Shigenori Tōgō

1.1. Childhood and Education

Shigenori Tōgō memulai pendidikan dasarnya pada tahun 1889 di Sekolah Dasar Shimoiju-in Sonrip Simsan (下伊集院村立尋常). Ia dikenal sebagai anak yang sangat rajin belajar dan selalu membawa kamus bahasa Inggris saku, menghafal kata-kata, dan bahkan merobek serta menelan halaman setelah ia yakin telah menguasainya. Guru privatnya membimbingnya dalam membaca dan menganalisis teks, termasuk kitab Konfusius, Analek. Ia selalu pendiam dan tidak pernah bercanda, hanya berbicara seperlunya.

Setelah lulus dari SMP Prefektur Kagoshima (sekarang SMA Tsurumaru Prefektur Kagoshima), Tōgō melanjutkan studinya ke Sekolah Tinggi Ketujuh Zōshikan (sekarang Universitas Kagoshima) pada September 1901. Di sana, ia belajar di bawah bimbingan Masao Katayama, seorang profesor bahasa Jerman, yang memperdalam pemahamannya tentang sastra Jerman. Katayama kemudian memperkenalkannya kepada Shin'ichirō Noborigaki, seorang sarjana sastra Jerman, dan ketiganya membentuk "Sankai" (三代会).

Pada September 1904, Tōgō melanjutkan ke Departemen Sastra Jerman di Universitas Kekaisaran Tokyo (sekarang Universitas Tokyo). Pilihan ini sangat berbeda dari harapan ayahnya yang ingin Tōgō belajar hukum, bergabung dengan Kementerian Dalam Negeri, dan menjadi gubernur prefektur. Tōgō menunda memberitahukan keputusannya kepada ayahnya. Selama di universitas, ia memiliki minat awal untuk menjadi sarjana sastra Jerman atau kritikus sastra. Namun, ia mengalami kesulitan dalam studinya, terutama karena metode pengajaran profesor yang tidak cocok dengannya. Ia sering absen dari kelas dan lebih banyak menghabiskan waktu di perpustakaan. Meskipun ia akhirnya lulus dari departemen sastra Jerman pada Juli 1908, ia lulus dengan nilai terendah di angkatannya dan satu tahun lebih lambat dari jadwal karena sakit. Pengalaman ini merupakan kemunduran baginya. Tak lama setelah kelulusan, rumah sewanya terbakar, menghancurkan semua bukunya. Peristiwa ini membuatnya meninggalkan impian menjadi sarjana sastra Jerman atau penulis.

1.2. Entry into Diplomacy

Setelah lulus dari Universitas Kekaisaran Tokyo, Tōgō sempat menjadi instruktur bahasa Jerman di Universitas Meiji pada tahun 1909. Pada tahun 1912, ia berhasil lulus Ujian Diplomatik dan Konsuler setelah tiga kali percobaan. Keberhasilan ini sangat membanggakan ayahnya, yang merayakan dengan mengadakan pesta selama seminggu bagi penduduk desa. Setelah kelulusan Tōgō diumumkan dalam Lembaran Negara, ayahnya segera memindahkan domisili mereka ke Kagoshima City, sepenuhnya melepaskan diri dari desa Naeshiro-gawa dan akar Korea mereka.

2.1. Early Diplomatic Assignments

Setelah bergabung dengan Kementerian Luar Negeri, Tōgō sempat dirawat di rumah sakit karena nefritis, yang menyebabkan penundaan penugasannya. Ia kemudian bekerja selama tujuh bulan di Biro Urusan Politik dan Biro Urusan Komersial. Kemampuannya dalam menguasai Hanzi, bahasa Mandarin, bahasa Inggris, bahasa Latin, dan bahasa Jerman, serta keahliannya dalam klasik dan tulisan tangan, membuatnya dihormati. Ia digambarkan sebagai sosok yang tidak keras kepala dan pendiam, sehingga para atasan lebih nyaman dengannya dan sering memintanya untuk mengerjakan tugas-tugas penting, yang ia lakukan tanpa mengeluh.

Pada tahun 1913, penugasan luar negeri pertamanya adalah sebagai wakil konsul di Konsulat Jenderal Jepang di Mukden, Manchuria. Pada tahun 1916, ia ditugaskan ke kedutaan Jepang di Bern, Swiss, sebagai sekretaris ketiga. Pada tahun 1919, Tōgō dikirim dalam misi diplomatik ke Weimar Jerman di Berlin untuk membantu membangun kembali hubungan diplomatik antara kedua negara setelah Jepang meratifikasi Perjanjian Versailles. Saat itu, Jerman berada dalam masa kekacauan pasca-Perang Dunia I, tetapi hubungan Jepang-Jerman relatif stabil. Selama penugasan ini, Tōgō bertemu dengan Edith de Lalande, seorang janda Jerman, yang kemudian dinikahinya.

Ia kembali ke Jepang pada tahun 1921 dan ditugaskan ke Biro Urusan Amerika Utara. Pada tahun 1923, ia menjabat sebagai Kepala Divisi Pertama Biro Urusan Eropa dan Amerika, di mana ia bertanggung jawab atas negosiasi dengan Uni Soviet. Pada tahun 1926, Tōgō diangkat sebagai kepala sekretaris di kedutaan Jepang di Amerika Serikat dan pindah ke Washington, D.C.. Ia kembali ke Jepang pada tahun 1929 dan, setelah tinggal sebentar di Manchuria, kembali ditugaskan ke kedutaan Jerman sebagai penasihat. Pada tahun 1932, ia menjabat sebagai sekretaris jenderal delegasi Jepang pada Konferensi Perlucutan Senjata Dunia yang sebagian besar tidak berhasil di Jenewa. Tōgō kembali ke Jepang pada tahun 1933 untuk mengambil alih jabatan direktur Biro Urusan Amerika Utara, tetapi ia mengalami kecelakaan mobil serius yang membuatnya dirawat di rumah sakit selama lebih dari sebulan.

