Hoshi Toru

2.1. Masa Kecil dan Latar Belakang Keluarga

Hoshi Tōru lahir dengan nama Hamakichi (浜吉) pada tanggal 19 Mei 1850 (tanggal 8 bulan 4 tahun ketiga Era Kaei) di Edo, tepatnya di Tsukiji Odawara-chō (sekarang bagian dari Tsukiji, Chūō-ku, Tokyo). Sedikit yang diketahui tentang ayah kandungnya selain bahwa ia adalah seorang tukang plester bernama Tokubee Tsukudaya. Ibunya, Matsu, adalah putri seorang nelayan dari Uraga, Sagami. Ia memiliki dua kakak perempuan. Setelah ayahnya bangkrut dan menghilang, kedua kakak perempuannya dikirim untuk bekerja sebagai pelayan. Ibunya kemudian menikah lagi dengan seorang dokter pengobatan Tionghoa bernama Hoshi Taijun, dan dari situlah ia mengadopsi nama keluarga Hoshi.

Keluarga itu kemudian pindah ke Yokohama. Awalnya, Hoshi Tōru berniat mengejar karier di bidang kedokteran.

2.2. Pendidikan Bahasa Inggris dan Karier Awal di Jepang

Setelah pindah ke Yokohama, Hoshi menjadi murid Watenabe Teian, seorang dokter pengobatan Belanda yang terafiliasi dengan Kantor Magistrat Kanagawa. Melalui koneksi ini, ia mulai belajar bahasa Inggris di Sekolah Bahasa Inggris Yokohama (Yokohama Eigakusho), sebuah institusi yang didirikan oleh Keshogunan Tokugawa untuk melatih individu berkemampuan bahasa Inggris dalam urusan perdagangan, dengan partisipasi James Curtis Hepburn sebagai pendiri dan pengajar.

Kemudian, ia pindah ke Edo dan diangkat sebagai anak angkat oleh keluarga Koizumi, sebuah keluarga `gokenin` (pelayan militer Keshogunan) dengan mas kawin yang disepakati. Sebagai bagian dari tugasnya, ia berpartisipasi dalam pelatihan militer di tiga korps Angkatan Darat Keshogunan (didirikan pada tahun 1862), tetapi ia gagal dalam upaya ini, dan adopsinya pun dibatalkan. Pada tahun 1867, ia masuk Kaiseisho melalui mediasi Maeshima Hisoka, seorang profesor di Kaiseisho yang juga mengajar di Sekolah Privat-nya. Di sana, Hoshi dipromosikan menjadi pembantu pengelola bahasa Inggris dan juga belajar bahasa Prancis. Ia kemudian pindah ke sekolah privat He Rei-shi (何礼之), seorang profesor di Kaiseisho. Ketika He pindah ke Naval Training Center pada Oktober 1867, Hoshi direkomendasikan oleh He untuk menjadi pembantu pengelola bahasa Inggris di sana, tetapi ia kehilangan pekerjaannya setelah tiga bulan karena pecahnya Perang Boshin.

Ia kemudian mencari nafkah dengan membantu Michael Bailey, seorang pendeta yang terafiliasi dengan konsulat Inggris dan penerbit surat kabar berbahasa Inggris Bankoku Shimbunshi di Pemukiman Asing Yokohama. Pada tahun 1868, melalui teman-teman sekelasnya di Kaiseisho, Hoshi menjadi guru di Sekolah Bahasa Inggris Domain Obama di Provinsi Wakasa. Ia kemudian menjadi asisten pengajar di Juko-juku milik He Rei-shi di Osaka, dan pada Oktober 1869, ia menjadi instruktur di Sekolah Bahasa Barat Osaka (Osaka Yōgakkō) yang didirikan oleh He. Tahun berikutnya, ketika sekolah tersebut menjadi cabang dari Daigaku Nankō (Sekolah Bahasa Inggris Osaka (lama)), ia diangkat menjadi asisten instruktur junior. Tak lama kemudian, atas rekomendasi He, yang diminta oleh Mutsu Munemitsu untuk memilih guru bahasa Barat, Hoshi mengajar sebagai asisten pengajar bahasa Barat di kediaman Domain Wakayama di Osaka. Pada akhir tahun 1869, ia dipekerjakan di Asrama Militer Domain Wakayama.

Setelah penghapusan sistem `han` (domain) dan pembentukan prefektur pada Oktober 1871, Mutsu menjadi Gubernur Prefektur Kanagawa, dan pada saat yang sama, Hoshi menjadi guru di Shūbunkan, sebuah sekolah bahasa Inggris di Yokohama, di bawah yurisdiksi Prefektur Wakayama. Pada April 1872, ia ditunjuk sebagai juru bahasa kelas dua untuk Prefektur Kanagawa dan kepala sekolah di Shūbunkan (Keikōdō) sebagai pengelola urusan sekolah. Lebih lanjut, melalui dukungan Mutsu, yang saat itu juga menjabat sebagai Kepala Biro Perpajakan Kementerian Keuangan, Hoshi dipekerjakan oleh Kementerian Keuangan pada April tahun yang sama dan pada September menjadi staf kelas tujuh di Biro Perpajakan. Pada Januari 1874, ia dipromosikan menjadi kepala Kantor Bea Cukai Yokohama.

2.3. Studi di Inggris dan Kualifikasi Hukum

Pada bulan September 1874, Hoshi Tōru diperintahkan oleh Dajōkan (Dewan Negara Agung) untuk belajar di Britania Raya. Ia berlayar dari Yokohama pada bulan berikutnya dan pada Januari 1875, ia mendaftar di Middle Temple, salah satu dari empat Inns of Court di London. Pada Juni 1877, ia berhasil menjadi orang Jepang pertama yang memenuhi syarat sebagai seorang pengacara (barrister) di Britania Raya.

