari separuh wilayahnya kepada negara-negara tetangga. Melalui jalur diplomatik pada tahun 1909, Bolivia kehilangan lembah Sungai Madre de Dios dan wilayah Purus, menyerahkan 250.00 K km² kepada Peru.

3.4. Awal Abad ke-20

Pada awal abad ke-20, timah menggantikan perak sebagai sumber kekayaan terpenting negara. Pertumbuhan industri timah didominasi oleh segelintir pengusaha yang dikenal sebagai "baron timah" (seperti Simón Iturri Patiño, Mauricio Hochschild, dan Carlos Víctor Aramayo), yang mengumpulkan kekayaan besar dan memiliki pengaruh politik yang kuat. Namun, kekayaan ini tidak merata dan kondisi para buruh tambang sangat buruk, dengan upah rendah, jam kerja panjang, dan kondisi kerja yang berbahaya.

Ketidakstabilan politik terus berlanjut dengan silih bergantinya pemerintahan sipil dan pemerintahan militer yang sering kali berumur pendek. Kebijakan kapitalis laissez-faire yang diterapkan oleh elit ekonomi dan elit sosial selama 30 tahun pertama abad ke-20 tidak banyak membawa perbaikan bagi mayoritas penduduk. Kondisi kehidupan masyarakat adat, yang merupakan sebagian besar populasi, tetap memprihatinkan. Kesempatan kerja terbatas pada kondisi primitif di tambang dan di perkebunan besar yang berstatus hampir feodal, mereka tidak memiliki akses ke pendidikan, kesempatan ekonomi, dan partisipasi politik.

Bolivia juga kehilangan wilayah negara bagian Acre dalam Perang Acre (1899-1903) melawan Brasil. Wilayah ini penting karena dikenal dengan produksi karetnya. Petani dan tentara Bolivia bertempur sebentar tetapi setelah beberapa kemenangan, dan menghadapi prospek perang total melawan Brasil, Bolivia terpaksa menandatangani Perjanjian Petrópolis pada tahun 1903, di mana Bolivia kehilangan wilayah kaya ini. Mitos populer menyebutkan bahwa presiden Bolivia Mariano Melgarejo (1864-71) menukar tanah tersebut dengan apa yang disebutnya "kuda putih yang luar biasa" dan Acre kemudian dibanjiri oleh orang Brasil, yang akhirnya menyebabkan konfrontasi dan ketakutan akan perang dengan Brasil. Pada akhir abad ke-19, peningkatan harga perak dunia membawa kemakmuran relatif dan stabilitas politik bagi Bolivia.

Situasi sosial-ekonomi secara umum ditandai oleh ketimpangan yang besar antara elit kaya dan massa rakyat yang miskin, terutama petani dan buruh. Gerakan buruh mulai muncul, tetapi seringkali ditindas oleh pemerintah.

3.5. Revolusi Bolivia dan Pemerintahan Militer

Gerakan Nasionalis Revolusioner (MNR), partai politik paling bersejarah, muncul sebagai partai berbasis luas. Ditolak kemenangannya dalam pemilihan presiden tahun 1951, MNR memimpin revolusi yang sukses pada tahun 1952. Revolusi Bolivia tahun 1952, yang dipimpin oleh Gerakan Nasionalis Revolusioner (MNR) di bawah Víctor Paz Estenssoro, merupakan salah satu peristiwa paling transformatif dalam sejarah negara tersebut. Revolusi ini didorong oleh ketidakpuasan yang meluas terhadap sistem politik dan sistem ekonomi oligarkis yang didominasi oleh "baron timah" dan pemilik tanah besar.

MNR, dengan tekanan rakyat yang kuat, memperkenalkan hak pilih universal, yang untuk pertama kalinya memberikan hak suara kepada perempuan dan penduduk asli yang buta huruf. Ini secara drastis memperluas basis pemilih dan partisipasi politik. Selain itu, pemerintah MNR melaksanakan reformasi agraria yang signifikan, yang bertujuan untuk mendistribusikan kembali tanah dari perkebunan besar (latifundio) kepada petani kecil dan komunitas pribumi. Nasionalisasi tambang timah terbesar di negara itu juga merupakan langkah penting, yang mengalihkan kontrol atas sumber daya alam utama Bolivia dari perusahaan asing dan elit lokal ke tangan negara.

Namun, periode dua belas tahun pemerintahan MNR yang penuh gejolak menyebabkan perpecahan internal. Pada tahun 1964, sebuah junta militer menggulingkan Presiden Paz Estenssoro pada awal masa jabatan ketiganya. Kematian Presiden René Barrientos tahun 1969, mantan anggota junta yang terpilih sebagai presiden pada tahun 1966, menyebabkan serangkaian pemerintahan yang lemah. Ini menandai dimulainya periode panjang pemerintahan militer dan kudeta militer yang silih berganti. Pemerintahan militer ini seringkali bersifat represif, membatasi hak-hak sipil dan hak-hak politik, serta menekan oposisi. Dampaknya terhadap demokrasi sangat negatif, karena institusi demokratis dilemahkan atau dibubarkan, dan partisipasi politik dibatasi. Periode ini ditandai oleh ketidakstabilan politik yang kronis dan pelanggaran hak asasi manusia.

3.5.1. Aktivitas Gerilya Che Guevara dan Akhir Hayatnya

Pada pertengahan tahun 1960-an, Che Guevara, tokoh revolusioner Argentina-Kuba yang terkenal, memilih Bolivia sebagai basis untuk melancarkan perang gerilya dengan tujuan menyebarkan revolusi sosialis di seluruh Amerika Latin. Latar belakang keputusannya ini terkait dengan keyakinannya bahwa kondisi di Amerika Latin matang untuk revolusi, dan Bolivia, dengan sejarah ketidakstabilan politik dan ketidakpuasan sosialnya, dianggap sebagai titik awal yang strategis. Guevara tiba di Bolivia secara rahasia pada akhir tahun 1966 dan membentuk kelompok gerilya yang dikenal sebagai Tentara Pembebasan Nasional Bolivia (ELN).

Aktivitas gerilya ELN dimulai pada awal tahun 1967 di wilayah Ñancahuazú yang terpencil dan bergunung-gunung. Namun, upaya Guevara menghadapi banyak kesulitan. Kelompok gerilyanya gagal mendapatkan dukungan signifikan dari kaum tani lokal, yang sebagian besar tidak memahami atau tidak bersimpati dengan tujuan revolusioner mereka. Selain itu, Partai Komunis Bolivia yang pro-Moskwa menolak untuk mendukung ELN. Pasukan pemerintah Bolivia, dengan dukungan logistik dan pelatihan dari Badan Intelijen Pusat (CIA) Amerika Serikat, melancarkan operasi kontra-pemberontakan yang intensif.

Pada tanggal 8 Oktober 1967, setelah beberapa bulan pertempuran sporadis dan kondisi yang semakin sulit, Che Guevara ditangkap oleh pasukan Bolivia. Sehari kemudian, pada tanggal 9 Oktober 1967, ia dieksekusi tanpa pengadilan di desa La Higuera. Kematian Guevara mengakhiri upaya gerilyanya di Bolivia dan menjadi pukulan besar bagi gerakan revolusioner sayap kiri di Amerika Latin. Peristiwa ini memiliki signifikansi penting dalam konteks Perang Dingin, karena menunjukkan tekad Amerika Serikat untuk mencegah penyebaran komunisme di Amerika Latin dan menyoroti tantangan yang dihadapi oleh gerakan gerilya dalam menghadapi kekuatan militer yang didukung oleh negara adidaya. Meskipun gagal, Che Guevara tetap menjadi ikon global perlawanan dan revolusi.

3.5.2. Rezim Kediktatoran Hugo Banzer

Pada tahun 1971, Jenderal Hugo Banzer Suárez memimpin kudeta yang didukung AS, menggulingkan pemerintahan sosialis Juan José Torres dan mendirikan sebuah kediktatoran militer. Rezim Banzer dengan cepat menindak oposisi sayap kiri dan sosialis, serta bentuk-bentuk perbedaan pendapat lainnya, yang mengakibatkan penyiksaan dan pembunuhan terhadap banyak warga Bolivia. Torres, yang telah melarikan diri dari Bolivia, diculik dan dibunuh pada tahun 1976 sebagai bagian dari Operasi Condor, kampanye represi politik yang didukung AS oleh para diktator sayap kanan Amerika Selatan.

Pemerintahan diktator Banzer (1971-1978) ditandai oleh penindasan hak asasi manusia yang meluas. Kebebasan berbicara, pers, dan berkumpul dibatasi secara ketat. Lawan-lawan politik, aktivis serikat buruh, mahasiswa, dan siapa pun yang dianggap sebagai ancaman terhadap rezim seringkali ditangkap, disiksa, diasingkan, atau "dihilangkan". Dukungan Amerika Serikat terhadap rezim Banzer didasarkan pada kepentingan strategis Perang Dingin, yaitu untuk membendung pengaruh komunisme di Amerika Latin. AS memberikan bantuan militer dan ekonomi kepada rezim Banzer, meskipun ada laporan tentang pelanggaran hak asasi manusia.

Secara sosial-politik, rezim Banzer memperdalam polarisasi dalam masyarakat Bolivia. Meskipun ada periode pertumbuhan ekonomi yang didorong oleh harga komoditas yang tinggi, manfaatnya tidak dirasakan secara merata, dan ketidaksetaraan sosial tetap menjadi masalah. Penindasan politik menciptakan iklim ketakutan dan ketidakpercayaan. Banzer akhirnya digulingkan pada tahun 1978. Dua puluh tahun kemudian, ia kembali sebagai Presiden Bolivia yang terpilih secara demokratis (1997-2001). Namun, warisan periode kediktatorannya tetap menjadi babak kelam dalam sejarah Bolivia, yang menyoroti dampak buruk dari pemerintahan otoriter terhadap hak asasi manusia dan demokrasi.

Pemilihan umum pada tahun 1978 diwarnai kecurangan dan pemilihan umum pada tahun 1979 tidak meyakinkan. Terjadi kudeta, kontra-kudeta, dan pemerintahan sementara. Setelah pemilihan umum tahun 1980, Jenderal Luis García Meza melakukan kudeta. Pusat Pekerja Bolivia, yang mencoba melawan kudeta tersebut, ditindas dengan kejam. Lebih dari seribu orang tewas dalam waktu kurang dari setahun. García Meza, sepupu salah satu penyelundup narkoba terpenting di negara itu, mendukung produksi kokain. Setelah pemberontakan militer memaksa García Meza keluar pada tahun 1981, tiga pemerintahan militer lainnya dalam empat belas bulan berjuang mengatasi masalah ekonomi Bolivia yang semakin parah. Kerusuhan memaksa militer untuk mengadakan Kongres yang dipilih pada tahun 1980, dan mengizinkannya memilih presiden baru. Pada bulan Oktober 1982, Hernán Siles Zuazo kembali menjadi presiden, dua puluh dua tahun setelah akhir masa jabatan pertamanya (1956-1960).

3.6. Transisi ke Demokrasi dan Neoliberalisme

Proses demokratisasi di Bolivia dimulai dengan sungguh-sungguh pada tahun 1982, ketika Hernán Siles Zuazo kembali menjabat sebagai presiden setelah periode panjang pemerintahan militer. Namun, transisi ini dihadapkan pada tantangan besar. Negara ini mengalami krisis ekonomi yang parah, ditandai dengan hiperinflasi yang mencapai ribuan persen pada pertengahan 1980-an. Utang luar negeri yang besar dan jatuhnya harga timah dunia memperburuk situasi.

Menghadapi krisis ini, pemerintahan Víctor Paz Estenssoro (yang terpilih pada tahun 1985) memperkenalkan serangkaian kebijakan ekonomi neoliberal yang drastis, yang dikenal sebagai Dekrit Tertinggi 21060. Kebijakan ini mencakup stabilisasi mata uang, liberalisasi perdagangan, privatisasi perusahaan negara, dan pemotongan belanja publik. Meskipun berhasil mengendalikan hiperinflasi dan menstabilkan ekonomi makro, kebijakan neoliberal ini juga memiliki dampak sosial yang signifikan. Privatisasi menyebabkan hilangnya pekerjaan, dan pemotongan layanan publik mempengaruhi kelompok-kelompok rentan. Ketimpangan sosial meningkat, dan banyak sektor masyarakat, terutama serikat buruh dan komunitas pribumi, menentang keras kebijakan ini. Protes dan konflik sosial menjadi lebih sering terjadi. Meskipun demokrasi formal telah dipulihkan, tantangan untuk membangun demokrasi yang lebih inklusif dan adil secara sosial tetap besar.

3.7. Abad ke-21: Gerakan Sosialis dan Pergolakan Politik

Abad ke-21 di Bolivia ditandai oleh perubahan politik dan sosial yang signifikan, didorong oleh gerakan sosial yang kuat dan munculnya kekuatan politik baru yang menantang tatanan tradisional. Fokus utama adalah pada isu-isu seperti kontrol atas sumber daya alam, hak-hak masyarakat adat, dan tuntutan untuk keadilan sosial yang lebih besar. Pergolakan politik sering terjadi, mencerminkan polarisasi yang mendalam dalam masyarakat Bolivia.

3.7.2. Pemerintahan Evo Morales (2006-2019)

Evo Morales memenangkan pemilihan presiden 2005 dengan 53,7% suara. Naiknya Evo Morales sebagai presiden pribumi pertama Bolivia pada tahun 2006 menandai titik balik dalam sejarah negara tersebut. Kemenangannya didorong oleh gelombang ketidakpuasan terhadap kebijakan neoliberal sebelumnya dan mobilisasi kuat dari gerakan sosial, terutama komunitas pribumi, petani koka, dan serikat buruh.

Kebijakan sosialis utama Morales meliputi:

• Nasionalisasi Industri Hidrokarbon (2006):** Salah satu tindakan pertamanya adalah menasionalisasi industri minyak dan gas, yang secara signifikan meningkatkan pendapatan negara dan memungkinkan pendanaan program-program sosial.
• Majelis Konstituante dan Konstitusi Baru (2009):** Morales memprakarsai pembentukan majelis konstituante untuk menyusun konstitusi baru. Konstitusi yang disetujui melalui referendum pada tahun 2009 mengakui Bolivia sebagai "Negara Plurinasional," memberikan hak-hak yang lebih besar kepada masyarakat adat, memperkuat peran negara dalam ekonomi, dan mengizinkan pemilihan kembali presiden untuk satu periode berturut-turut.
• Program Sosial dan Pengentasan Kemiskinan:** Pemerintah Morales meluncurkan berbagai program sosial, seperti bonus tunai untuk anak sekolah (Bono Juancito Pinto), pensiun universal untuk lansia (Renta Dignidad), dan program untuk ibu hamil dan bayi baru lahir (Bono Juana Azurduy). Program-program ini, ditambah dengan pertumbuhan ekonomi yang didorong oleh harga komoditas yang tinggi, berhasil mengurangi tingkat kemiskinan dan ketidaksetaraan secara signifikan.

Selama masa kepresidenannya, Bolivia mengalami pertumbuhan ekonomi yang stabil dan peningkatan standar hidup bagi banyak warganya. Namun, pemerintahannya juga menghadapi kontroversi politik. Oposisi menuduhnya melakukan kemunduran demokrasi, terutama setelah ia berupaya untuk mencalonkan diri untuk masa jabatan keempat, meskipun hasil referendum tahun 2016 menolak perubahan konstitusi yang akan mengizinkannya. Keputusan Mahkamah Konstitusi yang kemudian mengizinkannya mencalonkan diri dianggap kontroversial dan memicu protes. Tuduhan otoritarianisme, pembatasan kebebasan pers, dan polarisasi politik semakin meningkat menjelang akhir masa jabatannya. Meskipun demikian, dampak sosial positif dari pemerintahannya, terutama dalam hal inklusi masyarakat adat dan pengurangan kemiskinan, diakui secara luas.

