Ante Pavelić

1.1. Kehidupan Awal dan Latar Belakang Keluarga

Ante Pavelić lahir pada 14 Juli 1889, di desa Bradina di wilayah Herzegovina, yang terletak di lereng Gunung Ivan, sebelah utara Konjic, sekitar 15 km barat daya Hadžići. Pada saat kelahirannya, wilayah ini merupakan bagian dari Kesultanan Utsmaniyah yang diduduki oleh Kekaisaran Austria-Hungaria. Orang tuanya telah pindah ke Bosnia dan Herzegovina dari desa Krivi Put di bagian tengah dataran Velebit di selatan Lika (sekarang di Kroasia), untuk bekerja di jalur kereta api Sarajevo-Metković.

Dalam mencari pekerjaan, keluarganya pindah ke desa Jezero di luar Jajce, tempat Pavelić menempuh pendidikan dasar atau maktab. Di sana, Pavelić mempelajari tradisi dan pelajaran Muslim yang memengaruhi sikapnya terhadap Bosnia dan penduduk Muslimnya. Rasa nasionalisme Kroat-nya tumbuh setelah kunjungan ke Lika bersama orang tuanya, di mana ia mendengar penduduk kota berbicara bahasa Kroasia dan menyadari bahwa itu bukan hanya bahasa petani.

1.2. Pendidikan dan Perkembangan Ideologis

Masalah kesehatan sempat mengganggu pendidikannya pada tahun 1905. Pada musim panas, ia bekerja di jalur kereta api di Sarajevo dan Višegrad. Ia melanjutkan pendidikannya di Zagreb, kota tempat kakak laki-lakinya, Josip, tinggal. Di Zagreb, Pavelić bersekolah di sekolah menengah. Kegagalannya menyelesaikan pelajaran tahun keempat membuatnya harus mengulang ujian. Pada awal masa sekolah menengahnya, ia bergabung dengan Partai Hak Murni serta organisasi mahasiswa Frankovci, yang didirikan oleh Josip Frank, ayah mertua dari Slavko Kvaternik, seorang kolonel Austria-Hungaria yang lama menganut separatisme Kroasia.

Kemudian ia bersekolah di Senj di gimnasium klasik, tempat ia menyelesaikan pelajaran tahun kelimanya. Masalah kesehatan kembali mengganggu pendidikannya, dan ia bekerja di jalan di Istria, dekat Buzet. Pada tahun 1909 ia menyelesaikan pelajaran tahun keenamnya di Karlovac. Pelajaran tahun ketujuhnya diselesaikan di Senj. Pavelić lulus di Zagreb pada tahun 1910 dan masuk Fakultas Hukum Universitas Zagreb. Pada tahun 1912, Pavelić ditangkap karena dicurigai terlibat dalam upaya pembunuhan Ban Kerajaan Kroasia-Slavonia, Slavko Cuvaj. Ia menyelesaikan gelar hukumnya pada tahun 1914 dan memperoleh doktornya pada Juli 1915. Dari tahun 1915 hingga 1918 ia bekerja sebagai juru tulis di kantor Aleksandar Horvat, presiden Partai Hak. Setelah menyelesaikan masa magangnya, ia menjadi pengacara di Zagreb.

2.1. Aktivitas Politik Awal di Yugoslavia

Selama Perang Dunia I, Pavelić memainkan peran aktif dalam Partai Hak. Sebagai karyawan dan teman dari pemimpinnya, Horvat, ia sering menghadiri pertemuan penting partai, mengambil alih tugas Horvat saat ia tidak ada. Pada tahun 1918, Pavelić masuk kepemimpinan partai dan Komite Bisnisnya. Setelah penyatuan Negara Slovenia, Kroasia, dan Serbia dengan Kerajaan Serbia pada 1 Desember 1918, Partai Hak mengadakan hari protes publik yang mengklaim bahwa rakyat Kroasia menentang memiliki raja Serbia, dan bahwa otoritas negara tertinggi mereka tidak menyetujui penyatuan. Selanjutnya, partai tersebut menyatakan keinginan mereka untuk republik Kroasia dalam program dari Maret 1919, yang ditandatangani oleh presiden partai, Vladimir Prebeg, dan Pavelić.