2.2. Ambassadorial Roles

Pada tahun 1937, Tōgō diangkat sebagai Duta Besar Jepang untuk Jerman dan bertugas di Berlin selama setahun. Pada masa ini, Partai Nazi telah berkuasa, dan situasi di Jerman telah berubah drastis. Secara eksternal, Jerman menyerbu Austria dan Cekoslowakia, sementara di dalam negeri, penganiayaan terhadap orang-orang Yahudi semakin nyata, seperti pembakaran sinagoge di Berlin. Tōgō, yang sangat menghargai budaya Jerman, merasa jijik dengan Nazisme. Ia berkonflik dengan Hiroshi Ōshima, atase militer di Berlin yang pro-Nazi, serta Joachim von Ribbentrop, Menteri Luar Negeri Nazi, yang ingin menjalin aliansi dengan Jepang. Akibat sikapnya yang enggan bersekutu dengan Nazi Jerman, Tōgō akhirnya dicopot dari jabatannya sebagai Duta Besar untuk Jerman.

Setelah digantikan oleh Ōshima, Tōgō ditugaskan kembali ke Moskwa sebagai Duta Besar untuk Uni Soviet dari tahun 1938 hingga 1940. Selama periode ini, hubungan Jepang-Soviet sangat buruk karena penandatanganan Pakta Anti-Komintern pada tahun 1936. Tōgō berhasil menegosiasikan penyelesaian perdamaian setelah Pertempuran Khalkhin Gol antara Jepang dan Uni Soviet, serta berhasil menyimpulkan Pakta Netralitas Soviet-Jepang pada April 1941. Ia membangun hubungan saling menghormati dengan Vyacheslav Molotov, Menteri Luar Negeri Soviet, yang menghargai Tōgō sebagai diplomat yang gigih membela kepentingan Jepang. Dalam negosiasi Pakta Netralitas, Tōgō mengusulkan penghentian bantuan Soviet kepada pemerintah Chiang Kai-shek dengan imbalan penyerahan hak konsesi Jepang di Sakhalin Utara. Meskipun negosiasi hampir selesai, ia dipanggil kembali ke Jepang oleh Menteri Luar Negeri saat itu, Yōsuke Matsuoka, karena Matsuoka dan pihak militer menentang penyerahan hak di Sakhalin. Matsuoka menyiratkan agar Tōgō mengundurkan diri dari Kementerian Luar Negeri, tetapi Tōgō menolak, meminta pemecatan resmi sebagai gantinya. Pakta Netralitas yang kemudian ditandatangani oleh Matsuoka tidak membawa perbaikan hubungan dengan Amerika Serikat seperti yang awalnya diupayakan Tōgō, dan hanya berfungsi sebagai persiapan Uni Soviet menghadapi invasi Nazi Jerman serta dukungan tidak langsung bagi ekspansi Jepang ke selatan di daratan Asia.

2.3. Key Negotiations and Treaties

Tōgō terlibat dalam beberapa negosiasi penting sepanjang karier diplomatiknya. Ia adalah kepala delegasi Jepang pada Konferensi Perlucutan Senjata Dunia di Jenewa pada tahun 1932, meskipun konferensi tersebut sebagian besar tidak berhasil mencapai tujuannya. Kontribusinya yang paling signifikan selama periode ini adalah negosiasi Pakta Netralitas Soviet-Jepang pada tahun 1941, yang bertujuan untuk menstabilkan hubungan antara kedua kekuatan di tengah meningkatnya ketegangan global. Pakta ini, meskipun akhirnya ditandatangani oleh Matsuoka, merupakan puncak dari upaya diplomatik Tōgō untuk mengamankan perbatasan utara Jepang dan memberikan kebebasan bagi Jepang untuk fokus pada ekspansinya di Asia Tenggara.

3.1. Ministerial Roles

Pada Oktober 1941, Tōgō menerima jabatan sebagai Menteri Luar Negeri Jepang dalam pemerintahan Hideki Tōjō. Ada spekulasi bahwa Kaisar Shōwa sendiri meminta Tōjō untuk menunjuk seorang diplomat yang pro-Amerika untuk menghindari perang dengan Amerika Serikat, dan Tōjō pun menunjuk Tōgō. Sebagai seorang diplomat profesional, Tōgō sangat dihormati, tetapi sifatnya yang tertutup membuatnya memiliki sedikit sekutu di dalam kementerian. Setelah menjabat, ia mereorganisasi kementerian, menunjuk Haruhiko Nishi sebagai wakil menteri, Kumaichi Yamamoto sebagai kepala Biro Urusan Amerika (merangkap Kepala Biro Urusan Asia Timur), dan Shun'ichi Kase sebagai kepala Divisi Amerika, dengan tujuan memperketat disiplin dan memulihkan kontrol atas kementerian.

Selain Menteri Luar Negeri, Tōgō juga menjabat sebagai Menteri Urusan Kolonial pada tahun 1941. Setelah menjabat sebagai Menteri Luar Negeri, ia juga bertanggung jawab untuk menegosiasikan aliansi antara Kekaisaran Jepang dan Thailand pada 23 Desember 1941. Namun, pada 1 September 1942, ia mengundurkan diri dari jabatan Menteri Luar Negeri karena menentang pembentukan kementerian khusus untuk wilayah jajahan (yaitu Kementerian Asia Timur Raya) yang ia khawatirkan akan membuat Jepang terlihat memperlakukan negara-negara Asia sebagai koloni. Meskipun ia kemudian diangkat sebagai anggota Dewan Bangsawan, ia sebagian besar menghabiskan sebagian besar perang dalam masa pensiun.

Pada April 1945, dengan terbentuknya pemerintahan Laksamana Kantarō Suzuki, Tōgō diminta untuk kembali ke jabatan lamanya sebagai Menteri Luar Negeri. Ia juga menjabat sebagai Menteri Urusan Asia Timur Raya pada tahun 1945. Dalam posisi ini, ia menjadi salah satu pendukung utama penerimaan Deklarasi Potsdam, yang ia yakini menawarkan syarat-syarat perdamaian terbaik yang dapat diharapkan Jepang.

