1. Kehidupan Awal dan Latar Belakang
Haris Silajdžić lahir pada 1 Oktober 1945, di Breza, yang saat itu merupakan bagian dari Republik Sosialis Bosnia dan Herzegovina, Republik Federal Sosialis Yugoslavia.
Ia menempuh pendidikan tingginya di Universitas Pristina, di mana ia berhasil meraih gelar MA dan PhD. Latar belakang akademisnya ini memberikan dasar yang kuat bagi kariernya di bidang politik dan diplomasi.
2. Karier Politik Awal
Bagian ini membahas perjalanan awal Haris Silajdžić dalam politik, termasuk peran-peran pentingnya selama Perang Bosnia dan kontribusinya dalam pemerintahan pasca-perang.
2.1. Menteri Luar Negeri dan Perdana Menteri
Dari tahun 1990 hingga 1993, selama periode krusial Perang Bosnia, Silajdžić menjabat sebagai Menteri Luar Negeri pertama Republik Bosnia dan Herzegovina. Peran ini menempatkannya di garis depan diplomasi negara yang baru merdeka di tengah konflik. Ia kemudian diangkat sebagai Perdana Menteri Republik Bosnia dan Herzegovina dari Oktober 1993 hingga Januari 1996.
Di puncak perang, Silajdžić adalah salah satu pejabat Bosnia yang paling berpengaruh dan sekutu dekat serta konsultan bagi Alija Izetbegović, presiden pertama dan satu-satunya Republik Bosnia dan Herzegovina. Kemitraan mereka sangat penting dalam membentuk kebijakan negara selama masa sulit tersebut. Selain itu, dari 31 Mei 1994 hingga 31 Januari 1996, Silajdžić menjabat sebagai Perdana Menteri pertama Federasi Bosnia dan Herzegovina.
Awalnya, Silajdžić adalah anggota terkemuka dan wakil presiden Partai Aksi Demokratik (SDA) pimpinan Alija Izetbegović. Namun, pada tahun 1996, ia memutuskan untuk berpisah dari partai tersebut dan mendirikan partainya sendiri, Partai untuk Bosnia dan Herzegovina (SBiH).
2.2. Ketua Bersama Dewan Menteri
Setelah berakhirnya perang, pada 3 Januari 1997, Haris Silajdžić diangkat sebagai Ketua Bersama Dewan Menteri Bosnia dan Herzegovina. Ia menjabat posisi ini hingga 6 Juni 2000, berbagi peran dengan Boro Bosić dan Svetozar Mihajlović.
Dalam pemilihan parlementer Bosnia 2000, SBiH pimpinan Silajdžić membentuk koalisi dengan Partai Sosial Demokrat, yang dipimpin oleh mantan wakil perdana menteri masa perang Zlatko Lagumdžija. Koalisi ini dikenal sebagai "Aliansi untuk Perubahan" dan berhasil memperoleh mayoritas, memaksa partai-partai nasionalis keluar dari kekuasaan. Pemerintahan koalisi ini memfasilitasi pengesahan Undang-Undang Pemilu, yang merupakan langkah penting menuju demokrasi dan prasyarat bagi aksesi Bosnia dan Herzegovina ke Dewan Eropa. Namun, SDP BiH dan SBiH memimpin pemerintahan hanya sampai pemilihan umum Oktober 2002, ketika publik, yang tidak puas dengan laju reformasi politik, memilih kembali partai-partai nasionalis untuk berkuasa.
3. Kepresidenan (2006-2010)
Selama masa jabatannya sebagai anggota Kepresidenan Bosnia dan Herzegovina, Haris Silajdžić berfokus pada isu-isu domestik kunci, upaya reformasi konstitusi, dan posisi kebijakan luar negeri yang tegas, seringkali mengadvokasi Bosnia dan Herzegovina yang lebih bersatu dan kuat.