3.7.4. Pemerintahan Luis Arce dan Saat Ini (2020-Sekarang)

Luis Arce, yang sebelumnya menjabat sebagai Menteri Ekonomi di bawah pemerintahan Evo Morales dan merupakan calon dari partai Gerakan menuju Sosialisme (MAS), memenangkan pemilihan umum presiden pada Oktober 2020 dengan selisih suara yang signifikan. Ia dilantik sebagai Presiden Bolivia pada 8 November 2020, bersama Wakil Presiden David Choquehuanca. Kemenangan Arce menandai kembalinya MAS ke tampuk kekuasaan setelah krisis politik tahun 2019.

Arah kebijakan utama pemerintahan Arce berfokus pada pemulihan ekonomi pasca-pandemi COVID-19 dan krisis politik, serta melanjutkan beberapa program sosial yang telah dimulai di bawah pemerintahan Morales. Ia menekankan pentingnya stabilitas ekonomi, industrialisasi sumber daya alam (terutama litium), dan penguatan peran negara dalam ekonomi. Pada Februari 2021, pemerintahan Arce mengembalikan pinjaman sekitar 351.00 M USD kepada Dana Moneter Internasional (IMF) yang diambil oleh pemerintahan sementara Áñez, dengan alasan untuk melindungi kedaulatan ekonomi Bolivia dan karena persyaratan pinjaman tersebut dianggap tidak dapat diterima.

Namun, Bolivia saat ini menghadapi berbagai tantangan politik dan ekonomi. Polarisasi politik tetap tinggi, dengan ketegangan antara pendukung MAS dan oposisi. Penangkapan mantan presiden sementara Jeanine Áñez atas tuduhan terkait krisis 2019 memicu kontroversi dan tuduhan politisasi sistem peradilan. Secara ekonomi, negara ini menghadapi tekanan inflasi, penurunan cadangan devisa, dan tantangan dalam diversifikasi ekonomi di luar sektor ekstraktif. Upaya rekonsiliasi nasional dan pemulihan stabilitas jangka panjang tetap menjadi prioritas utama, namun jalan ke depan masih penuh dengan kompleksitas.

4.1. Topografi

Topografi Bolivia sangat beragam, mencerminkan posisinya yang unik di jantung Amerika Selatan. Secara garis besar, negara ini dapat dibagi menjadi tiga zona fisiografis utama:
1. Pegunungan Andes (Zona Andina): Terletak di bagian barat daya negara, mencakup sekitar 28% dari total wilayah. Zona ini didominasi oleh dua rangkaian pegunungan utama:

• Cordillera Occidental (Barisan Barat):** Merupakan rangkaian pegunungan vulkanik yang lebih muda, membentuk perbatasan dengan Chili. Di sini terdapat puncak-puncak tertinggi Bolivia, termasuk Nevado Sajama (6.54 K m), gunung tertinggi di negara ini, serta banyak gunung berapi aktif dan tidak aktif lainnya.
• Cordillera Real (bagian dari Cordillera Oriental/Central):** Merupakan rangkaian pegunungan yang lebih tua dengan puncak-puncak granit yang tertutup salju abadi, seperti Illimani (6.46 K m) dan Illampu. Pegunungan ini membentang di sebelah timur Altiplano.
• Altiplano:** Sebuah dataran tinggi yang luas dan gersang, terletak di antara Cordillera Occidental dan Cordillera Oriental, dengan ketinggian rata-rata sekitar 3.75 K m. Altiplano adalah rumah bagi kota-kota besar seperti La Paz dan Oruro, serta Danau Titicaca (danau air tawar tertinggi di dunia yang dapat dilayari) dan Salar de Uyuni (dataran garam terbesar di dunia).

2. Lembah Sub-Andes dan Yungas (Zona Subandina): Terletak di antara Altiplano yang tinggi dan dataran rendah timur, zona ini mencakup sekitar 13% wilayah Bolivia.

• Lembah-lembah (Valles):** Wilayah ini memiliki iklim sedang dan tanah yang subur, menjadikannya penting untuk pertanian. Kota-kota seperti Cochabamba dan Sucre terletak di zona ini.
• Yungas:** Merupakan wilayah lereng timur Andes yang curam dan berhutan lebat, dengan transisi iklim dari dingin di dataran tinggi ke hangat dan lembab di dataran rendah. Yungas terkenal dengan keanekaragaman hayatinya yang tinggi dan produksi tanaman seperti koka, kopi, dan buah-buahan.

3. Dataran Rendah Timur (Llanos Orientales atau Zona de los Llanos): Merupakan wilayah terluas, mencakup sekitar 59% dari Bolivia. Zona ini didominasi oleh dataran rendah tropis dan subtropis.

• Llanos de Moxos dan Beni:** Bagian utara zona ini merupakan sabana tropis yang luas dan sering tergenang banjir, bagian dari Cekungan Amazon.
• Chiquitanía:** Terletak di bagian tengah-timur, merupakan wilayah transisi antara Amazon dan Chaco, dengan hutan kering dan sabana.
• Gran Chaco:** Bagian tenggara Bolivia adalah bagian dari Gran Chaco, sebuah dataran rendah yang panas dan kering dengan vegetasi semak belukar.
• Pantanal Bolivia:** Sebagian kecil di ujung timur Bolivia merupakan bagian dari Pantanal, lahan basah tropis terbesar di dunia.

Keragaman topografi ini menghasilkan variasi iklim, ekosistem, dan sumber daya alam yang signifikan di seluruh Bolivia.

4.2. Geologi

Geologi Bolivia mencakup berbagai litologi serta lingkungan tektonik dan sedimen. Dalam skala sinoptik, unit geologi bertepatan dengan unit topografi. Pada dasarnya, negara ini dibagi menjadi wilayah pegunungan barat yang dipengaruhi oleh proses subduksi di Pasifik dan dataran rendah timur yang terdiri dari platform dan perisai stabil.

• Zona Andes:** Bagian barat Bolivia didominasi oleh Pegunungan Andes, yang terbentuk akibat konvergensi lempeng tektonik Nazca dan Lempeng Amerika Selatan.
  • Cordillera Occidental terdiri dari batuan vulkanik Tersier dan Kuarter, dengan banyak strato volcano dan endapan piroklastik. Zona ini kaya akan mineral logam seperti tembaga, perak, timah, dan emas, yang terkait dengan aktivitas magmatik.
  • Altiplano adalah cekungan antarpegunungan yang diisi oleh sedimen Tersier dan Kuarter, termasuk endapan danau, aluvial, dan vulkanik. Di sinilah Salar de Uyuni terbentuk, yang mengandung cadangan litium, kalium, dan boron yang sangat besar.
  • Cordillera Oriental (atau Central) terdiri dari batuan sedimen Paleozoikum yang terlipat dan terpatahkan secara intens, serta intrusi granitoid Mesozoikum dan Tersier. Zona ini secara historis menjadi sumber utama produksi timah dan perak Bolivia (misalnya, tambang Cerro Rico di Potosí).
  • Zona Sub-Andes:** Merupakan sabuk lipatan dan sesar dorong yang terbentuk di tepi timur Andes, di mana batuan sedimen Paleozoikum dan Mesozoikum terdeformasi akibat kompresi Andean. Zona ini memiliki potensi signifikan untuk hidrokarbon (minyak dan gas alam), yang terperangkap dalam struktur antiklin.
  • Dataran Rendah Timur (Llanos):** Bagian timur negara ini merupakan bagian dari Perisai Brasil (Guaporé Shield) dan Cekungan Chaco-Beni.
    • Perisai Guaporé terdiri dari batuan pra-Kambrium (granit, gneiss, dan batuan metasedimen) yang merupakan inti benua kuno. Daerah ini memiliki potensi untuk mineral seperti emas, besi, dan mangan.
    • Cekungan Chaco-Beni adalah cekungan sedimen luas yang diisi oleh endapan Paleozoikum, Mesozoikum, dan Senozoikum. Cekungan ini juga memiliki potensi hidrokarbon.

    Secara tektonik, Bolivia terletak di zona konvergensi lempeng yang aktif, yang menyebabkan aktivitas seismik dan vulkanik yang signifikan, terutama di Cordillera Occidental. Proses geologis ini telah menghasilkan kekayaan sumber daya mineral yang melimpah, yang telah menjadi bagian penting dari sejarah dan ekonomi Bolivia.

4.3. Iklim

Iklim Bolivia sangat bervariasi dari satu ekoregion ke ekoregion lainnya, mulai dari iklim tropis di ''llanos'' timur hingga iklim kutub di Andes barat. Musim panas hangat, lembap di timur dan kering di barat, dengan hujan yang sering mengubah suhu, kelembapan, angin, tekanan atmosfer, dan penguapan, menghasilkan iklim yang sangat berbeda di berbagai daerah. Ketika fenomena klimatologi yang dikenal sebagai ''El Niño'' terjadi, hal itu menyebabkan perubahan besar dalam cuaca. Musim dingin sangat dingin di barat, dan salju turun di pegunungan, sementara di wilayah barat, hari-hari berangin lebih umum. Musim gugur kering di daerah non-tropis.

• ''Llanos'' (Dataran Rendah Timur): Iklim tropis lembap dengan suhu rata-rata 25 °C. Angin yang datang dari hutan hujan Amazon menyebabkan curah hujan yang signifikan. Pada bulan Mei, curah hujan rendah karena angin kering, dan sebagian besar hari memiliki langit cerah. Meski begitu, angin dari selatan, yang disebut ''surazos'', dapat membawa suhu yang lebih dingin yang berlangsung beberapa hari.
• ''Altiplano'' (Dataran Tinggi Andes): Iklim gurun-kutub, dengan angin kencang dan dingin. Suhu rata-rata berkisar antara 15 hingga 20 °C. Pada malam hari, suhu turun drastis hingga sedikit di atas 0 °C, sementara pada siang hari, cuaca kering dan radiasi matahari tinggi. Embun beku terjadi setiap bulan, dan salju sering turun.
• Lembah dan ''Yungas: Iklim sedang. Angin timur laut yang lembap didorong ke pegunungan, membuat wilayah ini sangat lembap dan hujan. Suhu lebih dingin di ketinggian yang lebih tinggi. Salju terjadi pada ketinggian 2.00 K m.
• ''Chaco'': Iklim semi-kering subtropis. Hujan dan lembap pada bulan Januari dan sisa tahun, dengan hari-hari yang hangat dan malam yang dingin.

Perubahan musim di Bolivia umumnya terbagi menjadi musim hujan (sekitar November hingga Maret) dan musim kemarau (sekitar April hingga Oktober). Namun, pola ini dapat bervariasi tergantung pada wilayah dan ketinggian. Fenomena cuaca seperti El Niño dan La Niña dapat memiliki dampak signifikan terhadap pola curah hujan dan suhu di seluruh negeri, menyebabkan kekeringan atau banjir di berbagai daerah.

4.4. Masalah Perubahan Iklim

Bolivia sangat rentan terhadap dampak negatif perubahan iklim. Dua puluh persen gletser tropis dunia terletak di negara ini, dan lebih sensitif terhadap perubahan suhu karena iklim tropis tempat mereka berada. Suhu di Andes meningkat sebesar 0,1 °C per dekade dari tahun 1939 hingga 1998, dan baru-baru ini laju peningkatan telah tiga kali lipat (menjadi 0,33 °C per dekade dari tahun 1980 hingga 2005), menyebabkan gletser menyusut dengan kecepatan yang dipercepat dan menciptakan kekurangan air yang tidak terduga di kota-kota pertanian Andes. Para petani telah mengambil pekerjaan sementara di kota ketika hasil panen mereka buruk, sementara yang lain mulai secara permanen meninggalkan sektor pertanian dan bermigrasi ke kota-kota terdekat untuk mencari bentuk pekerjaan lain; beberapa memandang para migran ini sebagai generasi pertama pengungsi lingkungan. Kota-kota yang berdekatan dengan lahan pertanian, seperti El Alto, menghadapi tantangan dalam menyediakan layanan bagi masuknya migran baru; karena tidak ada sumber air alternatif, sumber air kota sekarang menjadi terbatas.

Penyusutan gletser tropis adalah salah satu dampak paling terlihat dan mengkhawatirkan. Gletser-gletser ini merupakan sumber air penting bagi banyak komunitas, baik untuk konsumsi manusia, pertanian, maupun pembangkit listrik tenaga air. Hilangnya gletser mengancam pasokan air, terutama selama musim kemarau. Selain itu, perubahan iklim juga menyebabkan peningkatan frekuensi dan intensitas kejadian cuaca ekstrem, seperti kekeringan, banjir, dan tanah longsor, yang merusak pertanian, infrastruktur, dan mengancam mata pencaharian masyarakat. Sektor pertanian, yang sangat bergantung pada pola cuaca yang stabil, sangat terpukul. Perubahan suhu dan curah hujan mempengaruhi hasil panen dan meningkatkan risiko gagal panen. Keanekaragaman hayati Bolivia yang kaya juga terancam oleh perubahan iklim, karena banyak spesies tidak dapat beradaptasi dengan perubahan kondisi lingkungan yang cepat.

Pemerintah Bolivia dan berbagai lembaga telah mengakui perlunya menerapkan kebijakan baru untuk memerangi dampak perubahan iklim. Bank Dunia telah menyediakan pendanaan melalui Dana Investasi Iklim (CIF) dan menggunakan Program Percontohan untuk Ketahanan Iklim (PPCR II) untuk membangun sistem irigasi baru, melindungi tepi sungai dan daerah aliran sungai, serta bekerja untuk membangun sumber daya air dengan bantuan masyarakat adat. Upaya-upaya ini mencakup promosi praktik pertanian yang tahan iklim, pengelolaan sumber daya air yang lebih baik, konservasi hutan, dan pengembangan energi terbarukan. Namun, tantangan yang dihadapi sangat besar dan memerlukan tindakan yang berkelanjutan dan komprehensif di tingkat lokal, nasional, dan internasional.

4.5. Keanekaragaman Hayati

Bolivia, dengan keragaman organisme dan ekosistem yang sangat besar, merupakan bagian dari "Negara-Negara Megadiversitas yang Sepikiran". Ketinggian Bolivia yang bervariasi, mulai dari 90 m hingga 6.54 K m di atas permukaan laut, memungkinkan adanya keanekaragaman hayati yang luas. Wilayah Bolivia terdiri dari empat jenis bioma, 32 wilayah ekologi, dan 199 ekosistem. Di dalam wilayah geografis ini terdapat beberapa taman nasional dan cagar alam seperti Taman Nasional Noel Kempff Mercado, Taman Nasional Madidi, Taman Nasional Tunari, Cagar Alam Fauna Andes Eduardo Avaroa, dan Taman Nasional Kaa-Iya del Gran Chaco dan Kawasan Alami Pengelolaan Terpadu, dan lain-lain.

Bolivia memiliki lebih dari 17.000 spesies tumbuhan berbiji, termasuk lebih dari 1.200 spesies paku-pakuan, 1.500 spesies marchantiophyta dan lumut, serta setidaknya 800 spesies jamur. Selain itu, terdapat lebih dari 3.000 spesies tanaman obat. Bolivia dianggap sebagai tempat asal spesies seperti lada dan cabai (Capsicum), kacang tanah, kacang buncis (Phaseolus vulgaris), singkong, dan beberapa spesies palem. Bolivia juga secara alami menghasilkan lebih dari 4.000 jenis kentang. Negara ini memiliki skor rata-rata Indeks Integritas Lanskap Hutan 2018 sebesar 8,47/10, menempatkannya di peringkat ke-21 secara global dari 172 negara.

Bolivia memiliki lebih dari 2.900 spesies hewan, termasuk 398 mamalia, lebih dari 1.400 burung (sekitar 14% dari burung yang dikenal di dunia, menjadikannya negara keenam paling beragam dalam hal spesies burung), 204 amfibi, 277 reptil, dan 635 ikan, semuanya ikan air tawar karena Bolivia adalah negara terkurung daratan. Selain itu, terdapat lebih dari 3.000 jenis kupu-kupu (Lepidoptera), dan lebih dari 60 hewan domestik. Pada tahun 2020, spesies ular baru, Mountain fer-de-lance viper, ditemukan di Bolivia.