Sekembalinya ke Jepang pada Februari 1878, ia menjadi pengacara pertama yang berafiliasi dengan Kementerian Kehakiman Jepang. Ia dengan cepat menjadi terkenal setelah berhasil membela Gotō Shōjirō dalam insiden Tambang Batubara Takashima. Ia juga dilaporkan meminta biaya hukum yang besar untuk kasus-kasus yang ditugaskan oleh pemerintah, yang membantunya membangun kekayaan. Selama masa studi di Inggris, ia membaca berulang kali karya Jeremy Bentham berjudul An Introduction to the Principle of Moral and Legislation (1789), yang sangat memengaruhi sikapnya yang pragmatis dan berorientasi pada hasil yang terukur.

3.1. Pelayanan Publik dan Insiden Diplomatik

Setelah Restorasi Meiji, Hoshi menikmati dukungan dari Mutsu Munemitsu dan memasuki dinas pemerintahan Meiji yang baru, menjabat sebagai kepala Kantor Bea Cukai Yokohama. Pada Mei 1874, ia memicu insiden diplomatik kecil yang dikenal sebagai "Insiden Ratu" atau "Jōō Jiken" (女王事件). Hoshi menerjemahkan frasa "Her Majesty's Court" dalam surat berbahasa Inggris kepada konsul Inggris menjadi "Jōō Heika no Saibanshō" (女王陛下ノ裁判庁), yang berarti "Pengadilan Yang Mulia Ratu". Konsul Robert Robertson mengeluh bahwa penggunaan "Ratu" alih-alih "Permaisuri" atau "Kaisar Wanita" adalah tidak sopan. Hoshi berargumen bahwa Inggris sendiri menyebut monarki mereka sebagai "Queen" (Ratu), sehingga terjemahannya tidak salah.

Namun, pada bulan Juni, Duta Besar Inggris Harry Smith Parkes datang ke Kementerian Luar Negeri Jepang dan menuntut pemecatan serta permintaan maaf dari Hoshi. Parkes mengancam akan menyebut Kaisar Jepang sebagai "Raja Pria" jika Hoshi tidak dihukum. Situasi ini membuat Sanjō Sanetomi, Dajō-daijin (Perdana Menteri), dan Terashima Munenori, Menteri Luar Negeri, cemas. Mereka mendesak Hoshi untuk merevisi dokumen dan meminta maaf, tetapi Hoshi bersikeras bahwa pihak Inggris yang tidak benar. Pemerintah Jepang, yang khawatir akan pengaruh Inggris, akhirnya mengeluarkan Dajōkan Fūkoku No. 98 pada tahun 1874, yang menyatakan bahwa semua gelar penguasa asing dalam dokumen resmi harus disebut "Kōtei Heika" (皇帝陛下, Yang Mulia Kaisar). Hoshi sendiri didenda 2 JPY sebagai sanksi penebusan dosa dan diberhentikan dari posisinya sebagai kepala Bea Cukai Yokohama, yang akhirnya meredakan insiden tersebut dan menenangkan Parkes.

3.2. Kritik Politik dan Penganiayaan

Sekembalinya dari Inggris, Hoshi memasuki Kementerian Kehakiman dan secara terang-terangan mengkritik politik hanbatsu (politik berbasis klan), serta apa yang ia anggap sebagai posisi lemah pemerintah Jepang dalam revisi perjanjian tidak adil dengan kekuatan Barat.

Pada tahun 1882 (Meiji 15), ia bergabung dengan Partai Liberal (yang bubar pada Oktober 1884) dan berpartisipasi dalam pengelolaan surat kabar Jiyū Shimbun (Surat Kabar Liberal). Sejak saat itu, ia secara konsisten berupaya mempertahankan Partai Liberal dan membangun kembali gerakan hak-hak sipil, sementara pemimpin gerakan hak-hak sipil lainnya bersikap oportunistik. Pada April 1883, ia menjadi anggota tetap dewan partai. Pada Juli tahun yang sama, ketika persidangan kasus Insiden Fukushima sebagai kasus kejahatan negara dibuka di Pengadilan Tinggi Tokyo, berdasarkan Hukum Acara Pidana, Hoshi bertindak sebagai pengacara pembela Kōno Hironaka, terdakwa utama. Pada Juni 1884, setelah Itagaki Taisuke, presiden partai, kembali dari perjalanannya di Eropa, ia kehilangan motivasi untuk melawan pemerintah klan dan mengusulkan pengunduran diri sebagai presiden dan pembubaran Partai Liberal, tetapi ia berhasil diyakinkan untuk tetap menjabat pada kongres partai Maret 1884. Pada Mei, ia meluncurkan surat kabar Jiyūtō (kemudian dijual kepada Asahi Shimbun dan menjadi Tokyo Asahi Shimbun), menjadikannya komentator yang kritis terhadap pemerintah.

Namun, ia menghadapi masalah hukum. Pada 22 September 1884, ia ditangkap di Niigata karena pidatonya sehari sebelumnya dianggap melanggar hukum penghinaan terhadap pejabat publik. Pada 18 Desember, Pengadilan Kejahatan Ringan Niigata menjatuhkan hukuman enam bulan penjara dengan kerja paksa dan denda 40 JPY. Sementara itu, pada September, Insiden Kabayama yang melibatkan anggota Partai Liberal pecah, dan Itagaki serta faksi Tosa, khawatir akan tuntutan pertanggungjawaban, memutuskan untuk membubarkan partai pada kongres partai November tanpa kehadiran Hoshi.

Pada akhir tahun 1885, ia membela Ōi Kentarō dan lainnya dalam persidangan terkait Insiden Osaka. Pada 24 Oktober 1886, Hoshi, Nakae Chōmin, dan lainnya menyelenggarakan pertemuan persahabatan sukarelawan nasional di Tokyo, terutama dengan mantan anggota Partai Liberal. Hoshi dan rekan-rekannya menganjurkan "persatuan besar" dengan mengesampingkan perbedaan kecil. Ia mengkritik politik `hanbatsu` dan berpartisipasi dalam Gerakan Tiga Petisi Besar pada tahun 1887. Akibatnya, ia diusir dari Tokyo berdasarkan Undang-Undang Pemeliharaan Perdamaian dan dilarang menerbitkan pada tahun 1887, serta dipenjara pada tahun 1888 karena pelanggaran Undang-Undang Publikasi.