4.1. Opposition to War

Tōgō dengan keras menentang perang dengan Amerika Serikat dan kekuatan Barat lainnya. Ia merasa bahwa konflik tersebut pada umumnya tidak akan dimenangkan oleh Jepang. Bersama dengan Mamoru Shigemitsu, ia melakukan upaya terakhir yang tidak berhasil untuk mengatur negosiasi tatap muka langsung antara Perdana Menteri Jepang Fumimaro Konoe dan Presiden Amerika Serikat Franklin Roosevelt dalam upaya mencegah konflik bersenjata. Begitu Kekaisaran memutuskan untuk menyerang, Tōgō, meskipun enggan, menandatangani deklarasi perang. Ia merasa tidak adil untuk menimpakan tanggung jawab kegagalan diplomasi pada orang lain. Sebagai bagian dari kebijakan yang lebih rekonsiliatif terhadap kekuatan Barat, Tōgō mengumumkan pada 21 Januari 1942 bahwa pemerintah Jepang akan menjunjung tinggi Konvensi Jenewa, meskipun Jepang tidak menandatanganinya.

4.2. Negotiations Leading to War

Pada 1 Desember 1941, dalam pertemuan Dewan Bangsawan, Kaisar Shōwa memberikan peringatan kepada Perdana Menteri Hideki Tōjō agar serangan tidak dimulai sebelum pemberitahuan terakhir disampaikan. Tōgō juga menerima laporan dari Duta Besar Jepang untuk AS, Kichisaburō Nomura, yang menyarankan agar Jepang tidak mengakhiri negosiasi tanpa pemberitahuan resmi untuk menghindari propaganda negatif dan menjaga kredibilitas negara.

Oleh karena itu, Tōgō memulai negosiasi dengan pihak Angkatan Laut, termasuk Kepala Staf Umum Angkatan Laut Osami Nagano dan Wakil Kepala Staf Umum Angkatan Laut Seiichi Itō, yang awalnya menentang penghentian negosiasi sebelum dimulainya pertempuran. Isoroku Yamamoto, Panglima Gabungan Armada, juga menyatakan penentangannya terhadap serangan tanpa pemberitahuan. Akhirnya, pihak Angkatan Laut menyetujui pemberitahuan sebelumnya, dengan rencana untuk menyampaikan pemberitahuan pada pukul 1:00 siang Waktu Standar Timur (pukul 3:00 pagi Waktu Jepang) pada 7 Desember dan serangan pada pukul 1:20 siang Waktu Washington.

Namun, penyerahan sebenarnya dari "Memorandum Pemberitahuan Pemerintah Kekaisaran kepada Amerika Serikat" (帝国政府ノ対米通牒覚書) tertunda 1 jam 20 menit dan baru disampaikan pada pukul 2:20 siang Waktu Washington, yaitu satu jam setelah Serangan Pearl Harbor dimulai. Penundaan ini biasanya dikaitkan dengan masalah administratif di kedutaan Jepang di Washington. Ironisnya, para pemimpin Sekutu telah mengetahui isi komunikasi diplomatik Jepang (bahwa Jepang tidak melihat kemungkinan kompromi) melalui pemecahan kode "Magic", tetapi peringatan kepada berbagai lokasi di Amerika Serikat tidak disampaikan dengan segera.

Penting untuk dicatat bahwa "Memorandum Pemberitahuan Pemerintah Kekaisaran kepada Amerika Serikat" yang sebenarnya disampaikan Jepang kepada Amerika pada saat itu bukanlah deklarasi perang atau ultimatum terakhir. Meskipun demikian, dalam pembelaannya di Pengadilan Tokyo setelah perang, Tōgō menyatakan bahwa ia menganggap pemberitahuan ini setara dengan deklarasi perang. Pendapat Tōgō di pengadilan ini menjadi asal mula klaim bahwa Jepang seharusnya menyatakan perang sebelum serangan tetapi terjadi kesalahan.

Kelanjutan negosiasi Jepang-AS hingga sesaat sebelum perang dianggap oleh pihak Amerika sebagai "tindakan penipuan yang tercela" untuk mengaburkan niat perang, yang menjadi salah satu alasan Tōgō didakwa di Pengadilan Militer Internasional untuk Timur Jauh. Tōgō awalnya menyatakan dalam interogasi oleh jaksa internasional bahwa Angkatan Laut telah mendesak serangan tanpa pemberitahuan. Namun, selama interogasi yang gigih oleh pengacara pembela John Brannan (pengacara pembela Osami Nagano) di pengadilan, Tōgō menjadi kesal dan mengungkapkan bahwa ia diancam oleh Nagano dan Shigetarō Shimada (Menteri Angkatan Laut) agar tidak membocorkan informasi bahwa Angkatan Laut ingin melakukan serangan mendadak. Shimada mengakui bahwa ia memang mengatakan hal tersebut, tetapi mengklaim bahwa itu adalah ungkapan kekhawatiran tulus akan keselamatan Tōgō. Insiden ini dikenal sebagai "Kontroversi Tinta Cumi-cumi" (イカスミ論争) di media Jepang.

Meskipun Tōgō tetap menjadi Menteri Luar Negeri setelah pecahnya perang untuk mencari peluang "perdamaian dini," ia mengundurkan diri pada tahun berikutnya karena perselisihan dengan Perdana Menteri Tōjō mengenai pembentukan Kementerian Asia Timur Raya. Tōgō khawatir bahwa pembentukan kementerian ini, terpisah dari Kementerian Luar Negeri, akan membuat Jepang terlihat memperlakukan negara-negara Asia sebagai koloninya sendiri, dan tindakannya juga dianggap sebagai upaya terselubung untuk menjatuhkan Kabinet Tōjō yang enggan mengakhiri perang.

4.3. Efforts for Early Peace and Surrender

Pada 9 Juli 1944, setelah jatuhnya Saipan, Tōgō menyadari bahwa kekalahan Jepang tidak dapat dihindari. Ia mulai meneliti sejarah kekalahan negara-negara di dunia. Dalam memoarnya yang ditulis di penjara, Jidai No Ichimen (時代の一面, Sebuah Sisi dari Era), ia menulis, "Sistem Kekaisaran Jepang harus dilindungi dalam keadaan apa pun. Hukuman akibat kekalahan tidak dapat dihindari, tetapi tingkat hukuman itulah yang menjadi masalah. Penting untuk tidak dikenai syarat-syarat yang fatal, oleh karena itu perang harus diakhiri sebelum kekuatan nasional benar-benar habis."