Kawasan ekologis utama meliputi hutan hujan Amazon di utara dan timur, sabana tropis di Llanos de Moxos dan Beni, hutan kering Chiquitano, Yungas yang lembap di lereng Andes, Altiplano yang gersang dengan danau-danau garam dan padang rumput puna, serta hutan pegunungan Andes. Masing-masing kawasan ini memiliki flora dan fauna yang khas dan seringkali endemik. Spesies representatif termasuk jaguar, tapir, kapibara, berbagai jenis monyet, kondor Andes, flamingo Andes, llama, alpaka, dan vikuna. Tanaman asli seperti kentang, jagung, quinoa, dan berbagai jenis cabai juga merupakan bagian penting dari keanekaragaman hayati dan budaya Bolivia.

4.6. Kebijakan Lingkungan

Kementerian Lingkungan Hidup dan Air dibentuk pada tahun 2006 setelah terpilihnya Evo Morales, yang membatalkan privatisasi sektor distribusi air pada tahun 1990-an oleh Presiden Gonzalo Sánchez de Lozada. Konstitusi baru, yang disetujui melalui referendum pada tahun 2009, menjadikan akses terhadap air sebagai hak fundamental. Pada Juli 2010, atas prakarsa Bolivia, Perserikatan Bangsa-Bangsa mengeluarkan resolusi yang mengakui "hak atas air minum yang aman dan bersih" sebagai hak "fundamental".

Pada tahun 2013, Undang-Undang Hak-Hak Ibu Pertiwi disahkan, yang memberikan hak yang sama kepada alam seperti halnya manusia. Kebijakan utama pemerintah Bolivia dalam perlindungan lingkungan mencakup penetapan dan pengelolaan taman nasional dan kawasan lindung untuk melestarikan keanekaragaman hayati dan ekosistem penting. Saat ini, sekitar 24% dari kawasan hutan Bolivia berada di dalam kawasan lindung. Pemerintah juga berupaya untuk mempromosikan pembangunan berkelanjutan dengan mempertimbangkan keseimbangan ekologis, meskipun tantangan besar tetap ada, terutama terkait dengan dampak industri ekstraktif (pertambangan dan hidrokarbon), ekspansi pertanian, dan deforestasi. Upaya untuk mengintegrasikan pengetahuan tradisional masyarakat adat dalam pengelolaan sumber daya alam dan konservasi lingkungan juga menjadi bagian dari kebijakan lingkungan. Selain itu, Bolivia aktif dalam forum internasional mengenai perubahan iklim, seringkali menyuarakan perlunya keadilan iklim dan tanggung jawab negara-negara maju. Namun, implementasi kebijakan lingkungan yang efektif seringkali terhambat oleh keterbatasan sumber daya, konflik kepentingan, dan tantangan tata kelola.

5.1. Struktur Pemerintahan

Struktur pemerintahan Bolivia didasarkan pada prinsip pemisahan kekuasaan antara cabang eksekutif, legislatif, dan yudikatif, serta cabang elektoral yang independen, sebagaimana diatur dalam Konstitusi 2009.

• Cabang Eksekutif:** Dipimpin oleh seorang Presiden, yang merupakan kepala negara dan kepala pemerintahan, dipilih melalui pemungutan suara langsung untuk masa jabatan lima tahun. Presiden didampingi oleh seorang Wakil Presiden. Presiden menjalankan pemerintahan dari Istana Kepresidenan (populer disebut Istana Terbakar, Palacio Quemado_{Palasio Kemado}^{Bahasa Spanyol}) di La Paz. Eksekutif juga terdiri dari sejumlah kementerian (saat ini 20). Jika tidak ada kandidat yang memperoleh mayoritas absolut suara rakyat atau lebih dari 40% suara dengan keunggulan lebih dari 10% atas peringkat kedua, pemilihan putaran kedua akan diadakan di antara dua kandidat yang paling banyak dipilih.
• Cabang Legislatif:** Majelis Legislatif Plurinasional (Asamblea Legislativa Plurinacional) bersifat bikameral, terdiri dari:
  • Cámara de Diputados (Kamar Deputi): Memiliki 130 anggota yang dipilih untuk masa jabatan lima tahun. Sebanyak 63 anggota dipilih dari daerah pemilihan tunggal (circunscripciones), 60 melalui perwakilan proporsional, dan tujuh oleh masyarakat adat minoritas dari tujuh departemen.
  • Cámara de Senadores (Kamar Senator): Memiliki 36 anggota (empat per departemen), dipilih untuk masa jabatan lima tahun.

  Majelis ini berkantor pusat di Plaza Murillo di La Paz, tetapi juga mengadakan sesi kehormatan di tempat lain di Bolivia. Wakil Presiden menjabat sebagai kepala tituler dari gabungan Majelis. Fungsi utamanya adalah membuat undang-undang, mengawasi cabang eksekutif, dan menyetujui anggaran nasional.

  • Cabang Yudikatif:** Terdiri dari Mahkamah Agung Keadilan (Tribunal Supremo de Justicia), Mahkamah Konstitusi Plurinasional (Tribunal Constitucional Plurinacional), Dewan Kehakiman (Consejo de la Magistratura), Pengadilan Agraria dan Lingkungan, serta pengadilan distrik (departemen) dan pengadilan yang lebih rendah. Sejak reformasi tahun 2011, anggota pengadilan nasional dipilih melalui pemungutan suara rakyat.
  • Cabang Elektoral:** Organ Elektoral Plurinasional (Órgano Electoral Plurinacional) adalah cabang pemerintahan yang independen yang menggantikan Pengadilan Elektoral Nasional pada tahun 2010. Cabang ini terdiri dari Mahkamah Elektoral Agung, sembilan Pengadilan Elektoral Departemen, Hakim Elektoral, Juri yang dipilih secara anonim di Meja Pemilihan, dan Notaris Elektoral. Fungsi utamanya adalah menyelenggarakan dan mengawasi semua proses pemilihan umum dan referendum.

  Hubungan antar lembaga diatur oleh konstitusi, dengan sistem check and balances yang bertujuan untuk mencegah konsentrasi kekuasaan yang berlebihan di satu cabang. Namun, dalam praktiknya, cabang eksekutif secara tradisional memiliki pengaruh yang kuat.

5.2. Ibu Kota

Bolivia memiliki situasi ibu kota yang unik dengan fungsi yang terbagi antara dua kota: Sucre dan La Paz.

• Sucre:** Secara konstitusional, Sucre adalah ibu kota Bolivia. Kota ini didirikan dengan nama La Plata pada tahun 1538 dan kemudian dinamai Sucre untuk menghormati pahlawan kemerdekaan Antonio José de Sucre. Sucre adalah tempat Deklarasi Kemerdekaan Bolivia diumumkan pada tahun 1825. Saat ini, Sucre menjadi pusat cabang yudikatif pemerintahan, dengan Mahkamah Agung Bolivia berkedudukan di kota ini.
• La Paz:** Meskipun Sucre adalah ibu kota konstitusional, La Paz berfungsi sebagai ibu kota administratif de facto dan pusat pemerintahan Bolivia. Sebagian besar lembaga negara, termasuk cabang eksekutif (Istana Kepresidenan atau Palacio Quemado), cabang legislatif (Majelis Legislatif Plurinasional), dan Organ Elektoral Plurinasional, berlokasi di La Paz.

Latar belakang historis pembagian fungsi ini terkait dengan perkembangan politik dan ekonomi Bolivia. Pada akhir abad ke-19, selama "Perang Federal" (1899), terjadi konflik antara kaum liberal yang berbasis di La Paz (yang ekonominya berkembang pesat berkat industri timah) dan kaum konservatif yang berbasis di Sucre (yang ekonominya menurun setelah runtuhnya industri perak). Kaum liberal menang, dan meskipun Sucre tetap menjadi ibu kota konstitusional, pusat kekuasaan politik dan administrasi secara bertahap bergeser ke La Paz karena lokasinya yang lebih strategis dan penting secara ekonomi pada saat itu. Sejak itu, La Paz telah berfungsi sebagai pusat pemerintahan utama negara. Konstitusi 2009 menegaskan Sucre sebagai ibu kota, tetapi tidak mengubah status La Paz sebagai pusat pemerintahan.

5.3. Partai Politik Utama

Lingkungan politik Bolivia bersifat multipartai, dengan berbagai partai politik yang mewakili spektrum ideologi yang beragam. Beberapa partai politik utama dan karakteristiknya adalah:

• Gerakan menuju Sosialisme (MAS-IPSP - Movimiento al Socialismo-Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos):** Partai kiri yang dipimpin oleh mantan Presiden Evo Morales dan saat ini dipimpin oleh Presiden Luis Arce. Ideologinya mencakup sosialisme abad ke-21, anti-imperialisme, dan pembelaan hak-hak masyarakat adat serta kedaulatan nasional atas sumber daya alam. Basis dukungannya kuat di kalangan masyarakat adat, petani, serikat buruh, dan sektor-sektor populer. MAS telah menjadi kekuatan politik dominan sejak awal abad ke-21, memenangkan beberapa pemilihan umum.
• Komunitas Warga (CC - Comunidad Ciudadana):** Koalisi politik tengah-kanan yang dipimpin oleh mantan Presiden Carlos Mesa. Ideologinya cenderung liberal secara ekonomi dan sosial, dengan penekanan pada demokrasi institusional dan supremasi hukum. Basis dukungannya terutama berasal dari kelas menengah perkotaan dan sektor-sektor yang kritis terhadap MAS.
• Creemos (Kami Percaya):** Aliansi politik kanan yang dipimpin oleh Luis Fernando Camacho, gubernur Santa Cruz. Ideologinya konservatif secara sosial dan ekonomi, dengan penekanan kuat pada otonomi daerah, khususnya untuk departemen Santa Cruz. Basis dukungannya terkonsentrasi di wilayah timur Bolivia.
• Gerakan Nasionalis Revolusioner (MNR - Movimiento Nacionalista Revolucionario):** Partai bersejarah yang memainkan peran penting dalam Revolusi 1952 dan periode-periode berikutnya. Ideologinya telah berevolusi dari nasionalisme revolusioner menjadi lebih sentris dan neoliberal. Meskipun pengaruhnya telah menurun dalam beberapa dekade terakhir, MNR masih memiliki basis dukungan tradisional.
• Front Persatuan Nasional (UN - Unidad Nacional):** Partai tengah-kanan yang didirikan oleh pengusaha Samuel Doria Medina. Fokus pada kebijakan ekonomi pro-pasar dan modernisasi.
• Partai-partai kecil lainnya:** Terdapat juga sejumlah partai politik kecil dan gerakan regional yang memiliki pengaruh terbatas di tingkat nasional tetapi dapat memainkan peran dalam politik lokal atau sebagai bagian dari koalisi.

Aktivitas terkini dari partai-partai ini seringkali ditandai oleh polarisasi politik yang tajam, terutama antara MAS dan blok oposisi. Isu-isu seperti reformasi peradilan, pengelolaan sumber daya alam, otonomi daerah, dan masa depan model ekonomi negara terus menjadi sumber perdebatan dan konflik.

5.4. Hubungan Luar Negeri

Kebijakan luar negeri Bolivia didasarkan pada prinsip-prinsip kedaulatan nasional, non-intervensi, penentuan nasib sendiri, dan promosi perdamaian serta kerjasama internasional. Selama pemerintahan Evo Morales, Bolivia mengadopsi sikap yang lebih kritis terhadap Amerika Serikat dan negara-negara Barat, sambil memperkuat hubungan dengan negara-negara kiri lainnya di Amerika Latin (seperti Venezuela dan Kuba) dan mencari aliansi baru dengan negara-negara seperti Rusia, Tiongkok, dan Iran. Pemerintahan Luis Arce cenderung melanjutkan beberapa aspek dari kebijakan ini, sambil juga berupaya untuk memperbaiki hubungan dengan berbagai aktor internasional.

Aliansi utama Bolivia termasuk keanggotaannya dalam Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), Organisasi Negara-Negara Amerika (OAS), Komunitas Negara Amerika Latin dan Karibia (CELAC), dan Aliansi Bolivarian untuk Rakyat Amerika Kita (ALBA). Bolivia juga merupakan anggota pendiri Uni Negara Amerika Selatan (UNASUR) meskipun organisasi ini telah melemah. Bolivia sedang dalam proses untuk menjadi anggota penuh Mercosur.

Partisipasi Bolivia dalam organisasi internasional seringkali difokuskan pada isu-isu seperti hak-hak masyarakat adat, perlindungan lingkungan (khususnya hak-hak "Ibu Pertiwi"), kedaulatan atas sumber daya alam, dan kritik terhadap sistem kapitalis global.

Hubungan dengan negara-negara tetangga bervariasi. Hubungan dengan Peru dan Ekuador umumnya baik, didasarkan pada warisan budaya Andes yang sama. Hubungan dengan Brasil dan Argentina penting karena ketergantungan ekonomi, terutama dalam hal ekspor gas alam. Hubungan dengan Chili tetap tegang karena sengketa akses laut Bolivia yang bersejarah. Hubungan dengan Paraguay telah membaik sejak Perang Chaco, meskipun isu-isu perbatasan kadang-kadang muncul.

Penekanan akan diberikan pada bagaimana hubungan internasional mempengaruhi isu-isu sosial dan hak asasi manusia di dalam negeri. Misalnya, kebijakan luar negeri yang berfokus pada kedaulatan sumber daya alam memiliki implikasi bagi pembangunan ekonomi dan program sosial di Bolivia. Keterlibatan dalam forum hak asasi manusia internasional juga memberikan platform bagi masyarakat sipil Bolivia untuk mengangkat isu-isu domestik. Di sisi lain, tekanan politik atau ekonomi dari negara-negara kuat atau lembaga keuangan internasional dapat mempengaruhi kebijakan sosial dan ekonomi pemerintah, yang pada gilirannya berdampak pada hak-hak warga negara.

5.5. Militer

Angkatan bersenjata Bolivia (Fuerzas Armadas de Bolivia) terdiri dari tiga cabang utama:

• Angkatan Darat (Ejército Boliviano):** Merupakan komponen terbesar, bertanggung jawab atas operasi darat dan pertahanan teritorial. Angkatan Darat Bolivia memiliki sekitar 31.500 personel. Terdapat enam wilayah militer (regiones militares-RM) di angkatan darat. Angkatan darat diorganisir menjadi sepuluh divisi.
• Angkatan Laut (Armada Boliviana atau Fuerza Naval Boliviana):** Meskipun Bolivia adalah negara terkurung daratan sejak kehilangan wilayah pesisirnya kepada Chili dalam Perang Pasifik, Bolivia tetap mempertahankan angkatan laut. Angkatan Laut Bolivia beroperasi di Danau Titicaca dan sungai-sungai besar di negara itu, seperti di Cekungan Amazon dan Cekungan Río de la Plata. Tugas utamanya termasuk patroli perairan internal, dukungan logistik, dan partisipasi dalam misi kemanusiaan. Kekuatan Angkatan Laut Bolivia sekitar 5.000 personel pada tahun 2008. Keberadaan angkatan laut ini juga melambangkan aspirasi berkelanjutan Bolivia untuk mendapatkan kembali akses ke laut.
• Angkatan Udara (Fuerza Aérea Boliviana - FAB):** Bertanggung jawab atas pertahanan udara, dukungan udara untuk operasi darat dan laut, serta transportasi udara. FAB memiliki sembilan pangkalan udara, yang berlokasi di La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Puerto Suárez, Tarija, Villamontes, Cobija, Riberalta, dan Roboré.

Jumlah total personel aktif angkatan bersenjata Bolivia diperkirakan sekitar 35.000 hingga 40.000 personel. Tugas utama angkatan bersenjata adalah menjaga kedaulatan dan integritas wilayah Bolivia, berpartisipasi dalam operasi keamanan internal jika diperlukan, dan terlibat dalam misi bantuan bencana dan pembangunan nasional. Kebijakan pertahanan Bolivia berfokus pada pertahanan teritorial, perlindungan sumber daya alam, dan partisipasi dalam operasi penjaga perdamaian PBB. Anggaran militer Bolivia relatif kecil dibandingkan dengan negara-negara lain di kawasan tersebut. Pelatihan militer dan peralatan seringkali diperoleh melalui kerjasama dengan negara lain.