3.1. Pemilihan dan Kebijakan Domestik
Haris Silajdžić membuat gebrakan politik yang kuat dalam pemilihan umum Bosnia 2006, berhasil memperoleh 62,8% suara dan terpilih sebagai anggota Bosniak ke-5 dari Kepresidenan Bosnia dan Herzegovina.
Pada tahun 2007, Mahkamah Internasional di Den Haag membebaskan Serbia dari tuduhan keterlibatan dalam genosida yang diajukan oleh pemerintah Bosnia terhadap "Republik Federal Yugoslavia". Silajdžić menyatakan kekecewaannya atas putusan pengadilan, tetapi menyambut baik fakta bahwa pengadilan "memutuskan bahwa Serbia dan Montenegro telah melanggar Konvensi Genosida dengan tidak mencegah atau menghukum para pelaku genosida."
Silajdžić adalah anggota delegasi Bosnia yang menegosiasikan Perjanjian Dayton yang dimediasi AS. Ia terus menekankan bahwa dokumen tersebut sangat penting dalam mengakhiri genosida di Bosnia dan Herzegovina, namun kemudian melihatnya sebagai hambatan dalam menyatukan kembali negara tersebut. Mengambil langkah dan klaim yang kuat pada tahun 2006 dan 2007 untuk membatalkan bagian-bagian tertentu dari Perjanjian Dayton, Silajdžić secara langsung menentang konstitusi negara yang ada, sehingga menjadi figur politik yang sangat kontroversial, terkenal di kalangan Bosniak dan tidak populer di kalangan Serb. Tujuan utamanya adalah menghapuskan keberadaan Republika Srpska, memutuskan hubungan tertentu dengan Serbia, dan mereformasi negara menuju persatuan. Selama masa jabatan empat tahunnya sebagai anggota Kepresidenan, Silajdžić didukung oleh otoritas dan organisasi di seluruh Bosnia dan Herzegovina yang menyuarakan ketidakpuasan terhadap ketentuan Perjanjian Dayton dan menentang otonomi entitas Republika Srpska di dalam Bosnia dan Herzegovina.
Dalam pemilihan umum Bosnia 2010, Silajdžić memutuskan untuk mencalonkan diri kembali untuk masa jabatan kedua di Kepresidenan, namun gagal melakukannya pada hari pemilihan, hanya memperoleh 25,10% suara, 5% lebih sedikit dari Fahrudin Radončić dan 9% lebih sedikit dari Bakir Izetbegović yang terpilih, putra dari Alija Izetbegović.
3.2. Upaya Reformasi Konstitusi
Pendapat tahun 2005 dari Komisi Venesia, sebuah badan penasihat dari Dewan Eropa, yang bertepatan dengan peringatan 10 tahun Perjanjian Dayton, membuka perdebatan mengenai reformasi konstitusi di Bosnia dan Herzegovina, atas dorongan diplomasi AS, dengan tujuan memodernisasi lembaga-lembaga negara.
Duta Besar AS Douglas L. McElhaney di Sarajevo dan Duta Besar Donald Hays di Washington memimpin pembicaraan AS dengan para pemimpin partai dan inisiatif untuk menyusun proposal kompromi untuk amandemen konstitusi, yang dijuluki Paket April (aprilski paketBahasa Bosnia). Secara keseluruhan, Paket April akan mendefinisikan lebih baik dan memperluas sebagian kompetensi Negara, serta merampingkan lembaga-lembaga, sebagian membatasi kekuasaan veto kelompok etnis. Konstitusi yang diamandemen akan mencakup, antara lain, seorang Presiden individual (dengan dua wakil, satu untuk setiap konstituen, untuk bergilir setiap 16 bulan bukan 8), yang dipilih secara tidak langsung oleh Parlemen dengan peran yang lebih seremonial, dan seorang Ketua Dewan Menteri yang diperkuat.