Pada April 1945, Tōgō menjabat sebagai Menteri Luar Negeri di kabinet pengakhiran perang Kantarō Suzuki. Ia menerima jabatan tersebut setelah Suzuki meyakinkannya bahwa ia akan memiliki kebebasan penuh dalam mengelola urusan diplomatik untuk mengakhiri perang. Mengikuti keinginan Kaisar Shōwa, Tōgō mulai mencari negosiasi untuk mengakhiri perang. Saat itu, situasi di Eropa sudah memburuk dengan kekalahan Jerman yang tak terhindarkan, ancaman peningkatan kekuatan Amerika di Perang Pasifik, dan kemungkinan Uni Soviet akan bergabung dalam perang. Meskipun demikian, Angkatan Darat masih menyerukan pertempuran terakhir di tanah air, membuat situasi semakin mendesak.

4.4. The Potsdam Declaration and Soviet Mediation

Tōgō mengusulkan pertemuan enam orang yang terdiri dari Perdana Menteri, Menteri Luar Negeri, Menteri Angkatan Darat dan Angkatan Laut, serta Kepala Staf Umum dan Kepala Staf Umum Angkatan Laut, untuk membahas perdamaian. Ini bertujuan untuk memungkinkan para pemimpin berdiskusi secara terbuka tanpa tekanan dari bawah, tidak seperti pertemuan Dewan Tertinggi untuk Bimbingan Perang yang cenderung menyetujui draf proposal garis keras yang disiapkan oleh staf militer.

Setelah kekalahan Jerman pada Mei 1945, gerakan di Jepang muncul untuk mencari mediasi "perdamaian tanpa syarat" melalui Uni Soviet, yang saat itu netral terhadap Jepang. Pada pertemuan pertama Dewan Tertinggi untuk Bimbingan Perang pada pertengahan Mei, Kepala Staf Umum Angkatan Darat Yoshijirō Umezu menunjukkan bahwa Uni Soviet mulai memindahkan pasukan besar ke Timur Jauh. Tōgō mengusulkan pendekatan diplomatik kepada Soviet untuk mediasi perdamaian. Namun, Menteri Angkatan Darat Korechika Anami menentang pandangan Tōgō, bersikeras bahwa tujuan utama adalah mencegah Soviet bergabung dalam perang, bukan mencari perdamaian, karena Jepang belum kalah. Akhirnya, Menteri Angkatan Laut Mitsumasa Yonai menengahi, dan diputuskan bahwa tujuan pertama adalah mencegah keterlibatan Soviet dan mendapatkan netralitas yang bersahabat, dengan negosiasi perdamaian akan dipertimbangkan setelah menilai situasi Soviet. Pertemuan ini menyepakati konsesi seperti pengembalian Sakhalin, penyerahan hak perikanan, dan netralisasi Manchuria Selatan untuk mencegah intervensi Soviet.

Menanggapi keputusan ini, Tōgō mengirim Kōki Hirota, mantan Perdana Menteri yang akrab dengan urusan Soviet, untuk menyelidiki niat Soviet melalui Duta Besar Soviet untuk Jepang, Yakov Malik, yang tinggal di Hakone. Namun, dua pertemuan awal mereka tidak membuahkan hasil karena masing-masing pihak enggan mengungkapkan tuntutan spesifik, hanya mencari tahu niat pihak lain. Malik tidak diberitahu tentang niat Soviet untuk bergabung dalam perang melawan Jepang dan hanya melaporkan kepada Menteri Luar Negeri Molotov bahwa ia akan menolak untuk membuat pernyataan apa pun tanpa tuntutan konkret dari Jepang. Molotov menyetujui sikap ini, dan Stalin juga menyetujui untuk menggunakan pertemuan Hirota-Malik untuk memperpanjang perang Jepang. Hirota dan Malik mengadakan dua pertemuan lagi. Pada pertemuan terakhir 29 Juni, Jepang menawarkan netralisasi Manchuria termasuk penarikan pasukan Jepang, pertukaran minyak Soviet dengan hak perikanan Jepang, dan diskusi tentang syarat-syarat lain yang diinginkan Soviet, tetapi pertemuan itu berakhir tanpa hasil. Naotake Satō, Duta Besar Soviet di Moskow, menentang perintah Tōgō untuk mediasi perdamaian melalui Soviet, tetapi Tōgō tidak menerimanya.

Keputusan untuk bernegosiasi dengan Soviet ini menyebabkan penghentian semua negosiasi perdamaian rahasia yang telah dilakukan melalui Swedia, Swiss, dan Vatikan oleh Angkatan Darat, Angkatan Laut, dan Kementerian Luar Negeri. Meskipun Tōgō seharusnya mengetahui siasat diplomatik Soviet dari pengalaman sebelumnya sebagai Duta Besar Soviet, ia secara efektif menjalankan diplomasi yang mengandalkan Soviet. Hal ini karena Angkatan Darat, yang pro-perang, hanya mengizinkan negosiasi dengan Soviet (dengan asumsi netralitas) dan Kaisar Shōwa juga mendukung negosiasi dengan Soviet. Tōgō sendiri menjelaskan setelah penerimaan Deklarasi Potsdam pada 15 Agustus bahwa mediasi oleh Vatikan, Swiss, dan Swedia hampir pasti akan mensyaratkan penyerahan tanpa syarat, sehingga ia memilih untuk mengandalkan Soviet untuk mencapai penyelesaian yang sesuai dengan kepentingan Jepang.