5.6. Hukum dan Keamanan

Sistem hukum Bolivia didasarkan pada tradisi hukum sipil, yang dipengaruhi oleh hukum Romawi dan hukum Napoleon, serta hukum Spanyol kolonial. Konstitusi tahun 2009 memperkenalkan konsep "keadilan pribumi asli petani" (justicia indígena originaria campesina), yang mengakui sistem hukum adat komunitas pribumi dan memberikan mereka yurisdiksi untuk menyelesaikan konflik dalam komunitas mereka sesuai dengan tradisi mereka, selama tidak bertentangan dengan hak asasi manusia universal.
Karakteristik sistem peradilan meliputi struktur hierarkis pengadilan, dengan Mahkamah Agung Keadilan sebagai pengadilan tertinggi untuk kasus-kasus biasa, dan Mahkamah Konstitusi Plurinasional yang bertanggung jawab untuk menafsirkan konstitusi dan memastikan supremasi hukum. Namun, sistem peradilan Bolivia telah lama menghadapi tantangan serius terkait korupsi, inefisiensi, penundaan kasus, dan kurangnya akses keadilan bagi banyak warga negara, terutama di daerah pedesaan dan bagi kelompok-kelompok yang terpinggirkan. Upaya reformasi peradilan telah dilakukan, termasuk pemilihan hakim melalui pemungutan suara rakyat, tetapi hasilnya masih beragam.

Jenis kejahatan utama di Bolivia meliputi kejahatan jalanan (seperti perampokan dan pencurian), perdagangan narkoba (Bolivia adalah produsen daun koka terbesar ketiga di dunia, dan sebagian diolah menjadi kokain secara ilegal), korupsi, kekerasan dalam rumah tangga, dan kejahatan terorganisir. Situasi keamanan bervariasi antar wilayah, dengan tingkat kejahatan yang lebih tinggi di beberapa daerah perkotaan dan wilayah perbatasan.

Lembaga penegak hukum utama adalah Kepolisian Nasional Bolivia (Policía Nacional de Bolivia). Namun, kepolisian juga menghadapi masalah korupsi dan kurangnya sumber daya. Kondisi lembaga pemasyarakatan (penjara) di Bolivia seringkali buruk, dengan masalah kepadatan berlebih, fasilitas yang tidak memadai, dan kekerasan antar narapidana. Upaya untuk meningkatkan keamanan publik dan mereformasi sistem peradilan dan pemasyarakatan terus menjadi prioritas bagi pemerintah, meskipun tantangannya kompleks dan membutuhkan sumber daya yang signifikan serta kemauan politik yang kuat.

7.1. Gambaran Umum Ekonomi

Produk Domestik Bruto (PDB) Bolivia pada tahun 2012 diperkirakan sebesar 27.43 B USD pada nilai tukar resmi dan 56.14 B USD berdasarkan paritas daya beli. Meskipun mengalami serangkaian kemunduran politik, antara tahun 2006 dan 2009 pemerintahan Morales mendorong pertumbuhan lebih tinggi daripada titik mana pun dalam 30 tahun sebelumnya. Pertumbuhan ini disertai dengan penurunan moderat dalam ketidaksetaraan. Di bawah Morales, PDB per kapita meningkat dua kali lipat dari 1.18 K USD pada tahun 2006 menjadi 2.24 K USD pada tahun 2012. Pertumbuhan PDB di bawah Morales rata-rata 5 persen per tahun, dan pada tahun 2014 hanya Panama dan Republik Dominika yang berkinerja lebih baik di seluruh Amerika Latin. PDB nominal Bolivia meningkat dari 11.50 B USD pada tahun 2006 menjadi 41.00 B USD pada tahun 2019.

Pada tahun 2014, sebelum penurunan yang kuat, Bolivia membanggakan tingkat cadangan keuangan proporsional tertinggi dari negara mana pun di dunia, dengan dana darurat Bolivia mencapai sekitar 15.00 B USD atau hampir dua pertiga dari total PDB tahunan, naik dari seperlima PDB pada tahun 2005.

Inflasi secara historis menjadi masalah serius, terutama selama periode hiperinflasi pada 1980-an. Namun, dalam beberapa dekade terakhir, inflasi telah berhasil dikendalikan pada tingkat yang lebih moderat. Nilai tukar mata uang nasional, Boliviano (BOB), telah dijaga relatif stabil terhadap dolar AS melalui intervensi bank sentral.

Masalah kemiskinan historis telah menjadi tantangan utama bagi Bolivia. Meskipun ada kemajuan signifikan dalam pengurangan kemiskinan selama pemerintahan Evo Morales, sebagian besar berkat program sosial yang didanai oleh pendapatan dari nasionalisasi hidrokarbon dan harga komoditas yang tinggi, tingkat kemiskinan, terutama di daerah pedesaan dan di antara komunitas pribumi, masih tetap tinggi. Ketidaksetaraan pendapatan juga merupakan isu penting.

Perkembangan ekonomi terkini menunjukkan tantangan baru. Pandemi COVID-19 dan ketidakstabilan politik pasca-2019 berdampak negatif pada ekonomi. Penurunan harga komoditas global dan menipisnya cadangan gas alam juga memberikan tekanan pada keuangan negara. Pemerintah saat ini berfokus pada upaya pemulihan ekonomi, diversifikasi, dan industrialisasi sumber daya alam, terutama litium, sambil berusaha menjaga stabilitas makroekonomi.

7.2. Pertanian

Sektor pertanian memainkan peran penting dalam perekonomian Bolivia, baik sebagai sumber mata pencaharian bagi sebagian besar populasi pedesaan maupun sebagai kontributor terhadap PDB dan ekspor. Pertanian kurang relevan dalam PDB negara dibandingkan dengan negara-negara Amerika Latin lainnya. Produk pertanian utama Bolivia meliputi:

• Koka:** Secara tradisional ditanam di wilayah Yungas dan Chapare. Daun koka memiliki penggunaan budaya dan obat tradisional di Bolivia, tetapi juga menjadi bahan baku untuk produksi kokain secara ilegal, yang menjadikannya tanaman kontroversial. Bolivia adalah produsen koka terbesar ketiga di dunia.
• Kedelai:** Merupakan tanaman komersial utama, terutama ditanam di dataran rendah timur (departemen Santa Cruz). Sebagian besar produksi kedelai diekspor dalam bentuk biji, minyak, dan bungkil. Negara ini menghasilkan hampir 10 juta ton tebu per tahun dan merupakan produsen kedelai terbesar ke-10 di dunia.
• Tebu:** Juga banyak ditanam di wilayah timur untuk produksi gula dan etanol.
• Kentang:** Merupakan makanan pokok tradisional di dataran tinggi Andes. Bolivia adalah pusat keanekaragaman genetik kentang, dengan ribuan varietas asli.
• Jagung, sorgum, pisang, beras, dan gandum** juga merupakan hasil panen yang cukup besar.
• Produk lainnya:** Termasuk quinoa (sereal Andes yang sangat bergizi), kopi, kapas, buah-buahan (seperti pisang, jeruk, nanas), dan sayuran.

Karakteristik regional pertanian di Bolivia sangat beragam. Di dataran tinggi Andes (Altiplano), pertanian subsisten tradisional mendominasi, dengan fokus pada tanaman seperti kentang, quinoa, dan jelai, serta peternakan llama dan alpaka. Di lembah-lembah sub-Andes (Valles), iklim yang lebih sedang memungkinkan budidaya berbagai buah-buahan, sayuran, dan jagung. Di dataran rendah timur (Llanos), pertanian komersial skala besar lebih umum, dengan fokus pada kedelai, tebu, beras, dan peternakan sapi. Budidaya kedelai dibawa oleh orang Brasil ke negara ini: pada tahun 2006, hampir 50% produsen kedelai di Bolivia adalah orang Brasil, atau keturunan Brasil. Produsen Brasil pertama mulai tiba di negara itu pada tahun 1990-an. Sebelumnya, ada banyak tanah di negara itu yang tidak digunakan, atau di mana hanya pertanian subsisten yang dipraktikkan.

Kontribusi pertanian terhadap ekonomi Bolivia signifikan, meskipun sektor ekstraktif (mineral dan hidrokarbon) seringkali mendominasi pendapatan ekspor. Pertanian menyediakan lapangan kerja bagi sebagian besar populasi dan penting untuk ketahanan pangan. Kebijakan pemerintah terkait pertanian mencakup upaya untuk meningkatkan produktivitas, mendukung petani kecil, mempromosikan pertanian berkelanjutan, dan mengelola isu-isu terkait penggunaan lahan dan reformasi agraria.

7.3. Sumber Daya Mineral dan Energi

Bolivia, meskipun secara historis terkenal dengan kekayaan mineralnya yang melimpah, relatif kurang dieksplorasi dalam hal geologi dan mineralogi. Negara ini kaya akan berbagai sumber daya mineral dan alam, terletak di jantung Amerika Selatan di Andes Tengah. Pertambangan adalah sektor utama ekonomi, dengan sebagian besar ekspor negara bergantung padanya. Pada tahun 2023, negara ini merupakan produsen perak terbesar ketujuh di dunia; produsen timah terbesar kelima di dunia dan antimon; produsen seng terbesar ketujuh, produsen timbal terbesar kedelapan, produsen boron terbesar keempat di dunia; dan produsen tungsten terbesar keenam di dunia. Negara ini juga memiliki produksi emas yang cukup besar, yang bervariasi mendekati 25 ton/tahun, dan juga memiliki ekstraksi kecubung. Produksi emas negara ini pada tahun 2015 adalah 12 metrik ton.

Wilayah pertambangan utama terkonsentrasi di sepanjang Cordillera Oriental, terutama di departemen Potosí, Oruro, dan La Paz. Selain timah dan perak, Bolivia juga memiliki cadangan seng, timbal, antimon, emas, dan tungsten yang signifikan. Baru-baru ini, cadangan litium yang sangat besar di Salar de Uyuni telah menarik perhatian global, karena litium adalah komponen kunci dalam baterai untuk kendaraan listrik dan perangkat elektronik.

Sumber daya energi utama Bolivia adalah gas alam dan minyak bumi. Bolivia memiliki cadangan gas alam terbesar kedua di Amerika Selatan. Ekspor gas alamnya menghasilkan jutaan dolar per hari, dalam bentuk royalti, sewa, dan pajak. Dari tahun 2007 hingga 2017, apa yang disebut sebagai "penerimaan pemerintah" dari gas mencapai sekitar 22.00 B USD. Wilayah produksi utama terletak di departemen Tarija, Santa Cruz, dan Chuquisaca. Ekspor gas alam, terutama ke Brasil dan Argentina, telah menjadi sumber pendapatan penting bagi negara, terutama setelah nasionalisasi industri hidrokarbon pada tahun 2006 di bawah pemerintahan Evo Morales. Pemerintah mengadakan referendum yang mengikat pada tahun 2005 tentang Undang-Undang Hidrokarbon. Di antara ketentuan lainnya, undang-undang tersebut mewajibkan perusahaan untuk menjual produksi mereka kepada perusahaan hidrokarbon negara Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos (YPFB) dan agar permintaan domestik dipenuhi sebelum mengekspor hidrokarbon dan meningkatkan royalti negara dari gas alam. Pengesahan undang-undang Hidrokarbon yang menentang Presiden Carlos Mesa saat itu dapat dipahami sebagai bagian dari konflik gas Bolivia yang pada akhirnya menghasilkan terpilihnya Evo Morales, presiden pribumi pertama Bolivia.

Peran sumber daya mineral dan energi dalam perekonomian nasional sangat penting, menyumbang sebagian besar pendapatan ekspor dan pendapatan fiskal. Namun, ketergantungan pada sektor ekstraktif juga membuat ekonomi rentan terhadap fluktuasi harga komoditas global.

Dampak sosial dan lingkungan dari eksploitasi sumber daya ini juga menjadi perhatian. Pertambangan, terutama pertambangan skala kecil dan informal, seringkali dikaitkan dengan kondisi kerja yang buruk, polusi air dan tanah, serta konflik dengan komunitas lokal. Eksploitasi hidrokarbon juga dapat memiliki dampak lingkungan, seperti deforestasi dan risiko tumpahan. Pemerintah telah berupaya untuk meningkatkan regulasi dan menerapkan praktik yang lebih berkelanjutan, tetapi tantangan tetap ada dalam menyeimbangkan pembangunan ekonomi dengan perlindungan lingkungan dan hak-hak masyarakat.

7.3.1. Litium

Bolivia memiliki cadangan litium terbesar di dunia, cadangan antimon terbesar kedua, cadangan bijih besi terbesar ketiga, cadangan timah terbesar keenam, cadangan timbal, perak, dan tembaga terbesar kesembilan, cadangan seng terbesar kesepuluh, dan cadangan emas dan tungsten yang tidak diungkapkan tetapi produktif. Selain itu, diyakini ada cadangan uranium dan nikel yang cukup besar di wilayah timur negara yang sebagian besar belum dieksplorasi. Cadangan berlian mungkin juga ada di beberapa formasi Serranías Chiquitanas di Departemen Santa Cruz.

Bolivia diperkirakan memiliki cadangan litium terbesar di dunia, sebagian besar terkonsentrasi di Salar de Uyuni, dataran garam terluas di planet ini. Survei Geologi Amerika Serikat (USGS) memperkirakan bahwa Bolivia memiliki 21 juta ton litium, yang mewakili setidaknya 25% cadangan dunia. Litium adalah logam alkali ringan yang sangat penting untuk produksi baterai isi ulang, yang digunakan dalam kendaraan listrik, perangkat elektronik portabel (seperti ponsel dan laptop), dan sistem penyimpanan energi terbarukan. Dengan meningkatnya permintaan global untuk teknologi energi bersih, litium telah menjadi komoditas strategis.

Rencana pengembangan litium di Bolivia telah melalui berbagai tahap. Pemerintah Evo Morales mengadopsi kebijakan nasionalisasi dan industrialisasi sumber daya alam, termasuk litium. Tujuannya adalah agar Bolivia tidak hanya mengekspor bahan mentah (litium karbonat) tetapi juga mengembangkan industri hilir untuk memproduksi baterai dan komponen lainnya di dalam negeri. Perusahaan negara Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB) didirikan untuk mengelola eksploitasi dan industrialisasi litium. Namun, untuk menambangnya akan melibatkan gangguan pada dataran garam negara (disebut Salar de Uyuni), fitur alam penting yang meningkatkan pariwisata di wilayah tersebut. Pemerintah tidak ingin menghancurkan lanskap alam yang unik ini untuk memenuhi permintaan dunia yang meningkat akan litium. Di sisi lain, ekstraksi litium yang berkelanjutan diupayakan oleh pemerintah. Proyek ini dilaksanakan oleh perusahaan publik "Recursos Evaporíticos", anak perusahaan dari COMIBOL.

Nilai ekonomi dari cadangan litium Bolivia sangat besar, berpotensi mengubah lanskap ekonomi negara. Namun, pengembangannya menghadapi tantangan teknologi, keuangan, dan lingkungan. Teknologi ekstraksi litium dari air garam (brine) di dataran garam seperti Salar de Uyuni kompleks dan membutuhkan investasi besar.

Pertimbangan lingkungan terkait eksploitasi litium juga penting. Proses ekstraksi litium dari air garam membutuhkan sejumlah besar air, yang dapat menjadi masalah di wilayah gersang seperti Altiplano. Ada juga kekhawatiran tentang dampak terhadap ekosistem unik Salar de Uyuni dan potensi kontaminasi. Pemerintah Bolivia telah menyatakan komitmennya untuk mengembangkan litium secara berkelanjutan dan bertanggung jawab terhadap lingkungan, tetapi implementasi praktik terbaik tetap menjadi tantangan. Selain itu, ada juga isu-isu sosial terkait dengan pembagian manfaat dari eksploitasi litium dengan komunitas lokal dan memastikan bahwa pembangunan membawa manfaat yang adil bagi seluruh masyarakat Bolivia.