3.3. Pengalaman di Luar Negeri dan Kepulangan

Segera setelah dibebaskan dari penjara pada tahun 1888, Hoshi meninggalkan Jepang menuju Amerika Serikat dan Kanada, tinggal selama satu tahun. Ia kemudian melanjutkan perjalanannya ke Britania Raya dan Jerman, baru kembali ke Jepang pada tahun 1890.

Selama perjalanan luar negeri ini, ia mencoba untuk menyampaikan pentingnya gerakan hak-hak sipil di Jepang, tetapi ia menyadari bahwa Jepang sama sekali tidak dianggap penting oleh negara-negara Barat. Pengalaman ini membuatnya berubah dari seorang yang sebelumnya menganjurkan `minryoku kyūyō-ronsha` (kebijakan "mengistirahatkan kekuatan rakyat" atau mengurangi pajak) menjadi pendukung `fukoku kyōhei` (memperkaya negara dan memperkuat militer), yang mendukung peningkatan pajak dan penguatan militer untuk mengembangkan kekuatan nasional dan dihormati oleh negara lain. Pada tahun yang sama ia kembali, ia bergabung dengan Partai Liberal Konstitusional.

4.1. Politik Partai dan Masuk Diet

Pada tahun 1892, Hoshi terpilih sebagai anggota Dewan Perwakilan Rakyat Jepang dari Distrik 1 Prefektur Tochigi dalam Pemilihan Umum Jepang 1892, dengan janji publik untuk menjadi Ketua Dewan Perwakilan Rakyat. Dengan bantuan Okazaki Kunisuke, yang berhasil menyatukan "Klub Independen" untuk mendukung Hoshi atas keinginan Mutsu Munemitsu, Hoshi terpilih sebagai Ketua Dewan yang kedua pada Mei 1892.

Pada Diet Ketiga (Parlemen Ketiga), Hoshi, mengikuti instruksi Mutsu, dengan keras menekan Kabinet Matsukata Pertama. Resolusi pemakzulan kabinet disahkan, dan anggaran tambahan dihapus, memaksa Kabinet Matsukata untuk mengundurkan diri. Masuknya Mutsu sebagai Menteri Luar Negeri dalam Kabinet Itō Kedua yang terbentuk berikutnya menunjukkan bahwa para Genrō (negarawan senior) menyadari bahwa tanpa kerja sama dengan Partai Liberal yang dipimpin oleh Hoshi, pengelolaan politik parlemen akan mustahil.

Sebelum Diet Keempat, para eksekutif Partai Liberal memutuskan untuk "mengambil kebijakan konstruktif yang agresif tanpa memperhatikan opini publik, dan mengadopsi apa pun yang sesuai dengan prinsip ini, tanpa mempedulikan apakah itu disebut partai birokrasi atau partai rakyat". Di Diet Keempat, Hoshi bekerja sama dengan Mutsu dan secara paksa mengubah Partai Liberal untuk mendukung Kabinet Itō, menyatukan partai untuk menerima "Keputusan Kekaisaran tentang Harmoni" terkait rancangan anggaran. Ini merupakan titik balik terbesar dalam sejarah politik Jepang, menghancurkan dikotomi antara pemerintah klan dan partai rakyat. Hal ini juga menjadi awal dari sistem di mana partai terkemuka di parlemen tidak hanya mengkritik pemerintah tetapi juga bertanggung jawab atas kebijakan melalui kompromi dan penyesuaian dengan pemerintah, yang kemudian diwarisi oleh Rikken Seiyūkai dan Partai Demokrat Liberal. Namun, dalam proses ini, Hoshi mendapatkan kebencian dari anggota partai yang janjinya tentang pengurangan pajak tanah telah dibatalkan, dari Partai Kaishintō yang koalisi partainya telah hancur, dan dari anggota Diet yang meremehkan keberadaannya. Kebencian ini memuncak dalam mosi tidak percaya terhadap Hoshi sebagai Ketua Dewan.

4.2. Peran Diplomatik dan Penasihat Hukum

Setelah Perang Tiongkok-Jepang Pertama, suasana persatuan nasional menyebabkan perdebatan politik ditunda, dan Hoshi kehilangan kesempatan untuk beraktivitas. Dalam kekecewaannya, ia mengunjungi Joseon (Korea), di mana ia dianjurkan oleh Duta Besar Jepang untuk Joseon, Inoue Kaoru, untuk berpartisipasi dalam urusan Joseon. Pada Maret 1895, ia pergi ke Joseon dan menjadi penasihat hukum untuk departemen hukum di sana. Namun, otoritas Jepang di Joseon runtuh setelah Intervensi Tiga Negara, dan upaya Hoshi untuk menguasai istana dengan membuat Menteri Dalam Negeri pro-Jepang Park Yeong-hyo memenangkan hati Permaisuri Myeongseong gagal. Pada Agustus, Inoue mengundurkan diri sebagai duta besar. Hoshi diabaikan oleh penerus Inoue, Miura Gorō, dan tidak termasuk dalam perencanaan Insiden Eulmi (pembunuhan Permaisuri Myeongseong) pada Oktober. Ia diutus ke Tokyo sebagai utusan untuk berunding mengenai tindakan selanjutnya dan tidak kembali ke Joseon.

Karena kerja sama antara Partai Liberal dan Kabinet Itō dipertahankan secara eksklusif antara Hayashi Yūzō dan Itō Miyoji, Hoshi tidak memiliki peran. Mutsu juga sakit parah karena kelelahan setelah Perang Tiongkok-Jepang Pertama. Meskipun Hoshi mencoba untuk campur tangan dalam masalah masuknya Itagaki Taisuke ke kabinet dengan pergi ke kediaman Itō, ia tidak dapat mengambil inisiatif karena seluruh partai sudah menyetujui kerja sama dengan pemerintah. Terisolasi dalam partainya, Hoshi mengungkapkan keinginannya untuk pergi ke luar negeri kepada Itō Hirobumi pada Februari 1896.