Pada pemilihan lokal Zagreb 1921, Pavelić terpilih sebagai anggota dewan kota. Atas nama partai, ia menghubungi Nikola Pašić, Perdana Menteri Yugoslavia dan anggota Partai Radikal Rakyat, dengan tujuan melemahkan Partai Petani Kroasia (HSS), partai Kroasia yang dominan pada periode antarperang. Pavelić adalah anggota faksi Frankovci dari Partai Hak. Ivica Peršić, seorang politikus Kroasia dari faksi Milinovci yang bersaing, menulis dalam memoarnya bagaimana pemilihan Pavelić pada tahun 1921 secara signifikan meningkatkan kedudukan kantor hukumnya di Zagreb - sejumlah klien Yahudi kaya membayarnya untuk mendapatkan kewarganegaraan Yugoslavia, dan Pavelić kemudian mulai sering mengunjungi Beograd, di mana ia akan mendapatkan dokumen-dokumen tersebut melalui koneksinya yang semakin banyak dengan anggota Partai Radikal Rakyat yang berkuasa.

Pada tahun 1921, 14 anggota Partai Hak, termasuk Pavelić, Ivo Pilar, dan Milan Šufflay, ditangkap karena aktivitas anti-Yugoslavia, karena dugaan kontak mereka dengan Komite Kroasia, sebuah organisasi nasionalis Kroasia yang berbasis di Hungaria pada waktu itu. Pavelić bertindak sebagai pengacara pembela pada persidangan berikutnya dan dibebaskan.

Pada 12 Agustus 1922, di Gereja Santo Markus, Zagreb, Pavelić menikah dengan Maria Lovrenčević. Mereka memiliki tiga anak, putri Višnja dan Mirjana, serta putra Velimir. Maria memiliki latar belakang Yahudi dari keluarga ibunya, dan ayahnya, Martin Lovrenčević, adalah anggota Partai Hak dan seorang jurnalis terkenal. Kemudian Pavelić menjadi wakil presiden Asosiasi Pengacara Kroasia, badan profesional yang mewakili pengacara Kroasia.

Dalam pidatonya di Parlemen Yugoslavia, ia menentang nasionalisme Serbia dan berbicara mendukung kemerdekaan Kroasia. Ia aktif dengan pemuda Partai Hak Kroasia dan mulai berkontribusi pada surat kabar Starčević dan Kvaternik. Anggota Serbia dari Parlemen Yugoslavia tidak menyukainya, dan ketika seorang anggota Serbia mengucapkan "Selamat malam" kepadanya di parlemen, Pavelić menjawab:
"Tuan-tuan, saya akan sangat gembira ketika saya bisa mengucapkan 'selamat malam' kepada Anda. Saya akan senang ketika semua orang Kroasia bisa mengucapkan 'selamat malam' dan terima kasih, atas 'pesta' yang kita adakan di sini bersama Anda. Saya pikir Anda semua akan senang ketika Anda tidak memiliki orang Kroasia di sini lagi."

Pada tahun 1927, Pavelić menjadi wakil presiden partai. Pada Juni 1927, Pavelić mewakili County Zagreb di Kongres Kota-kota Eropa di Paris. Ketika ia kembali dari Paris, ia mengunjungi Roma dan menyerahkan memorandum atas nama HSP kepada Kementerian Luar Negeri Italia di mana ia menawarkan untuk bekerja sama dengan Italia dalam memecah belah Yugoslavia. Untuk mendapatkan dukungan Italia bagi kemerdekaan Kroasia, memorandum tersebut secara efektif menjadikan Kroasia semacam 'protektorat Italia'. Memorandum tersebut juga menyatakan bahwa Partai Hak mengakui perjanjian teritorial yang ada antara Italia dan Yugoslavia, sehingga melepaskan semua klaim Kroasia atas Istria, Rijeka, Zadar, dan pulau-pulau Laut Adriatik yang telah dianeksasi Italia setelah Perang Dunia I. Wilayah-wilayah ini dihuni antara 300.000 dan 400.000 Kroasia. Selanjutnya, memorandum tersebut juga setuju untuk menyerahkan Teluk Kotor dan tanjung-tanjung Dalmasia yang penting secara strategis kepada Italia, dan setuju bahwa Kroasia di masa depan tidak akan membentuk angkatan laut.

Sebagai politikus paling radikal dari Blok Kroasia (koalisi), Pavelić mencari peluang untuk menginternasionalisasikan "masalah Kroasia" dan menyoroti ketidakberlanjutan Yugoslavia. Pada Desember 1927, Pavelić membela empat mahasiswa Makedonia di Skopje yang dituduh menjadi anggota Organisasi Revolusioner Rahasia Pemuda Makedonia yang didirikan oleh Ivan Mihailov. Selama persidangan, Pavelić menuduh pengadilan menjebak mereka dan menekankan hak untuk penentuan nasib sendiri. Persidangan ini menarik perhatian publik di Bulgaria dan Yugoslavia. Setelah terpilih sebagai anggota Blok Kroasia dalam pemilihan parlemen Kerajaan Serbia, Kroasia, dan Slovenia 1927, Pavelić menjadi penghubung partainya dengan Nikola Pašić. Ia adalah salah satu dari dua kandidat Blok Kroasia yang terpilih bersama Ante Trumbić, salah satu politikus kunci dalam pembentukan negara Yugoslavia. Dari tahun 1927 hingga 1929, ia menjadi bagian dari delegasi kecil Partai Hak di Parlemen Yugoslavia.