7.4. Pariwisata

Bolivia memiliki potensi pariwisata yang besar berkat keragaman geografis, budaya, dan sejarahnya yang kaya. Pendapatan dari pariwisata telah menjadi semakin penting. Industri pariwisata Bolivia telah menekankan pada upaya menarik keragaman etnis. Beberapa sumber daya pariwisata utama meliputi:

• Salar de Uyuni:** Dataran garam terbesar di dunia ini adalah salah satu tujuan wisata paling ikonik di Bolivia. Pemandangan surealisnya, terutama selama musim hujan ketika dataran garam berubah menjadi cermin raksasa, menarik wisatawan dari seluruh dunia. Tur ke Salar de Uyuni seringkali mencakup kunjungan ke Pulau Incahuasi (dengan kaktus raksasa), hotel garam, dan formasi batuan unik.
• Danau Titicaca:** Danau air tawar tertinggi di dunia yang dapat dilayari ini dibagi dengan Peru. Di sisi Bolivia, wisatawan dapat mengunjungi kota Copacabana (terkenal dengan Basilika Bunda Maria dari Copacabana), dan Isla del Sol (Pulau Matahari), yang dianggap sebagai tempat kelahiran mitologis peradaban Inka.
• Situs Arkeologi Tiwanaku:** Merupakan pusat peradaban Tiwanaku kuno, salah satu peradaban pra-Inka terpenting di Andes. Situs Warisan Dunia UNESCO ini memiliki monumen batu yang mengesankan seperti Gerbang Matahari, Kuil Kalasasaya, dan piramida Akapana.
• Kota-kota Kolonial:** Sucre, ibu kota konstitusional, dan Potosí, kota pertambangan perak yang kaya secara historis, keduanya adalah Situs Warisan Dunia UNESCO dengan arsitektur kolonial yang indah, gereja-gereja bersejarah, dan museum.
• La Paz:** Ibu kota administratif de facto, terletak di lembah yang dramatis di ketinggian Andes. Menawarkan pengalaman budaya yang unik dengan pasar-pasar tradisional (seperti Pasar Penyihir), museum, dan pemandangan pegunungan yang menakjubkan. Kereta gantung Mi Teleférico menyediakan cara yang unik untuk melihat kota.
• Yungas dan "Jalan Kematian":** Wilayah Yungas yang subur dan bergunung-gunung menawarkan pemandangan alam yang indah dan kesempatan untuk bersepeda gunung di "Jalan Kematian" yang terkenal (sekarang sebagian besar digantikan oleh jalan baru yang lebih aman).
• Taman Nasional Madidi, Taman Nasional Noel Kempff Mercado, Taman Nasional Torotoro:** Bolivia memiliki beberapa taman nasional dengan keanekaragaman hayati yang luar biasa, menawarkan kesempatan untuk ekowisata, pengamatan satwa liar, dan trekking.
• Festival Budaya:** Seperti Karnaval Oruro (Situs Warisan Budaya Takbenda UNESCO), yang menampilkan tarian dan kostum tradisional yang semarak.

Kondisi industri pariwisata di Bolivia terus berkembang, meskipun masih menghadapi tantangan terkait infrastruktur (transportasi dan akomodasi), promosi, dan keberlanjutan. Pemerintah dan sektor swasta berupaya untuk meningkatkan kualitas layanan pariwisata dan mempromosikan Bolivia sebagai tujuan wisata yang unik dan beragam. Pariwisata memberikan kontribusi yang semakin penting terhadap ekonomi Bolivia, menciptakan lapangan kerja dan pendapatan devisa. Upaya untuk mengembangkan pariwisata berbasis komunitas dan ekowisata yang berkelanjutan juga semakin meningkat, dengan tujuan untuk memastikan bahwa manfaat pariwisata dirasakan oleh komunitas lokal dan lingkungan alam dilestarikan.

7.5. Transportasi

Kondisi infrastruktur transportasi di Bolivia menghadapi tantangan signifikan karena geografi negara yang beragam, termasuk pegunungan tinggi, dataran rendah yang luas, dan hutan lebat. Sebagai negara terkurung daratan, Bolivia sangat bergantung pada jaringan transportasi darat dan udara untuk perdagangan internal dan internasional, serta konektivitas melalui negara-negara tetangga untuk akses ke pelabuhan laut.

7.5.2. Penerbangan

Direktorat Jenderal Penerbangan Sipil (Dirección General de Aeronáutica Civil-DGAC), yang sebelumnya merupakan bagian dari FAB, mengelola sekolah penerbangan sipil yang disebut Institut Nasional Penerbangan Sipil (Instituto Nacional de Aeronáutica Civil-INAC), dan dua layanan angkutan udara komersial TAM dan TAB. TAM - Transporte Aéreo Militar (Maskapai Militer Bolivia) adalah maskapai penerbangan yang berbasis di La Paz, Bolivia. Maskapai ini merupakan sayap sipil dari 'Fuerza Aérea Boliviana' (Angkatan Udara Bolivia), yang mengoperasikan layanan penumpang ke kota-kota dan komunitas terpencil di Utara dan Timur Laut Bolivia. TAM (alias TAM Group 71) telah menjadi bagian dari FAB sejak 1945. Maskapai ini menangguhkan operasinya sejak September 2019.
Boliviana de Aviación (BoA) adalah maskapai penerbangan nasional Bolivia dan dimiliki sepenuhnya oleh pemerintah negara tersebut. Maskapai swasta yang melayani tujuan regional adalah Línea Aérea Amaszonas, dengan layanan termasuk beberapa tujuan internasional. Meskipun merupakan maskapai angkutan sipil, TAB - Transportes Aéreos Bolivianos, didirikan sebagai anak perusahaan FAB pada tahun 1977. Maskapai ini berada di bawah Manajemen Angkutan Udara (Gerencia de Transportes Aéreos) dan dipimpin oleh seorang jenderal FAB. TAB, sebuah maskapai kargo berat sewaan, menghubungkan Bolivia dengan sebagian besar negara di Belahan Bumi Barat; inventarisnya mencakup armada pesawat Hercules C130. TAB berkantor pusat berdekatan dengan Bandar Udara Internasional El Alto. TAB terbang ke Miami dan Houston, dengan singgah di Panama.

Bandara internasional utama Bolivia adalah:

• Bandar Udara Internasional El Alto (LPB) di La Paz/El Alto.
• Bandar Udara Internasional Viru Viru (VVI) di Santa Cruz de la Sierra.
• Bandar Udara Internasional Jorge Wilstermann (CBB) di Cochabamba.

Terdapat juga sejumlah bandara domestik yang melayani kota-kota lain di seluruh negeri. Maskapai penerbangan nasional utama adalah Boliviana de Aviación (BoA), yang menyediakan layanan domestik dan internasional. Beberapa maskapai swasta kecil juga beroperasi. Penerbangan memainkan peran penting dalam menghubungkan wilayah-wilayah yang terisolasi dan untuk perjalanan jarak jauh, mengingat tantangan transportasi darat.

Karakteristik logistik Bolivia sebagai negara terkurung daratan sangat mempengaruhi sistem transportasinya. Bolivia bergantung pada pelabuhan di negara-negara tetangga (terutama Chili dan Peru) untuk perdagangan maritimnya. Ada upaya untuk mengembangkan koridor transportasi multimoda dan meningkatkan efisiensi logistik melalui perjanjian dengan negara-negara tetangga dan investasi dalam infrastruktur penghubung. Pembangunan pelabuhan kering (dry port) dan peningkatan jaringan kereta api juga menjadi bagian dari strategi untuk mengatasi tantangan sebagai negara terkurung daratan.

7.6. Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

Tingkat perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi (Iptek) di Bolivia masih menghadapi berbagai tantangan, meskipun ada beberapa kemajuan dan inisiatif dalam beberapa tahun terakhir. Secara umum, investasi dalam penelitian dan pengembangan (R&D) masih rendah, dan infrastruktur Iptek masih terbatas.
Bidang penelitian utama yang mendapat perhatian meliputi:

• Sumber Daya Alam:** Penelitian terkait dengan ekstraksi dan pemanfaatan sumber daya mineral (seperti litium) dan hidrokarbon, serta pertanian dan keanekaragaman hayati.
• Energi:** Pengembangan energi terbarukan (seperti tenaga surya dan angin) dan eksplorasi energi nuklir untuk tujuan damai.
• Kesehatan:** Penelitian terkait penyakit tropis, pengobatan tradisional, dan peningkatan sistem layanan kesehatan.
• Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK):** Upaya untuk meningkatkan konektivitas internet dan mengembangkan aplikasi TIK untuk berbagai sektor.

Salah satu pencapaian penting adalah pengoperasian satelit komunikasi pertama Bolivia, **Túpac Katari 1 (TKSAT-1)**, yang diluncurkan pada tahun 2013 dengan bantuan Tiongkok. Satelit ini bertujuan untuk meningkatkan layanan telekomunikasi, internet, dan penyiaran di seluruh negeri, terutama di daerah pedesaan dan terpencil.

Bolivia juga memiliki rencana untuk mengembangkan **energi nuklir** untuk tujuan damai, bekerja sama dengan Rusia (melalui Rosatom). Rencana ini mencakup pembangunan pusat penelitian nuklir di El Alto, yang akan digunakan untuk aplikasi dalam bidang kedokteran, pertanian, dan penelitian ilmiah. Pembangunan reaktor nuklir senilai 300.00 M USD direncanakan. Namun, rencana ini juga menghadapi beberapa kontroversi dan kekhawatiran terkait biaya dan dampak lingkungan.

Tren terkini lainnya termasuk peningkatan fokus pada inovasi dan kewirausahaan teknologi, meskipun ekosistem startup masih dalam tahap awal pengembangan. Pemerintah telah meluncurkan beberapa program untuk mendukung Iptek, tetapi koordinasi antar lembaga dan pendanaan yang berkelanjutan tetap menjadi tantangan. Kolaborasi internasional dengan universitas dan lembaga penelitian di negara lain juga memainkan peran penting dalam pengembangan Iptek di Bolivia.

Secara keseluruhan, meskipun ada potensi dan beberapa inisiatif yang menjanjikan, Bolivia masih perlu mengatasi berbagai kendala untuk dapat memanfaatkan Iptek secara optimal bagi pembangunan nasional. Peningkatan investasi dalam R&D, penguatan kapasitas sumber daya manusia, dan penciptaan lingkungan yang lebih kondusif bagi inovasi adalah beberapa area kunci yang memerlukan perhatian lebih lanjut. Bolivia menduduki peringkat ke-100 dalam Indeks Inovasi Global pada tahun 2024.

7.7. Penyediaan Air dan Sanitasi

Cakupan air minum dan sanitasi Bolivia telah meningkat pesat sejak tahun 1990 karena peningkatan investasi sektoral yang cukup besar. Namun, negara ini memiliki tingkat cakupan terendah di benua tersebut dan layanannya berkualitas rendah. Ketidakstabilan politik dan kelembagaan telah berkontribusi pada melemahnya lembaga-lembaga sektor di tingkat nasional dan lokal.

Dua konsesi kepada perusahaan swasta asing di dua dari tiga kota terbesar - Cochabamba dan La Paz/El Alto - diakhiri sebelum waktunya masing-masing pada tahun 2000 dan 2006. Kota terbesar kedua di negara itu, Santa Cruz de la Sierra, mengelola sistem air dan sanitasinya sendiri dengan relatif berhasil melalui koperasi. Pemerintah Evo Morales bermaksud untuk memperkuat partisipasi warga dalam sektor ini. Peningkatan cakupan memerlukan peningkatan investasi pembiayaan yang substansial.

Menurut pemerintah, masalah utama di sektor ini adalah rendahnya akses terhadap sanitasi di seluruh negeri; rendahnya akses terhadap air di daerah pedesaan; investasi yang tidak mencukupi dan tidak efektif; rendahnya visibilitas penyedia layanan masyarakat; kurangnya penghormatan terhadap adat istiadat pribumi; "kesulitan teknis dan kelembagaan dalam perancangan dan pelaksanaan proyek"; kurangnya kapasitas untuk mengoperasikan dan memelihara infrastruktur; kerangka kelembagaan yang "tidak konsisten dengan perubahan politik di negara ini"; "ambiguitas dalam skema partisipasi sosial"; penurunan kuantitas dan kualitas air akibat perubahan iklim; polusi dan kurangnya pengelolaan sumber daya air terpadu; serta kurangnya kebijakan dan program untuk penggunaan kembali air limbah. Hanya 27% populasi yang memiliki akses ke sanitasi yang lebih baik, 80 hingga 88% memiliki akses ke sumber air yang lebih baik. Cakupan di daerah perkotaan lebih besar daripada di daerah pedesaan.

Secara umum, kondisi pasokan air minum di Bolivia bervariasi antara daerah perkotaan dan pedesaan. Di perkotaan, sebagian besar penduduk memiliki akses ke air ledeng, meskipun kualitas dan kontinuitas layanan dapat menjadi masalah di beberapa daerah. Di daerah pedesaan, akses ke air minum yang aman masih terbatas, dan banyak komunitas bergantung pada sumur, mata air, atau air permukaan yang mungkin tidak aman.

Tingkat cakupan fasilitas sanitasi juga menunjukkan kesenjangan yang signifikan. Di perkotaan, lebih banyak rumah tangga memiliki akses ke toilet yang terhubung dengan sistem pembuangan limbah atau septic tank. Namun, di daerah pedesaan, praktik buang air besar sembarangan masih umum terjadi, dan akses ke fasilitas sanitasi yang layak masih rendah.

Kesenjangan antar wilayah sangat mencolok, dengan daerah perkotaan dan departemen yang lebih maju memiliki cakupan yang lebih baik dibandingkan daerah pedesaan dan departemen yang lebih miskin. Masalah kualitas air juga menjadi perhatian, terutama terkait dengan kontaminasi bakteriologis dan polusi dari aktivitas pertambangan atau industri.

Kebijakan pemerintah terkait penyediaan air dan sanitasi telah berfokus pada peningkatan cakupan, peningkatan kualitas layanan, dan pengelolaan sumber daya air yang berkelanjutan. Konstitusi 2009 mengakui akses terhadap air sebagai hak asasi manusia. Program-program pemerintah telah diluncurkan untuk membangun infrastruktur air dan sanitasi, terutama di daerah pedesaan dan peri-urban. Ada juga upaya untuk memperkuat peran pemerintah daerah dan komunitas dalam pengelolaan layanan air dan sanitasi. Namun, tantangan seperti pendanaan yang terbatas, kapasitas teknis yang kurang, dan koordinasi antar lembaga masih perlu diatasi untuk mencapai target Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) terkait air dan sanitasi.

8.1. Demografi

Menurut dua sensus terakhir yang dilakukan oleh Institut Statistik Nasional Bolivia (Instituto Nacional de Estadística, INE), populasi meningkat dari 8.274.325 (di mana 4.123.850 adalah laki-laki dan 4.150.475 adalah perempuan) pada tahun 2001 menjadi 10.059.856 pada tahun 2012.

Dalam lima puluh tahun terakhir, populasi Bolivia telah meningkat tiga kali lipat, mencapai tingkat pertumbuhan populasi sebesar 2,25%. Pertumbuhan populasi dalam periode antar-sensus (1950-1976 dan 1976-1992) sekitar 2,05%, sedangkan antara periode terakhir, 1992-2001, mencapai 2,74% per tahun.

Sekitar 67,49% penduduk Bolivia tinggal di daerah perkotaan, sementara sisanya 32,51% di daerah pedesaan. Sebagian besar populasi (70%) terkonsentrasi di departemen La Paz, Santa Cruz, dan Cochabamba. Di wilayah Altiplano Andes, departemen La Paz dan Oruro memegang persentase populasi terbesar, di wilayah lembah persentase terbesar dipegang oleh departemen Cochabamba dan Chuquisaca, sedangkan di wilayah Llanos oleh Santa Cruz dan Beni. Di tingkat nasional, kepadatan penduduk adalah 8,49 jiwa per km², dengan variasi yang mencolok antara 0,8 (Departemen Pando) dan 26,2 (Departemen Cochabamba).

Pusat populasi terbesar terletak di apa yang disebut "poros tengah" dan di wilayah Llanos. Bolivia memiliki populasi muda. Menurut sensus 2011, 59% populasi berusia antara 15 dan 59 tahun, 39% berusia kurang dari 15 tahun. Hampir 60% populasi berusia di bawah 25 tahun. Tingkat urbanisasi terus meningkat, dengan sekitar 67% penduduk tinggal di daerah perkotaan. Namun, angka ini termasuk yang terendah di Amerika Selatan, dan tingkat urbanisasi tumbuh sekitar 2,5% per tahun. Kepadatan penduduk rata-rata relatif rendah, tetapi sangat bervariasi antar wilayah.

