1. Gambaran Umum
Andorra, secara resmi Kepangeranan Andorra, adalah sebuah negara mikro berdaulat yang tidak memiliki laut, terletak di Semenanjung Iberia, di bagian timur Pegunungan Pirenia, serta berbatasan dengan Prancis di utara dan Spanyol di selatan. Negara ini dipercaya didirikan oleh Karel Agung dan awalnya dikuasai oleh Count Urgell hingga tahun 988, kemudian diserahkan kepada Keuskupan Urgell. Kepangeranan yang ada saat ini dibentuk berdasarkan sebuah piagam pada tahun 1278 dan unik karena merupakan diarki yang dikepalai oleh dua Pangeran Bersama: Uskup Urgell di Catalunya, Spanyol, dan Presiden Prancis. Ibu kota sekaligus kota terbesarnya adalah Andorra la Vella. Dengan luas 468 km2 dan populasi sekitar 77.000 jiwa, Andorra merupakan negara terkecil keenam di Eropa. Penduduk Andorra merupakan kelompok etnis Romans yang berkerabat dekat dengan orang Katala. Bahasa resminya adalah bahasa Katala, meskipun bahasa Spanyol, Portugis, dan Prancis juga umum digunakan.
Andorra dikenal dengan sektor pariwisata yang maju, menarik sekitar 8 juta pengunjung setiap tahunnya, terutama karena status bebas bea dan resor musim panas serta musim dinginnya. Negara ini bukan anggota Uni Eropa, tetapi telah menjadi anggota Dewan Eropa dan Perserikatan Bangsa-Bangsa sejak tahun 1993. Perekonomian Andorra sangat bergantung pada pariwisata dan sektor keuangannya, yang di masa lalu dikenal sebagai surga pajak, namun kini telah mengalami reformasi menuju transparansi yang lebih besar. Secara historis, Andorra relatif terisolasi, namun perkembangan modern dalam transportasi dan komunikasi telah membuka negara ini. Sistem politiknya dimodernisasi pada tahun 1993 dengan disahkannya konstitusi, yang menetapkan Andorra sebagai negara demokrasi parlementer, menjamin hak asasi manusia, dan memisahkan kekuasaan eksekutif, legislatif, dan yudikatif, sambil tetap mempertahankan peran simbolis Pangeran Bersama. Artikel ini akan mengulas Andorra dari berbagai aspek, termasuk etimologi, sejarah panjangnya dari zaman prasejarah hingga menjadi negara konstitusional modern, sistem politik dan pemerintahannya, hubungan luar negeri, pertahanan, geografi, ekonomi, demografi, sistem pendidikan, transportasi, media, dan kekayaan budayanya, dengan merefleksikan perspektif yang menekankan dampak sosial, hak asasi manusia, dan pembangunan demokrasi.
2. Etimologi
Asal-usul nama "Andorra" tidak diketahui secara pasti, meskipun beberapa hipotesis telah diajukan. Hipotesis tertua dikemukakan oleh sejarawan Yunani Kuno, Polibios (Histories III, 35, 1), yang menggambarkan Andosin, sebuah suku Iberia pra-Romawi, secara historis berlokasi di lembah-lembah Andorra dan menghadapi pasukan Kartago dalam perjalanannya melintasi Pirenia selama Perang Punisia. Kata Andosini atau Andosins (ἈνδοσίνοιAndosinoiBahasa Yunani Kuno) mungkin berasal dari bahasa Basque handiahandiaBahasa Bask, yang berarti "besar" atau "raksasa". Toponimi Andorra menunjukkan bukti adanya pengaruh bahasa Basque di wilayah tersebut. Teori lain menyatakan bahwa kata Andorra mungkin berasal dari kata kuno "Anorra" yang mengandung kata Basque ururBahasa Bask ("air").
Teori lain menyebutkan bahwa Andorra mungkin berasal dari bahasa Arab الدَّارَةad-dārraBahasa Arab, yang menunjukkan tanah luas yang terletak di antara pegunungan atau tempat yang berhutan lebat (dengan ad-ad-Bahasa Arab sebagai kata sandang takrif). Ketika bangsa Moor menaklukkan Semenanjung Iberia, lembah-lembah di Pirenia Tinggi ditutupi oleh hutan-hutan luas. Wilayah-wilayah ini tidak dikelola oleh Muslim karena kesulitan geografis untuk pemerintahan langsung.
Teori lain juga mengemukakan bahwa istilah tersebut berasal dari bahasa Navarro-Aragon andurrialandurrialBahasa Aragon, yang berarti "tanah yang tertutup semak belukar" atau "tanah semak".
Etimologi rakyat menyatakan bahwa Karel Agung telah menamai wilayah tersebut sebagai rujukan pada lembah Kanaan dalam Alkitab, yaitu Endor atau Andor (tempat orang Midian dikalahkan), sebuah nama yang dianugerahkan oleh pewaris dan putranya, Ludwig yang Saleh, setelah mengalahkan bangsa Moor di "lembah-lembah liar Neraka". Namun, sejarawan Andorra, Carles Gascon, menolak hipotesis yang menghubungkan asal-usul Andorra dengan Andosin.
3. Sejarah
Sejarah Andorra mencakup periode panjang dari pemukiman prasejarah hingga pembentukan negara konstitusional modern. Perkembangan wilayah ini dipengaruhi oleh berbagai peradaban dan kekuatan politik di sekitarnya, termasuk suku Iberia, Kekaisaran Romawi, Visigoth, dan Dinasti Karoling. Pembentukan Kepangeranan Bersama melalui Perjanjian Paréage pada abad ke-13 menjadi tonggak penting yang membentuk struktur politik unik Andorra yang bertahan hingga kini. Selama berabad-abad, Andorra berhasil mempertahankan otonominya di tengah perubahan kekuasaan di Eropa, melalui reformasi politik internal dan adaptasi terhadap dinamika regional, hingga akhirnya memodernisasi diri menjadi negara demokratis pada akhir abad ke-20.
3.1. Zaman Prasejarah
Pemukiman manusia paling awal di wilayah Andorra dapat ditelusuri kembali ke zaman prasejarah. Situs La Balma de la Margineda, yang ditemukan oleh para arkeolog di Sant Julià de Lòria, dihuni sekitar tahun 9.500 SM sebagai tempat persinggahan antara dua sisi Pegunungan Pirenia. Perkemahan musiman ini berlokasi strategis untuk kegiatan berburu dan menangkap ikan oleh kelompok pemburu-pengumpul dari wilayah Ariege dan Segre.
Selama periode Neolitikum, sekitar tahun 6640 SM, sekelompok manusia menetap secara permanen di Lembah Madriu (sekarang menjadi Taman Alam Lembah Madriu-Perafita-Claror yang diakui sebagai Situs Warisan Dunia UNESCO, terletak di Escaldes-Engordany). Penduduk lembah ini bercocok tanam sereal, beternak hewan domestik, dan mengembangkan perdagangan dengan masyarakat dari Sègre dan Oksitania.
Temuan arkeologis penting lainnya termasuk makam-makam di Segudet (Ordino) dan Feixa del Moro (Sant Julià de Lòria), keduanya berasal dari periode 4900-4300 SM dan merupakan contoh budaya Urnfield di Andorra. Model pemukiman kecil ini mulai berkembang menjadi urbanisme yang lebih kompleks selama Zaman Perunggu. Benda-benda metalurgi dari besi, koin kuno, dan relikui dapat ditemukan di tempat-tempat suci kuno yang tersebar di seluruh negeri.
Tempat perlindungan Roc de les Bruixes (Batu Para Penyihir) mungkin merupakan kompleks arkeologi terpenting dari zaman ini di Andorra. Terletak di paroki Canillo, situs ini terkait dengan ritual pemakaman, tulisan kuno, dan mural batu berukir.
3.2. Zaman Iberia dan Romawi
Penduduk lembah-lembah Andorra secara tradisional dikaitkan dengan suku-suku Iberia dan secara historis dikenal sebagai suku Andosin atau Andosini (ἈνδοσίνουςAndosinousBahasa Yunani Kuno) selama abad ke-7 hingga ke-2 SM. Dipengaruhi oleh bahasa Proto-Keltik, Akuitania, Basque, dan Iberia, penduduk setempat mengembangkan beberapa nama tempat yang masih ada hingga kini. Catatan tertulis awal mengenai kelompok masyarakat ini berasal dari abad ke-2 SM oleh penulis Yunani, Polibios, dalam karyanya Histories selama periode Perang Punisia.
Beberapa sisa peninggalan paling signifikan dari era ini adalah Kastil Roc d'Enclar (bagian dari Marca Hispanica awal), l'Anxiu di Les Escaldes, dan Roc de L'Oral di Encamp.
Pengaruh Kekaisaran Romawi tercatat dari abad ke-2 SM hingga abad ke-5 M. Tempat-tempat dengan kehadiran Romawi yang paling signifikan berada di Camp Vermell (Lapangan Merah) di Sant Julià de Lòria, serta di beberapa lokasi di Encamp dan Roc d'Enclar. Masyarakat terus melakukan perdagangan, terutama anggur dan sereal, dengan kota-kota Romawi seperti Urgellet (sekarang La Seu d'Urgell) dan melintasi Sungai Segre melalui jalan Romawi via romana Strata Ceretana (juga dikenal sebagai Strata Confluetana).
3.3. Zaman Visigoth dan Dinasti Karoling