Pada saat persetujuan Parlemen, amandemen konstitusi gagal dengan selisih 2 suara, hanya mengumpulkan 26 anggota parlemen yang mendukung dari 42, bukan 28 yang disyaratkan. Ini disebabkan oleh posisi pra-pemilu maksimalis yang diambil oleh SBiH (partai pimpinan Silajdžić) yang ingin menghapuskan pemungutan suara entitas, dan oleh partai pecahan Kroasia Demokrat (HDZ 1990), yang merasa proposal tersebut tidak cukup melindungi Kroasia Bosnia. AS kemudian mencoba menyelamatkan Paket April dengan memfasilitasi pembicaraan lebih lanjut pada tahun 2007 antara Milorad Dodik (saat itu berkuasa di Republika Srpska) dan Silajdžić (saat itu anggota Kepresidenan), namun tidak berhasil.
3.3. Posisi Kebijakan Luar Negeri
Haris Silajdžić menentang ratifikasi perjanjian dengan Kroasia mengenai kewarganegaraan ganda. Menurut hukum kewarganegaraan Bosnia yang berlaku saat itu, semua warga negara Bosnia dan Herzegovina yang tidak melepaskan kewarganegaraan mereka dengan negara yang tidak memiliki perjanjian kewarganegaraan ganda, akan kehilangan kewarganegaraan Bosnia mereka. Ini menjadi masalah bagi hampir setengah juta Kroat Bosnia, yang akan tetap tanpa kewarganegaraan Bosnia hingga tahun 2014. Kepresidenan Bosnia akhirnya meratifikasi perjanjian dengan Kroasia pada Oktober 2011.
Menyusul deklarasi kemerdekaan Kosovo dari Serbia, Silajdžić menyatakan bahwa negaranya "tidak mungkin mengakui kemerdekaan Kosovo dalam waktu dekat karena keberatan kuat dari komunitas Serb-nya sendiri." Namun, saat menghadiri Sesi keenam puluh tiga Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa pada September 2008, Silajdžić menyatakan dalam sebuah wawancara Voice of America yang disiarkan kembali ke Bosnia dan Herzegovina bahwa ia mendukung kemerdekaan Kosovo dan menentang permintaan Serbia agar Mahkamah Internasional mengeluarkan pendapat mengenai legitimasi kemerdekaan Kosovo. Silajdžić berbicara atas namanya sendiri karena Kepresidenan Bosnia tidak dengan suara bulat mengadopsi platform yang akan memungkinkan ia berbicara secara resmi.
4. Aktivitas Partai untuk Bosnia dan Herzegovina (SBiH)
Setelah keluar dari Partai Aksi Demokratik (SDA) pada tahun 1996, Haris Silajdžić mendirikan Partai untuk Bosnia dan Herzegovina (SBiH). Ia menjabat sebagai presiden partai tersebut dari 13 April 1996 hingga 6 Maret 2012.
SBiH segera memasuki Majelis Parlementer Bosnia dan Herzegovina dan menjadi salah satu partai terkemuka di kalangan Muslim Bosnia pada tahun berikutnya. Pada pemilihan parlementer tahun 2000, SBiH membentuk koalisi yang dikenal sebagai "Aliansi untuk Perubahan" dengan Partai Sosial Demokrat untuk memperoleh mayoritas dan menyingkirkan partai-partai nasionalis dari kekuasaan.
Sebagai presiden SBiH dan anggota Kepresidenan, Silajdžić aktif berpartisipasi dalam banyak pembicaraan mengenai reformasi konstitusi, terutama yang berkaitan dengan "Paket April 2006." Proposal ini mencakup, antara lain, seorang presiden yang dipilih secara tidak langsung oleh parlemen, yang berbeda dengan pemilihan langsung oleh suara populer.
5. Kehidupan Pribadi
Aspek-aspek kehidupan pribadi Haris Silajdžić, termasuk hubungan keluarga dan kondisi kesehatannya.
5.1. Keluarga dan Hubungan
Haris Silajdžić telah menikah dengan mantan penyanyi pop Bosnia Selma Muhedinović sejak tahun 2016, setelah dilaporkan menjalin hubungan dengannya selama lebih dari lima belas tahun. Silajdžić menyatakan bahwa ketertarikan timbal balik mereka terhadap seni - puisinya dan musiknya - adalah yang awalnya memicu hubungan mereka. Mereka tinggal di Sarajevo.