8.2. Kelompok Etnis

Sebagian besar penduduk Bolivia adalah mestizo (dengan komponen pribumi lebih tinggi daripada komponen Eropa), meskipun pemerintah belum memasukkan identifikasi diri budaya "mestizo" dalam sensus November 2012. Terdapat sekitar tiga lusin kelompok pribumi yang berjumlah sekitar separuh dari populasi Bolivia - proporsi penduduk pribumi terbesar di Amerika. Estimasi klasifikasi ras tahun 2018 menempatkan mestizo (campuran Kulit Putih dan Amerindian) sebesar 68%, pribumi sebesar 20%, kulit putih sebesar 5%, cholo sebesar 2%, kulit hitam sebesar 1%, lainnya sebesar 4%, sementara 2% tidak ditentukan; 44% mengidentifikasi diri mereka dengan beberapa kelompok pribumi, terutama kategori linguistik Quechua atau Aymara. Orang Bolivia Kulit Putih mencakup sekitar 14% dari populasi pada tahun 2006, dan biasanya terkonsentrasi di kota-kota terbesar: La Paz, Santa Cruz de la Sierra, dan Cochabamba, tetapi juga di beberapa kota kecil seperti Tarija dan Sucre. Leluhur orang kulit putih dan leluhur kulit putih dari mestizo berasal dari Eropa dan Timur Tengah, terutama Spanyol, Italia, Jerman, Kroasia, Lebanon, dan Suriah. Di Departemen Santa Cruz, terdapat beberapa lusin koloni Mennonit berbahasa Jerman dari Rusia yang berjumlah sekitar 40.000 jiwa (pada tahun 2012).

Komposisi etnis Bolivia sangat beragam dan merupakan salah satu ciri khas negara ini. Konstitusi 2009 mengakui Bolivia sebagai "Negara Plurinasional," yang mencerminkan keragaman ini. Kelompok etnis utama meliputi:

• Mestizo:** Merupakan kelompok terbesar, hasil percampuran antara keturunan Eropa (terutama Spanyol) dan penduduk asli Amerika. Persentasenya diperkirakan sekitar 68% dari populasi (sensus 2009).
• Pribumi (Indígena Originario Campesino):** Merupakan kelompok signifikan, mencakup sekitar 20% populasi menurut sensus 2009, meskipun beberapa perkiraan lain menyebutkan angka yang lebih tinggi (hingga 44% yang mengidentifikasi diri dengan kelompok pribumi tertentu). Terdapat 36 kelompok pribumi yang diakui secara resmi di Bolivia. Dua kelompok terbesar adalah:
  • Quechua:** Terutama mendiami wilayah lembah dan dataran tinggi Andes. Mereka adalah keturunan Kekaisaran Inka.
  • Aymara:** Juga mendiami wilayah dataran tinggi Andes, terutama di sekitar Danau Titicaca. Mereka memiliki peradaban kuno Tiwanaku.
• Kelompok pribumi lainnya yang signifikan termasuk Chiquitano, Guaraní, dan Moxeño yang mendiami dataran rendah timur.
• Putih (Blanco):** Keturunan Eropa, terutama Spanyol, tetapi juga Jerman, Italia, Kroasia, dan lainnya. Mencakup sekitar 5% populasi. Terkonsentrasi di kota-kota besar.
• Cholo/Chola:** Istilah ini memiliki konotasi yang kompleks dan bervariasi. Secara umum merujuk pada orang-orang keturunan pribumi yang telah mengadopsi beberapa aspek budaya perkotaan atau mestizo, tetapi masih mempertahankan identitas pribumi yang kuat. Sensus 2009 mencatat sekitar 2%.
• Afro-Bolivia:** Keturunan budak Afrika yang dibawa selama periode kolonial. Mencakup sekitar 1% populasi. Terutama tinggal di wilayah Yungas di departemen La Paz.
• Lainnya:** Termasuk imigran dari negara lain dan keturunan mereka, seperti Lebanon, Jepang, dan Mennonit (kelompok Anabaptis berbahasa Jerman).

Karakteristik budaya masing-masing kelompok etnis sangat beragam, mencakup bahasa, tradisi, kepercayaan, musik, tarian, dan pakaian. Status sosial kelompok etnis secara historis tidak setara, dengan masyarakat adat seringkali mengalami diskriminasi dan marginalisasi. Namun, dalam beberapa dekade terakhir, telah ada peningkatan kesadaran dan pengakuan terhadap hak-hak masyarakat adat. Konstitusi 2009 secara eksplisit mengakui hak-hak kolektif masyarakat adat atas tanah, sumber daya alam, budaya, dan partisipasi politik. Upaya untuk dekolonisasi dan membangun masyarakat yang lebih inklusif terus menjadi agenda penting di Bolivia.

Skema perbudakan dihapuskan di Bolivia pada tahun 1831. Terdapat juga komunitas penting Jepang (14.000) dan Lebanon (12.900). Terdapat sekitar 140.000 Mennonit di Bolivia dari etnis Frisia, Flandria, dan Jerman.

8.3. Bahasa

Bolivia memiliki keragaman linguistik yang besar sebagai hasil dari multikulturalismenya. Konstitusi Bolivia mengakui 36 bahasa resmi selain Spanyol: Aymara, Araona, Baure, Bésiro, Canichana, Cavineño, Cayubaba, Chácobo, Chimán, Ese Ejja, Guaraní, Guarasu'we, Guarayu, Itonama, Leco, Machajuyai-Kallawaya, Machineri, Maropa, Mojeño-Ignaciano, Mojeño-Trinitario, Moré, Mosetén, Movima, Pacawara, Puquina, Quechua, Sirionó, Tacana, Tapieté, Toromona, Uru-Chipaya, Weenhayek, Yaminawa, Yuki, Yuracaré, dan Zamuco.

Bahasa Spanyol adalah bahasa resmi yang paling banyak digunakan di negara ini, menurut sensus tahun 2001; bahasa ini digunakan oleh dua pertiga populasi. Semua dokumen hukum dan resmi yang dikeluarkan oleh Negara, termasuk Konstitusi, lembaga swasta dan publik utama, media, dan kegiatan komersial, menggunakan bahasa Spanyol.

Bahasa-bahasa pribumi utama adalah: Quechua (21,2% populasi dalam sensus 2001), Aymara (14,6%), Guaraní (0,6%) dan lainnya (0,4%) termasuk Moxos di departemen Beni.

Plautdietsch, sebuah dialek Jerman, digunakan oleh sekitar 70.000 Mennonit di Departemen Santa Cruz. Bahasa Portugis terutama digunakan di daerah-daerah yang dekat dengan Brasil.

Kebijakan multibahasa pemerintah bertujuan untuk melestarikan dan mempromosikan penggunaan bahasa-bahasa pribumi, termasuk dalam sistem pendidikan dan administrasi publik. Namun, implementasi kebijakan ini menghadapi tantangan, dan bahasa Spanyol tetap menjadi bahasa dominan dalam kehidupan publik.

8.4. Agama

Bolivia adalah negara sekuler secara konstitusional yang menjamin kebebasan beragama dan independensi pemerintah dari agama. Menurut sensus 2001 yang dilakukan oleh Institut Statistik Nasional Bolivia, 78% populasi adalah Katolik Roma, diikuti oleh 19% yang Protestan, serta sejumlah kecil orang Bolivia yang Ortodoks, dan 3% tidak beragama.

Asosiasi Arsip Data Agama (mengandalkan Basis Data Kristen Dunia) mencatat bahwa pada tahun 2010, 92,5% orang Bolivia mengidentifikasi diri sebagai Kristen (dari denominasi apa pun), 3,1% mengidentifikasi diri dengan agama pribumi, 2,2% mengidentifikasi diri sebagai Baháʼí, 1,9% mengidentifikasi diri sebagai agnostik, dan semua kelompok lain merupakan 0,1% atau kurang.

Sebagian besar populasi pribumi menganut kepercayaan tradisional yang berbeda yang ditandai oleh inkulturasi atau sinkretisme dengan Kekristenan. Pemujaan terhadap Pachamama, atau "Ibu Pertiwi", sangat menonjol. Penghormatan terhadap Perawan Copacabana, Perawan Urkupiña, dan Perawan Socavón, juga merupakan fitur penting dari ziarah Kristen. Terdapat juga komunitas Aymara penting di dekat Danau Titicaca yang memiliki devosi kuat kepada Rasul Yakobus. Dewa-dewi yang disembah di Bolivia termasuk Ekeko, dewa kelimpahan dan kemakmuran Aymara, yang harinya dirayakan setiap tanggal 24 Januari, dan Tupã, dewa orang Guarani.

Kebebasan beragama dijamin oleh konstitusi. Meskipun mayoritas penduduknya beragama Katolik Roma, pengaruh Gereja Katolik dalam politik telah berkurang dalam beberapa tahun terakhir. Pertumbuhan denominasi Protestan, terutama Pentakosta dan Evangelis, cukup signifikan. Sinkretisme antara kepercayaan adat dan Kristen juga umum, di mana praktik dan ritual adat seringkali diintegrasikan ke dalam perayaan keagamaan Kristen.

8.5. Kota Utama

Bolivia memiliki beberapa kota utama yang menjadi pusat populasi, ekonomi, dan budaya. Berikut adalah beberapa di antaranya:

• La Paz:** Meskipun Sucre adalah ibu kota konstitusional, La Paz berfungsi sebagai ibu kota administratif de facto dan pusat pemerintahan. Terletak di lembah yang dalam di Pegunungan Andes, La Paz adalah salah satu ibu kota tertinggi di dunia (sekitar 3.65 K m di atas permukaan laut). Kota ini merupakan pusat politik, keuangan, dan budaya yang penting. Populasi wilayah metropolitannya (termasuk El Alto) adalah yang terbesar di Bolivia. Dikenal dengan Pasar Penyihir, arsitektur kolonial, dan sistem kereta gantung Mi Teleférico.
• Santa Cruz de la Sierra:** Kota terbesar di Bolivia berdasarkan populasi dan merupakan pusat ekonomi dan industri utama negara, terutama di sektor pertanian, agribisnis, dan hidrokarbon. Terletak di dataran rendah timur (Llanos), Santa Cruz memiliki iklim tropis dan budaya yang berbeda dari wilayah Andes. Pertumbuhan penduduknya sangat pesat dalam beberapa dekade terakhir.
• Cochabamba:** Terletak di lembah sub-Andes yang subur, Cochabamba dikenal sebagai "Kota Taman" atau "Lumbung Padi Bolivia" karena iklimnya yang menyenangkan dan produksi pertaniannya yang melimpah. Merupakan kota terbesar ketiga atau keempat di Bolivia dan pusat pendidikan dan budaya yang penting.
• Sucre:** Ibu kota konstitusional Bolivia dan pusat cabang yudikatif. Sucre adalah kota kolonial yang indah dengan banyak bangunan bersejarah berwarna putih, yang membuatnya dijuluki "Kota Putih Amerika." Merupakan Situs Warisan Dunia UNESCO. Meskipun lebih kecil dari La Paz atau Santa Cruz, Sucre memiliki signifikansi historis dan budaya yang besar.
• El Alto:** Terletak di Altiplano yang berdekatan dengan La Paz, El Alto adalah salah satu kota dengan pertumbuhan tercepat di Amerika Latin. Sebagian besar penduduknya adalah migran dari daerah pedesaan dan komunitas pribumi. El Alto adalah pusat perdagangan yang ramai dan memiliki bandara internasional utama Bolivia (Bandara Internasional El Alto).
• Oruro:** Kota pertambangan bersejarah di Altiplano, terkenal dengan Karnaval Oruro-nya, sebuah Situs Warisan Budaya Takbenda UNESCO.
• Potosí:** Kota pertambangan perak yang sangat penting selama periode kolonial, terletak di kaki Cerro Rico ("Gunung Kaya"). Potosí adalah Situs Warisan Dunia UNESCO, meskipun kekayaan masa lalunya kontras dengan kemiskinan saat ini.
• Tarija:** Terletak di lembah selatan yang subur, Tarija dikenal dengan produksi anggur dan iklimnya yang menyenangkan. Memiliki budaya yang agak berbeda dengan pengaruh Argentina yang lebih kuat.

Kota-kota ini memainkan peran penting dalam kehidupan ekonomi, politik, dan sosial Bolivia, masing-masing dengan karakteristik geografis, demografis, dan budaya yang unik.

Sekitar 67% penduduk Bolivia tinggal di daerah perkotaan, salah satu proporsi terendah di Amerika Selatan. Meskipun demikian, tingkat urbanisasi terus meningkat, sekitar 2,5% per tahun. Menurut sensus 2012, terdapat total 3.158.691 rumah tangga di Bolivia - meningkat 887.960 dari tahun 2001. Pada tahun 2009, 75,4% rumah diklasifikasikan sebagai rumah, gubuk, atau Pahuichi; 3,3% adalah apartemen; 21,1% adalah tempat tinggal sewaan; dan 0,1% adalah rumah mobil. Sebagian besar kota terbesar di negara ini terletak di dataran tinggi wilayah barat dan tengah.

8.6. Pendidikan

Pada tahun 2008, mengikuti standar UNESCO, Bolivia dinyatakan bebas buta huruf, menjadikannya negara keempat di Amerika Selatan yang mencapai status ini.
Bolivia memiliki universitas negeri dan swasta. Di antaranya: Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca USFX - Sucre, didirikan pada tahun 1624; Universidad Mayor de San Andrés UMSA - La Paz, didirikan pada tahun 1830; Universidad Mayor de San Simon UMSS - Cochabamba, didirikan pada tahun 1832; Universidad Autónoma Gabriel René Moreno UAGRM - Santa Cruz de la Sierra, didirikan pada tahun 1880; Universidad Técnica de Oruro UTO - Oruro, didirikan pada tahun 1892; Universidad Evangélica Boliviana UEB - Santa Cruz de la Sierra, didirikan pada tahun 1980; dan Universidad Autónoma Tomás Frías UATF - Potosi, didirikan pada tahun 1892.

Sistem pendidikan di Bolivia terdiri dari beberapa tingkatan:

• Pendidikan Awal (Educación Inicial):** Untuk anak-anak usia 4-5 tahun, terdiri dari dua tahun (pra-taman kanak-kanak dan taman kanak-kanak).
• Pendidikan Dasar (Educación Primaria Comunitaria Vocacional):** Berlangsung selama enam tahun, untuk anak-anak usia 6-11 tahun.
• Pendidikan Menengah (Educación Secundaria Comunitaria Productiva):** Berlangsung selama enam tahun, untuk remaja usia 12-17 tahun.
• Pendidikan Tinggi (Educación Superior):** Meliputi universitas, institut teknis, dan sekolah normal (untuk pelatihan guru).

Wajib belajar di Bolivia mencakup pendidikan dasar dan menengah, yaitu selama 12 tahun. Tingkat melek huruf telah meningkat secara signifikan dalam beberapa dekade terakhir, terutama berkat program-program pemberantasan buta huruf seperti "Yo sí puedo" (Saya Bisa) yang diluncurkan di bawah pemerintahan Evo Morales. Pada tahun 2020, tingkat melek huruf orang dewasa adalah sekitar 94%.

Universitas utama di Bolivia termasuk Universitas San Francisco Xavier di Sucre (didirikan tahun 1624, salah satu yang tertua di Amerika), Universidad Mayor de San Andrés (UMSA) di La Paz, dan Universidad Mayor de San Simón (UMSS) di Cochabamba. Terdapat universitas negeri dan swasta.

Kondisi pendidikan publik dan swasta bervariasi. Sekolah negeri umumnya gratis, tetapi sering menghadapi masalah kurangnya sumber daya, fasilitas yang tidak memadai, dan kualitas pengajaran yang bervariasi. Sekolah swasta seringkali menawarkan standar yang lebih tinggi tetapi dengan biaya yang lebih mahal.