Setelah jatuhnya Kekaisaran Romawi, Andorra berada di bawah pengaruh Kerajaan Visigoth, Kerajaan Toledo, dan Keuskupan Urgell. Bangsa Visigoth menetap di lembah-lembah Andorra selama sekitar 200 tahun, di mana agama Kristen menyebar. Ketika Kekaisaran Muslim Al-Andalus menggantikan kekuasaan Visigoth di sebagian besar Semenanjung Iberia, Andorra terlindungi dari serangan bangsa Arab oleh Kerajaan Franka.
Tradisi menyebutkan bahwa Karel Agung (Charlemagne) memberikan sebuah piagam kepada rakyat Andorra sebagai imbalan atas bantuan 5.000 prajurit di bawah komando Marc Almugaver dalam pertempuran melawan bangsa Moor di dekat Porté-Puymorens (Cerdanya). Andorra tetap menjadi bagian dari Marca Hispanica Franka, zona penyangga antara Kekaisaran Franka dan wilayah Muslim. Andorra menjadi bagian dari wilayah yang diperintah oleh Count Urgell dan akhirnya oleh uskup dari Keuskupan Urgell. Tradisi juga menyebutkan bahwa kemerdekaan Andorra dijamin oleh putra Karel Agung, Ludwig yang Saleh, melalui penulisan Carta de Poblament atau piagam kota lokal sekitar tahun 805.
Pada tahun 988, Count Borrell II dari Urgell menyerahkan lembah-lembah Andorra kepada Keuskupan Urgell sebagai imbalan atas tanah di Cerdanya. Sejak saat itu, uskup Urgell, yang berkedudukan di Seu d'Urgell, telah menjadi salah satu Pangeran Bersama Andorra.
Dokumen pertama yang menyebut Andorra sebagai sebuah wilayah adalah Acta de Consagració i Dotació de la Catedral de la Seu d'Urgell (Akta Konsekrasi dan Pemberian Katedral La Seu d'Urgell). Dokumen bertanggal 839 ini menggambarkan enam paroki lama di lembah-lembah Andorra yang membentuk pembagian administratif negara tersebut.
3.4. Abad Pertengahan: Paréage dan Pembentukan Kepangeranan Bersama
Sebelum tahun 1095, Andorra tidak memiliki perlindungan militer, dan Uskup Urgell, yang mengetahui bahwa Count Urgell ingin merebut kembali lembah-lembah Andorra, meminta bantuan dan perlindungan dari Penguasa Caboet. Pada tahun 1095, Penguasa Caboet dan Uskup Urgell menandatangani di bawah sumpah sebuah deklarasi kedaulatan bersama mereka atas Andorra. Arnalda de Caboet, putri Arnau dari Caboet, menikah dengan Viscount Castellbò. Putri mereka, Ermessenda de Castellbò, menikah dengan Count Foix, Roger-Bernard II. Roger-Bernard II dan Ermessenda berbagi kekuasaan atas Andorra dengan Uskup Urgell.
Pada abad ke-13, terjadi sengketa militer antara Uskup Urgell dan Count Foix sebagai dampak dari Perang Salib Albigensian. Konflik ini diselesaikan pada tahun 1278 melalui mediasi Raja Aragon, Petrus III, antara uskup dan count, dengan ditandatanganinya Paréage pertama. Perjanjian ini menetapkan bahwa kedaulatan Andorra dibagi antara Count Foix (yang gelarnya pada akhirnya akan dialihkan kepada kepala negara Prancis) dan Uskup Urgell di Catalunya. Hal ini memberikan kepangeranan tersebut wilayah dan bentuk politiknya.
Paréage kedua ditandatangani pada tahun 1288 setelah terjadi perselisihan ketika Count Foix memerintahkan pembangunan sebuah kastil di Roc d'Enclar. Dokumen tersebut disahkan oleh notaris bangsawan Jaume Orig dari Puigcerdà, dan pembangunan struktur militer di negara itu dilarang.
Pada tahun 1364, organisasi politik negara menunjuk figur syndic (sekarang juru bicara dan presiden parlemen) sebagai perwakilan Andorra kepada Pangeran Bersama mereka, yang memungkinkan pembentukan departemen lokal (comuns, quarts, dan veïnats). Setelah disahkan oleh Uskup Francesc Tovia dan Count John I, Consell de la Terra atau Consell General de les Valls (Dewan Umum Lembah-Lembah) didirikan pada tahun 1419, menjadikannya parlemen tertua kedua di Eropa. Syndic Andreu d'Alàs dan Dewan Umum mengorganisir pembentukan Pengadilan Kehakiman (La Cort de Justicia) pada tahun 1433 bersama Pangeran Bersama dan pengumpulan pajak seperti foc i lloc (secara harfiah "api dan tempat", pajak nasional yang aktif sejak saat itu).
Meskipun terdapat sisa-sisa karya gerejawi yang berasal dari sebelum abad ke-9 (Sant Vicenç d'Enclar atau Església de Santa Coloma), Andorra mengembangkan Seni Romanesque yang indah selama abad ke-9 hingga ke-14, khususnya dalam pembangunan gereja, jembatan, mural religius, dan patung Perawan Maria dan Kanak-kanak Yesus (Bunda Maria dari Meritxell menjadi yang paling penting). Saat ini, bangunan-bangunan Romanesque yang menjadi bagian dari Warisan Budaya Andorra menonjol secara luar biasa, dengan penekanan pada Església de Sant Esteve, Sant Joan de Caselles, Església de Sant Miquel d'Engolasters, Sant Martí de la Cortinada, serta jembatan abad pertengahan Margineda dan Escalls, di antara banyak lainnya.
Pegunungan Pirenia Katala merupakan tempat lahirnya bahasa Katala pada akhir abad ke-11. Andorra dipengaruhi oleh bahasa ini, yang diadopsi secara lokal beberapa dekade sebelum menyebar ke seluruh Takhta Aragon. Ekonomi lokal selama Abad Pertengahan didasarkan pada peternakan, pertanian, bulu, dan penenun. Kemudian, pada akhir abad ke-11, pengecoran besi pertama (menggunakan sistem bloomery) mulai muncul di paroki-paroki utara seperti Ordino, yang sangat dihargai oleh para pengrajin ahli yang mengembangkan seni tempa, sebuah kegiatan ekonomi penting di negara itu sejak abad ke-15.
3.5. Abad ke-16 hingga ke-18
Pada tahun 1601, Tribunal de Corts (Pengadilan Tinggi Kehakiman) dibentuk sebagai akibat dari pemberontakan Huguenot di Prancis, pengadilan Inkuisisi Spanyol yang datang dari Spanyol, dan kepercayaan terkait sihir yang berasal dari daerah tersebut, dalam konteks Reformasi dan Kontra-Reformasi.
Seiring berjalannya waktu, gelar bersama untuk Andorra diwariskan kepada raja-raja Navarra. Setelah Henri III dari Navarra menjadi raja Prancis, ia mengeluarkan sebuah dekrit pada tahun 1607 yang menetapkan kepala negara Prancis dan Uskup Urgell sebagai Pangeran Bersama Andorra, sebuah tatanan politik yang masih berlaku hingga kini.
Selama tahun 1617, dewan-dewan komunal membentuk sometent (milisi atau tentara rakyat) untuk mengatasi meningkatnya bandolerisme (perampokan) dan Consell de la Terra didefinisikan dan distrukturkan dalam hal komposisi, organisasi, dan kompetensinya yang berlaku hingga saat ini.
Andorra melanjutkan sistem ekonomi yang sama seperti pada abad ke-12-14 dengan produksi metalurgi yang besar (fargues, sebuah sistem yang mirip dengan Farga Catalana) dan dengan pengenalan tembakau sekitar tahun 1692 serta perdagangan impor. Pada tahun 1371 dan 1448, Pangeran Bersama meratifikasi pekan raya Andorra la Vella, yang sejak saat itu menjadi festival nasional tahunan terpenting secara komersial.

Negara ini memiliki serikat penenun yang unik dan berpengalaman, Confraria de Paraires i Teixidors, di Escaldes-Engordany. Didirikan pada tahun 1604, serikat ini memanfaatkan sumber air panas lokal. Pada masa ini, negara ini dicirikan oleh sistem sosial prohoms (masyarakat kaya) dan casalers (sisa populasi dengan perolehan ekonomi yang lebih kecil), yang berasal dari tradisi pubilla dan hereu.
Tiga abad setelah pendiriannya, Consell de la Terra menempatkan kantor pusatnya dan Tribunal de Corts di Casa de la Vall pada tahun 1702. Rumah bangsawan yang dibangun pada tahun 1580 ini berfungsi sebagai benteng bangsawan keluarga Busquets. Di dalam parlemen ditempatkan Lemari Enam Kunci (Armari de les sis claus), yang mewakili setiap paroki Andorra, tempat konstitusi Andorra dan dokumen serta undang-undang lainnya kemudian disimpan.
Dalam Perang Penuai dan Perang Suksesi Spanyol, rakyat Andorra (meskipun menyatakan diri sebagai negara netral) mendukung pihak Katala yang melihat hak-hak mereka dikurangi dalam Dekret Nueva Planta tahun 1716. Reaksinya adalah promosi tulisan-tulisan Katala di Andorra, dengan karya-karya budaya seperti Buku Hak Istimewa (Llibre de Privilegis de 1674), Manual Digest (1748) oleh Antoni Fiter i Rossell, atau Polità andorrà (1763) oleh Antoni Puig.
3.6. Abad ke-19: Reformasi Baru dan Persoalan Andorra

Setelah Revolusi Prancis, Napoleon I memulihkan kembali Kepangeranan Bersama pada tahun 1809 dan menghapus gelar abad pertengahan Prancis. Pada tahun 1812-1813, Kekaisaran Prancis Pertama menganeksasi Catalunya selama Perang Kemerdekaan Spanyol (Guerra PeninsularGuerra PeninsularBahasa Katalan) dan membagi wilayah tersebut menjadi empat département, dengan Andorra sebagai bagian dari distrik Puigcerdà. Pada tahun 1814, sebuah dekrit kekaisaran memulihkan kemerdekaan dan ekonomi Andorra.
Selama periode ini, institusi-institusi akhir abad pertengahan dan budaya pedesaan Andorra sebagian besar tetap tidak berubah. Pada tahun 1866, syndic Guillem d'Areny-Plandolit memimpin kelompok reformis dalam Dewan Umum yang terdiri dari 24 anggota yang dipilih melalui hak pilih terbatas pada kepala keluarga. Dewan Umum menggantikan oligarki aristokrat yang sebelumnya memerintah negara.
Reformasi Baru (Nova ReformaNova ReformaBahasa Katalan) dimulai setelah ratifikasi oleh kedua Pangeran Bersama dan menetapkan dasar bagi konstitusi dan simbol-simbol-seperti bendera triwarna-Andorra. Ekonomi jasa baru muncul sebagai tuntutan penduduk lembah dan mulai membangun infrastruktur seperti hotel, resor spa, jalan, dan jalur telegraf.
Pihak berwenang Pangeran Bersama melarang kasino dan rumah taruhan di seluruh negeri. Larangan tersebut mengakibatkan konflik ekonomi dan Revolusi 1881, yang dimulai ketika kaum revolusioner menyerbu rumah syndic pada tanggal 8 Desember 1880, dan membentuk Dewan Revolusioner Sementara yang dipimpin oleh Joan Pla i Calvo dan Pere Baró i Mas. Dewan Revolusioner Sementara mengizinkan pembangunan kasino dan spa oleh perusahaan asing. Dari tanggal 7 hingga 9 Juni 1881, kaum loyalis dari Canillo dan Encamp merebut kembali paroki Ordino dan La Massana dengan menjalin kontak dengan pasukan revolusioner di Escaldes-Engordany. Setelah sehari pertempuran, Perjanjian Jembatan Escalls ditandatangani pada tanggal 10 Juni. Dewan diganti dan pemilihan baru diadakan. Situasi ekonomi memburuk, karena penduduk terpecah belah mengenai Qüestió d'AndorraQüestió d'AndorraBahasa Katalan - "Persoalan Andorra" terkait dengan Persoalan Timur. Perjuangan terus berlanjut antara kelompok pro-uskup, pro-Prancis, dan nasionalis berdasarkan masalah di Canillo pada tahun 1882 dan 1885.
Andorra berpartisipasi dalam gerakan budaya Renaixença Katala. Antara tahun 1882 dan 1887, sekolah-sekolah akademik pertama dibentuk di mana trilingualisme hidup berdampingan dengan bahasa resmi, Katala. Para penulis Romantis dari Prancis dan Spanyol melaporkan kebangkitan kesadaran nasional negara tersebut. Jacint Verdaguer tinggal di Ordino selama tahun 1880-an di mana ia menulis dan berbagi karya-karya yang berkaitan dengan Renaixença dengan penulis dan fotografer Joaquim de Riba.
Pada tahun 1848, Fromental Halévy telah mementaskan opera Le val d'Andorre yang sukses besar di Eropa, di mana kesadaran nasional lembah-lembah tersebut diekspos dalam karya romantis selama Perang Kemerdekaan Spanyol.
3.7. Abad ke-20 hingga ke-21: Modernisasi Negara dan Andorra Konstitusional

Pada tahun 1933, Prancis menduduki Andorra menyusul kerusuhan sosial yang terjadi sebelum pemilihan umum akibat Revolusi 1933 dan pemogokan FHASA (Vagues de FHASA); pemberontakan yang dipimpin oleh Joves Andorrans (sebuah kelompok serikat buruh yang terkait dengan CNT dan FAI Spanyol) menuntut reformasi politik, hak pilih universal bagi semua warga Andorra, dan bertindak untuk membela hak-hak pekerja lokal dan asing selama pembangunan pembangkit listrik tenaga air FHASA di Encamp. Pada tanggal 5 April 1933, Joves Andorrans merebut Parlemen Andorra. Tindakan-tindakan ini didahului oleh kedatangan Kolonel René-Jules Baulard dengan 50 gendarme dan mobilisasi 200 milisi lokal atau sometent yang dipimpin oleh Síndic Francesc Cairat.
Pada tanggal 6 Juli 1934, petualang dan bangsawan Boris Skossyreff, dengan janjinya akan kebebasan dan modernisasi negara serta kemakmuran melalui pembentukan surga pajak dan investasi asing, menerima dukungan dari anggota Dewan Umum untuk memproklamasikan dirinya sebagai penguasa Andorra. Pada tanggal 8 Juli 1934, Boris mengeluarkan proklamasi di Urgell, mendeklarasikan dirinya sebagai Boris I, Raja Andorra, secara bersamaan menyatakan perang terhadap Uskup Urgell dan menyetujui konstitusi Raja pada tanggal 10 Juli. Ia ditangkap oleh Pangeran Bersama dan Uskup Justí Guitart i Vilardebó beserta otoritas mereka pada tanggal 20 Juli dan akhirnya diusir dari Spanyol. Dari tahun 1936 hingga 1940, sebuah detasemen militer Prancis dari Garde Mobile yang dipimpin oleh Kolonel terkenal René-Jules Baulard ditempatkan di Andorra untuk mengamankan kepangeranan dari gangguan Perang Saudara Spanyol dan Spanyol Franco serta menghadapi kebangkitan Republikanisme setelah Revolusi 1933. Selama Perang Saudara Spanyol, penduduk Andorra menyambut pengungsi dari kedua belah pihak, dan banyak dari mereka menetap secara permanen di negara itu sehingga berkontribusi pada ledakan ekonomi berikutnya dan masuknya Andorra ke era kapitalis. Pasukan Franco mencapai perbatasan Andorra pada tahap akhir perang.