Pada April, ia diangkat sebagai Menteri Residen di Washington D.C., dan ia mempercayakan faksi Kanto-nya kepada Mutsu. Selama ini, ia juga ditunjuk sebagai anggota Komite Penyelidikan Kode Hukum dan Komite Penyelidikan Nasionalisasi Kereta Api.

4.3. Menteri Kabinet dan Pendirian Partai

Pada Kabinet Ōkuma Pertama (Kabinet Wapan) tahun 1898, Hoshi Tōru seharusnya diangkat sebagai Menteri Luar Negeri, tetapi Ōkuma Shigenobu, sang perdana menteri, menolak penunjukan tersebut. Penolakan ini menjadi penyebab perpecahan di dalam partai Kenseitō. Ia sempat mengkritik keras Ōkuma Shigenobu atas kegagalan tersebut, bahkan berusaha memecah Kenseitō.

Pada upacara pembukaan kantor cabang Tohoku Partai Kenseitō pada tahun 1899, Hoshi mengusulkan dan mengesahkan resolusi untuk pembangunan pelabuhan Tohoku, penyelesaian kereta api Tohoku, dan pendirian universitas Tohoku. Ia menyampaikan pidato penting dalam sejarah politik partai Jepang, dengan menyatakan bahwa "sementara Partai Liberal melakukan gerakan penghancuran di masa otokrasi, hari ini dalam konstitusionalisme, mereka secara aktif melakukan gerakan konstruktif." Ia menambahkan bahwa "Tohoku, yang lebih rendah daripada Barat Daya dalam ekonomi dan transportasi, harus mengadopsi konstruktivisme untuk kereta api, pembangunan pelabuhan, dll. Partai Liberal tidak akan memenuhi tanggung jawabnya kecuali mereka menyelesaikan proyek-proyek ini di Tohoku." Ia mengembangkan dan menetapkan strategi untuk secara aktif membangkitkan dan memanfaatkan tuntutan realisasi kepentingan lokal, yang sebelumnya dianggap sebagai beban untuk menyenangkan anggota Diet pedesaan, dan mendorong harapan bahwa partai-partai yang bekerja sama dengan pemerintah akan memenuhi tuntutan tersebut, sehingga memperluas kekuatan partai.

Pada tahun 1900, Hoshi Tōru bergabung dengan Rikken Seiyūkai yang didirikan oleh Itō Hirobumi, dan berkat kepercayaan Itō, ia pertama kali masuk kabinet sebagai Menteri Komunikasi dalam Kabinet Itō Keempat. Berkat kemampuan politiknya yang tangguh, ia dijuluki "Oshitooru" (pengucapan namanya yang berarti "mendorong sampai berhasil").

4.4. Reformasi Politik Partai dan Strategi Pembangunan Regional

Hoshi Tōru memainkan peran fundamental dalam pembentukan politik partai modern di Jepang, terutama melalui pengembangan strategi yang ia seistilahkan sebagai "konstruksi positif" (Positive constructive). Filosofi ini menganjurkan ekspansi militer dan pengembangan industri sebagai cara untuk memperkuat Jepang menjadi negara yang mandiri dan disegani.

Ia adalah arsitek di balik pendekatan yang memungkinkan partai politik, khususnya Rikken Seiyūkai, untuk memperluas basis dukungan mereka dengan secara proaktif mengakomodasi dan mewujudkan permintaan pembangunan regional, seperti pembangunan pelabuhan, jalur kereta api, dan universitas. Strategi ini, yang secara efektif mengalihkan keuntungan kepada wilayah-wilayah pendukung, membentuk prototipe politik partai Jepang di mana dukungan diperoleh melalui politik insentif dan politik pembangunan. Hoshi percaya bahwa Partai Liberal telah berubah dari gerakan destruktif di masa absolutisme menjadi kekuatan konstruktif di era konstitusionalisme.

Kontribusi Hoshi Tōru sangat penting dalam peletakan dasar sistem konstitusional Jepang dan penguatan kekuatan nasional melalui kebijakan agresif. Ia adalah seorang pendukung kuat sistem konstitusional yang berakar pada prinsip-prinsip ini dan bertekad untuk membuat Jepang menjadi negara yang kuat dan mandiri.

5.1. Kritik terhadap Politik Klan

Sejak awal kariernya, Hoshi Tōru secara vokal mengkritik hanbatsu (politik berbasis klan), sebuah sistem di mana kekuasaan politik didominasi oleh klan-klan berpengaruh yang berasal dari domain yang sama. Ia menganggap sistem ini menghambat perkembangan demokrasi dan kemajuan nasional, serta menyebabkan posisi Jepang yang lemah dalam revisi perjanjian tidak adil dengan kekuatan Barat. Kritiknya ini menjadi motif utama di balik keterlibatannya dalam gerakan hak-hak sipil dan perjuangannya untuk mendirikan sistem politik partai yang lebih representatif.

5.2. Kebijakan "Konstruksi Positif" dan Pembangunan Nasional

Hoshi adalah pendukung kuat kebijakan "konstruksi positif" (Positive constructive). Visinya untuk pembangunan nasional mencakup perluasan kekuatan militer, pengembangan industri yang cepat, dan penguatan negara secara keseluruhan. Ia berargumen bahwa Jepang harus menjadi negara yang mandiri dan dihormati di mata dunia, dan untuk mencapai tujuan ini, diperlukan kebijakan yang proaktif dan ambisius. Ini termasuk investas dalam infrastruktur seperti kereta api, pelabuhan, dan pendidikan tinggi. Pandangannya ini menandai pergeseran dari konservatisme atau pandangan yang hanya berfokus pada "istirahat rakyat" menjadi pendekatan yang lebih agresif terhadap pembangunan.