Seiring waktu berlalu tanpa kejelasan dari Soviet, pada 22 Juni, dalam pertemuan Dewan Tertinggi untuk Bimbingan Perang yang dihadiri Kaisar, diputuskan untuk secara resmi mencari negosiasi perdamaian melalui Soviet, bukan hanya mencegah partisipasi mereka. Suzuki, Tōgō, serta Angkatan Darat dan Angkatan Laut, memutuskan untuk mengirim mantan Perdana Menteri Fumimaro Konoe sebagai utusan khusus ke Moskow. Namun, Soviet terus menunda jawaban mereka, dengan alasan persiapan Konferensi Potsdam yang akan segera diadakan. Akibatnya, pada 26 Juli, Jepang harus menghadapi Deklarasi Potsdam.

Setelah mengetahui Deklarasi Potsdam, Tōgō menyimpulkan bahwa deklarasi tersebut pada dasarnya harus diterima, tetapi karena Soviet belum menandatanganinya dan ada poin-poin yang ambigu, hubungan Soviet dengan deklarasi tersebut harus diselidiki melalui negosiasi dengan Soviet untuk mengklarifikasi poin-poin ambigu tersebut. Ia membahas hal ini dengan Kaisar. Meskipun respons Kaisar tidak jelas, memo Tōgō sendiri mencatat bahwa Kaisar menyatakan, "Meskipun tidak dapat diterima seperti itu, dapat dianggap sebagai dasar negosiasi." Tōgō meyakini bahwa keinginan Kaisar telah sampai kepada para pemimpin Sekutu dan mengarah pada "perdamaian bersyarat" dalam Deklarasi Potsdam. Namun, Menteri Angkatan Darat Anami sangat menentang pandangan Tōgō, menyerukan penolakan total Deklarasi Potsdam. Perdana Menteri Suzuki dan Menteri Angkatan Laut Yonai, yang awalnya pro-perdamaian, memiliki pemahaman yang naif bahwa "Deklarasi ini tidak terlalu penting; perdamaian akan dicapai melalui negosiasi Soviet." Akhirnya, diputuskan untuk "tidak menerima atau menolak Deklarasi Potsdam dan menunggu sebentar."

Namun, siaran gelombang pendek Amerika telah menyebarkan isi deklarasi secara luas, sehingga tidak dapat diabaikan. Diputuskan untuk melaporkannya sebagai berita kecil tanpa komentar di Jepang. Namun, surat kabar pagi 28 Juli melaporkan dengan ekspresi seperti "lucu" (Yomiuri Shimbun) dan "mengabaikan" (Asahi Shimbun). Pada pagi 28 Juli, dalam rapat koordinasi Markas Besar Umum Imperial dan pemerintah yang tidak dihadiri Tōgō, Anami, Kepala Staf Umum Angkatan Laut Soemu Toyoda, dan Kepala Staf Umum Angkatan Darat Umezu dengan keras mendesak pernyataan pemerintah yang mengutuk Deklarasi Potsdam. Menteri Angkatan Laut Yonai mengusulkan pernyataan untuk "mengabaikan deklarasi," yang disetujui. Pada hari yang sama, konferensi pers Perdana Menteri Suzuki dilaporkan dengan ekspresi, "Pernyataan bersama Tiga Kekuatan adalah pengulangan Konferensi Kairo; pemerintah tidak menganggapnya sebagai sesuatu yang bernilai penting; kami hanya akan mengabaikannya. Kami akan terus maju untuk menyelesaikan perang." Sekutu menafsirkan pernyataan ini sebagai "penolakan." Tōgō memprotes bahwa pernyataan Suzuki melanggar keputusan kabinet.

Ini membawa Jepang ke situasi putus asa dengan pengeboman atom Hiroshima pada 6 Agustus dan partisipasi Soviet dalam perang melawan Jepang pada 8 Agustus.

4.5. Efforts for Early Peace and Surrender (Continued)

Menyusul perubahan situasi yang drastis, pertemuan Dewan Tertinggi untuk Bimbingan Perang diadakan pada pagi hari 9 Agustus. Tōgō berpendapat bahwa Deklarasi Potsdam harus diterima hanya dengan syarat "pemeliharaan Kekaisaran" (皇室の安泰), dan Menteri Angkatan Laut Yonai serta Ketua Dewan Penasihat Kiichirō Hiranuma menyetujuinya. Namun, Menteri Angkatan Darat Anami mengusulkan empat syarat tambahan: pelucutan senjata harus dilakukan oleh pihak Jepang, pendudukan harus seminimal mungkin dan Tokyo harus dikecualikan, serta penjahat perang harus diadili oleh Jepang. Kepala Staf Umum Angkatan Darat Umezu dan Kepala Staf Umum Angkatan Laut Toyoda menyetujui, menyebabkan perdebatan sengit antara Tōgō-Yonai dan Anami. Saat Anami mengklaim bahwa situasi perang "lima puluh-lima puluh," Yonai membalas, "Terlepas dari cerita-cerita kepahlawanan individu, di Bougainville, Saipan, Filipina, Leyte, Iwo Jima, dan Okinawa, pihak kita telah sepenuhnya kalah." Terhadap klaim Anami dan Umezu bahwa "ada peluang untuk menang dalam pertempuran tanah air," Tōgō menegaskan, "Bahkan jika kita berhasil menghancurkan gelombang pertama pasukan pendarat, jelas bahwa kekuatan kita akan habis di sana. Musuh pasti akan melancarkan operasi pendaratan gelombang kedua. Sama sekali tidak ada jaminan bahwa kita bisa menang setelah itu."

Di tengah-tengah pertemuan ini, bom atom kedua dijatuhkan di Nagasaki. Pertemuan berlanjut hingga larut malam dan kemudian menjadi pertemuan kekaisaran yang dihadiri Kaisar. Perdana Menteri Suzuki melaporkan bahwa diskusi tidak dapat mencapai kesimpulan dan menyerahkan keputusan kepada "Keputusan Suci" Kaisar. Kaisar menyatakan persetujuannya dengan usulan Menteri Luar Negeri, menjelaskan alasannya bahwa persiapan pertempuran tanah air oleh Angkatan Darat dan Angkatan Laut sama sekali belum siap, dan jika perang terus berlanjut, Jepang sebagai negara akan lenyap. Demikianlah penerimaan Deklarasi Potsdam diputuskan. Dalam draf penerimaan, Tōgō awalnya menyertakan ketentuan "pemeliharaan Kekaisaran" (皇室の安泰) sebagai "pemahaman bahwa deklarasi tersebut tidak mengandung tuntutan untuk mengubah status konstitusional Kaisar." Namun, setelah keberatan dari Hiranuma, frasa tersebut diubah menjadi "pemahaman bahwa deklarasi tersebut tidak mengandung tuntutan yang akan mengubah kekuasaan kedaulatan Kaisar atas negara."