Selama Perang Dunia II, Andorra tetap netral dan menjadi rute penyelundupan penting antara Prancis Vichy dan Spanyol Franco. Banyak warga Andorra mengkritik kepasifan Dewan Umum karena menghalangi masuk dan keluarnya orang asing dan pengungsi, melakukan kejahatan ekonomi, mengurangi hak-hak warga negara, dan bersimpati dengan Francoism. Anggota Dewan Umum membenarkan tindakan politik dan diplomatik dewan sebagai hal yang diperlukan untuk kelangsungan hidup Andorra dan perlindungan kedaulatannya. Andorra relatif tidak tersentuh oleh dua perang dunia dan Perang Saudara Spanyol. Beberapa kelompok perlawanan dibentuk untuk membantu korban penindasan di negara-negara yang diduduki Nazi, sambil berpartisipasi dalam penyelundupan untuk membantu Andorra bertahan hidup. Di antara yang paling menonjol adalah Komando Jaringan Evakuasi Hostal Palanques, yang, dalam kontak dengan MI6 Inggris, membantu hampir 400 buronan, di antaranya adalah personel militer Sekutu. Komando tersebut tetap aktif antara tahun 1941 dan 1944, meskipun ada perjuangan dengan informan pro-Poros dan agen Gestapo di Andorra.

Di ibu kota terdapat pasar gelap penyelundupan propaganda, budaya, dan seni sinematik yang tidak mendukung rezim totaliter, yang disebarkan di tempat-tempat seperti Hotel Mirador atau Casino Hotel, sebagai tempat pertemuan pasukan Prancis Merdeka dan rute untuk mengawal pilot Sekutu yang jatuh keluar dari Eropa. Jaringan ini dipertahankan setelah perang, ketika perkumpulan film dibentuk, di mana film, musik, dan buku yang disensor di Spanyol Franco diimpor, menjadi daya tarik anti-sensor bagi publik Katala atau asing bahkan di dalam Andorra. Grup Andorra (Agrupament Andorrà), sebuah organisasi anti-fasis yang terkait dengan Perlawanan Prancis Oksitania, menuduh perwakilan Prancis (veguer) berkolaborasi dengan Nazisme.
Pembukaan Andorra terhadap ekonomi kapitalis menghasilkan dua poros: pariwisata massal dan pembebasan pajak negara. Langkah pertama menuju ledakan kapitalis berasal dari tahun 1930-an, dengan pembangunan FHASA dan pembentukan perbankan profesional dengan Banc Agrícol (1930) dan Crèdit Andorrà (1949), kemudian dengan Banca Mora (1952), Banca Cassany (1958) dan SOBANCA (1960). Tak lama kemudian, kegiatan seperti ski dan belanja menjadi daya tarik wisata, dengan peresmian resor ski dan entitas budaya pada akhir 1930-an. Secara keseluruhan, industri perhotelan yang direnovasi telah berkembang. Pada bulan April 1968, sistem jaminan kesehatan sosial (CASS) dibentuk.


Pemerintah Andorra tentu melibatkan perencanaan, proyeksi, dan perkiraan untuk masa depan: dengan kunjungan resmi Pangeran Bersama Prancis Charles de Gaulle pada tahun 1967 dan 1969, persetujuan diberikan untuk ledakan ekonomi dan tuntutan nasional dalam kerangka hak asasi manusia dan keterbukaan internasional.
Andorra mengalami era yang biasa dikenal sebagai "mimpi Andorra" (mirip dengan Mimpi Amerika) bersamaan dengan Trente Glorieuses: budaya massa mengakar di negara itu yang mengalami perubahan radikal dalam ekonomi dan budaya. Buktinya adalah Ràdio Andorra, stasiun radio musik teratas di Eropa pada periode ini, dengan tamu dan pembicara penting yang mempromosikan lagu-lagu hits chanson française, swing, rhythm & blues, jazz, rock and roll, dan musik country Amerika. Selama periode ini, Andorra mencapai PDB per kapita dan harapan hidup yang lebih tinggi daripada negara-negara paling standar dalam ekonomi saat ini.
Mengingat isolasi relatifnya, Andorra telah ada di luar arus utama sejarah Eropa, dengan sedikit ikatan dengan negara lain selain Prancis, Spanyol, dan Portugal. Namun belakangan ini, industri pariwisatanya yang berkembang pesat, bersama dengan perkembangan transportasi dan komunikasi, telah menghilangkan isolasi negara tersebut. Sejak tahun 1976, negara ini melihat perlunya mereformasi institusi Andorra karena anakronisme dalam kedaulatan, hak asasi manusia, dan keseimbangan kekuasaan serta perlunya menyesuaikan undang-undang dengan tuntutan modern. Pada tahun 1982, pemisahan kekuasaan pertama terjadi ketika membentuk Govern d'Andorra, dengan nama dewan eksekutif (Consell Executiu), yang diketuai oleh perdana menteri pertama Òscar Ribas Reig dengan persetujuan Pangeran Bersama. Pada tahun 1989, Kepangeranan menandatangani perjanjian dengan Masyarakat Ekonomi Eropa untuk mengatur hubungan perdagangan.
Sistem politiknya dimodernisasi pada tahun 1993 setelah referendum konstitusional Andorra, ketika konstitusi dirancang oleh Pangeran Bersama dan Dewan Umum dan disetujui pada tanggal 14 Maret oleh 74,2% pemilih, dengan tingkat partisipasi 76%. Pemilihan pertama di bawah konstitusi baru diadakan kemudian pada tahun itu. Pada tahun yang sama, Andorra menjadi anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Dewan Eropa.
Andorra meresmikan hubungan diplomatik dengan Amerika Serikat pada tahun 1996, berpartisipasi dalam Majelis Umum PBB ke-51. Wali Umum Pertama Marc Forné berpidato dalam bahasa Katala di Majelis Umum untuk membela reformasi organisasi, dan setelah tiga hari ia mengambil bagian dalam Majelis Parlemen Dewan Eropa untuk membela hak linguistik dan ekonomi Andorra. Pada tahun 2006, perjanjian moneter dengan Uni Eropa diresmikan yang memungkinkan Andorra menggunakan euro secara resmi, serta mencetak koin euro sendiri.
4. Politik
Andorra adalah sebuah kepangeranan bersama parlementer dengan Uskup Urgell dan Presiden Prancis sebagai Pangeran Bersama. Keunikan ini menjadikan Presiden Prancis, dalam kapasitasnya sebagai pangeran Andorra, seorang monarki terpilih, meskipun ia tidak dipilih melalui pemungutan suara rakyat Andorra. Politik Andorra berlangsung dalam kerangka demokrasi perwakilan parlementer dengan badan legislatif unikameral, dan sistem multipartai pluriform. Perdana Menteri adalah kepala eksekutif.


Perdana Menteri saat ini adalah Xavier Espot Zamora dari partai Demokrat untuk Andorra (DA). Kekuasaan eksekutif dijalankan oleh pemerintah. Kekuasaan legislatif dipegang oleh pemerintah dan parlemen.
Parlemen Andorra dikenal sebagai Dewan Umum. Dewan Umum terdiri dari 28 hingga 42 anggota dewan. Anggota dewan menjabat selama empat tahun, dan pemilihan diadakan antara hari ke-30 dan ke-40 setelah pembubaran Dewan sebelumnya.
Setengah dari anggota dewan dipilih dalam jumlah yang sama oleh masing-masing dari tujuh paroki administratif, dan setengah lainnya dipilih dalam satu daerah pemilihan nasional. Pemilih memberikan suara untuk partai, bukan kandidat; pemilih memberikan suara untuk satu partai untuk anggota dewan paroki dan satu partai untuk anggota dewan secara keseluruhan, dan pemenang berasal dari daftar partai. Lima belas hari setelah pemilihan, para anggota dewan mengadakan pelantikan mereka. Selama sesi ini, Wali Umum, yang merupakan ketua Dewan Umum, dan Wakil Wali Umum, asistennya, dipilih. Delapan hari kemudian, Dewan bersidang sekali lagi. Selama sesi ini, perdana menteri dipilih dari antara para anggota dewan.
4.1. Pangeran Bersama
Peran Pangeran Bersama Andorra, yang diemban oleh Presiden Prancis dan Uskup Urgell dari Spanyol, bersifat unik dan sebagian besar simbolis. Sebagai kepala negara bersama, mereka memiliki wewenang seremonial seperti mengesahkan undang-undang yang telah disetujui oleh Dewan Umum (parlemen Andorra) dan secara resmi menunjuk Perdana Menteri yang dipilih oleh Dewan Umum. Mereka juga mewakili Andorra dalam kapasitas seremonial di tingkat internasional. Meskipun kekuasaan mereka terbatas oleh konstitusi 1993, yang mengalihkan sebagian besar wewenang pemerintahan kepada pemerintah Andorra yang dipilih secara demokratis, Pangeran Bersama tetap menjadi simbol kesinambungan historis dan kedaulatan bersama negara. Setiap Pangeran Bersama diwakili di Andorra oleh seorang Perwakilan Pribadi. Mereka tidak memiliki hak veto atas undang-undang, tetapi undang-undang memerlukan tanda tangan persetujuan (sanción) dari kedua Pangeran Bersama untuk dapat berlaku.
4.2. Pemerintah (Eksekutif)