Tantangan terkait pendidikan di Bolivia meliputi:

• Kualitas Pendidikan:** Meningkatkan kualitas pengajaran dan kurikulum di semua tingkatan.
• Akses dan Kesetaraan:** Memastikan akses yang merata ke pendidikan berkualitas bagi semua anak, terutama di daerah pedesaan, komunitas pribumi, dan kelompok berpenghasilan rendah.
• Infrastruktur dan Sumber Daya:** Mengatasi kekurangan fasilitas sekolah, materi pembelajaran, dan teknologi.
• Pelatihan Guru:** Meningkatkan kualitas pelatihan dan pengembangan profesional bagi para guru.
• Pendidikan Antarbudaya Bilingual:** Mengimplementasikan secara efektif pendidikan yang menghargai keragaman budaya dan bahasa Bolivia, sesuai dengan amanat konstitusi.
• Putus Sekolah:** Mengurangi angka putus sekolah, terutama di tingkat menengah.

Pemerintah Bolivia terus berupaya untuk mengatasi tantangan-tantangan ini melalui berbagai reformasi dan program pendidikan.

8.7. Kesehatan

Menurut UNICEF, angka kematian balita pada tahun 2006 adalah 52,7 per 1000 dan berkurang menjadi 26 per 1000 pada tahun 2019. Angka kematian bayi adalah 40,7 per 1000 pada tahun 2006 dan berkurang menjadi 21,2 per 1000 pada tahun 2019. Sebelum Morales menjabat, hampir separuh dari semua bayi tidak divaksinasi; sekarang hampir semua bayi divaksinasi. Morales juga menerapkan beberapa program gizi tambahan, termasuk upaya untuk menyediakan makanan gratis di kantor kesehatan masyarakat dan jaminan sosial, dan program desnutrición cero (nol kekurangan gizi) miliknya menyediakan makan siang sekolah gratis.

Antara tahun 2006 dan 2016, kemiskinan ekstrem di Bolivia turun dari 38,2% menjadi 16,8%. Kekurangan gizi kronis pada anak di bawah lima tahun juga turun sebesar 14% dan angka kematian anak berkurang lebih dari 50%, menurut Organisasi Kesehatan Dunia. Pada tahun 2019, pemerintah Bolivia menciptakan sistem layanan kesehatan universal yang telah dikutip sebagai model bagi semua oleh Organisasi Kesehatan Dunia.

Sistem layanan kesehatan di Bolivia terdiri dari sektor publik, sektor jaminan sosial, dan sektor swasta.

• Sektor Publik:** Dikelola oleh Kementerian Kesehatan dan menyediakan layanan melalui jaringan rumah sakit dan pusat kesehatan di seluruh negeri. Layanan di sektor publik umumnya berbiaya rendah atau gratis, tetapi sering menghadapi masalah kurangnya sumber daya, peralatan, dan tenaga medis, serta waktu tunggu yang lama.
• Sektor Jaminan Sosial:** Melayani pekerja formal dan keluarga mereka melalui berbagai dana asuransi kesehatan (cajas de salud). Kualitas layanan di sektor ini umumnya lebih baik daripada sektor publik.
• Sektor Swasta:** Menyediakan layanan kesehatan bagi mereka yang mampu membayar. Fasilitas swasta umumnya memiliki standar yang lebih tinggi tetapi dengan biaya yang jauh lebih mahal.

• Angka Harapan Hidup:** Pada tahun 2020, angka harapan hidup saat lahir di Bolivia adalah sekitar 69 tahun untuk pria dan 75 tahun untuk wanita, dengan total sekitar 72 tahun. Angka ini telah meningkat secara signifikan dalam beberapa dekade terakhir tetapi masih di bawah rata-rata regional Amerika Latin.

• Angka Kematian Bayi dan Anak:** Meskipun telah ada kemajuan besar, angka kematian bayi dan anak di bawah lima tahun di Bolivia masih relatif tinggi dibandingkan dengan negara-negara lain di kawasan tersebut. Penyebab utama kematian termasuk penyakit pernapasan, penyakit diare, dan kekurangan gizi.

• Penyakit Utama:** Penyakit menular seperti tuberkulosis, penyakit Chagas, dan penyakit yang ditularkan melalui vektor (seperti demam berdarah dan malaria) masih menjadi masalah kesehatan masyarakat. Penyakit tidak menular seperti penyakit jantung, diabetes, dan kanker juga meningkat. Kekurangan gizi, terutama pada anak-anak dan wanita hamil, masih menjadi perhatian.

• Aksesibilitas Layanan Kesehatan:** Akses ke layanan kesehatan masih tidak merata, dengan kesenjangan yang signifikan antara daerah perkotaan dan pedesaan, serta antara kelompok sosial ekonomi yang berbeda. Masyarakat di daerah terpencil dan komunitas pribumi seringkali menghadapi kesulitan terbesar dalam mengakses layanan kesehatan yang berkualitas.

• Kebijakan Kesehatan Pemerintah:** Pemerintah Bolivia telah meluncurkan berbagai kebijakan dan program untuk meningkatkan kesehatan masyarakat, termasuk:
  • Sistem Kesehatan Universal Terpadu (Sistema Único de Salud - SUS):** Diluncurkan pada tahun 2019, bertujuan untuk memberikan layanan kesehatan gratis kepada penduduk yang tidak memiliki asuransi kesehatan. Implementasi SUS menghadapi tantangan terkait pendanaan dan kapasitas sistem.
  • Program Kesehatan Ibu dan Anak:** Seperti Bono Juana Azurduy, yang memberikan insentif tunai kepada ibu hamil dan anak-anak untuk mengakses layanan kesehatan.
  • Program Imunisasi dan Pengendalian Penyakit.**
  • Upaya untuk meningkatkan infrastruktur kesehatan dan jumlah tenaga medis.**

  Meskipun ada kemajuan, sistem kesehatan Bolivia masih menghadapi banyak tantangan, termasuk pendanaan yang tidak memadai, kekurangan sumber daya manusia dan material, serta masalah tata kelola dan koordinasi.

8.8. Kesejahteraan Sosial

Sistem kesejahteraan sosial di Bolivia telah berkembang dalam beberapa dekade terakhir, terutama dengan diperkenalkannya berbagai program yang bertujuan untuk mengurangi kemiskinan dan meningkatkan kualitas hidup bagi kelompok-kelompok rentan.
Salah satu skema pensiun utama adalah **Pensiun Martabat (Renta Dignidad)**. Program ini diperkenalkan pada tahun 2008 di bawah pemerintahan Evo Morales dan memberikan pembayaran tunai bulanan universal kepada semua warga Bolivia yang berusia 60 tahun ke atas, terlepas dari apakah mereka sebelumnya telah berkontribusi pada sistem pensiun formal atau tidak. Tujuannya adalah untuk memberikan jaring pengaman dasar bagi para lansia dan mengurangi kemiskinan di kalangan kelompok usia ini.
Kondisi operasional Pensiun Martabat dikelola oleh lembaga negara. Metode pendanaannya terutama berasal dari pendapatan yang dihasilkan dari nasionalisasi industri hidrokarbon (melalui Pajak Langsung atas Hidrokarbon - IDH) dan sumber-sumber lain dari anggaran negara. Program ini telah memberikan dampak positif yang signifikan dalam mengurangi kemiskinan di kalangan lansia.

Selain Pensiun Martabat, sistem kesejahteraan sosial Bolivia juga mencakup:

• Program Transfer Tunai Bersyarat:** Seperti Bono Juancito Pinto (untuk mendorong kehadiran anak-anak di sekolah) dan Bono Juana Azurduy (untuk meningkatkan akses ibu hamil dan anak-anak ke layanan kesehatan).
• Jaminan Sosial untuk Pekerja Formal:** Melalui berbagai dana asuransi kesehatan (cajas de salud) dan sistem pensiun kontributif bagi pekerja di sektor formal. Namun, cakupan sistem ini terbatas karena tingginya tingkat informalitas dalam ekonomi Bolivia.
• Subsidi untuk Barang dan Jasa Dasar:** Pemerintah terkadang memberikan subsidi untuk bahan bakar, makanan pokok, dan layanan publik untuk menjaga harga tetap terjangkau bagi masyarakat berpenghasilan rendah.
• Program Bantuan Sosial Lainnya:** Ditujukan untuk kelompok-kelompok rentan lainnya seperti penyandang disabilitas, anak yatim piatu, dan korban kekerasan.

Meskipun ada kemajuan, sistem kesejahteraan sosial Bolivia masih menghadapi tantangan, termasuk keberlanjutan pendanaan program, peningkatan cakupan bagi populasi informal dan pedesaan, serta peningkatan efisiensi dan efektivitas program. Ketergantungan pada pendapatan dari sumber daya alam juga membuat pendanaan program sosial rentan terhadap fluktuasi harga komoditas global.

8.9. Hak-Hak Perempuan

Bolivia memiliki salah satu tingkat femisida dan kekerasan berbasis gender tertinggi di Amerika Latin. Pada tahun 2013, Undang-Undang Komprehensif untuk Menjamin Kehidupan Perempuan yang Bebas dari Kekerasan disahkan, yang mengkodifikasi enam belas jenis kekerasan berbasis gender dan menerapkan langkah-langkah untuk pencegahan kekerasan, perlindungan bagi korban, dan hukuman bagi pelaku.
Pada tahun 2022, 46% kursi parlemen dipegang oleh perempuan. Undang-undang tahun 1997 menetapkan kuota di mana kandidat untuk jabatan publik yang diajukan oleh partai politik harus setidaknya 30% perempuan.

Status hukum perempuan Bolivia telah mengalami kemajuan signifikan dalam beberapa dekade terakhir, dengan pengakuan kesetaraan gender dalam konstitusi dan berbagai undang-undang. Namun, kesenjangan antara hukum dan praktik masih tetap ada.

• Partisipasi Politik:** Perempuan Bolivia telah mencapai tingkat partisipasi politik yang tinggi, terutama di tingkat legislatif. Bolivia adalah salah satu negara dengan persentase perempuan tertinggi di parlemen secara global, sebagian berkat undang-undang kuota dan paritas gender. Namun, perempuan masih kurang terwakili dalam posisi eksekutif dan kepemimpinan senior lainnya.
• Partisipasi dalam Pendidikan:** Akses perempuan ke pendidikan telah meningkat secara signifikan di semua tingkatan. Angka partisipasi anak perempuan di sekolah dasar dan menengah hampir setara dengan anak laki-laki. Namun, perempuan masih menghadapi tantangan dalam menyelesaikan pendidikan tinggi dan memasuki bidang-bidang tertentu yang didominasi laki-laki.
• Partisipasi dalam Kegiatan Ekonomi:** Perempuan memainkan peran penting dalam ekonomi Bolivia, baik di sektor formal maupun informal. Namun, mereka seringkali terkonsentrasi dalam pekerjaan berupah rendah, tidak aman, dan kurang dihargai. Kesenjangan upah gender juga masih menjadi masalah. Perempuan di daerah pedesaan dan komunitas pribumi seringkali menghadapi hambatan tambahan dalam mengakses sumber daya ekonomi dan pasar.
• Masalah Kekerasan terhadap Perempuan:** Kekerasan terhadap perempuan, termasuk kekerasan dalam rumah tangga, kekerasan seksual, dan femisida (pembunuhan perempuan karena jenis kelaminnya), merupakan masalah serius dan meluas di Bolivia. Meskipun ada undang-undang (seperti Undang-Undang 348) yang bertujuan untuk mencegah dan menghukum kekerasan terhadap perempuan, implementasinya masih lemah, dan impunitas bagi pelaku sering terjadi. Kurangnya akses keadilan, layanan dukungan bagi korban, dan norma budaya yang mentolerir kekerasan menjadi tantangan utama.
• Respons Pemerintah:** Pemerintah Bolivia telah mengambil langkah-langkah untuk mengatasi kekerasan terhadap perempuan, termasuk pembentukan lembaga khusus, penyediaan layanan dukungan bagi korban, dan kampanye kesadaran publik. Namun, upaya ini seringkali tidak memadai karena kurangnya sumber daya, koordinasi antar lembaga, dan kemauan politik yang kuat.
• Isu-isu Terkait Hak-Hak Perempuan Lainnya:** Meliputi hak kesehatan reproduksi dan seksual (akses ke layanan kontrasepsi dan aborsi aman masih terbatas dan kontroversial), hak atas tanah dan properti, serta partisipasi dalam pengambilan keputusan di semua tingkatan.

Organisasi masyarakat sipil dan gerakan perempuan memainkan peran penting dalam mengadvokasi hak-hak perempuan dan mendorong perubahan sosial dan politik di Bolivia. Meskipun ada kemajuan, perjuangan untuk mencapai kesetaraan gender penuh dan menghapus kekerasan terhadap perempuan masih panjang dan membutuhkan upaya berkelanjutan dari semua pihak.

8.10. Media

Media massa utama di Bolivia mencakup berbagai platform, termasuk surat kabar, stasiun radio, stasiun televisi, dan media online.

• Surat Kabar:** Beberapa surat kabar nasional dan regional yang berpengaruh termasuk La Razón (La Paz), El Deber (Santa Cruz), Los Tiempos (Cochabamba), dan Página Siete (La Paz, meskipun berhenti terbit cetak pada 2023 dan kemudian berhenti total). Surat kabar ini meliput berita nasional, internasional, politik, ekonomi, dan budaya.
• Penyiaran (Radio dan Televisi):** Radio adalah media yang sangat penting di Bolivia, terutama di daerah pedesaan dan bagi komunitas yang tidak memiliki akses ke media lain. Terdapat banyak stasiun radio lokal dan nasional, baik milik negara, swasta, maupun komunitas. Televisi juga memiliki jangkauan yang luas, dengan beberapa saluran nasional utama seperti Televisión Boliviana (saluran negara), Unitel, ATB, dan Red Uno.
• Media Online:** Penggunaan internet dan media sosial telah meningkat pesat, dan media online menjadi sumber informasi yang semakin penting, terutama bagi kaum muda dan penduduk perkotaan. Banyak surat kabar dan stasiun penyiaran memiliki platform online, dan ada juga portal berita digital independen.

• Tingkat Kebebasan Pers:** Kebebasan pers di Bolivia dijamin oleh konstitusi, tetapi dalam praktiknya sering menghadapi tantangan. Organisasi internasional seperti Reporters Without Borders dan Freedom House secara berkala melaporkan adanya tekanan politik terhadap media, intimidasi terhadap jurnalis, dan kurangnya transparansi dalam alokasi iklan pemerintah (yang dapat digunakan untuk mempengaruhi liputan media). Selama periode ketegangan politik, seperti krisis 2019, kebebasan pers sangat terancam. Tuduhan bias dan polarisasi media juga umum terjadi, dengan beberapa media dianggap mendukung pemerintah sementara yang lain bersikap kritis. Akses terhadap informasi publik juga bisa menjadi tantangan.

• Pengaruh Media terhadap Masyarakat:** Media memainkan peran penting dalam membentuk opini publik, menyebarkan informasi, dan memfasilitasi perdebatan publik di Bolivia. Namun, pengaruhnya juga dapat dipengaruhi oleh kepemilikan media (beberapa media dimiliki oleh kelompok ekonomi atau politik yang kuat), agenda editorial, dan tingkat kepercayaan masyarakat terhadap media. Di era digital, penyebaran disinformasi dan berita palsu melalui media sosial juga menjadi perhatian. Meskipun demikian, media, termasuk media independen dan jurnalisme investigatif, terus memainkan peran penting dalam meminta pertanggungjawaban pemerintah dan memberikan informasi kepada warga negara.

9.1. Seni

Seni visual tradisional Bolivia berakar kuat pada tradisi pribumi pra-Columbus, terutama dari peradaban seperti Tiwanaku dan Inka. Ini terlihat dalam keramik, tekstil (dengan pola dan warna yang rumit dan simbolis), ukiran batu, dan perhiasan. Selama periode kolonial, seni religius dengan gaya Barok Andes berkembang, menggabungkan elemen Eropa dengan interpretasi dan teknik lokal. Lukisan-lukisan religius, patung-patung kayu, dan altar gereja yang berornamen kaya adalah contoh dari periode ini. Seniman seperti Melchor Pérez de Holguín adalah tokoh penting dari era kolonial.