Tōgō kemudian menginstruksikan Duta Besar untuk Swiss, Shun'ichi Kase, untuk memprotes pengeboman atom melalui pemerintah Swiss, dengan menyatakan, "Sangat penting untuk melanjutkan kampanye pers besar-besaran untuk mengekspos dan menyerang tindakan tidak manusiawi dan kejam Amerika... Semua 300.000 warga yang tidak bersalah dilemparkan ke neraka. Ini berkali-kali lipat lebih kejam dari Nazi..." Ia juga secara langsung memprotes Duta Besar Soviet Malik atas pelanggaran hukum internasional Uni Soviet terhadap Pakta Netralitas.

Mengenai penyerahan Jepang, ada beberapa pengakuan di kalangan pemerintah Sekutu bahwa Kaisar dan Keluarga Kekaisaran diperlukan untuk menstabilkan Jepang pasca-perang. Namun, usulan Jepang untuk mempertahankan "kekuasaan kedaulatan Kaisar" memicu perdebatan di antara para pemimpin Amerika. Presiden Harry S. Truman dalam sebuah pertemuan di Gedung Putih mempertanyakan apakah "militerisme Jepang dapat dihancurkan sambil mempertahankan sistem kekaisaran" dan apakah "penerimaan deklarasi bersyarat" harus dipertimbangkan. Di antara yang hadir, Menteri Angkatan Laut James Forrestal, Menteri Perang Henry L. Stimson, dan Laksamana William D. Leahy mendesak penerimaan balasan Jepang. Namun, Menteri Luar Negeri James F. Byrnes membantah, "Saya tidak mengerti mengapa kita perlu berkompromi dengan Jepang," dan Truman menyetujui. Forrestal kemudian mengusulkan kompromi bahwa Sekutu akan "menerima penyerahan Jepang dengan mendefinisikan syarat-syarat penyerahan," yang diterima Truman. Byrnes diperintahkan untuk menyusun balasan yang ambigu mengenai Kaisar dan Keluarga Kekaisaran, yang disampaikan kepada Jepang pada 12 Agustus.

Menurut "Balasan Byrnes" ini, Kaisar akan "tunduk pada otoritas Panglima Tertinggi Sekutu" dan "bentuk pemerintahan Jepang, termasuk sistem kekaisaran, akan ditentukan secara bebas oleh kehendak rakyat Jepang." Anami dan Umezu Toyoda berpendapat bahwa jawaban ini terlalu ambigu mengenai Kaisar dan harus diklarifikasi kembali kepada Sekutu. Tōgō dan Yonai menentang, menyatakan bahwa klarifikasi lebih lanjut akan berarti kegagalan negosiasi. Situasi menjadi kacau ketika Ketua Dewan Penasihat Hiranuma, yang awalnya mendukung penerimaan Deklarasi Potsdam, berpihak pada Angkatan Darat. Pada tengah malam 12 Agustus, Tōgō yang putus asa dan kelelahan mencoba mengundurkan diri. Perdana Menteri Suzuki, terkejut dengan niat Tōgō, berjanji untuk mengadakan pertemuan kekaisaran lagi untuk menyelesaikan masalah, dan Tōgō menarik pengunduran dirinya.

Akhirnya, pada 14 Agustus, Kaisar Shōwa membuat "Keputusan Suci" keduanya, dengan air mata menyatakan dukungannya kepada Tōgō, yang membuat faksi garis keras Angkatan Darat akhirnya mengalah, dan Jepang menerima Deklarasi Potsdam. Setelah menandatangani prosedur pengakhiran perang, Anami mengunjungi Tōgō dan mengucapkan terima kasih atas segala bantuan Tōgō. Tōgō juga berterima kasih kepada Anami dan menyatakan betapa leganya perang telah berakhir dengan aman. Tōgō, yang teliti dalam segala hal, telah memberi tahu Sekutu bahwa pelucutan senjata Angkatan Darat Jepang harus dilakukan dengan cara yang paling terhormat. Anami, setelah mengucapkan selamat tinggal kepada Perdana Menteri Suzuki, melakukan harakiri pada dini hari 15 Agustus, meninggalkan catatan bunuh diri yang menyatakan "Saya menebus dosa-dosa besar saya dengan kematian. Saya yakin kemuliaan ilahi Jepang akan tetap abadi." Tōgō, yang tidak pernah menunjukkan air mata di depan umum, meneteskan air mata mendengar berita bunuh diri Anami, berkata, "Begitu ya, dia melakukan harakiri. Anami benar-benar pria yang baik."

5.1. Arrest and Imprisonment

Pada 11 September 1945, Tōgō menjadi salah satu orang pertama yang ditangkap atas perintah Panglima Tertinggi Sekutu atas tuduhan kejahatan perang, bersama dengan semua mantan anggota pemerintah Kekaisaran Jepang. Ia pada awalnya dibebaskan dari penangkapan karena sakit, tetapi setelah pulih, ia menyerahkan diri pada akhir September dan menjalani interogasi. Ia didakwa pada 29 April 1946 dan dipenjarakan di Penjara Sugamo pada 1 Mei 1946.

5.2. International Military Tribunal for the Far East

Pada 3 Mei 1946, Pengadilan Militer Internasional untuk Timur Jauh dibuka. Tōgō didakwa dengan tanggung jawab atas kejahatan perang, termasuk konspirasi untuk melakukan perang agresif secara keseluruhan dan pelaksanaan perang terhadap Tiongkok, serta kejahatan perang konvensional dan kelalaian dalam mencegahnya.