Pemerintah eksekutif Andorra dipimpin oleh seorang Perdana Menteri (Cap de Govern). Perdana Menteri dipilih oleh Dewan Umum (parlemen) dan kemudian secara resmi diangkat oleh kedua Pangeran Bersama. Perdana Menteri bertanggung jawab untuk membentuk kabinet, yang terdiri dari para menteri yang mengepalai berbagai departemen pemerintah. Pemerintah menjalankan fungsi eksekutif sehari-hari negara, mengimplementasikan undang-undang, mengelola anggaran nasional, dan bertanggung jawab atas kebijakan dalam negeri dan luar negeri. Pemerintah bertanggung jawab kepada Dewan Umum dan dapat diberhentikan melalui mosi tidak percaya. Proses pemilihan Perdana Menteri memastikan bahwa pemerintah mencerminkan mayoritas politik di badan legislatif, sejalan dengan prinsip-prinsip demokrasi parlementer.
4.3. Legislatif (Dewan Umum)
Dewan Umum (Consell General) adalah badan legislatif unikameral Andorra. Dewan ini terdiri dari 28 anggota yang dipilih untuk masa jabatan empat tahun. Separuh (14 anggota) dipilih melalui sistem perwakilan proporsional dari satu daerah pemilihan nasional tunggal, dan separuh lainnya (14 anggota) dipilih secara merata dari tujuh paroki (masing-masing paroki memilih dua anggota). Sistem pemilihan campuran ini bertujuan untuk menyeimbangkan perwakilan nasional dengan kepentingan lokal dari masing-masing paroki.
Kewenangan utama Dewan Umum meliputi pembuatan dan pengesahan undang-undang, menyetujui anggaran nasional, dan mengawasi kinerja pemerintah eksekutif. Dewan Umum juga memilih Perdana Menteri. Proses legislasi dimulai dengan pengajuan rancangan undang-undang, yang dapat berasal dari pemerintah, kelompok anggota Dewan Umum, atau inisiatif warga negara (dengan syarat dukungan tertentu). Setelah melalui perdebatan dan amendemen, rancangan undang-undang disahkan melalui pemungutan suara di Dewan Umum. Agar sebuah undang-undang dapat berlaku, ia harus disetujui (sanción) oleh kedua Pangeran Bersama. Dewan Umum dipimpin oleh seorang Wali Umum (Síndic General), yang bertindak sebagai ketua parlemen.
5. Hukum dan Peradilan
Sistem hukum Andorra didasarkan pada hukum sipil, dengan pengaruh dari hukum Katala, Spanyol, dan Prancis. Konstitusi Andorra tahun 1993 adalah hukum tertinggi negara dan menjamin hak-hak dasar serta pemisahan kekuasaan.
Struktur peradilan di Andorra terdiri dari beberapa tingkatan:
- Pengadilan Magistrate** (Batllia): Ini adalah pengadilan tingkat pertama yang menangani sebagian besar kasus perdata, pidana ringan, dan administratif. Ada beberapa hakim (batlles) yang bertugas di sini.
- Pengadilan Pidana** (Tribunal de Corts): Pengadilan ini menangani kasus-kasus pidana yang lebih serius dan banding dari beberapa keputusan Pengadilan Magistrate.
- Pengadilan Tinggi Kehakiman Andorra** (Tribunal Superior de Justícia d'Andorra): Ini adalah pengadilan banding tertinggi untuk kasus perdata, administratif, dan pidana. Pengadilan ini terdiri dari lima hakim: satu ditunjuk oleh Perdana Menteri, masing-masing satu oleh Pangeran Bersama, satu oleh Wali Umum (ketua parlemen), dan satu oleh para hakim dan magistrat.
- Mahkamah Konstitusi** (Tribunal Constitucional): Lembaga ini bertanggung jawab untuk menafsirkan Konstitusi, meninjau konstitusionalitas undang-undang dan perjanjian internasional, serta menyelesaikan konflik yurisdiksi antar lembaga negara. Mahkamah Konstitusi terdiri dari empat hakim: masing-masing satu ditunjuk oleh Pangeran Bersama dan dua oleh Dewan Umum.
Proses peradilan di Andorra bertujuan untuk memastikan keadilan dan kepatuhan terhadap hukum. Para hakim dan magistrat diangkat oleh Pengadilan Tinggi Kehakiman. Kantor Kejaksaan Agung (Ministeri Fiscal) bertanggung jawab untuk melakukan penuntutan pidana dan membela kepentingan publik. Sistem peradilan Andorra terus berkembang untuk menyesuaikan diri dengan standar Eropa dan internasional, terutama setelah Andorra menjadi anggota Dewan Eropa.
6. Hubungan Luar Negeri, Pertahanan, dan Keamanan
Andorra menjalankan kebijakan luar negeri yang berfokus pada hubungan baik dengan negara-ا tetangga, Prancis dan Spanyol, serta partisipasi aktif dalam organisasi internasional. Sistem pertahanannya unik, bergantung pada kedua negara tetangga tersebut, sementara keamanan dalam negeri ditangani oleh kepolisian nasional. Keanggotaan di Dewan Eropa juga memainkan peran penting dalam standar hak asasi manusia dan demokrasi.
6.1. Hubungan Luar Negeri

Andorra menjalankan kebijakan luar negeri yang aktif dan berpartisipasi dalam berbagai organisasi internasional. Hubungan diplomatik utama Andorra adalah dengan negara tetangganya, Prancis dan Spanyol, yang secara historis memainkan peran penting dalam kedaulatan dan pertahanan negara. Andorra juga memiliki hubungan diplomatik dengan banyak negara lain di seluruh dunia.
Sejak disahkannya konstitusi pada tahun 1993, Andorra telah menjadi anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) dan Dewan Eropa. Keanggotaan dalam organisasi-organisasi ini memungkinkan Andorra untuk berpartisipasi dalam diplomasi multilateral dan berkontribusi pada isu-isu global. Andorra juga memiliki perjanjian khusus dengan Uni Eropa (UE), meskipun bukan anggota penuh. Perjanjian ini mencakup berbagai bidang, termasuk serikat pabean untuk barang-barang manufaktur dan penggunaan Euro sebagai mata uang resmi.
Andorra secara aktif terlibat dalam forum-forum internasional yang mempromosikan hak asasi manusia, demokrasi, dan supremasi hukum. Kebijakan luar negerinya bertujuan untuk menjaga netralitas, mempromosikan perdamaian, dan mengembangkan kerja sama internasional, khususnya dalam isu-isu yang relevan dengan negara-negara kecil. Pada 16 Oktober 2020, Andorra menjadi anggota ke-190 Dana Moneter Internasional (IMF) di tengah pandemi COVID-19.
6.2. Militer
Andorra tidak memiliki angkatan bersenjata tetap sendiri. Tanggung jawab pertahanan negara secara historis dan konstitusional diemban bersama oleh Prancis dan Spanyol. Meskipun demikian, Andorra memiliki sebuah pasukan seremonial kecil yang bertugas dalam upacara-upacara resmi.
Secara tradisi, terdapat sistem milisi yang dikenal sebagai Sometent, di mana semua pria dewasa Andorra yang sehat jasmani dapat dipanggil untuk bertugas dalam keadaan darurat atau bencana alam. Setiap kepala keluarga di Andorra secara hukum diharapkan memiliki senapan, meskipun hukum juga menyatakan bahwa polisi akan menyediakan senjata api jika diperlukan. Sometent pernah digunakan secara terbatas untuk melawan serangan "Lutheran" Prancis pada akhir abad ke-16 dan dipanggil dalam keadaan darurat umum seperti saat banjir tahun 1982 di Pirenia Katala.
Pada era modern, peran Sometent lebih bersifat simbolis dan seremonial. Meskipun semua pria dewasa secara teknis tersedia untuk dinas militer, unit permanen yang ada hanyalah unit seremonial yang terdiri dari dua belas orang. Anggaran militer Andorra dilaporkan berasal dari sumbangan sukarela. Peran keamanan internal utama telah diambil alih oleh Korps Kepolisian Andorra sejak pembentukannya pada tahun 1931.
6.3. Korps Kepolisian

Korps Kepolisian Andorra (Cos de Policia d'AndorraCos de Policia d'AndorraBahasa Katalan) adalah kepolisian nasional negara ini. Didirikan pada tahun 1931, korps ini bertanggung jawab untuk menjaga keamanan dan ketertiban umum, penegakan hukum, kontrol perbatasan, dan investigasi kriminal di seluruh wilayah Andorra. Korps ini terdiri dari sekitar 240 petugas polisi yang didukung oleh staf sipil.
Tugas utama Korps Kepolisian meliputi patroli komunitas berseragam, deteksi kejahatan, kontrol perbatasan (bekerja sama dengan otoritas Prancis dan Spanyol), dan pengaturan lalu lintas. Selain itu, terdapat unit-unit khusus dalam korps, termasuk:
- Unit anjing polisi (K9)
- Tim penyelamat gunung
- Tim penjinak bom
- Grup Intervensi Polisi Andorra** (Grup d'Intervenció Policia d'AndorraGrup d'Intervenció Policia d'AndorraBahasa Katalan, GIPA): Ini adalah unit taktis khusus kecil yang dilatih dalam tugas-tugas kontra-terorisme dan pemulihan sandera. Meskipun merupakan unit yang paling mendekati gaya pasukan militer aktif, GIPA adalah bagian dari Korps Kepolisian. Karena situasi teroris dan penyanderaan jarang terjadi, GIPA sering ditugaskan untuk tugas pengawalan tahanan dan tugas kepolisian rutin lainnya.
Korps Kepolisian Andorra modern dan dilengkapi dengan baik, bertujuan untuk memberikan layanan kepolisian yang profesional dan efektif kepada penduduk dan pengunjung Andorra.
6.4. Brigade Pemadam Kebakaran
Brigade Pemadam Kebakaran Andorra (Cos de Bombers d'AndorraCos de Bombers d'AndorraBahasa Katalan) bertanggung jawab atas layanan pemadaman kebakaran dan penyelamatan di seluruh negeri. Markas besar brigade ini terletak di Santa Coloma d'Andorra dan beroperasi dari empat stasiun pemadam kebakaran modern yang tersebar di seluruh negeri. Stafnya terdiri dari sekitar 120 petugas pemadam kebakaran profesional.
Peralatan brigade ini mencakup sekitar 16 kendaraan berat (seperti mobil pemadam, tangga putar, dan kendaraan khusus berpenggerak empat roda untuk medan pegunungan), empat kendaraan pendukung ringan (mobil dan van), dan empat ambulans.
Secara historis, keluarga-keluarga dari enam paroki kuno Andorra memiliki pengaturan lokal untuk saling membantu dalam memadamkan api. Pompa pemadam pertama yang dibeli oleh pemerintah diperoleh pada tahun 1943. Kebakaran serius yang berlangsung selama dua hari pada bulan Desember 1959 memicu seruan untuk layanan pemadam kebakaran permanen, dan Brigade Pemadam Kebakaran Andorra secara resmi dibentuk pada tanggal 21 April 1961.
Layanan pemadam kebakaran menjaga cakupan penuh waktu dengan lima regu pemadam yang bertugas kapan saja: dua di markas besar di Santa Coloma, dan satu regu di masing-masing dari tiga stasiun pemadam kebakaran lainnya. Selain pemadaman kebakaran, brigade ini juga terlibat dalam operasi penyelamatan, termasuk penyelamatan di gunung, kecelakaan lalu lintas, dan situasi darurat lainnya.
6.5. Andorra di Dewan Eropa
Andorra menjadi anggota Dewan Eropa pada tanggal 10 November 1994. Keanggotaan ini menandakan komitmen Andorra terhadap prinsip-prinsip hak asasi manusia, demokrasi, dan supremasi hukum yang diusung oleh organisasi tersebut. Melalui keanggotaannya, Andorra terlibat dalam berbagai bidang dan mekanisme Dewan Eropa, yang mencerminkan upaya negara untuk menyelaraskan standar nasionalnya dengan standar Eropa.
Beberapa area keterlibatan Andorra di Dewan Eropa meliputi:
- Pencegahan Penyiksaan: Fasilitas penahanan di Andorra, seperti pusat tahanan remaja, lokasi penahanan imigrasi, kantor polisi, dan rumah sakit jiwa, tunduk pada inspeksi oleh Komite Eropa untuk Pencegahan Penyiksaan (CPT).
- Perjuangan Melawan Rasisme: Komisi Eropa Melawan Rasisme dan Intoleransi (ECRI) melakukan pemantauan dan memberikan saran kepada Andorra.
- Perlindungan Hak-Hak Sosial: Kepatuhan Andorra terhadap Piagam Sosial Eropa, yang menjamin hak-hak sosial dan ekonomi, diawasi oleh Komite Hak Sosial Eropa.
- Perlindungan Minoritas Nasional: Meskipun Konvensi Kerangka Kerja untuk Perlindungan Minoritas Nasional memiliki sistem pemantauan, Andorra belum menandatangani konvensi ini.
- Anti-Korupsi: Grup Negara-Negara Melawan Korupsi (GRECO) melakukan evaluasi untuk meningkatkan kapasitas nasional Andorra dalam memberantas korupsi.
- Pemberantasan Pencucian Uang dan Pendanaan Terorisme: Komite MONEYVAL melakukan tinjauan, dan COP198 melakukan pemantauan.
- Demokrasi Melalui Hukum: Komisi Venesia memberikan dukungan penasihat untuk membantu menyelaraskan kerangka konstitusional Andorra dengan standar demokrasi Eropa.
- Pemberantasan Perdagangan Manusia: Grup Ahli Aksi Melawan Perdagangan Manusia (GRETA) melakukan pemantauan melalui laporan evaluasi reguler.
- Peningkatan Sistem Peradilan: Komisi Eropa untuk Efisiensi Peradilan (CEPEJ) dan Dewan Konsultatif Jaksa Eropa (CCPE) melakukan penilaian untuk meningkatkan efisiensi peradilan.
- Kontribusi Budaya: Pada tahun 1994, Andorra menyumbangkan lukisan "Lembah Incles, Andorra" (cat minyak di atas kanvas karya Francesc Galobardes) sebagai bagian dari koleksi seni Dewan Eropa, yang melambangkan komitmennya terhadap hak asasi manusia dan warisan budaya.
Perwakilan Andorra di Dewan Eropa meliputi:
- Komite Menteri: Diwakili oleh Imma Tor Faus (Menteri Luar Negeri) dan Andreu Jordi (Duta Besar dan Perwakilan Tetap).
- Majelis Parlemen: Delegasi terdiri dari 2 perwakilan dan 2 pengganti.
- Kongres Otoritas Lokal dan Regional: Delegasi terdiri dari 2 perwakilan dan 2 pengganti.
- Mahkamah Hak Asasi Manusia Eropa: Diwakili oleh Hakim Pere Pastor Vilanova. Pada tahun 2024, 14 permohonan dialokasikan ke badan pengambilan keputusan.
- Komisaris Hak Asasi Manusia: Melakukan kunjungan untuk memantau situasi hak asasi manusia dan terlibat dalam dialog dengan otoritas nasional dan masyarakat sipil.
- Traktat Dewan Eropa: Andorra telah meratifikasi dan menandatangani beberapa traktat yang memperkuat komitmennya terhadap prinsip-prinsip Dewan.
Untuk tahun 2025, anggaran Dewan Eropa adalah 655.70 M EUR, dengan kontribusi Andorra sebesar 368.84 K EUR.
7. Geografi

