1. Kehidupan Awal dan Latar Belakang
Željko Komšić lahir dan tumbuh besar di Sarajevo, ibu kota Bosnia dan Herzegovina. Latar belakang keluarganya mencerminkan keragaman etnis di Bosnia, dan ia juga memiliki pengalaman militer yang signifikan selama konflik di negara tersebut.
1.1. Kelahiran dan Keluarga
Komšić lahir pada 20 Januari 1964 di Sarajevo, yang saat itu merupakan bagian dari Republik Sosialis Bosnia dan Herzegovina, Republik Federal Sosialis Yugoslavia. Ayahnya, Marko Komšić, adalah seorang Kroasia Bosnia, sementara ibunya, Danica Stanić (1941-1992), adalah seorang Serbia Bosnia. Ibunya tewas pada 1 Agustus 1992, ditembak oleh penembak jitu dari Angkatan Darat Republika Srpska saat ia sedang minum kopi di apartemennya selama Pengepungan Sarajevo. Peristiwa ini disebut-sebut sebagai titik balik baginya, karena pada saat itu ia telah terdaftar di Angkatan Darat Republik Bosnia dan Herzegovina. Kakek dari pihak ibunya, Marijan Stanić, yang merupakan seorang Chetnik selama Perang Dunia II di Yugoslavia, meninggal dua tahun sebelum Komšić lahir. Keluarga Stanić berasal dari desa Kostajnica, dekat Doboj. Keluarga Komšić dari pihak ayah berasal dari Kiseljak. Pamannya dari pihak ayah adalah seorang Ustaše yang menghilang selama Perang Dunia II. Komšić dibaptis sebagai seorang Katolik seperti ayahnya, namun ia kemudian menyatakan dirinya sebagai seorang agnostik. Istrinya, Sabina, adalah seorang Bosniak dan mereka memiliki seorang putri bernama Lana. Komšić juga merupakan seorang pendukung setia klub sepak bola FK Željezničar Sarajevo.
1.2. Pendidikan
Komšić meraih gelar Sarjana Hukum dari Fakultas Hukum di Universitas Sarajevo. Pada tahun 2003, ia terpilih untuk mewakili Bosnia dan Herzegovina dalam Seminar Kepemimpinan Georgetown tahunan yang selektif di Universitas Georgetown, Washington, D.C.. Ia juga merupakan salah satu penandatangan Deklarasi Bahasa Umum untuk orang Kroasia, Serbia, Bosniak, dan Montenegro.
1.3. Perang Bosnia dan Dinas Militer
Selama Perang Bosnia, Komšić bertugas di Angkatan Darat Republik Bosnia dan Herzegovina dari tahun 1992 hingga 1996. Ia menjabat sebagai pemimpin peleton di Pertahanan Teritorial Hrasno, Brigade Bermotor ke-101, dan Korps ke-1 Angkatan Bersenjata Republik Bosnia dan Herzegovina. Atas jasa-jasanya, ia menerima Ordo Bunga Lily Emas, dekorasi militer tertinggi yang dianugerahkan oleh pemerintah Bosnia saat itu.
2. Karier Politik
Karier politik Željko Komšić dimulai setelah Perang Bosnia, dan ia dengan cepat menjadi tokoh penting dalam lanskap politik Bosnia dan Herzegovina, terutama dalam perannya sebagai anggota Kepresidenan.
2.1. Karier Politik Awal
Setelah perang, Komšić memulai karier politiknya sebagai anggota Partai Demokrat Sosial Bosnia dan Herzegovina (SDP BiH) pada tahun 1997. Ia menjabat sebagai anggota dewan kota di munisipalitas Novo Sarajevo dan di dewan kota Sarajevo. Pada tahun 2000, ia terpilih sebagai kepala pemerintahan munisipal Novo Sarajevo. Setelah itu, ia juga menjabat sebagai wakil wali kota Sarajevo selama dua tahun. Ketika koalisi "Aliansi untuk Perubahan Demokratis" berkuasa pada tahun 1998, Komšić diangkat sebagai duta besar untuk Republik Federal Yugoslavia di Beograd. Ia mengundurkan diri dari jabatan ini setelah pemilihan umum tahun 2002, ketika SDP kembali menjadi oposisi.