Pada tahun 1927, ia diam-diam menghubungi diktator fasis Italia, Benito Mussolini, dan menyampaikan ide-ide separatisnya kepadanya. Pavelić mengusulkan Kroasia Raya yang merdeka yang harus mencakup seluruh wilayah sejarah dan etnis Kroasia. Pada pertengahan tahun 1928, para pemimpin Blok Kroasia, Trumbić dan Pavelić, menghubungi konsul Italia di Zagreb untuk mendapatkan dukungan bagi perjuangan Kroasia melawan rezim Raja Alexander. Pada 14 Juli, mereka menerima tanggapan positif, setelah itu Pavelić menjaga kontak.

Sejarawan Rory Yeomans mengklaim bahwa ada indikasi Pavelić telah mempertimbangkan pembentukan semacam kelompok pemberontak nasionalis sejak awal tahun 1928. Setelah pembunuhan politikus Kroasia di Majelis Nasional, yang ia saksikan sendiri, Pavelić bergabung dengan Koalisi Petani-Demokrat dan mulai menerbitkan majalah bernama Hrvatski domobran^{Bahasa Kroasia} di mana ia menganjurkan kemerdekaan Kroasia. Partai politiknya menjadi radikal setelah pembunuhan tersebut. Ia menemukan dukungan di kalangan Pemuda Republik Hak Kroasia (Hrvatska pravaška republikanska omladina), sayap pemuda Partai Hak yang dipimpin oleh Branimir Jelić. Pada 1 Oktober 1928 ia mendirikan kelompok bersenjata dengan nama yang sama, sebuah tindakan di mana ia secara terbuka menyerukan orang Kroasia untuk memberontak. Kelompok ini berlatih sebagai bagian dari perkumpulan olahraga yang legal. Pihak berwenang Yugoslavia menyatakan organisasi tersebut ilegal dan melarang aktivitasnya.

2.2. Pendirian Ustaše dan Radikalisasi

Pavelić memegang posisi sekretaris Partai Hak hingga tahun 1929, awal dari Diktator 6 Januari di Kerajaan Yugoslavia. Menurut sejarawan Kroasia Hrvoje Matković, setelah Raja Alexander I menyatakan kediktatorannya, rumah Pavelić berada di bawah pengawasan polisi yang konstan. Pada saat ini, Pavelić mulai mengorganisir Ustaše (Ustaša - Hrvatski revolucionarni pokret) sebagai organisasi dengan prinsip-prinsip militer dan konspirasi. Pendirian resminya adalah 7 Januari 1929. Gerakan Ustaše "didirikan atas prinsip-prinsip rasialisme dan intoleransi". Karena ancaman penangkapan, Pavelić melarikan diri saat pengawasan longgar dan pergi ke Austria pada malam 19/20 Januari 1929. Menurut Tomasevich, Pavelić pergi ke Wina untuk "mencari bantuan medis".

2.3. Pengasingan dan Kolaborasi dengan Kekuatan Poros

Ia menghubungi emigran Kroasia lainnya, terutama émigré politik, mantan perwira Austria-Hungaria, yang berkumpul di sekitar Stjepan Sarkotić dan menolak untuk kembali ke Yugoslavia. Setelah tinggal sebentar di Austria, bersama Gustav Perčec, Pavelić pindah ke Budapest. Pada Maret 1929, Ustaše memulai kampanye terorisme di Yugoslavia dengan pembunuhan Toni Schlegel di Zagreb. Schlegel adalah editor surat kabar Novosti yang pro-Yugoslavia dan juga orang kepercayaan dekat Raja Alexander.