Andorra terletak di Pegunungan Pirenia bagian timur, terjepit di antara Prancis dan Spanyol. Wilayahnya didominasi oleh pegunungan yang terjal dan lembah-lembah sempit. Topografi yang bergunung-gunung ini memengaruhi iklim dan lingkungan alamnya secara signifikan.
7.1. Pembagian Administratif
Andorra terdiri dari tujuh divisi administratif yang disebut paroki (parròquiesparròquiesBahasa Katalan, tunggal: parròquiaparròquiaBahasa Katalan). Setiap paroki memiliki dewan lokalnya sendiri dan merupakan unit dasar pemerintahan lokal di negara tersebut. Berikut adalah ketujuh paroki tersebut:
Lambang Andorra la Vella Andorra la Vella: Ibu kota dan paroki terpadat, terletak di bagian barat daya negara. Merupakan pusat komersial dan politik Andorra.
Lambang Canillo Canillo: Paroki terluas, terletak di bagian timur laut. Dikenal dengan resor ski Soldeu dan El Tarter, serta gereja Sant Joan de Caselles yang bersejarah.
Lambang Encamp Encamp: Terletak di bagian timur-tengah. Merupakan pusat industri kecil dan pariwisata, dengan akses ke area ski Grandvalira melalui Funicamp.
Lambang Escaldes-Engordany Escaldes-Engordany: Terbentuk pada tahun 1978 dari pemisahan dengan Andorra la Vella. Dikenal dengan sumber air panasnya dan pusat spa Caldea.
Lambang La Massana La Massana: Terletak di bagian barat laut. Rumah bagi puncak tertinggi Andorra, Coma Pedrosa, dan resor ski Pal-Arinsal (sekarang bagian dari Nord Pass).
Lambang Ordino Ordino: Terletak di bagian utara. Dikenal dengan keindahan alamnya, desa-desa tradisional, dan resor ski Ordino-Arcalís (sekarang bagian dari Nord Pass).
Lambang Sant Julià de Lòria Sant Julià de Lòria: Paroki paling selatan, berbatasan langsung dengan Spanyol. Merupakan pusat pendidikan dan perdagangan.
Setiap paroki memiliki karakteristik geografis dan budaya yang unik, berkontribusi pada keragaman Andorra secara keseluruhan.
7.2. Geografi Fisik
Andorra terletak di bagian timur Pegunungan Pirenia, sebuah barisan pegunungan yang membentang antara Prancis dan Spanyol. Oleh karena itu, lanskap Andorra didominasi oleh pegunungan yang terjal dan lembah-lembah yang dalam.
- Topografi**: Wilayah Andorra sebagian besar terdiri dari medan pegunungan. Puncak tertinggi di negara ini adalah Coma Pedrosa, yang mencapai ketinggian 2.95 K m. Ketinggian rata-rata Andorra adalah sekitar 2.00 K m, menjadikannya salah satu negara dengan ketinggian rata-rata tertinggi di Eropa. Titik terendah Andorra berada di 840 m, di mana sungai utama, Gran Valira, mengalir keluar dari negara menuju Spanyol.
- Pegunungan Utama**: Selain Coma Pedrosa, terdapat banyak puncak lain yang signifikan, membentuk lanskap alpin yang dramatis. Pegunungan ini merupakan bagian dari sistem lipatan Pirenia yang lebih besar.
- Sungai-sungai Utama**: Jaringan hidrografi Andorra didominasi oleh Sungai Valira. Sungai ini memiliki dua anak sungai utama di dalam Andorra: Valira del Nord (Valira Utara) dan Valira d'Orient (Valira Timur), yang bertemu di dekat Escaldes-Engordany untuk membentuk Gran Valira. Sungai-sungai ini dan anak-anak sungainya mengukir lembah-lembah utama tempat sebagian besar populasi tinggal. Terdapat juga banyak danau glasial kecil di ketinggian yang lebih tinggi.
- Lembah**: Tiga lembah utama berbentuk Y memotong lanskap pegunungan. Lembah-lembah ini adalah tempat konsentrasi utama pemukiman, pertanian (terbatas), dan infrastruktur.
Geografi fisik Andorra secara signifikan memengaruhi iklim, vegetasi, dan pola pemukiman manusia di negara tersebut. Keterisolasian historisnya juga sebagian disebabkan oleh medan yang sulit diakses ini.
7.3. Lingkungan Hidup
Lingkungan hidup Andorra sangat dipengaruhi oleh topografi pegunungannya dan lokasinya di Pegunungan Pirenia. Negara ini memiliki keanekaragaman hayati yang signifikan meskipun ukurannya kecil.
- Distribusi Vegetasi**: Vegetasi di Andorra bervariasi berdasarkan ketinggian. Di lembah-lembah yang lebih rendah, terdapat hutan campuran pohon gugur seperti ek dan kastanye. Seiring meningkatnya ketinggian, hutan didominasi oleh pohon jarum seperti pinus dan cemara perak. Di atas garis pohon (sekitar 2.00 K m hingga 2.40 K m), terdapat padang rumput alpin dan vegetasi semak kerdil. Puncak-puncak tertinggi sering kali berupa batuan tandus atau tertutup salju abadi.
- Kawasan Ekologi Utama**: Secara fitogeografis, Andorra termasuk dalam provinsi Atlantik Eropa dari Kawasan Sirkumboreal di dalam Kerajaan Boreal. Menurut WWF, wilayah Andorra termasuk dalam ekoregion hutan konifer dan campuran Pirenia. Seluruh negara telah diakui sebagai satu Kawasan Penting bagi Burung (IBA) oleh BirdLife International, karena penting bagi burung hutan dan pegunungan serta mendukung populasi red-billed chough, citril finch, dan rock bunting.
- Status Hutan**: Sekitar 34% dari total luas daratan Andorra ditutupi hutan, setara dengan 16.00 K ha pada tahun 2020. Angka ini tidak berubah sejak tahun 1990. Pada tahun 2020, hutan yang beregenerasi secara alami mencakup 16.00 K ha dan hutan tanaman mencakup 0 ha. Dari hutan yang beregenerasi secara alami, 0% dilaporkan sebagai hutan primer (terdiri dari spesies pohon asli tanpa indikasi aktivitas manusia yang terlihat jelas) dan sekitar 0% dari area hutan ditemukan di dalam kawasan lindung. Indeks Integritas Lanskap Hutan (Forest Landscape Integrity Index) Andorra pada tahun 2018 memiliki skor rata-rata 4,45/10, menempatkannya di peringkat ke-127 secara global dari 172 negara. Salah satu kawasan lindung yang paling terkenal adalah Lembah Madriu-Perafita-Claror, sebuah Situs Warisan Dunia UNESCO, yang mencakup sekitar 9% dari wilayah negara dan melindungi lanskap budaya glasial.
- Upaya Konservasi**: Andorra telah mengambil langkah-langkah untuk melindungi lingkungan alamnya, termasuk penetapan kawasan lindung dan partisipasi dalam inisiatif konservasi internasional.
- Dampak Perubahan Iklim**: Sebagai negara pegunungan kecil, Andorra sangat rentan terhadap perubahan iklim. Suhu di daerah dataran tinggi telah meningkat sekitar 0.17 °C per dekade, sementara curah hujan tahunan telah menurun sebesar 49 mm. Pergeseran ini berdampak pada sumber daya air dan tutupan salju, yang merupakan elemen kunci bagi ekonomi Andorra yang didorong oleh pariwisata. Jumlah hari dengan salju yang cukup untuk bermain ski menurun, dan garis salju mundur ke ketinggian yang lebih tinggi. Ekosistem alpin juga sensitif terhadap perubahan suhu dan pola curah hujan. Meskipun emisi gas rumah kaca nasionalnya termasuk yang terendah di dunia (534 ribu ton pada tahun 2023), Andorra memiliki strategi mitigasi perubahan iklim yang kuat, dengan fokus pada energi terbarukan dan efisiensi energi. Dalam Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional (NDC), Andorra telah berkomitmen untuk mengurangi emisinya sebesar 55% pada tahun 2030, dan mencapai netralitas karbon pada tahun 2050.
7.4. Iklim
Andorra memiliki iklim yang bervariasi tergantung pada ketinggian, umumnya diklasifikasikan sebagai iklim alpin, iklim kontinental, dan iklim lautan. Ketinggian yang lebih tinggi berarti, rata-rata, lebih banyak salju di musim dingin dan musim panas yang sedikit lebih sejuk. Keragaman bentang alam, orientasi lembah yang berbeda, dan relief yang tidak teratur, khas iklim Mediterania, menyebabkan negara ini memiliki keragaman iklim mikro yang besar yang menghalangi dominasi umum iklim pegunungan tinggi. Perbedaan ketinggian yang besar antara titik minimum dan maksimum, bersama dengan pengaruh iklim Mediterania, membentuk iklim Pirenia Andorra.
- Karakteristik Umum**:
- Musim Dingin**: Panjang dan dingin, dengan suhu rata-rata sering turun di bawah titik beku, terutama di daerah yang lebih tinggi. Salju turun secara signifikan, menjadikannya tujuan populer untuk olahraga musim dingin.
- Musim Panas**: Sedang dan relatif singkat. Suhu di lembah bisa hangat, tetapi di ketinggian yang lebih tinggi tetap sejuk.
- Curah Hujan**: Curah hujan didistribusikan sepanjang tahun, tetapi ada variasi musiman. Model global yang ditandai dengan hujan konvektif dan melimpah dapat didefinisikan selama musim semi dan musim panas, yang dapat berlangsung hingga musim gugur (Mei, Juni, dan Agustus biasanya merupakan bulan-bulan terbasah). Namun, di musim dingin, curah hujan lebih sedikit, kecuali di dataran tinggi, yang dipengaruhi oleh front dari Atlantik, yang menjelaskan banyaknya hujan salju di pegunungan Andorra. Rata-rata curah hujan tahunan bervariasi, tetapi umumnya lebih tinggi di daerah pegunungan.
- Suhu Rata-rata**:
- Di Andorra la Vella (ketinggian 1.07 K m), suhu rata-rata Januari adalah sekitar 2.2 °C dan suhu rata-rata Juli adalah sekitar 18.8 °C. Suhu bisa sangat bervariasi antara siang dan malam.
- Dampak Perubahan Iklim Terkini dan Upaya Penanggulangan**: Andorra menghadapi dampak perubahan iklim, termasuk peningkatan suhu rata-rata, perubahan pola curah hujan, dan pengurangan tutupan salju. Hal ini berdampak pada sektor pariwisata (terutama ski) dan ketersediaan sumber daya air. Andorra telah berkomitmen untuk mengurangi emisi gas rumah kaca dan beradaptasi dengan perubahan iklim melalui berbagai kebijakan dan strategi nasional, termasuk investasi dalam energi terbarukan dan efisiensi energi.
Bulan | Jan | Feb | Mar | Apr | Mei | Jun | Jul | Agu | Sep | Okt | Nov | Des | Tahun |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Rekor tertinggi °C (°F) | 18.0 (64.4) | 20.0 (68.0) | 24.8 (76.6) | 29.0 (84.2) | 29.2 (84.6) | 37.4 (99.3) | 39.0 (102.2) | 35.9 (96.6) | 32.0 (89.6) | 31.0 (87.8) | 21.2 (70.2) | 19.0 (66.2) | 39.0 (102.2) |
Rata-rata tertinggi °C (°F) | 6.9 (44.4) | 8.9 (48.0) | 11.7 (53.1) | 13.3 (55.9) | 17.6 (63.7) | 21.9 (71.4) | 26.2 (79.2) | 25.4 (77.7) | 21.4 (70.5) | 16.0 (60.8) | 10.7 (51.3) | 7.5 (45.5) | 15.6 (60.1) |
Rata-rata harian °C (°F) | 2.2 (36.0) | 3.5 (38.3) | 5.8 (42.4) | 7.5 (45.5) | 11.5 (52.7) | 15.4 (59.7) | 18.8 (65.8) | 18.5 (65.3) | 14.9 (58.8) | 10.3 (50.5) | 5.7 (42.3) | 3.0 (37.4) | 9.8 (49.6) |
Rata-rata terendah °C (°F) | -2.5 (27.5) | -1.8 (28.8) | -0.2 (31.6) | 1.7 (35.1) | 5.3 (41.5) | 8.8 (47.8) | 11.4 (52.5) | 11.4 (52.5) | 8.5 (47.3) | 4.7 (40.5) | 0.6 (33.1) | -1.4 (29.5) | 3.9 (39.0) |
Rekor terendah °C (°F) | -15.0 (5.0) | -16.0 (3.2) | -11.0 (12.2) | -7.0 (19.4) | -2.0 (28.4) | 0.0 (32.0) | 3.0 (37.4) | 2.0 (35.6) | 0.0 (32.0) | -6.0 (21.2) | -10.5 (13.1) | -13.0 (8.6) | -19.5 (-3.1) |
Presipitasi mm (inci) | 53.1 (2.09) | 37.9 (1.49) | 40.5 (1.59) | 71.2 (2.80) | 89.8 (3.54) | 84.2 (3.31) | 60.7 (2.39) | 85.6 (3.37) | 80.9 (3.19) | 72.4 (2.85) | 68.4 (2.69) | 67.9 (2.67) | 812.3 (31.98) |
8. Ekonomi