Sebelumnya, Silajdžić menikah dengan Maja Zvonić, dan mereka memiliki seorang putra.
5.2. Kesehatan
Pada 27 Mei 2020, Haris Silajdžić menjalani operasi jantung terbuka yang sukses di Sarajevo. Ia memutuskan untuk menjalani operasi tersebut karena kondisi pembuluh darah di jantungnya yang memburuk.
6. Penghargaan dan Kehormatan
Sepanjang karier dan kehidupannya, Haris Silajdžić telah menerima beberapa penghargaan dan gelar kehormatan yang menggarisbawahi kontribusinya dalam politik dan diplomasi internasional.
- Pada Juli 1995, Silajdžić dianugerahkan Ordo Adipati Trpimir oleh Kroasia.
- Pada tahun 2005, ia menerima gelar doktor honoris causa dalam Hubungan Internasional dari Sekolah Diplomasi dan Hubungan Internasional Jenewa.
- Pada tahun 2018, Silajdžić dianugerahkan Nishan-e-Pakistan atas jasanya kepada Pakistan oleh presiden Pakistan, Mamnoon Hussain.
7. Warisan dan Penilaian
Warisan politik Haris Silajdžić ditandai oleh perannya yang signifikan dalam proses kemerdekaan Bosnia dan Herzegovina dan upaya reformasi pasca-perang, meskipun juga menghadapi kritik atas posisi politiknya yang tegas.
7.1. Signifikansi Historis dan Dampak
Haris Silajdžić merupakan seorang pejabat Bosnia yang sangat berpengaruh dan sekutu dekat Alija Izetbegović selama Perang Bosnia, memainkan peran krusial dalam negosiasi Perjanjian Dayton yang mengakhiri genosida di Bosnia dan Herzegovina. Meskipun ia kemudian mengkritik perjanjian tersebut sebagai hambatan bagi reunifikasi, perannya dalam mengakhiri konflik sangatlah signifikan.
Ia secara konsisten mengadvokasi Bosnia dan Herzegovina yang bersatu, menentang pembagian etnis yang dipandang memperlemah negara. Upayanya untuk menghapuskan Republika Srpska dan mereformasi konstitusi mencerminkan visinya untuk Bosnia yang lebih kohesif. Partisipasinya dalam pemerintahan "Aliansi untuk Perubahan" dan pengesahan Undang-Undang Pemilu juga merupakan langkah penting menuju konsolidasi demokrasi dan integrasi Eropa.
7.2. Kritik dan Kontroversi
Meskipun perannya dalam mengakhiri perang diakui, posisi Haris Silajdžić mengenai Perjanjian Dayton menjadi sumber kontroversi. Ia memandangnya sebagai penghalang reunifikasi dan secara aktif berusaha untuk membatalkan bagian-bagiannya, termasuk keberadaan Republika Srpska, yang sangat ditentang oleh pihak Serb Bosnia.
Selain itu, "posisi pra-pemilu maksimalis" dari partainya, SBiH, berkontribusi pada kegagalan "Paket April" dalam reformasi konstitusi. Keinginan SBiH untuk menghapuskan pemungutan suara entitas dianggap terlalu ekstrem oleh beberapa pihak, yang menghambat tercapainya konsensus untuk reformasi konstitusi yang lebih komprehensif. Pernyataan unilateralnya mengenai masalah kebijakan luar negeri, seperti kemerdekaan Kosovo, yang tidak selalu didukung oleh seluruh Kepresidenan Bosnia, juga menarik kritik.
8. Lihat Pula
- Perang Bosnia
- Alija Izetbegović
- Perjanjian Dayton
- Kepresidenan Bosnia dan Herzegovina
- Republika Srpska
- Federasi Bosnia dan Herzegovina
- Partai untuk Bosnia dan Herzegovina
- Serb Bosnia
- Kroat Bosnia
- Negara-negara penerus Yugoslavia