5.3. Pengaruh Bentham dan Pragmatisme

Selama studinya di Inggris, Hoshi Tōru secara intensif membaca dan merenungkan karya Jeremy Bentham, terutama An Introduction to the Principle of Moral and Legislation (1789). Pengaruh pemikiran Bentham, yang menekankan utilitarianisme dan evaluasi berdasarkan hasil yang terukur (greatest good for the greatest number), terlihat jelas dalam pendekatan Hoshi terhadap politik. Ia tidak hanya terikat pada idealisme, melainkan juga mengutamakan efektivitas praktis dan hasil yang konkret. Ini tercermin dalam sikapnya yang pragmatis, yang cenderung mengabaikan retorika dan fokus pada pencapaian tujuan yang dapat diukur. Misalnya, dalam pertemuan membaca buku-buku berbahasa Inggris pada tahun 1877-1878 bersama Mutsu Munemitsu dan Shimada Saburō (penerjemah Outline of Legislation karya Bentham), ia secara konsisten memberikan ulasan dari sudut pandang hukum yang berlandaskan pada teori utilitas Bentham.

5.4. Kecenderungan Anti-Elitis

Hoshi Tōru berasal dari latar belakang miskin, seorang anak tukang plester. Pengalamannya sebagai orang biasa yang harus berjuang untuk menaiki tangga sosial membentuk pandangan anti-elitis yang kuat dalam dirinya. Ia memendam antipati terhadap elit intelektual yang lahir dari lingkungan yang istimewa dan seringkali tidak dapat bergaul dengan mereka. Misalnya, ketika ia berdebat dengan Baba Tatsui, seorang sesama alumni Middle Temple yang berasal dari keluarga samurai kelas atas Domain Tosa, pertengkaran mereka berakhir dengan perkelahian fisik, dan mereka tidak pernah berinteraksi lagi. Kecenderungan anti-elitis ini juga tercermin dalam serangannya terhadap partai Kaishintō pada tahun 1883 dan julukannya yang berulang-ulang terhadap mereka sebagai "partai palsu." Ini didorong oleh rasa muaknya terhadap elit intelektual yang beruntung, seperti Ono Azusa dan Shimada Saburō, yang meskipun berasal dari kelompok elit, mengklaim diri sebagai juru bicara kehendak rakyat. Hoshi tidak dapat menahan diri untuk tidak memandang mereka dengan sinisme.

6.1. 'Insiden Ratu' dan Dampak Diplomatik

Insiden ini terjadi pada Mei 1874 ketika Hoshi, sebagai Kepala Bea Cukai Yokohama, menerjemahkan frasa "Her Majesty's Court" dalam surat berbahasa Inggris kepada konsul Inggris menjadi "Jōō Heika no Saibanshō" (女王陛下ノ裁判庁), yang berarti "Pengadilan Yang Mulia Ratu." Konsul Robert Robertson keberatan, mengklaim bahwa penggunaan "Ratu" alih-alih "Permaisuri" atau "Kaisar Wanita" adalah tidak sopan. Hoshi berpendapat bahwa Inggris sendiri menyebut monarki mereka sebagai "Queen" (Ratu), sehingga terjemahannya tidak salah.

Namun, pada bulan Juni, Duta Besar Inggris Harry Smith Parkes datang ke Kementerian Luar Negeri Jepang dan menuntut pemecatan serta permintaan maaf dari Hoshi. Parkes mengancam akan menyebut Kaisar Jepang sebagai "Raja Pria" jika Hoshi tidak dihukum. Situasi ini membuat Sanjō Sanetomi, Dajō-daijin (Perdana Menteri), dan Terashima Munenori, Menteri Luar Negeri, cemas. Mereka mendesak Hoshi untuk merevisi dokumen dan meminta maaf, tetapi Hoshi bersikeras bahwa pihak Inggris yang tidak benar. Pemerintah Jepang, yang khawatir akan pengaruh Inggris, akhirnya mengeluarkan Dajōkan Fūkoku No. 98 pada tahun 1874, yang menyatakan bahwa semua gelar penguasa asing dalam dokumen resmi harus disebut "Kōtei Heika" (皇帝陛下, Yang Mulia Kaisar). Hoshi sendiri didenda 2 JPY sebagai sanksi penebusan dosa dan diberhentikan dari posisinya sebagai kepala Bea Cukai Yokohama, yang akhirnya meredakan insiden tersebut dan menenangkan Parkes.

6.2. Mosi Tidak Percaya dan Pemecatan dari Dewan

Pada 29 November 1893, mosi tidak percaya terhadap Hoshi sebagai Ketua Dewan disahkan di Dewan Perwakilan Rakyat dengan 166 suara berbanding 119. Mosi ini diajukan karena keterlibatannya dalam pembelaan terdakwa dalam Insiden Sōma dan dugaan suap terkait bursa saham. Namun, Hoshi menolak untuk mundur, dengan alasan bahwa mosi tersebut adalah "gangguan" dari "Enam Faksi Keras" (Kokumin Kyōkai dan Rikken Kaishintō) yang menentang dukungannya terhadap revisi perjanjian, dan ia merasa tidak bersalah. (Di bawah Konstitusi Meiji, Ketua Dewan Perwakilan Rakyat dianggap sebagai pejabat yang diangkat oleh Kaisar, sehingga Kaisar memiliki wewenang untuk menunjuk dan memberhentikan mereka).

Dewan Perwakilan Rakyat kemudian mengesahkan mosi pada 1 Desember yang meminta Kaisar Meiji untuk memecat Hoshi dengan 152 suara berbanding 126. Sebagai tanggapan, Kaisar mengeluarkan `chokutō` (reskrip kekaisaran) yang menegur Dewan Perwakilan Rakyat atas "kesalahannya sendiri karena ketidakjelasan" dan kelalaian. (Hal ini diyakini dikeluarkan oleh Itō Hirobumi, yang melihat mosi tidak percaya terhadap Hoshi sebagai serangan tidak langsung terhadap Mutsu Munemitsu, Menteri Luar Negeri saat itu, dan meminta Hijikata Hisamoto, Menteri Rumah Tangga Kekaisaran, untuk mengeluarkannya).