Ekonomi Andorra didominasi oleh sektor pariwisata dan jasa keuangan, dengan kontribusi yang lebih kecil dari pertanian dan industri manufaktur. Negara ini telah mengalami transformasi signifikan dari ekonomi pedesaan menjadi ekonomi berbasis jasa modern.
8.1. Industri Pariwisata
Pariwisata adalah pilar utama ekonomi Andorra, menyumbang sekitar 80% dari PDB negara. Diperkirakan sekitar 8 juta wisatawan mengunjungi Andorra setiap tahunnya. Daya tarik utama meliputi:
- Resor Ski**: Andorra memiliki beberapa resor ski kelas dunia seperti Grandvalira dan Vallnord (sekarang Ordino Arcalís dan Pal Arinsal, yang membentuk Nord Pass), yang menawarkan lebih dari 175 km jalur ski. Olahraga musim dingin ini menarik lebih dari 7 juta pengunjung setiap tahun dan menghasilkan pendapatan sekitar 340.00 M EUR per tahun, serta menopang sekitar 2.000 pekerjaan langsung dan 10.000 pekerjaan tidak langsung (data sejak 2007).
- Belanja Bebas Bea**: Status bebas bea Andorra (atau lebih tepatnya, pajak pertambahan nilai yang rendah) menarik banyak pembeli, terutama dari Spanyol dan Prancis, untuk barang-barang seperti tembakau, alkohol, parfum, dan elektronik.
- Pemandangan Alam dan Aktivitas Luar Ruangan**: Keindahan Pegunungan Pirenia menawarkan peluang untuk hiking, bersepeda gunung, dan kegiatan luar ruangan lainnya di musim panas. Lembah Madriu-Perafita-Claror, Situs Warisan Dunia UNESCO, adalah contoh daya tarik alamnya.
Dampak sosial dan lingkungan dari pariwisata massal menjadi perhatian, termasuk tekanan pada infrastruktur, sumber daya alam, dan perubahan lanskap. Upaya dilakukan untuk mengembangkan pariwisata berkelanjutan. Selama krisis utang Eropa abad ke-21, industri pariwisata mengalami penurunan, sebagian disebabkan oleh penurunan harga barang di Spanyol, yang mengurangi daya tarik belanja bebas bea dan meningkatkan pengangguran.
8.2. Sektor Keuangan

Sektor keuangan, dengan status surga pajak historisnya, juga memberikan kontribusi besar bagi perekonomian, dengan pendapatan yang secara eksklusif diperoleh melalui tarif impor (sektor keuangan dan asuransi menyumbang sekitar 19% dari PDB). Sistem keuangan pada pertengahan 2010-an terdiri dari lima grup perbankan, satu entitas kredit khusus, delapan entitas manajemen usaha investasi, tiga perusahaan manajemen aset, dan 29 perusahaan asuransi. Penggabungan terakhir antar bank terjadi pada tahun 2022, sehingga sektor keuangan Andorra saat ini memiliki 3 grup perbankan aktif.
Namun, dalam beberapa tahun terakhir, Andorra telah mengambil langkah-langkah signifikan untuk meningkatkan transparansi dan mematuhi standar internasional terkait perpajakan dan anti pencucian uang. Ini termasuk pengenalan pajak perusahaan sebesar 10% pada 1 Januari 2012, diikuti oleh pajak penjualan sebesar 2% setahun kemudian, dan pajak penghasilan perorangan pada tahun 2016. Perubahan regulasi ini bertujuan untuk menghilangkan citra Andorra sebagai surga pajak dan meningkatkan keadilan sosial. Meskipun demikian, sektor perbankan tetap menjadi komponen penting dalam ekonomi Andorra.
8.3. Pertanian dan Industri Lainnya
- Pertanian**: Produksi pertanian di Andorra terbatas karena hanya sekitar 1,7% lahan yang dapat ditanami, dan sebagian besar makanan harus diimpor. Tembakau ditanam secara lokal dalam jumlah terbatas. Kegiatan peternakan utama adalah pemeliharaan domba domestik.
- Industri Manufaktur**: Output manufaktur sebagian besar terdiri dari rokok, cerutu, dan furnitur. Skalanya relatif kecil dan terutama melayani pasar lokal dan turis.
- Sumber Daya Alam**: Sumber daya alam Andorra meliputi tenaga air (pembangkit listrik tenaga air), air mineral, kayu, bijih besi, dan timah.
Andorra bukan anggota Uni Eropa tetapi menikmati hubungan khusus dengannya, seperti diperlakukan sebagai anggota UE untuk perdagangan barang manufaktur (tanpa tarif) dan sebagai non-anggota UE untuk produk pertanian. Andorra tidak memiliki mata uang sendiri dan menggunakan Euro. Secara historis, Andorra memiliki salah satu tingkat pengangguran terendah di dunia; pada tahun 2023, angkanya mencapai 1,5%.
9. Demografi