Pembela Tōgō termasuk Haruhiko Nishi, yang juga berasal dari Prefektur Kagoshima dan menjabat sebagai wakil menteri luar negeri pada masa jabatan pertamanya, serta George Yamaoka, satu-satunya pengacara Amerika keturunan Jepang dalam tim pembela. Menantunya, Fumihiko Tōgō, mengelola urusan administratif.

Pada 15 Desember 1947, Tōgō memulai bantahan individualnya di pengadilan, di mana ia menyatakan perasaannya dalam sebuah kaligrafi yang berbunyi, "Memotong angin musim semi di balik bayangan kilat." Terjadilah perdebatan sengit antara jaksa penuntut dan Tōgō beserta tim pembelanya. Tōgō menyatakan bahwa Perdana Menteri Hideki Tōjō, Menteri Angkatan Laut Shigetarō Shimada, dan Presiden Dewan Perencanaan Teiichi Suzuki adalah tiga orang yang mendorong perang. Ia juga menyinggung tentang perdebatan panas dengan Shimada dan Osami Nagano di Penjara Sugamo mengenai kesaksian mereka. Tōgō, yang menjabat sebagai Menteri Luar Negeri pada awal dan akhir perang, menyatakan bahwa Angkatan Laut bersikeras untuk menyerang tanpa pemberitahuan. Ia menegaskan bahwa ia telah berjuang keras dan berhasil menghentikan tuntutan Angkatan Laut hingga batas akhir yang disyaratkan oleh hukum internasional. Ia menambahkan bahwa ia tidak akan menghindari tanggung jawabnya, tetapi juga tidak akan tunduk pada upaya orang lain untuk menimpakan tanggung jawab kepada dirinya. Ketika pengacara pembela Nagano, John Brannan, menanyainya tentang kurangnya bukti bahwa Angkatan Laut menginginkan serangan tanpa pemberitahuan, Tōgō mengungkapkan bahwa Shimada dan Nagano telah mengancamnya agar tidak membocorkan fakta bahwa Angkatan Laut menginginkan serangan mendadak. Kontroversi ini menjadi berita utama.

5.3. Conviction and Sentence

Pada 4 November 1948, Pengadilan memvonis Tōgō bersalah atas keterlibatannya dalam konspirasi perang agresif sejak menjabat sebagai kepala Biro Urusan Eropa dan Asia, membantu dimulainya perang melalui negosiasi diplomatik yang menipu, dan tetap menjabat setelah perang dimulai untuk melayani pelaksanaannya. Ia dijatuhi hukuman 20 tahun penjara.

Tōgō kemudian mengkritik Pengadilan Tokyo sebagai "balas dendam dan pertunjukan" oleh negara pemenang terhadap negara yang kalah. Ia berpendapat bahwa jika perang adalah kejahatan, maka aneksasi Inggris atas India dan aneksasi Amerika atas Hawaii juga harus diadili. Meskipun demikian, ia mengakui kesalahannya karena tidak dapat mencegah perang. Ia juga menyatakan harapannya bahwa masyarakat internasional akan mengembangkan mekanisme hukum untuk menghindari perang dan bahwa Pasal 9 Konstitusi Jepang akan menjadi langkah pertama menuju tujuan tersebut.

6.1. Marriage and Family

Pada tahun 1922, Tōgō menikahi Carla Victoria Editha Albertina Anna de Lalande (née Giesecke, 1887-1967), seorang janda Jerman, meskipun mendapat keberatan keras dari keluarganya. Pernikahan mereka diadakan di Imperial Hotel di Tokyo. Editha adalah putri tidak sah dari seorang bangsawan Jerman dan seorang wanita Yahudi, yang kemudian diadopsi oleh bibi dan pamannya setelah kematian orang tuanya. Ia datang ke Jepang pada usia 15 tahun ketika ayah angkatnya dipindahkan untuk bekerja di Russo-Chinese Bank. Setelah ayah angkatnya meninggal mendadak, ibu angkatnya menjalankan penginapan ilegal di Kobe untuk bertahan hidup. Pada usia 17, ia bertemu dan menikah dengan arsitek Yahudi, Georg de Lalande, yang 16 tahun lebih tua darinya, pada tahun 1905. De Lalande dikenal merancang banyak bangunan administratif di Jepang dan wilayah jajahannya, termasuk Gedung Pemerintah Umum Jepang di Seoul.

Edith memiliki lima anak dari pernikahan pertamanya: Ursula, Ottilie, Yuki, Heidi, dan Guido de Lalande. Bersama Tōgō, mereka memiliki satu putri bernama Ise (1923-1997). Pernikahan Tōgō dengan seorang janda Jerman beranak lima, terutama karena ia sendiri kesulitan menikah dengan wanita Jepang akibat latar belakang Korea-nya, menunjukkan sifat pragmatisnya dan kemampuannya untuk menantang norma sosial.

6.2. Descendants

Pada tahun 1943, putri Tōgō, Ise, menikah dengan Fumihiko Honjo, seorang diplomat Jepang. Honjo mengadopsi nama keluarga Tōgō sebagai penghormatan terhadap keluarga istrinya. Fumihiko Tōgō (1915-1985) kemudian menjabat sebagai Duta Besar Jepang untuk Amerika Serikat dari tahun 1976 hingga 1980. Ia juga menjabat sebagai wakil menteri luar negeri. Fumihiko Tōgō memainkan peran penting dalam mengelola hubungan Jepang-Korea selama insiden-insiden sensitif seperti Penculikan Kim Dae-jung pada tahun 1973 dan insiden Mun Se-gwang pada tahun 1974, berupaya mencegah penyebaran sentimen anti-Jepang di Korea dan sentimen anti-Korea di Jepang.

Putra pasangan tersebut, Kazuhiko Tōgō (lahir 1945), adalah seorang diplomat dan cendekiawan Jepang di bidang hubungan internasional, juga menjabat sebagai Duta Besar Jepang untuk Belanda. Saudaranya, Shigehiko Tōgō, adalah seorang jurnalis dan mantan koresponden untuk surat kabar The Washington Post.