2.2. Pendirian Front Demokratik (DF)
Pada Juli 2012, Komšić meninggalkan Partai Demokrat Sosial karena ketidaksepakatan terkait kesepakatan partai dengan Uni Demokrat Kroasia Bosnia dan Herzegovina (HDZ BiH). Setahun kemudian, pada 7 April 2013, ia bersama para pembangkang lainnya mendirikan partai Front Demokratik (DF). DF beroperasi terutama di kalangan pemilih Bosniak dan pro-Bosnia di Federasi. Partai ini dicirikan sebagai partai negara kesatuan, sosial demokrasi, dan nasionalisme sipil yang berhaluan politik kiri-tengah. Komšić menjabat sebagai Presiden Front Demokratik sejak pendiriannya.
2.3. Anggota Kepresidenan (2006-2014)
Komšić menjabat sebagai anggota Kepresidenan Bosnia dan Herzegovina untuk etnis Kroasia selama dua periode berturut-turut, dari tahun 2006 hingga 2014. Masa jabatannya ini ditandai dengan kontroversi seputar legitimasinya sebagai perwakilan Kroasia.
2.3.1. Pemilihan Umum 2006
Dalam pemilihan umum Bosnia dan Herzegovina 2006, Komšić mencalonkan diri sebagai kandidat SDP BiH untuk kursi Kroasia di Kepresidenan Bosnia dan Herzegovina. Ia menerima 116.062 suara, atau 39,6%, mengungguli Ivo Miro Jović (HDZ BiH; 26,1%), Božo Ljubić (HDZ 1990; 18,2%), Mladen Ivanković-Lijanović (NSRzB; 8,5%), Zvonko Jurišić (HSP; 6,9%), dan Irena Javor-Korjenić (0,7%). Ia dilantik pada 6 November 2006. Kemenangan Komšić secara luas dikaitkan dengan perpecahan di partai HDZ BiH, yang memungkinkan SDP memenangkan mayoritas suara Bosniak. Banyak orang Kroasia menganggap Komšić sebagai perwakilan tidak sah dari Kroasia Bosnia karena ia terpilih sebagian besar oleh pemilih Bosniak.
2.3.2. Pemilihan Umum 2010
Dalam pemilihan umum Bosnia dan Herzegovina 2010, Komšić terpilih kembali dengan 337.065 suara, atau 60,6% dari total suara. Ia diikuti oleh Borjana Krišto (HDZ BiH; 19,7%), Martin Raguž (HK; 10,8%), Jerko Ivanković Lijanović (NSRzB; 8,1%), Pero Galić (0,3%), Mile Kutle (0,2%), dan Ferdo Galić (0,2%).
Kemenangan Komšić pada tahun 2010 sangat diperdebatkan oleh perwakilan politik Kroasia dan umumnya dianggap sebagai kecurangan pemilu. Setiap warga negara di Federasi Bosnia dan Herzegovina dapat memilih perwakilan Bosniak atau Kroasia. Namun, karena Bosniak membentuk 70% dari populasi Federasi dan Kroasia hanya 22%, seorang kandidat yang mencalonkan diri untuk mewakili Kroasia di Kepresidenan dapat secara efektif terpilih bahkan tanpa mayoritas di antara komunitas Kroasia, jika cukup banyak pemilih Bosniak memutuskan untuk memilih surat suara Kroasia. Hal ini terjadi pada tahun 2006 dan 2010, ketika Komšić, seorang etnis Kroasia yang didukung oleh Partai Demokrat Sosial multi-etnis, memenangkan pemilihan dengan sangat sedikit suara Kroasia. Pada tahun 2010, ia tidak memenangkan satu pun munisipalitas yang memiliki mayoritas atau pluralitas Kroasia; hampir semua munisipalitas tersebut dimenangkan oleh Borjana Krišto. Sebagian besar suara yang diterima Komšić berasal dari daerah-daerah yang didominasi Bosniak dan ia tampil sangat buruk di munisipalitas Kroasia, hanya didukung oleh kurang dari 2,5% pemilih di sejumlah munisipalitas di Herzegovina Barat, seperti Široki Brijeg, Ljubuški, Čitluk, Posušje, dan Tomislavgrad, sementara tidak mampu meraih bahkan 10% di sejumlah munisipalitas lainnya. Komšić menerima lebih dari tujuh ribu suara dari munisipalitas mayoritas Bosniak Kalesija, di mana total hanya 20 orang Kroasia yang tinggal. Selain itu, total populasi Kroasia di seluruh Federasi Bosnia dan Herzegovina saat itu diperkirakan sekitar 495.000 jiwa. Komšić sendiri menerima 336.961 suara, sementara semua kandidat Kroasia lainnya secara keseluruhan memenangkan 230.000 suara. Orang Kroasia menganggapnya sebagai perwakilan yang tidak sah dan umumnya memperlakukannya sebagai anggota Kepresidenan Bosniak kedua. Hal ini menimbulkan frustrasi di kalangan Kroasia, merusak kepercayaan mereka terhadap institusi federal dan memperkuat klaim untuk entitas mereka sendiri atau unit federal.