Seni kontemporer Bolivia mencakup berbagai gaya dan media, dari lukisan dan patung hingga fotografi, instalasi, dan seni digital. Seniman kontemporer seringkali mengeksplorasi tema-tema identitas, sejarah, isu-isu sosial dan politik, serta hubungan antara tradisi dan modernitas. Beberapa seniman Bolivia yang terkenal di abad ke-20 dan ke-21 termasuk María Luisa Pacheco, Roberto Mamani Mamani (dikenal dengan lukisan-lukisannya yang berwarna-warni yang terinspirasi oleh budaya Aymara), Alejandro Mario Yllanes, Alfredo Da Silva, dan Marina Núñez del Prado (seorang pematung terkenal).

Arsitektur Bolivia mencerminkan sejarahnya yang beragam. Terdapat situs-situs arkeologi pra-Columbus yang mengesankan seperti Tiwanaku. Kota-kota kolonial seperti Sucre dan Potosí memiliki arsitektur Spanyol yang terpelihara dengan baik, dengan gereja-gereja barok, biara-biara, dan rumah-rumah bangsawan. Arsitektur modern dan kontemporer juga berkembang, terutama di kota-kota besar.

Patung juga memiliki tradisi yang panjang, dari patung-patung batu Tiwanaku hingga patung-patung kayu religius periode kolonial dan karya-karya pematung kontemporer. Secara keseluruhan, seni Bolivia adalah ekspresi yang dinamis dari identitas multikultural negara tersebut.

9.2. Budaya Kuliner

Budaya kuliner Bolivia sangat beragam, mencerminkan geografi negara yang bervariasi dan perpaduan tradisi pribumi dengan pengaruh Spanyol. Makanan tradisional Bolivia seringkali menggunakan bahan-bahan lokal yang telah dibudidayakan selama berabad-abad.

• Bahan Makanan Utama:**
  • Kentang:** Merupakan bahan pokok utama, terutama di dataran tinggi Andes. Bolivia adalah salah satu pusat keanekaragaman genetik kentang, dengan ratusan varietas yang berbeda dalam warna, bentuk, dan rasa. Kentang digunakan dalam berbagai hidangan, dari sup hingga lauk-pauk. Chuño (kentang yang dikeringkan dengan cara dibekukan) dan tunta adalah bentuk olahan kentang tradisional yang penting untuk pengawetan.
  • Jagung (Maíz):** Juga merupakan bahan pokok penting, terutama di lembah dan dataran rendah. Digunakan untuk membuat chicha (minuman fermentasi), humitas (sejenis pepes jagung), dan berbagai hidangan lainnya.
  • Quinoa:** Sereal Andes yang sangat bergizi, telah menjadi semakin populer secara global. Digunakan dalam sup, salad, dan sebagai pengganti nasi.
  • Daging:** Daging sapi, ayam, dan babi adalah yang paling umum. Di dataran tinggi, daging llama dan alpaka juga dikonsumsi.
  • Cabai (Ají):** Digunakan secara luas untuk memberikan rasa pedas pada banyak hidangan. Berbagai jenis cabai lokal digunakan.
  • Kacang-kacangan dan Biji-bijian:** Seperti kacang (frijoles), kacang tanah (maní), dan amarant.
  • Sayuran dan Buah-buahan:** Tergantung pada wilayah, berbagai sayuran dan buah-buahan tropis dan subtropis digunakan.
  • Hidangan Khas Daerah dan Nasional:**
    • Salteña:** Pastel panggang berisi daging (ayam atau sapi), kentang, telur, zaitun, dan saus pedas manis. Merupakan jajanan pagi yang sangat populer.
    • Pique a lo Macho:** Hidangan besar berisi potongan daging sapi, sosis, kentang goreng, telur rebus, bawang, tomat, dan locoto (cabai pedas). Biasanya untuk dibagikan.
    • Sopa de Maní:** Sup kacang tanah kental dengan daging, kentang, dan makaroni.
    • Chairo:** Sup kental khas La Paz, dibuat dengan chuño, daging domba atau sapi, kentang, jagung, dan sayuran.
    • Silpancho:** Hidangan khas Cochabamba, terdiri dari nasi, kentang rebus, daging sapi tipis yang digoreng (seperti schnitzel), dan telur goreng di atasnya, disajikan dengan salad bawang dan tomat.
    • Majao atau Majadito:** Hidangan nasi khas Santa Cruz, dimasak dengan charque (daging kering), pisang raja, dan telur.
    • Fricasé:** Sup pedas berisi daging babi, chuño, jagung, dan bawang. Sering dikonsumsi untuk mengatasi mabuk.
    • Anticucho:** Sate jantung sapi yang dibumbui dan dipanggang, disajikan dengan kentang rebus dan saus kacang.
    • Minuman:**
      • Singani:** Minuman beralkohol nasional Bolivia, sejenis brandy yang terbuat dari anggur Muscat dari Alexandria.
      • Teh koka (Mate de Coca):** Teh yang dibuat dari daun koka, diminum untuk mengatasi penyakit ketinggian (soroche) dan sebagai stimulan ringan.
      • Chicha:** Minuman fermentasi tradisional yang terbuat dari jagung (atau bahan lain seperti singkong atau kacang tanah).
      • Mocochinchi:** Minuman segar yang terbuat dari buah persik kering yang direbus dengan kayu manis dan cengkeh.
      • Api:** Minuman hangat dan kental yang terbuat dari jagung ungu atau kuning, sering disajikan dengan pastel (sejenis gorengan) untuk sarapan.
      • Bir Lokal:** Seperti Paceña, Huari, dan Taquiña.

      Budaya kuliner Bolivia adalah bagian penting dari identitas nasional dan menawarkan berbagai rasa dan pengalaman yang unik.

9.3. Olahraga

Olahraga utama yang populer di Bolivia adalah **sepak bola** (fútbol). Sepak bola memiliki basis penggemar yang sangat besar dan dimainkan secara luas di seluruh negeri, dari liga profesional hingga pertandingan amatir di lingkungan sekitar.

• Tim Nasional:** Tim nasional sepak bola Bolivia berkompetisi dalam turnamen internasional seperti Piala Dunia FIFA dan Copa América. Meskipun belum mencapai kesuksesan besar di tingkat global, tim nasional Bolivia pernah memenangkan Copa América pada tahun 1963 (ketika menjadi tuan rumah) dan menjadi runner-up pada tahun 1997 (juga sebagai tuan rumah).
• Liga Profesional:** Liga sepak bola profesional Bolivia, División Profesional, diikuti oleh klub-klub dari berbagai kota. Klub-klub populer termasuk Bolívar dan The Strongest (keduanya dari La Paz), Oriente Petrolero dan Blooming (keduanya dari Santa Cruz), serta Jorge Wilstermann (dari Cochabamba).
• Karakteristik Pertandingan di Dataran Tinggi:** Pertandingan sepak bola yang dimainkan di kota-kota dataran tinggi seperti La Paz (dengan ketinggian lebih dari 3.60 K m) seringkali memberikan keuntungan bagi tim tuan rumah karena tim tamu kesulitan beradaptasi dengan udara tipis dan kondisi ketinggian. Hal ini telah menjadi subjek perdebatan dalam sepak bola internasional.

Selain sepak bola, beberapa olahraga lain juga populer di Bolivia:

• Racquetball:** Merupakan olahraga kedua yang paling populer di Bolivia berdasarkan hasil Pesta Olahraga Odesur 2018 yang diadakan di Cochabamba. Bolivia telah meraih 18 medali di Pesta Olahraga Pan Amerika dan 15 di antaranya berasal dari nomor racquetball, termasuk medali emas satu-satunya, yang diraih pada nomor Tim Putra pada tahun 2019 dan 2023, ditambah medali emas Tunggal Putra pada tahun 2023 oleh juara dunia Conrrado Moscoso. Bolivia secara konsisten menghasilkan pemain racquetball kelas dunia dan telah meraih banyak medali dalam kompetisi internasional.
• Bola Basket:** Populer terutama di beberapa daerah, seperti Departemen Potosí.
• Bola Voli:** Juga dimainkan secara luas, baik di tingkat sekolah maupun klub.
• Olahraga Lainnya:** Termasuk futsal (sepak bola dalam ruangan), atletik, bersepeda, dan olahraga tarung. Di daerah pedesaan, beberapa olahraga tradisional atau permainan rakyat juga masih dipraktikkan.

Partisipasi dalam olahraga internasional seperti Olimpiade dan Pesta Olahraga Pan Amerika juga penting bagi Bolivia, meskipun perolehan medali masih terbatas. Pemerintah dan organisasi olahraga terus berupaya untuk mengembangkan infrastruktur olahraga dan mendukung atlet-atlet Bolivia.

9.4. Warisan Dunia

Bolivia memiliki sejumlah situs warisan budaya dan alam yang telah diakui oleh UNESCO dan terdaftar dalam Daftar Warisan Dunia. Situs-situs ini mencerminkan kekayaan sejarah, budaya, dan keanekaragaman hayati negara tersebut:
1. **Kota Potosí (1987):** Kota pertambangan perak bersejarah ini pernah menjadi salah satu kota terkaya dan terbesar di dunia selama periode kolonial Spanyol. Situs ini mencakup Cerro Rico ("Gunung Kaya") yang legendaris, Casa de la Moneda (percetakan uang kolonial), gereja-gereja barok, dan arsitektur kolonial yang mengesankan. Namun, kondisi pertambangan yang berkelanjutan juga mengancam integritas situs ini.
2. **Misi-Misi Yesuit di Chiquitos (1990):** Terletak di dataran rendah timur Bolivia, situs ini terdiri dari enam kota misi yang didirikan oleh para misionaris Yesuit pada abad ke-17 dan ke-18 (San Francisco Javier, Concepción, Santa Ana, San Miguel, San Rafael, dan San José). Misi-misi ini terkenal dengan arsitektur gerejanya yang unik, yang memadukan gaya barok Eropa dengan elemen-elemen seni pribumi lokal, serta tradisi musik barok yang masih hidup.
3. **Kota Bersejarah Sucre (1991):** Ibu kota konstitusional Bolivia, Sucre (sebelumnya La Plata atau Charcas), adalah contoh luar biasa dari kota kolonial Spanyol yang terpelihara dengan baik. Arsitekturnya mencerminkan perpaduan tradisi lokal dengan gaya Eropa, dan kota ini memainkan peran penting dalam sejarah kemerdekaan Amerika Latin.
4. **Fuerte de Samaipata (1998):** Situs arkeologi misterius ini terletak di lereng timur Andes. Fitur utamanya adalah bukit batu pasir besar yang diukir dengan berbagai motif hewan, geometris, dan saluran air, yang berasal dari budaya pra-Inka (kemungkinan Chané) dan kemudian dimodifikasi oleh Inka.
5. **Taman Nasional Noel Kempff Mercado (2000):** Terletak di timur laut Bolivia, taman nasional ini adalah salah satu kawasan lindung terbesar dan paling utuh secara biologis di Cekungan Amazon. Memiliki keanekaragaman habitat yang luar biasa, dari hutan hujan Amazon hingga sabana Cerrado dan tebing batu pasir, serta menjadi rumah bagi banyak spesies flora dan fauna yang langka dan terancam punah.
6. **Tiwanaku: Pusat Spiritual dan Politik Kebudayaan Tiwanaku (2000):** Situs arkeologi pra-Columbus ini adalah pusat peradaban Tiwanaku yang kuat, yang berkembang antara tahun 400 M hingga 1000 M. Terkenal dengan monumen batu monolitiknya yang mengesankan, seperti Gerbang Matahari, Kuil Kalasasaya, dan piramida Akapana, Tiwanaku memiliki pengaruh budaya dan politik yang luas di wilayah Andes selatan.
7. **Qhapaq Ñan, Sistem Jalan Andes (2014):** Situs lintas batas ini (dibagi dengan Argentina, Chili, Kolombia, Ekuador, dan Peru) mencakup jaringan jalan luas yang dibangun oleh Kekaisaran Inka. Bagian dari sistem jalan ini melintasi wilayah Bolivia dan merupakan kesaksian penting tentang teknik dan organisasi Inka.

Selain situs Warisan Dunia, Bolivia juga memiliki beberapa tradisi budaya yang diakui sebagai Warisan Budaya Takbenda Kemanusiaan UNESCO, seperti Karnaval Oruro dan kosmologi Andes dari budaya Kallawaya.

9.5. Festival dan Hari Libur Nasional

Bolivia memiliki kalender festival dan hari libur nasional yang kaya, mencerminkan perpaduan tradisi Katolik, kepercayaan adat, dan peristiwa sejarah penting.

• Festival Utama:**
  • Karnaval Oruro:** Ini adalah festival paling terkenal di Bolivia dan salah satu yang paling spektakuler di Amerika Selatan. Diadakan sebelum Prapaskah (biasanya pada bulan Februari atau Maret) di kota pertambangan Oruro. Karnaval ini merupakan Situs Warisan Budaya Takbenda Kemanusiaan UNESCO. Fitur utamanya adalah parade besar yang disebut entrada, yang menampilkan ribuan penari dan musisi dalam kostum yang rumit dan berwarna-warni. Tarian utama termasuk Diablada (tarian setan), Morenada, Caporales, dan Tinkus. Karnaval ini merupakan perpaduan antara tradisi Katolik (penghormatan kepada Perawan Socavón, pelindung para penambang) dan kepercayaan adat Andes.
  • Gran Poder (La Paz):** Festival religius dan folklor besar yang diadakan di La Paz pada bulan Mei atau Juni. Mirip dengan Karnaval Oruro, menampilkan parade besar dengan tarian dan musik tradisional.
  • Alasitas (La Paz):** Festival unik yang diadakan pada akhir Januari, didedikasikan untuk Ekeko, dewa kelimpahan Aymara. Orang-orang membeli miniatur barang-barang yang mereka inginkan (rumah, mobil, uang, ijazah, dll.) dengan harapan keinginan mereka akan terkabul.
  • Inti Raymi (Festival Matahari):** Dirayakan pada titik balik matahari musim dingin (sekitar 21 Juni) di situs-situs seperti Tiwanaku. Merupakan perayaan kuno Inka dan Aymara untuk menghormati dewa matahari (Inti) dan menandai awal tahun baru Andes.
  • Pujllay dan Ayarichi (Tarabuco dan sekitarnya):** Festival yang merayakan kemenangan masyarakat Yampara atas Spanyol pada Pertempuran Jumbate (1816). Menampilkan musik, tarian, dan kostum tradisional yang unik.
  • Festival Regional Lainnya:** Banyak kota dan desa di seluruh Bolivia memiliki festival lokal mereka sendiri, seringkali terkait dengan santo pelindung, panen, atau peristiwa bersejarah setempat.
  • Hari Libur Nasional Utama (beberapa di antaranya):**
    • Tahun Baru (Año Nuevo):** 1 Januari
    • Hari Negara Plurinasional (Día del Estado Plurinacional):** 22 Januari (memperingati berlakunya Konstitusi 2009)
    • Karnaval:** Senin dan Selasa sebelum Rabu Abu (tanggal bervariasi)
    • Jumat Agung (Viernes Santo):** Tanggal bervariasi
    • Hari Buruh (Día del Trabajo):** 1 Mei
    • Corpus Christi:** Tanggal bervariasi (Kamis, 60 hari setelah Minggu Paskah)
    • Tahun Baru Aymara (Año Nuevo Andino Amazónico y del Chaco):** 21 Juni (titik balik matahari musim dingin)
    • Hari Kemerdekaan (Día de la Independencia):** 6 Agustus (memperingati proklamasi kemerdekaan pada tahun 1825)
    • Hari Semua Orang Kudus (Todos Santos):** 1 November
    • Hari Orang Mati (Día de los Difuntos):** 2 November (meskipun bukan hari libur resmi, dirayakan secara luas dengan mengunjungi makam dan membuat altar untuk menghormati orang yang telah meninggal)
    • Natal (Navidad):** 25 Desember

    Selain hari libur nasional, setiap departemen juga memiliki hari libur regionalnya sendiri untuk memperingati hari jadi pendiriannya. Festival dan hari libur ini memainkan peran penting dalam kehidupan sosial dan budaya Bolivia, memperkuat identitas lokal dan nasional, serta menarik wisatawan.