7.1. Memoirs: "The Cause of Japan"

Tōgō menderita aterosklerosis dan menghabiskan sisa hidupnya di Penjara Sugamo. Sebelumnya, ia berniat menulis buku sejarah peradaban untuk menguraikan bagaimana perang bisa terjadi, tetapi kondisi kesehatannya yang memburuk di penjara membuatnya menyerah. Sebagai gantinya, ia menulis memoarnya, Jidai No Ichimen (時代の一面, Sebuah Sisi dari Era), yang diterbitkan secara anumerta pada tahun 1952. Memoar ini kemudian diterjemahkan ke dalam bahasa Inggris dengan judul The Cause of Japan (1956) dan diedit oleh mantan pengacara pembelanya, Ben Bruce Blakeney. Buku ini juga memiliki terjemahan dalam bahasa Jerman (Japan im Zweiten Weltkrieg) dan bahasa Rusia (Воспоминания японского дипломата).

Buku ini menjadi dokumen sejarah yang signifikan karena memberikan perspektif pribadinya tentang diplomasi Jepang selama Perang Dunia II, terutama upayanya untuk mencegah perang dan mengupayakan perdamaian.

7.2. Historical Assessment

Penilaian historis terhadap Shigenori Tōgō adalah seimbang, mengakui kontribusinya dalam diplomasi dan upaya perdamaian, serta kritik dari sejarawan dan rekan-rekannya. Ia dikenal sebagai seorang pasifis dan pendukung perdamaian. Namun, keputusan Tōgō untuk mengandalkan Uni Soviet sebagai mediator perdamaian dianggap sebagai langkah yang tidak bijaksana oleh beberapa pihak.

Tōgō tidak mengetahui bahwa Uni Soviet telah membuat perjanjian rahasia dengan Amerika Serikat dan Britania Raya di Konferensi Yalta untuk berpartisipasi dalam perang melawan Jepang. Ia mempertaruhkan negosiasi perdamaian melalui mantan Perdana Menteri Kōki Hirota dengan Duta Besar Soviet Malik. Namun, pertemuan tersebut berlarut-larut sejak awal Juni dan tidak membuahkan hasil hingga ditunda pada 14 Juli. Mengenai hal ini, Duta Besar Satō yang bertugas di Soviet kemudian menyatakan setelah perang bahwa "satu bulan yang berharga telah terbuang sia-sia."

Ketika Deklarasi Potsdam diumumkan pada 26 Juli, Tōgō berpendapat bahwa deklarasi tersebut tidak boleh ditolak dan setidaknya harus ditunda jawabannya sampai tanggapan dari Soviet diterima. Pendapatnya diterima, tetapi penundaan ini menyebabkan Sekutu menganggapnya sebagai pengabaian, yang berujung pada dua pengeboman atom dan masuknya Uni Soviet ke dalam perang. Beberapa sejarawan, seperti Tsuyoshi Hasegawa, menyebut upaya mediasi Moskow sebagai "opium" bagi para penguasa Jepang dan "godaan" yang timbul dari harapan serakah untuk mendapatkan persyaratan penyerahan yang lebih menguntungkan.

7.3. Criticisms and Controversies

Salah satu kritik utama terhadap Tōgō adalah keputusannya untuk menghentikan upaya perdamaian yang dilakukan oleh Menteri Luar Negeri Mamoru Shigemitsu melalui Swedia, Swiss, dan Vatikan. Tōgō malah memilih Uni Soviet, yang saat itu merupakan musuh potensial dan sedang mengamati kesempatan untuk bergabung dalam perang melawan Jepang. Karena adanya perjanjian rahasia Yalta, Soviet tentu saja tidak akan menerima mediasi perdamaian ini. Ketika Uni Soviet menyatakan perang terhadap Jepang pada 9 Agustus, semua upaya perdamaiannya menjadi sia-sia.

Kontroversi lain muncul selama Pengadilan Tokyo, terutama "Kontroversi Tinta Cumi-cumi" yang melibatkan Tōgō dan mantan Menteri Angkatan Laut Shigetarō Shimada serta Laksamana Osami Nagano. Tōgō mengklaim bahwa ia diancam oleh keduanya agar tidak mengungkapkan bahwa Angkatan Laut menginginkan serangan tanpa pemberitahuan. Shimada membantah ancaman tersebut, mengklaim bahwa Tōgō hanya "memuntahkan tinta cumi-cumi" untuk menyelamatkan diri, yang menggambarkan Tōgō sebagai orang yang mementingkan diri sendiri. Tōgō juga mengkritik Kōichi Kido karena tidak memberitahunya tentang keinginan Kaisar akan perdamaian, dan Yoshijirō Umezu karena terus-menerus menolak perdamaian dan bersikeras pada pertempuran di tanah air.

Meskipun Tōgō berargumen bahwa ia mencoba menjustifikasi tindakannya selama perang, ia akhirnya dikritik oleh beberapa terdakwa dan pengacara pembela lainnya, termasuk Mamoru Shigemitsu, yang menyindirnya dalam sebuah puisi.

7.4. Impact on Diplomacy

Meskipun dihukum sebagai penjahat perang, Tōgō tetap mengkritik Pengadilan Tokyo sebagai "pembalasan dan pertunjukan" oleh negara pemenang terhadap negara yang kalah. Ia menekankan perlunya mekanisme hukum internasional untuk menghindari perang dan menyatakan harapannya bahwa Pasal 9 Konstitusi Jepang, yang mengenyampingkan hak perang negara, akan menjadi langkah pertama menuju perdamaian global. Namun, dalam konteks domestik, pandangannya yang mengutamakan semangat Pasal 9 seringkali berkonflik dengan orang-orang yang ingin mengubahnya. Sebagai contoh, dalam amendemen Pakta Keamanan Jepang-AS pada tahun 1960, terjadi perselisihan sengit antara menantunya, Fumihiko Tōgō (yang berpendapat bahwa revisi pakta diperlukan untuk perdamaian dan keamanan Jepang), dan sahabat Tōgō, Tadaatsu Ishiguro, serta Haruhiko Nishi (yang berpandangan bahwa aliansi militer tidak akan membawa perdamaian dan penting untuk menghormati semangat Pasal 9 Konstitusi).