2.3.3. Kebijakan Domestik (2006-2014)
Pada Mei 2008, anggota Kepresidenan Bosniak saat itu, Haris Silajdžić, menyatakan selama kunjungannya ke Washington, D.C. bahwa hanya ada satu bahasa di Bosnia dan Herzegovina dan bahasa itu memiliki tiga nama. Pernyataannya menimbulkan reaksi negatif dari partai-partai politik Kroasia dan, pada saat itu, Perdana Menteri Republika Srpska, Milorad Dodik. Komšić membalas Silajdžić bahwa ia bukanlah orang yang akan memutuskan berapa banyak bahasa yang digunakan di Bosnia dan Herzegovina. Menurut sebuah studi yang dilakukan oleh National Democratic Institute pada tahun 2010, Komšić adalah politikus paling populer di kalangan Bosniak.
2.4. Anggota Kepresidenan (2018-Sekarang)
Komšić kembali terpilih sebagai anggota Kepresidenan pada tahun 2018, memulai masa jabatan ketiganya, dan kemudian terpilih lagi untuk masa jabatan keempatnya pada tahun 2022. Periode ini ditandai oleh berbagai kebijakan domestik dan luar negeri, serta kontroversi yang terus berlanjut.
2.4.1. Pemilihan Umum 2018
Komšić mengumumkan pencalonannya dalam pemilihan umum Bosnia dan Herzegovina 2018 pada 11 Januari 2018, kembali mencalonkan diri untuk kursi anggota Kepresidenan Bosnia yang beranggotakan tiga orang, mewakili etnis Kroasia. Dalam pemilihan umum yang diadakan pada 7 Oktober 2018, ia kembali terpilih menjadi anggota Kepresidenan, setelah memperoleh 52,64% suara. Anggota Kepresidenan Kroasia Bosnia petahana, Dragan Čović, berada di posisi kedua dengan 36,14%.
2.4.2. Kebijakan Domestik (2018-Sekarang)
Pada Maret 2019, Komšić menunjuk politikus dan pengusaha Serbia Čedomir Jovanović sebagai penasihatnya. Pada September 2019, Komšić secara terbuka mendukung Pawai Kebanggaan Bosnia dan Herzegovina pertama, parade kebanggaan LGBT di ibu kota Sarajevo, dengan menyatakan "Bosnia dan Herzegovina adalah negara di mana setiap orang dapat menjalani hidup mereka sesuai keinginan mereka."
Pada 22 Mei 2021, Komšić dan Šefik Džaferović, anggota Kepresidenan Bosniak, menghadiri latihan militer antara Angkatan Darat Amerika Serikat dan Angkatan Bersenjata Bosnia dan Herzegovina di gunung Manjača, selatan kota Banja Luka di Bosnia dan Herzegovina, sementara Milorad Dodik, anggota Serbia di Kepresidenan, menolak untuk hadir.
Pada November 2021, menyusul protes para penambang atas rencana pemotongan pekerjaan dan upah di Federasi Bosnia dan Herzegovina, Komšić mengomentari peristiwa tersebut, menyatakan "Direktur Perusahaan Umum Utilitas Listrik harus mengundurkan diri, segera setelah menteri Džindić dan perdana menteri Fadil Novalić mengundurkan diri."
Dalam pemilihan umum Bosnia dan Herzegovina 2022, Komšić terpilih kembali ke Kepresidenan untuk masa jabatan keempatnya, memperoleh 55,80% suara. Kandidat Uni Demokrat Kroasia Bosnia dan Herzegovina (HDZ BiH) Borjana Krišto, berada di posisi kedua dengan 44,20%. Ia dilantik sebagai anggota Kepresidenan untuk keempat kalinya pada 16 November 2022, bersama dengan anggota yang baru terpilih Denis Bećirović dan Željka Cvijanović.
Setelah pemilihan umum 2022, koalisi yang dipimpin oleh Aliansi Demokrat Sosial Independen (SNSD), HDZ BiH, dan aliansi liberal Troika mencapai kesepakatan tentang pembentukan pemerintahan baru, menunjuk Borjana Krišto sebagai Ketua Dewan Menteri Bosnia dan Herzegovina yang baru. Kepresidenan secara resmi menominasikannya sebagai ketua yang ditunjuk pada 22 Desember; Denis Bećirović (SDP BiH) dan Željka Cvijanović (SNSD) memberikan suara setuju, sementara Komšić memberikan suara menentang. Komšić mengatakan alasannya menolak adalah karena "Krišto tidak menguraikan programnya sebagai calon."