Setelah itu, Hoshi masih berusaha menduduki kursi Ketua Dewan dan melanjutkan tugasnya. Akibatnya, pada 5 Desember, Dewan memutuskan untuk memberikan sanksi penangguhan kehadiran selama seminggu kepada Hoshi. Namun, ketika penangguhan berakhir pada 12 Desember, Hoshi kembali mencoba menduduki kursi Ketua Dewan. Oleh karena itu, pada 13 Desember, Dewan memilih untuk menjatuhkan sanksi terberat, yaitu pemecatan dari keanggotaan dewan (185 suara berbanding 92; 67% setuju, melebihi dua pertiga suara yang diperlukan untuk pemecatan). Akibatnya, Hoshi kehilangan statusnya sebagai anggota Dewan Perwakilan Rakyat dan secara otomatis diberhentikan sebagai Ketua. Namun, ia kembali terpilih dalam pemilihan umum Dewan Perwakilan Rakyat tiga bulan kemudian, kembali ke dunia politik.

6.3. Skandal Kota Tokyo dan Pengunduran Diri

Pada 15 November 1900, Hoshi Tōru, yang menjabat sebagai Menteri Komunikasi sekaligus anggota dewan penasihat Kota Tokyo, dituduh terlibat dalam skandal korupsi di Dewan Kota Tokyo. Meskipun ia memprotes ketidakbersalahannya, kampanye tanpa henti yang dilancarkan oleh surat kabar Mainichi Shimbun terhadap reputasinya memaksa Hoshi untuk mengundurkan diri tiga bulan kemudian. Pada 20 Desember, Hoshi mengajukan surat pengunduran dirinya, dan pada 22 Desember, Hara Takashi ditunjuk sebagai penggantinya.

Pada Maret 1901, ia dinyatakan tidak bersalah karena kurangnya bukti. Meskipun ia dinyatakan tidak bersalah, dilihat dari sejarah tersembunyi Jepang, Hoshi diduga memiliki tanggung jawab besar atas berbagai skandal korupsi di pemerintahan Kota Tokyo, mengingat ia telah menarik sejumlah `sōshi` (aktivis politik) dari faksi sayap kanan Partai Liberal, seperti Murano Tsuneemon dari Santama dan Morikubo Sakuzō, ke dalam dunia politik setelah Insiden Osaka.

6.4. Tuduhan "Politik Uang"

Hoshi Tōru secara luas dikenal sebagai personifikasi "politik uang" (kin-ken seiji) karena berbagai tuduhan korupsi yang menyertainya selama menjabat. Reputasinya dikaitkan dengan perolehan keuntungan finansial melalui pengaruh politik. Namun, secara pribadi, ia dikatakan hidup sederhana dan jujur. Bahkan Hara Takashi, penerusnya sebagai Menteri Komunikasi, menggambarkannya sebagai "orang yang tidak mementingkan diri sendiri dan bersih dalam hal uang." Menurut Nakamura Kikuo, "skandal yang beredar di masyarakat tampaknya sebagian besar adalah propaganda jahat dari lawan-lawan politiknya, atau dari para murid dan `sōshi`."

Meskipun dalam sejarah modern jarang ada politikus yang tidak memiliki selir, Hoshi dikatakan sangat bersih dalam hubungan dengan wanita, bahkan pihak yang mengkritiknya pun harus mengakui hal ini. Ia juga dikatakan menunjukkan kasih sayang kepada anggota rumah tangganya, termasuk para muridnya. Ia tampaknya tidak terlalu peduli dengan akumulasi kekayaannya sendiri, dan setelah pembunuhannya, terungkap bahwa warisannya hanya terdiri dari utang sekitar 10.00 K JPY.

8.1. Kehidupan Keluarga dan Pribadi

Hoshi Tōru menikah dengan seorang wanita bernama Tsuna (津奈, 綱, 綱子). Hoshi Hikaru, putra angkatnya, menjadi kepala keluarga setelah Hoshi Tōru meninggal. Meskipun dituduh terlibat dalam politik uang, Hoshi sendiri dikatakan hidup sederhana dan berintegritas dalam kehidupan pribadinya. Ia dilaporkan mencintai semua anggota rumah tangganya, termasuk para siswa yang tinggal bersamanya. Tampaknya ia tidak terlalu memedulikan akumulasi kekayaan pribadinya; setelah pembunuhannya, terungkap bahwa ia hanya meninggalkan utang sekitar 10.00 K JPY.

• Saat bertugas di Prefektur Kanagawa, Hoshi tinggal bersama empat atau lima muridnya yang mengikutinya dari Osaka. Ia sering minum dan bernyanyi di jalan, sering kali terlibat perkelahian dengan polisi. Pada Juni 1872, saat bekerja di Kementerian Keuangan, ia dipenjarakan selama 100 hari dan kehilangan pekerjaannya di Kementerian Keuangan pada Agustus, karena memukul pengemudi becak dan melakukan kekerasan terhadap polisi. Ketika orang tuanya datang ke Tokyo, mereka terkejut melihat Hoshi yang kehilangan pekerjaan masih menampung banyak murid. Mereka menyarankan Hoshi untuk mengusir murid-muridnya, tetapi Hoshi menolak, mengatakan bahwa mereka adalah orang-orang yang berbakat dan ia akan menafkahi mereka selama ia mampu. Ia bahkan menjual koleksi bukunya yang berharga untuk membiayai makanan mereka. Ketika masa penjaranya berakhir, Mutsu Munemitsu mengundang Hoshi untuk pindah ke kediamannya sendiri agar ia dapat mengubah gaya hidupnya. Hoshi menolak karena murid-muridnya, tetapi Mutsu mengatakan bahwa murid-muridnya juga bisa ikut. Jadi, Hoshi pindah ke kediaman Mutsu dengan status yang belum pernah ada sebelumnya: "tamu dari tamu."
• Saat menjabat di Bea Cukai Yokohama, Hoshi menolak protes dari menteri sementara Kekaisaran Rusia yang mengklaim kekebalan diplomatik terhadap pemeriksaan barang bawaan, dengan mengatakan bahwa pihak Rusia salah karena tidak mengumumkan identitasnya. Ia juga menerapkan tindakan keras terhadap orang asing yang mencoba naik atau turun kapal dari dermaga yang tidak ditentukan untuk mencegah penyelundupan.