Demografi Andorra dicirikan oleh populasi yang relatif kecil dan beragam secara etnis, dengan persentase penduduk asli Andorra yang lebih kecil dibandingkan dengan penduduk asing. Negara ini juga memiliki harapan hidup yang tinggi dan dinamika populasi yang dipengaruhi oleh imigrasi.
9.1. Komposisi dan Karakteristik Penduduk
Tahun | Populasi |
---|---|
1950 | 6.176 |
1960 | 8.392 |
1970 | 19.545 |
1980 | 35.460 |
1990 | 54.507 |
2000 | 65.844 |
2010 | 85.015 |
2015 | 78.067 |
- Jumlah Total Penduduk**: Populasi Andorra diperkirakan sekitar 77.000 jiwa. Populasi telah tumbuh dari sekitar 5.000 pada tahun 1900.
- Kepadatan Penduduk**: Mengingat luas wilayahnya yang kecil, kepadatan penduduknya sedang.
- Laju Pertumbuhan Penduduk**: Laju pertumbuhan penduduk dipengaruhi oleh tingkat kelahiran, kematian, dan migrasi.
- Angka Harapan Hidup**: Andorra secara konsisten memiliki salah satu angka harapan hidup tertinggi di dunia.
- Distribusi Penduduk Berdasarkan Kewarganegaraan**: Komposisi penduduk Andorra unik karena mayoritas penduduknya bukan warga negara Andorra.
- Penduduk asli Andorra (memiliki kewarganegaraan Andorra) merupakan minoritas, sekitar 32,1% (data 2024).
- Kelompok nasional terbesar adalah Spanyol (34,3%), diikuti oleh Portugis (10%), dan Prancis (5,6%). Sisanya 18% terdiri dari berbagai kebangsaan lain termasuk Inggris, Belanda, Jerman, Italia, Argentina, Chili, India, Maroko, dan Uruguay.
- Isu Kewarganegaraan dan Hak Penduduk Non-Warga**: Sekitar dua pertiga penduduk tidak memiliki kewarganegaraan Andorra dan oleh karena itu tidak memiliki hak untuk memilih dalam pemilihan komunal (lokal). Mereka juga tidak diizinkan untuk dipilih sebagai perdana menteri atau memiliki lebih dari 33% saham modal perusahaan swasta. Kebijakan kewarganegaraan Andorra relatif ketat, meskipun ada beberapa jalur untuk naturalisasi. Isu hak-hak penduduk non-warga, terutama terkait partisipasi politik dan kepemilikan, menjadi topik diskusi penting dalam konteks sosial dan demokrasi Andorra.
9.2. Bahasa
Bahasa | Penutur (%) |
---|---|
Katala | 44,1 |
Spanyol | 40,3 |
Portugis | 13,5 |
Prancis | 10,0 |
Lainnya | 9,8 |
Bahasa resmi dan historis Andorra adalah bahasa Katala, sebuah bahasa Romans. Pemerintah Andorra secara aktif mendorong penggunaan bahasa Katala, termasuk mendanai Komisi Toponimi Katala di Andorra (Comissió de Toponímia d'AndorraComissió de Toponímia d'AndorraBahasa Katalan) dan menyediakan kelas bahasa Katala gratis untuk membantu imigran. Stasiun televisi dan radio Andorra menggunakan bahasa Katala.
Karena imigrasi, hubungan historis, dan kedekatan geografis, bahasa Spanyol, Portugis, dan Prancis juga umum digunakan. Sebagian besar penduduk Andorra dapat berbicara satu atau lebih dari bahasa-bahasa ini selain bahasa Katala. Bahasa Inggris kurang umum digunakan di kalangan masyarakat umum, meskipun dipahami pada tingkat yang berbeda-beda di resor-resor wisata utama.
Kebijakan bahasa pemerintah bertujuan untuk mendukung identitas budaya Katala sambil juga mengakomodasi kebutuhan komunitas imigran dan mempromosikan multilinguisme yang kondusif bagi pariwisata dan hubungan internasional. Andorra adalah salah satu dari hanya empat negara Eropa (bersama Prancis, Monako, dan Turki) yang belum pernah menandatangani Konvensi Kerangka Kerja Dewan Eropa untuk Perlindungan Minoritas Nasional.
9.3. Agama
Populasi Andorra pada tahun 2020 diperkirakan 89,5% Katolik Roma, dengan 8,8% menganut agama lain, dan 1,7% tidak terafiliasi. Konstitusi Andorra mengakui hubungan khusus dengan Gereja Katolik, dengan tetap menjamin kebebasan beragama bagi semua individu.
- Katolik Roma**: Merupakan agama mayoritas. Santo pelindung Andorra adalah Bunda Maria dari Meritxell. Terdapat banyak gereja dan kapel Katolik di seluruh negeri, banyak di antaranya memiliki nilai historis dan arsitektur yang signifikan.
- Agama Lain**: Terdapat juga anggota dari berbagai denominasi Protestan dan sejumlah kecil umat Hindu, serta penganut Iman Bahá'í. Pada tahun 2022, diperkirakan ada sekitar 2.000 Muslim Muslim dan sekitar 100 Yahudi di Andorra.
- Kebebasan Beragama**: Konstitusi Andorra menjamin kebebasan beragama dan berkeyakinan. Pemerintah umumnya menghormati hak ini dalam praktiknya. Meskipun Gereja Katolik memiliki status khusus, kelompok agama lain bebas menjalankan ibadah mereka.
Fasilitas keagamaan utama adalah gereja-gereja Katolik, termasuk Sanktuarium Meritxell yang merupakan pusat ziarah penting. Tidak ada masjid atau sinagoga resmi di Andorra, namun komunitas agama minoritas dapat berkumpul di tempat-tempat pribadi atau sewaan.
9.4. Kota-kota Utama
Peringkat | Kota | Paroki | Populasi | Gambar |
---|---|---|---|---|
1 | Andorra la Vella | Andorra la Vella | 19.383 | |
2 | Escaldes-Engordany | Escaldes-Engordany | 14.599 | ![]() |
3 | Encamp | Encamp | 7.575 | ![]() |
4 | Sant Julià de Lòria | Sant Julià de Lòria | 7.636 | ![]() |
5 | La Massana | La Massana | 5.353 | |
6 | Santa Coloma | Andorra la Vella | 3.057 | |
7 | Ordino | Ordino | 3.034 | |
8 | El Pas de la Casa | Encamp | 1.943 | |
9 | Canillo | Canillo | 2.213 | |
10 | Arinsal | La Massana | 1.641 |
Andorra adalah negara kecil dengan beberapa pusat perkotaan utama yang terkonsentrasi di lembah-lembah. Berikut adalah beberapa kota utama:
- Andorra la Vella**: Ibu kota dan kota terbesar di Andorra, terletak di pertemuan sungai Valira del Nord dan Valira d'Orient. Merupakan pusat politik, komersial, dan budaya negara. Populasi paroki Andorra la Vella (yang mencakup kota itu sendiri dan desa Santa Coloma) adalah sekitar 19.383 jiwa (perkiraan). Andorra la Vella terkenal dengan jalan perbelanjaan utamanya, Avinguda Meritxell, dan pusat bersejarahnya, Barri Antic.
- Escaldes-Engordany**: Kota terbesar kedua, terletak bersebelahan dengan Andorra la Vella. Dikenal dengan sumber air panas alaminya dan merupakan rumah bagi Caldea, salah satu kompleks spa termal terbesar di Eropa. Populasi paroki Escaldes-Engordany adalah sekitar 14.599 jiwa (perkiraan). Bersama dengan Andorra la Vella, membentuk aglomerasi perkotaan utama negara.
- Encamp**: Terletak di lembah Valira d'Orient, Encamp adalah kota penting lainnya dan pusat paroki dengan nama yang sama. Merupakan pintu gerbang ke area ski Grandvalira melalui Funicamp, sebuah gondola besar. Populasi parokinya sekitar 7.575 jiwa (perkiraan).
- Sant Julià de Lòria**: Terletak di bagian paling selatan Andorra, dekat perbatasan Spanyol. Merupakan pusat pendidikan dengan beberapa institusi dan juga memiliki aktivitas komersial. Populasi parokinya sekitar 7.636 jiwa (perkiraan).
- La Massana**: Terletak di lembah Valira del Nord, La Massana adalah pusat paroki yang dikelilingi oleh pegunungan tinggi, termasuk Coma Pedrosa. Merupakan basis populer untuk kegiatan luar ruangan dan akses ke resor ski Pal-Arinsal. Populasi parokinya sekitar 5.353 jiwa (perkiraan).
- Ordino**: Sebuah desa yang lebih tradisional dan indah di lembah Valira del Nord, Ordino dikenal karena arsitektur batunya yang terpelihara dengan baik dan pemandangan alamnya. Merupakan pusat paroki Ordino dan menawarkan akses ke area ski Ordino-Arcalís. Populasi parokinya sekitar 3.034 jiwa (perkiraan).
- Canillo**: Terletak di lembah Valira d'Orient, Canillo adalah pusat paroki terluas di Andorra. Dikenal dengan Istana Es (Palau de Gel) dan akses ke sektor Canillo dari Grandvalira. Populasi parokinya sekitar 2.213 jiwa (perkiraan).
Populasi yang disebutkan adalah perkiraan untuk seluruh paroki, yang mungkin mencakup beberapa desa atau pemukiman yang lebih kecil selain kota utama paroki tersebut.
10. Pendidikan
Sistem pendidikan di Andorra dirancang untuk menyediakan pendidikan gratis dan wajib bagi semua anak, dengan penekanan pada aksesibilitas dan kesetaraan kesempatan. Sistem ini unik karena menawarkan tiga model sekolah yang berbeda, yang mencerminkan pengaruh budaya dan bahasa dari negara-negara tetangganya.
Undang-Undang Pendidikan Berkualitas (Llei qualificada d'educacióLlei qualificada d'educacióBahasa Katalan) Andorra disahkan pada tahun 1993. Undang-undang ini menjamin pendidikan publik gratis dari usia empat tahun hingga akhir masa wajib belajar. Anak-anak antara usia 6 dan 16 tahun diwajibkan oleh hukum untuk mengikuti pendidikan penuh waktu. Pendidikan hingga tingkat menengah disediakan secara gratis oleh pemerintah.
10.1. Sistem Sekolah
Sistem pendidikan di Andorra terdiri dari tiga jenis sekolah utama, yang dibedakan berdasarkan bahasa pengantar dan kurikulum:
- Sistem Sekolah Andorra**: Menggunakan bahasa Katala sebagai bahasa pengantar utama. Kurikulumnya dirancang oleh pemerintah Andorra dan berfokus pada budaya dan sejarah Andorra, sambil juga mencakup mata pelajaran standar. Sekitar 39% anak-anak Andorra bersekolah di sistem ini.
- Sistem Sekolah Prancis**: Menggunakan bahasa Prancis sebagai bahasa pengantar utama dan mengikuti kurikulum pendidikan nasional Prancis. Guru-guru di sekolah ini sebagian besar dibayar oleh pemerintah Prancis. Sekitar 33% anak-anak Andorra bersekolah di sistem ini.
- Sistem Sekolah Spanyol**: Menggunakan bahasa Spanyol sebagai bahasa pengantar utama dan mengikuti kurikulum pendidikan Spanyol. Seperti sistem Prancis, guru-guru di sekolah ini sebagian besar dibayar oleh pemerintah Spanyol. Sekitar 28% anak-anak Andorra bersekolah di sistem ini.
Orang tua memiliki kebebasan untuk memilih sistem sekolah mana yang akan diikuti oleh anak-anak mereka. Semua sekolah dibangun dan dipelihara oleh otoritas Andorra. Keberadaan tiga sistem ini mencerminkan lingkungan multibahasa dan multikultural Andorra, serta komitmen untuk menyediakan pilihan pendidikan yang beragam. Pendidikan dasar dan menengah mencakup berbagai mata pelajaran inti dan bertujuan untuk mempersiapkan siswa untuk pendidikan tinggi atau pasar kerja.
10.2. Universitas Andorra
Universitas Andorra (Universitat d'AndorraUniversitat d'AndorraBahasa Katalan, UdA) adalah universitas negeri publik dan satu-satunya universitas di Andorra. Universitas ini didirikan pada tahun 1997. UdA menyediakan program gelar tingkat pertama (sarjana) dalam bidang-bidang seperti keperawatan, ilmu komputer, administrasi bisnis, dan ilmu pendidikan, selain kursus pendidikan profesional yang lebih tinggi. Dua sekolah pascasarjana utama di Andorra adalah Sekolah Keperawatan dan Sekolah Ilmu Komputer, di mana yang terakhir juga menawarkan program doktor (PhD).
- Pusat Studi Virtual** (Centre d'Estudis VirtualsCentre d'Estudis VirtualsBahasa Katalan): Mengingat kompleksitas geografis negara dan jumlah mahasiswa yang relatif kecil, Universitas Andorra juga berfungsi sebagai pusat studi virtual yang signifikan, terhubung dengan universitas-universitas di Spanyol dan Prancis. Pusat Studi Virtual ini menjalankan sekitar 20 program akademik yang berbeda baik di tingkat sarjana maupun pascasarjana dalam berbagai bidang, termasuk pariwisata, hukum, filologi Katala, humaniora, psikologi, ilmu politik, komunikasi audiovisual, teknik telekomunikasi, dan studi Asia Timur. Pusat ini juga menjalankan berbagai program pascasarjana dan kursus pendidikan berkelanjutan untuk para profesional.
Universitas Andorra memainkan peran penting dalam pengembangan sumber daya manusia dan penelitian di negara tersebut, serta menyediakan akses ke pendidikan tinggi bagi penduduk Andorra.
11. Transportasi

Hingga abad ke-20, Andorra memiliki hubungan transportasi yang sangat terbatas dengan dunia luar, dan pembangunan negara ini dipengaruhi oleh isolasi fisiknya. Bahkan sekarang, bandara utama terdekat di Toulouse dan Barcelona keduanya berjarak tiga jam perjalanan dari Andorra.
Andorra memiliki jaringan jalan sepanjang 279 km, di mana 76 km di antaranya tidak beraspal. Dua jalan utama keluar dari Andorra la Vella adalah CG-1 ke perbatasan Spanyol dekat Sant Julià de Lòria, dan CG-2 ke perbatasan Prancis melalui Terowongan Envalira dekat El Pas de la Casa. Layanan bus mencakup semua area metropolitan dan banyak komunitas pedesaan, dengan layanan di sebagian besar rute utama berjalan setiap setengah jam atau lebih sering selama jam sibuk perjalanan. Terdapat layanan bus jarak jauh yang sering dari Andorra ke Barcelona dan Toulouse, ditambah tur harian dari kota sebelumnya. Layanan bus sebagian besar dijalankan oleh perusahaan swasta, tetapi beberapa layanan lokal dioperasikan oleh pemerintah.

Tidak ada bandara untuk pesawat bersayap tetap di dalam perbatasan Andorra, tetapi ada landasan helikopter di La Massana (Camí Heliport), Arinsal, dan Escaldes-Engordany dengan layanan helikopter komersial, serta sebuah bandara yang terletak di comarca Spanyol tetangga, Alt Urgell, 12 km selatan perbatasan Andorra-Spanyol. Sejak Juli 2015, Bandar Udara Andorra-La Seu d'Urgell telah mengoperasikan penerbangan komersial ke Madrid dan Palma de Mallorca, dan merupakan pusat utama bagi Andorra Airlines.
Bandara terdekat yang terletak di Spanyol dan Prancis menyediakan akses ke penerbangan internasional untuk kepangeranan ini. Bandara terdekat adalah di Perpignan, Prancis (156 km dari Andorra) dan Lleida, Spanyol (160 km dari Andorra). Bandara besar terdekat adalah di Toulouse, Prancis (165 km dari Andorra) dan Barcelona, Spanyol (215 km dari Andorra). Terdapat layanan bus setiap jam dari bandara Barcelona dan Toulouse ke Andorra.
Stasiun kereta api terdekat adalah stasiun Andorre-L'Hospitalet 10 km timur Andorra yang berada di jalur sepur standar 1.44 K mm dari Latour-de-Carol (25 km) tenggara Andorra, ke Toulouse dan seterusnya ke Paris dengan kereta berkecepatan tinggi Prancis. Jalur ini dioperasikan oleh SNCF. Latour-de-Carol memiliki jalur kereta 1.00 K mm indah ke Villefranche-de-Conflent, serta jalur SNCF 1.44 K mm yang terhubung ke Perpignan, dan jalur sepur Iberia 1.67 K mm Renfe ke Barcelona. Terdapat juga kereta Intercités de nuit langsung antara L'Hospitalet-près-l'Andorre dan Paris pada tanggal-tanggal tertentu.
12. Media dan Telekomunikasi