2.4.3. Kebijakan Luar Negeri
Sebagai anggota Kepresidenan, Komšić telah terlibat dalam berbagai isu kebijakan luar negeri, termasuk hubungan dengan negara-negara tetangga dan kekuatan global.
2.4.4. Pemilihan Umum 2022
Pada pemilihan umum Bosnia dan Herzegovina 2022, Komšić kembali terpilih sebagai anggota Kepresidenan untuk masa jabatan keempatnya. Ia memperoleh 55,80% suara, mengalahkan kandidat HDZ BiH, Borjana Krišto, yang meraih 44,20%. Ia dilantik pada 16 November 2022, bersama dengan anggota baru Denis Bećirović dan Željka Cvijanović.
2.5. Ketua Dewan Kepresidenan
Sebagai anggota Kepresidenan Bosnia dan Herzegovina, Željko Komšić telah beberapa kali menjabat sebagai Ketua Dewan Kepresidenan. Ia memegang posisi ini secara bergilir dengan anggota Kepresidenan lainnya. Berikut adalah beberapa periode jabatannya sebagai Ketua:
- 6 Juli 2007 - 6 Maret 2008
- 6 Juli 2009 - 6 Maret 2010
- 10 Juli 2011 - 10 Maret 2012
- 10 Juli 2013 - 10 Maret 2014
- 20 Juli 2019 - 20 Maret 2020
- 20 Juli 2021 - 20 Maret 2022
- 16 Juli 2023 - 16 Maret 2024
3. Ideologi dan Filosofi
Ideologi politik Željko Komšić dan partainya, Front Demokratik (DF), berakar pada prinsip-prinsip sosial demokrasi, nasionalisme sipil, dan negara kesatuan. DF, yang dipimpin oleh Komšić, mengadvokasi Bosnia dan Herzegovina sebagai negara kesatuan yang kuat, di mana hak-hak individu dan kewarganegaraan lebih diutamakan daripada identitas etnis. Ini berbeda dengan sistem politik Bosnia yang didasarkan pada pembagian kekuasaan antar-etnis.
Sebagai seorang sosial demokrat, Komšić cenderung mendukung kebijakan yang bertujuan mengurangi ketimpangan sosial dan ekonomi, serta memperkuat peran negara dalam menyediakan layanan publik. Dukungannya terhadap Pawai Kebanggaan Bosnia dan Herzegovina dan pernyataannya terkait protes penambang mencerminkan komitmennya terhadap hak-hak sipil dan kesejahteraan pekerja.
Orientasi nasionalisme sipilnya menekankan kesetiaan kepada negara Bosnia dan Herzegovina di atas identitas etnis. Hal ini terlihat dari kritiknya terhadap campur tangan asing dan penolakannya terhadap perubahan perbatasan yang diusulkan di Balkan, yang ia anggap sebagai upaya untuk memecah belah negara. Komšić berpendapat bahwa semua warga negara Bosnia, terlepas dari latar belakang etnis mereka, harus memiliki hak dan kewajiban yang sama, dan bahwa representasi politik harus didasarkan pada prinsip satu orang satu suara, bukan kuota etnis. Pandangan ini sering kali menempatkannya dalam konflik dengan partai-partai nasionalis Kroasia dan Serbia di Bosnia dan Herzegovina, yang mengklaim bahwa ia tidak mewakili kepentingan etnis Kroasia karena ia sebagian besar dipilih oleh pemilih Bosniak.
4. Kehidupan Pribadi
Željko Komšić menikah dengan Sabina Komšić pada tahun 1996. Sabina adalah seorang Bosniak. Pasangan ini memiliki seorang putri bernama Lana. Selain karier politiknya, Komšić dikenal sebagai penggemar berat klub sepak bola FK Željezničar Sarajevo. Ia juga merupakan salah satu penandatangan Deklarasi Bahasa Umum untuk orang Kroasia, Serbia, Bosniak, dan Montenegro, yang menunjukkan dukungannya terhadap persatuan linguistik di wilayah tersebut. Meskipun dibaptis sebagai seorang Katolik, Komšić menyatakan dirinya sebagai seorang agnostik, mencerminkan pandangan skeptisnya terhadap agama.