8.2. Kegiatan Intelektual dan Perpustakaan

Hoshi Tōru dikenal sebagai seorang pembelajar yang luar biasa dan politikus berpengetahuan luas. Ia menguasai bahasa Inggris, Prancis, Jerman, Italia, dan Spanyol, serta memiliki perpustakaan pribadi yang luas yang telah ia baca tuntas. Ia membaca buku-buku tentang politik, hukum, sejarah, dan bahkan buku-buku ekonomi mutakhir dari penulis seperti William Stanley Jevons dan Henry Dunning Macleod.

Selama masa penjaranya pada tahun 1888 di penjara Ishikawajima, ia terus membaca dari subuh hingga senja. Surat-suratnya kepada istrinya sebagian besar berisi pesanan buku-buku Barat dan permintaan agar buku-buku tersebut dikirimkan kepadanya. Ketika Yokoyama Matakichi membaca buku terbaru Macleod, Economic Philosophy (terjemahan oleh Taguchi Ukichi, 1885), Hoshi mengatakan bahwa argumen tersebut sudah usang di Eropa dan tidak berguna. Ketika Yokoyama mengunjungi sel Hoshi, ia melihat enam atau tujuh buku asli dalam bahasa Italia, Inggris, Prancis, dan Jerman yang dilemparkan, dan Hoshi mengatakan bahwa mereka semua adalah buku ekonomi baru. Ia menekankan bahwa anggota partai politik harus menguasai setidaknya bahasa Inggris dan Prancis agar tidak hanya menjadi aktivis biasa seumur hidup. Namun, ia juga meminta istrinya untuk mengirimkan buku-buku ekonomi Macleod bersama dengan Jevons dan David Ricardo.

Pada tahun 1873-1878, ia ikut menerjemahkan dan menerbitkan buku Commentaries on the Laws of England karya William Blackstone dengan judul Eikoku Hōritsu Zensho (Ensiklopedia Hukum Inggris) bersama Kambashi Tomotsune dan Nozawa Keiichi.

Meskipun ia tidak pernah memamerkan pengetahuannya, Okazaki Kunisuke mengatakan bahwa Hoshi sangat menghargai waktu untuk membaca, tidak suka basa-basi, dan menolak pengunjung yang tidak memiliki urusan penting, sehingga membuatnya tidak populer dan dianggap sombong. Ketika Mochizuki Keisuke mengunjungi Hoshi di Kyoto, ia melihat Hoshi sedang makan sambil membaca buku di samping hidangannya. Hoshi terus makan dan membaca bahkan saat Mochizuki berbicara dengannya. Ketika Mochizuki memprotes, Hoshi menjawab bahwa ia membaca dengan matanya, makan dengan mulutnya, dan mendengarkan Mochizuki dengan telinganya, dan menawarinya untuk mengulangi semua yang telah Mochizuki katakan jika ia meragukannya. Koleksi bukunya berjumlah 11.000 volume. Setelah kematiannya, koleksi ini disumbangkan ke Universitas Keio dan disimpan sebagai "Hoshi Bunko" (Perpustakaan Hoshi). Itakura Takuzō, setelah memeriksa koleksi tersebut, menyebut Hoshi sebagai politikus-sarjana. Selama ia menjabat sebagai Menteri Residen di Amerika Serikat, ia juga mengumpulkan banyak buku, termasuk buku-buku militer. Akiyama Saneyuki, seorang atase militer saat itu, dilaporkan diam-diam mengambil buku-buku dari ruang kerja Hoshi dan menyombongkan diri bahwa ia membacanya atas nama Hoshi karena jumlahnya terlalu banyak untuk dibaca sendiri.

8.3. Hubungan dengan Tokoh Kunci

Hubungan Hoshi Tōru dengan Mutsu Munemitsu, dermawan yang mendukungnya, sangatlah kompleks dan esensial dalam memahami tindakannya. Meskipun Hoshi tidak mengagumi Mutsu seperti halnya Hara Takashi, ia merasakan kewajiban dan memperlakukan Mutsu dengan kesederhanaan. Bergabungnya Hoshi dengan Partai Liberal, meskipun ia telah sukses sebagai pengacara, diyakini tidak memiliki motivasi aktif selain untuk mempersiapkan jalan bagi Mutsu setelah ia keluar dari penjara. Ia menginvestasikan kekayaan pribadinya dan menahan diri dari egoisme Itagaki Taisuke untuk mempertahankan Partai Liberal, semua demi memastikan pilihan bagi Mutsu.

Oleh karena itu, ketika Mutsu kembali ke Jepang pada Februari 1886 dan menjadi menteri yang tidak berportofolio di pemerintahan pada Oktober, Hoshi tidak dapat menyembunyikan kekecewaan dan kemarahannya. Bagi Mutsu, situasi yang paling diinginkan adalah keseimbangan antara Partai Liberal dan pemerintah klan, bukan pilihan salah satu di antaranya. Meskipun Mutsu memperlakukan Hoshi dengan dingin, rasa bersalah tetap ada. Ketika Diet Ketiga akan bersidang, Kōno Hironaka dianggap sebagai kandidat kuat untuk posisi Ketua Dewan, tetapi berkat upaya Okazaki Kunisuke yang memahami keinginan Mutsu, Hoshi berhasil menjadi Ketua Dewan Perwakilan Rakyat. Hoshi, mengikuti instruksi Mutsu, dengan keras menghadapi Kabinet Matsukata, mengesahkan mosi pemakzulan kabinet, dan menghapus seluruh anggaran untuk pembangunan kapal perang dan proyek-proyek baru lainnya, yang menyebabkan runtuhnya Kabinet Matsukata. Untuk Kabinet Itō Kedua yang baru terbentuk, di mana Mutsu masuk sebagai Menteri Luar Negeri, Hoshi secara paksa mengubah arah Partai Liberal dan menyatukan partai untuk menerima "Keputusan Kekaisaran tentang Harmoni." Namun, dalam proses ini, Hoshi menuai kebencian tidak hanya dari dalam Partai Liberal tetapi juga dari Partai Kaishintō dan anggota Diet, yang menyebabkan ia terpaksa mengundurkan diri sebagai Ketua Dewan Perwakilan Rakyat. Setelah kematian Mutsu, Hoshi tampaknya mulai mengejar kekuasaan itu sendiri tanpa mempedulikan cara. Tokutomi Sohō menganggap Hoshi sebagai pengikut Mutsu, dengan menyatakan, "Hoshi Tōru yang seperti harimau hampir menjadi seperti kucing di hadapan Mutsu."