Di Andorra, layanan telepon seluler dan tetap serta internet dioperasikan secara eksklusif oleh perusahaan telekomunikasi nasional Andorra, SOM, yang juga dikenal sebagai Andorra Telecom (STA). Perusahaan yang sama juga mengelola infrastruktur teknis untuk penyiaran nasional televisi digital dan radio. Pada tahun 2010, Andorra menjadi negara pertama yang menyediakan sambungan serat optik langsung ke semua rumah (FTTH) dan bisnis.
Stasiun radio komersial pertama yang mengudara adalah Radio Andorra, yang aktif dari tahun 1939 hingga 1981. Pada tanggal 12 Oktober 1989, Dewan Umum menetapkan radio dan televisi sebagai layanan publik esensial dengan menciptakan dan mengelola entitas ORTA, yang pada tanggal 13 April 2000 menjadi perusahaan publik Ràdio i Televisió d'Andorra (RTVA). Pada tahun 1990, radio publik didirikan dengan nama Radio Nacional d'Andorra. Sebagai saluran televisi asli, hanya ada jaringan televisi publik nasional Andorra Televisió, yang dibuat pada tahun 1995. Stasiun TV dan radio tambahan dari Spanyol dan Prancis tersedia melalui televisi terestrial digital dan IPTV.
Terdapat tiga surat kabar nasional, yaitu Diari d'Andorra, El Periòdic d'Andorra, dan Bondia, serta beberapa surat kabar lokal. Sejarah pers Andorra dimulai pada periode antara 1917 dan 1937 dengan munculnya beberapa surat kabar berkala seperti Les Valls d'Andorra (1917), Nova Andorra (1932), dan Andorra Agrícola (1933). Pada tahun 1974, Poble Andorrà menjadi surat kabar reguler pertama di Andorra. Terdapat juga perkumpulan radio amatir dan kantor berita ANA dengan manajemen independen.
13. Budaya
Budaya Andorra berakar kuat dalam tradisi Katala, namun juga menunjukkan pengaruh dari negara tetangganya, Prancis dan Spanyol. Lanskap pegunungan dan sejarah uniknya telah membentuk ekspresi budaya yang khas dalam tarian, musik, festival, kuliner, seni, dan arsitektur.
13.1. Tradisi dan Festival
Andorra kaya akan tradisi rakyat dan festival yang dirayakan sepanjang tahun, mencerminkan warisan budaya dan religiusnya.
- Tarian Rakyat**: Tarian rakyat khas Andorra termasuk contrapàs dan marratxa, yang masih dilestarikan terutama di Sant Julià de Lòria. Contrapàs juga ditarikan di Andorra la Vella, dan tarian Santa Anna di Escaldes-Engordany. Tarian-tarian ini sering diiringi musik tradisional dan ditampilkan dalam kostum adat.
- Musik Rakyat**: Musik rakyat Andorra memiliki kemiripan dengan musik negara tetangganya, tetapi sangat berciri khas Katala, terutama dalam keberadaan tarian seperti sardana.
- Hari Libur Nasional dan Festival Keagamaan**: Hari libur nasional Andorra adalah Hari Bunda Maria dari Meritxell pada tanggal 8 September, yang merupakan perayaan religius dan nasional yang penting. Festival penting lainnya termasuk Pertemuan Canòlic pada bulan Mei, Roser d'Ordino pada bulan Juli, Pekan Raya Andorra la Vella, Hari Sant Jordi, Pekan Raya Santa Llúcia, Perayaan La Candelera di Canillo, Karnaval Encamp, nyanyian caramelles (lagu-lagu Paskah tradisional), Perayaan Sant Esteve, dan Festa del Poble (Pesta Rakyat). Festival api titik balik matahari musim panas di Pirenia, yang juga dirayakan di Andorra, telah diakui sebagai Warisan Budaya Takbenda UNESCO.
- Legenda Populer**: Dalam cerita rakyat populer, legenda Andorra yang paling terkenal adalah legenda Karel Agung, yang menurutnya Raja Franka ini akan mendirikan negara tersebut; legenda Wanita Putih dari Auvinyà; legenda Buner d'Ordino; legenda Danau Engolasters; dan legenda Bunda Maria dari Meritxell.
13.2. Kuliner
Masakan Andorra sebagian besar adalah masakan Katala, meskipun juga telah mengadopsi unsur-unsur lain dari masakan Prancis dan masakan Italia. Masakan negara ini memiliki karakteristik yang mirip dengan daerah tetangga Cerdanya dan Alt Urgell, yang dengannya Andorra memiliki ikatan budaya yang kuat. Masakan Andorra ditandai oleh sifatnya sebagai lembah pegunungan.
Hidangan khas negara ini meliputi:
- Escudella: Sup tradisional yang hearty, sering dianggap sebagai hidangan nasional, biasanya dibuat dengan daging, sosis, sayuran, dan pasta atau nasi.
- Trinxat: Hidangan yang terbuat dari kentang tumbuk, kol, dan bacon atau lemak babi, mirip dengan bubble and squeak Inggris.
- Daging panggang: Daging domba, sapi, atau babi panggang sering disajikan, sering kali dengan jamur liar atau bumbu lokal.
- Embutits: Berbagai jenis sosis dan daging yang diawetkan.
- Trout sungai: Ikan trout segar dari sungai-sungai pegunungan merupakan hidangan populer.
- Siput (cargols): Sering dimasak dengan saus tomat dan bawang putih.
- Makanan penutup: Termasuk coca (kue pipih manis), crema catalana (puding custard), dan buah-buahan lokal.
Bahan-bahan lokal seperti jamur liar, herba pegunungan, dan produk susu sering digunakan. Budaya minuman meliputi anggur lokal (meskipun produksinya terbatas), anggur Spanyol dan Prancis, serta bir. Vi calent (anggur panas berbumbu) populer di musim dingin.
13.3. Seni dan Arsitektur


Seni pra-Romanesque dan seni Romanesque merupakan salah satu manifestasi artistik dan karakteristik terpenting dari Kepangeranan Andorra. Gaya Romanesque memungkinkan kita untuk memahami pembentukan komunitas paroki, hubungan kekuasaan (sosial dan politik), dan budaya nasional.
- Arsitektur Romanesque**: Andorra memiliki banyak gereja Romanesque kecil yang berasal dari abad ke-11 hingga ke-13. Ciri khasnya adalah konstruksi batu yang sederhana namun kokoh, menara lonceng persegi atau bundar, dan dekorasi interior yang minimalis namun sering kali menampilkan lukisan dinding (fresko) yang berharga. Contoh gereja Romanesque yang terkenal termasuk Sant Joan de Caselles di Canillo, Sant Martí de la Cortinada di Ordino, Sant Climent de Pal di La Massana, dan Santa Coloma d'Andorra dengan menara lonceng bundarnya yang unik.
- Jembatan Kuno**: Beberapa jembatan batu abad pertengahan, seperti Pont de la Margineda dan Pont dels Escalls, masih berdiri dan menjadi saksi sejarah transportasi di lembah-lembah Andorra.
- Benteng dan Bangunan Bersejarah**: Meskipun tidak banyak benteng besar, terdapat sisa-sisa struktur pertahanan dan rumah-rumah bangsawan (casa pairal) tradisional yang dibangun dari batu, yang mencerminkan arsitektur vernakular daerah tersebut. Casa de la Vall di Andorra la Vella, bekas gedung parlemen, adalah contoh penting dari arsitektur sipil bersejarah.
Warisan budaya ini dijaga dan dipromosikan sebagai bagian penting dari identitas Andorra.
13.4. Olahraga
Andorra terkenal dengan olahraga musim dingin. Andorra memiliki wilayah lereng ski terbesar di Pegunungan Pirenia (3100 hektar dan sekitar 350 km lereng) dan dua resor ski utama: Grandvalira (resor terbesar) dan Vallnord (sekarang terbagi menjadi Ordino Arcalís dan Pal Arinsal, yang membentuk Nord Pass).
Olahraga populer lainnya yang dimainkan di Andorra meliputi:
- Sepak bola**: Tim nasional sepak bola Andorra berkompetisi secara internasional. Federasi Sepak Bola Andorra mengatur kompetisi nasional seperti Primera Divisió, Copa Constitució, dan Piala Super Andorra. FC Andorra, sebuah klub yang berbasis di Andorra la Vella, berkompetisi dalam sistem liga sepak bola Spanyol.
- Uni rugbi**: Rugbi adalah olahraga tradisional di Andorra, dipengaruhi oleh popularitasnya di Prancis selatan. Tim nasional uni rugbi Andorra, yang dijuluki Els Isards, bermain di kancah internasional. VPC Andorra XV adalah tim rugbi yang berbasis di Andorra la Vella dan bermain di kejuaraan Prancis.
- Bola basket**: Popularitas bola basket meningkat sejak tahun 1990-an ketika tim Andorra, BC Andorra, bermain di liga utama Spanyol (Liga ACB). Setelah 18 tahun, klub tersebut kembali ke liga utama pada tahun 2014.
- Hoki roda**: Tim nasional Andorra biasanya bermain di Piala Eropa CERH dan Piala Dunia Hoki Roda FIRS. Pada tahun 2011, Andorra menjadi tuan rumah Final Eight Liga Eropa 2011.
- Olahraga Lainnya**: Termasuk bersepeda (Volta als Ports d'Andorra adalah tur sepeda jalan raya nasional), bola voli, judo, sepak bola peraturan Australia, bola tangan, renang, senam, tenis, dan olahraga motor. Pada tahun 2012, Andorra membentuk tim kriket nasional pertamanya.
Andorra pertama kali berpartisipasi dalam Olimpiade pada tahun 1976 dan telah tampil di setiap Olimpiade Musim Dingin sejak 1976. Andorra juga berkompetisi dalam Pesta Olahraga Negara-Negara Kecil Eropa, menjadi tuan rumah dua kali pada tahun 1991 dan 2005.


Beberapa atlet terkenal Andorra telah berpartisipasi dalam berbagai ajang internasional.

Negara ini juga menjadi tuan rumah bagi kompetisi olahraga penting.


Sebagai salah satu Negara-Negara Katala, Andorra adalah rumah bagi tim castellers, atau pembangun menara manusia Katala. Castellers d'Andorra, yang berbasis di kota Santa Coloma d'Andorra, diakui oleh Coordinadora de Colles Castelleres de Catalunya, badan pengelola castells.
13.5. Warisan Dunia

Andorra memiliki dua entri dalam daftar Warisan Dunia UNESCO, yang satu bersifat budaya dan yang lainnya bersifat warisan budaya takbenda:
- Lembah Madriu-Perafita-Claror**: Ditetapkan sebagai Situs Warisan Dunia UNESCO (Budaya) pada tahun 2004, dengan perluasan kecil pada tahun 2006. Lembah ini mencakup sekitar 9% dari total wilayah Andorra dan merupakan contoh luar biasa dari lanskap budaya glasial di Pegunungan Pirenia. Situs ini menunjukkan bagaimana manusia telah berinteraksi dengan lingkungan pegunungan selama berabad-abad, dengan bukti penggembalaan, pertanian skala kecil, dan jalur-jalur kuno. Lembah ini mempertahankan struktur komunal pengelolaan lahan yang telah ada selama lebih dari 700 tahun dan memiliki keanekaragaman hayati yang kaya serta pemandangan alam yang spektakuler.
- Festival Api Titik Balik Matahari Musim Panas di Pirenia**: Diinskripsi sebagai Warisan Budaya Takbenda Kemanusiaan UNESCO pada tahun 2015, bersama dengan komunitas lain di Spanyol dan Prancis. Tradisi ini melibatkan pembawa obor yang turun dari gunung pada malam titik balik matahari musim panas (sekitar tanggal 23 Juni), menciptakan "ular api" yang spektakuler. Festival ini memiliki makna simbolis yang kuat terkait dengan pembaruan, kesuburan, dan komunitas, serta memperkuat ikatan sosial di antara penduduk desa. Di Andorra, festival ini dirayakan di beberapa paroki.


Kedua situs ini menyoroti kekayaan warisan alam dan budaya Andorra, serta komitmen negara terhadap pelestariannya.