5. Penghargaan dan Tanda Kehormatan
Željko Komšić menerima penghargaan militer tertinggi atas dinasnya selama Perang Bosnia.
| Penghargaan atau dekorasi | Negara | Diberikan oleh | Tahun | Tempat | |
|---|---|---|---|---|---|
 | Ordo Bunga Lily Emas | Republik Bosnia dan Herzegovina | Alija Izetbegović | 1995 | Sarajevo |
6. Penilaian dan Kontroversi
Penilaian dan kontroversi utama yang melingkupi Željko Komšić adalah terkait dengan pemilihannya sebagai anggota Kepresidenan yang mewakili etnis Kroasia.
6.1. Kontroversi Terkait Pemilihan
Kontroversi utama yang melingkupi Željko Komšić adalah terkait dengan pemilihannya sebagai anggota Kepresidenan yang mewakili etnis Kroasia. Meskipun ia sendiri adalah seorang Kroasia Bosnia, ia terpilih terutama oleh suara pemilih Bosniak, bukan oleh mayoritas pemilih Kroasia Bosnia. Hal ini terjadi pada pemilihan umum 2006, 2010, 2018, dan 2022.
Sistem pemilihan di Federasi Bosnia dan Herzegovina memungkinkan setiap warga negara untuk memilih kandidat Kroasia atau Bosniak untuk Kepresidenan. Karena populasi Bosniak jauh lebih besar daripada Kroasia di Federasi, kandidat Kroasia dapat terpilih tanpa dukungan mayoritas dari komunitas Kroasia, asalkan mereka mendapatkan cukup banyak suara dari pemilih Bosniak. Akibatnya, banyak orang Kroasia Bosnia, termasuk partai-partai politik Kroasia seperti HDZ BiH, menganggap Komšić sebagai perwakilan yang tidak sah dan menyebutnya sebagai "anggota Bosniak kedua" di Kepresidenan. Mereka berpendapat bahwa pemilihannya merusak prinsip konstituen dan hak-hak etnis Kroasia untuk memilih perwakilan mereka sendiri. Frustrasi ini telah memperkuat seruan untuk reformasi pemilihan atau pembentukan entitas teritorial Kroasia sendiri di Bosnia dan Herzegovina. Komšić, di sisi lain, mempertahankan legitimasinya dengan alasan bahwa ia dipilih sesuai dengan hukum yang berlaku dan bahwa ia mewakili semua warga Bosnia, bukan hanya satu kelompok etnis.
7. Dampak
Aktivitas dan gagasan politik Željko Komšić memiliki dampak yang signifikan terhadap perkembangan politik dan sosial di Bosnia dan Herzegovina, serta di tingkat regional. Sebagai seorang yang mengadvokasi nasionalisme sipil dan sosial demokrasi, Komšić telah menjadi simbol perlawanan terhadap sistem politik berbasis etnis yang dominan di Bosnia dan Herzegovina.
Dampaknya yang paling menonjol adalah dalam menantang model representasi etnis yang ditetapkan oleh Perjanjian Dayton. Meskipun kontroversi seputar pemilihannya oleh pemilih Bosniak telah menimbulkan ketegangan dengan partai-partai Kroasia, Komšić secara konsisten berargumen untuk negara kesatuan di mana hak-hak individu lebih diutamakan daripada hak-hak kolektif etnis. Pendekatan ini, meskipun memecah belah, telah mendorong diskusi tentang reformasi konstitusi dan pemilihan yang bertujuan untuk menciptakan sistem yang lebih inklusif dan kurang terfragmentasi.
Di tingkat sosial, dukungannya terhadap isu-isu seperti hak-hak LGBT (melalui dukungan terhadap Pawai Kebanggaan) dan hak-hak pekerja (melalui pernyataannya tentang protes penambang) menunjukkan komitmennya terhadap nilai-nilai progresif dan keadilan sosial. Hal ini menempatkannya sebagai salah satu politikus yang paling berorientasi pada warga negara di Bosnia dan Herzegovina.
Dalam kebijakan luar negeri, Komšić telah menjadi suara yang tegas dalam mempertahankan kedaulatan dan integritas teritorial Bosnia dan Herzegovina, terutama dalam menghadapi campur tangan eksternal dari negara-negara tetangga seperti Kroasia dan Serbia, serta pengaruh Rusia. Sikapnya yang kritis terhadap non-paper yang mengusulkan perubahan perbatasan di Balkan juga menegaskan komitmennya terhadap stabilitas regional dan tatanan pasca-konflik. Meskipun kontroversial, Komšić telah berhasil mempertahankan posisinya di Kepresidenan selama beberapa periode, menunjukkan basis dukungan yang kuat di kalangan pemilih yang menginginkan perubahan dari politik berbasis etnis tradisional.