8.4. Promosi Kebijakan Imigrasi

Pada tahun 1894, dengan dihapuskannya kebijakan imigrasi yang diatur pemerintah (`kanyaku imin`), Hoshi Tōru berupaya meyakinkan pemerintah Jepang untuk menetapkan sistem imigrasi swasta (`shiyaku imin`). Ia berhasil mendapatkan izin bagi perusahaan imigrasi swasta, yang kemudian memfasilitasi penempatan imigran. Saat itu, Yokohama Specie Bank memonopoli layanan pengiriman uang antara luar negeri dan Jepang. Hoshi terlibat dalam bisnis beberapa perusahaan imigrasi besar, termasuk Hiroshima Overseas Travel Company, Morioka Shōkai, Kumamoto Immigration Company, Tokyo Immigration Company, dan Japan Immigration Company. Ia juga membantu kegiatan Inoue Keijirō, yang saat itu beroperasi di Honolulu dan berusaha memperkenalkan sistem kereta api ke Jepang.

8.5. Murid dan Sekutu Politik

Hoshi Tōru menarik sejumlah tokoh penting ke dalam lingkarannya, yang menjadi tulang punggung kekuatan politiknya. Di antara para pengikut dan sekutu utamanya adalah Toshimitsu Tsurumatsu, Kobayashi Seiichirō, Ōtsuka Tsunejirō, Yokota Sen'nosuke, Watanabe Tōru, Isobe Yasuji, Hayashi Kenkichirō, Kokubo Kichishichi, Hyūga Terutake, Inoue Keijirō, Watanabe Kanjūrō, dan Sugawara Tsutomu.

Hoshi mendukung beberapa individu untuk bepergian ke luar negeri agar mereka mendapatkan pengalaman internasional, dengan tujuan menjadikan mereka penggerak partai. Setelah kembali ke Jepang, ia menempatkan anggota `Jiyū Kurabu` (Klub Liberal) di posisi-posisi penting dalam surat kabar dan majalah partai, serta di bidang usaha imigrasi. Mereka ini menjadi inti dari faksi Hoshi dan banyak anggota `Jiyū Kurabu` juga bergabung dengan faksi Hoshi, menandai naiknya para `sōshi` (aktivis politik) ke panggung politik.

8.6. Penghargaan dan Gelar

Selama hidupnya dan setelah kematiannya, Hoshi Tōru menerima berbagai penghargaan dan gelar kehormatan atas jasanya.

• Pangkat Kekaisaran (Ikai):**
  • 18 Februari 1874: `Jurokui` (Peringkat Enam Junior)
  • 30 April 1896: `Jushi'i` (Peringkat Empat Junior)
  • 10 November 1900: `Seishi'i` (Peringkat Empat Senior)
  • 21 Juni 1901: `Jusan'i` (Peringkat Tiga Junior)
• Tanda Kehormatan (Kunshō):**
  • 16 September 1897: Order of the Rising Sun, Third Class (Kyokujitsu Chūjushō)
  • 21 Juni 1901: Order of the Sacred Treasure, Second Class (Zuihōshō)

8.7. Biografi dan Penggambaran Budaya

Sejumlah karya biografi utama telah ditulis tentang Hoshi Tōru, antara lain:

• Hoshi Tōru Den oleh Maeda Renzan (1948)
• Hoshi Tōru oleh Nakamura Kikuo (1963, edisi baru 1988)
• Hoshi Tōru oleh Ariizumi Sadao (1983)
• Hoshi Tōru to Sono Jidai Vol. 1 & 2 yang disunting oleh Nozawa Keiichi (1984, edisi diperluas 2007)
• Seitō Seiji no Kaitakusha Hoshi Tōru oleh Takeuchi Yoshio (1984)
• Hoshi Tōru: Hanbatsu Seiji o Yurugashita Otoko oleh Suzuki Takeshi (1988)

Hoshi Tōru juga digambarkan dalam beberapa karya film dan drama televisi:

• Film Nihon Ansatsu Hiroku (Rekaman Rahasia Pembunuhan Jepang) tahun 1969, diperankan oleh Chiba Toshirō.
• Drama televisi Haru no Hatō (Gelombang Musim Semi) yang disiarkan NHK pada tahun 1985, diperankan oleh Tada Yukio.

8.8. Peringatan dan Evaluasi Sejarah

Di kompleks kuil Ikegami Honmon-ji, tempat makam Hoshi Tōru berada, dulunya terdapat patung perunggunya. Namun, patung tersebut dilepaskan untuk dialihfungsikan sebagai material logam selama Perang Dunia II, hanya menyisakan alasnya. Setelah perang, alas patung disumbangkan oleh keluarganya, tetapi kini di atas alas tersebut diletakkan patung Nichiren.

Nama Hoshi Tōru juga diabadikan dalam nama tempat. Distrik Hoshigaoka di Utsunomiya, Prefektur Tochigi, yang namanya ditetapkan pada tahun 1965 (Shōwa 40), berasal dari namanya.

Evaluasi historis terhadap Hoshi Tōru sering kali memuji perannya yang fundamental dalam peletakan dasar sistem politik partai konstitusional Jepang. Ia diakui atas kontribusi pentingnya dalam penguatan nasional melalui kebijakan konstruksi positif dan memimpin transisi politik Jepang menuju sistem parlementer yang lebih modern.