Setelah menjalin kontak dengan Organisasi Revolusioner Internal Makedonia pada April 1929, ia dan Perčec pergi ke Sofia di Bulgaria. Pada 29 April 1929, Pavelić dan Ivan Mihailov menandatangani Deklarasi Sofia di mana mereka meresmikan kerja sama antara gerakan mereka. Dalam deklarasi tersebut, mereka mewajibkan diri untuk memisahkan Kroasia dan Makedonia dari Yugoslavia. Yugoslavia memprotes Bulgaria. Pavelić dinyatakan bersalah atas pengkhianatan tingkat tinggi dan dijatuhi hukuman mati secara in absentia bersama Perčec pada 17 Agustus 1929. Karena putusan Yugoslavia, pada 25 September 1929 Pavelić ditangkap di Wina dan diusir ke Jerman. Keberadaan Pavelić di Jerman dibatasi oleh oposisi dari duta besar Jerman untuk Yugoslavia, Adolf Köster, seorang pendukung Yugoslavia. Sebagai teman Raja Alexander, ia melakukan yang terbaik untuk mencegah aktivitas nasionalis Kroasia di Yugoslavia.

Pavelić meninggalkan Jerman dengan paspor palsu dan pergi ke Italia, tempat keluarganya sudah tinggal. Di Italia ia sering berpindah lokasi dan hidup dengan nama palsu, paling sering sebagai "Antonio Serdar". Karena ia telah berhubungan dengan pihak berwenang Italia sejak tahun 1927, ia dengan mudah menjalin kontak dengan kaum fasis. Pada musim gugur 1929 ia menjalin kontak dengan jurnalis Italia dan saudara Mussolini, Arnaldo Mussolini, yang mendukung kemerdekaan Kroasia tanpa konsesi teritorial. Pavelić menciptakan simpati dan pemahaman tentang Kroasia di kalangan Italia.

Pada musim gugur itu Pavelić menerbitkan brosur berjudul Pembentukan Negara Kroasia: Perdamaian Abadi di Balkan yang merangkum peristiwa penting sejarah Kroasia. Pihak berwenang Italia tidak ingin secara formal mendukung Ustaše atau Pavelić, untuk melindungi reputasi mereka; namun demikian, kelompok tersebut menerima dukungan dari Mussolini, yang melihat mereka sebagai sarana untuk membantu menghancurkan Yugoslavia dan memperluas pengaruh Italia di Adriatik. Mussolini mengizinkan Pavelić untuk tinggal di pengasingan di Roma dan melatih paramiliternya untuk perang dengan Yugoslavia. Dalam organisasi Ustaša tahun 1929-1930, rekan terdekat Pavelić adalah Gustav Perčec, Branimir Jelić, Ivan Perčević, dan kemudian Mladen Lorković serta Mile Budak. Ustaše memulai dengan pembentukan formasi militer yang dilatih untuk sabotase dan terorisme.

Dengan bantuan finansial dari Mussolini, pada tahun 1931 Pavelić mendirikan kamp pelatihan teroris, pertama di Bovegno di wilayah Brescia, dan mendorong pendirian kamp-kamp semacam itu di seluruh Italia. Kamp-kamp didirikan di Borgotaro, Lepari, dan Janka-Puszta di Hungaria. Ustaše terlibat dalam penyelundupan senjata dan propaganda ke Yugoslavia dari kamp-kamp mereka di Italia dan Hungaria. Atas tuntutan pihak berwenang Italia, kamp-kamp sering dipindahkan. Markas besar Ustaše pada awalnya berada di Turin, dan kemudian di Bologna. Atas inisiatif Pavelić, rekan-rekannya mendirikan asosiasi Ustaše di Belgia, Belanda, Prancis, Jerman, Argentina, Uruguay, Bolivia, Brasil, dan Amerika Utara. Pavelić juga mendorong penerbitan majalah di berbagai negara.

Serangkaian pengeboman dan penembakan oleh Ustaše di Yugoslavia mengakibatkan tindakan keras terhadap aktivitas politik karena negara membalas teror dengan teror. Petani Kroasia yang miskin paling terpukul oleh kontra-teror, yang biasanya dilakukan oleh polisi Serbia.

Pada tahun 1932 ia memulai surat kabar bernama "Ustaša - -Herald of Croatian Revolutionaries" (Ustaša - vijesnik hrvatskih revolucionaraca^{Bahasa Kroasia}). Sejak publikasi pertamanya, Pavelić mengumumkan bahwa penggunaan kekerasan adalah inti dari Ustaše: "Belati, revolver, senapan mesin, dan bom waktu; inilah lonceng yang akan mengumumkan fajar dan kebangkitan Negara Merdeka Kroasia." Menurut Ivo Goldstein, pada awalnya tidak ada kasus antisemitisme di surat kabar tersebut. Goldstein berpendapat ada tiga alasan untuk ini; fokus total Ustaše pada pemerintah Beograd, kurangnya kapasitas intelektual yang diperlukan dalam gerakan Ustaše awal untuk mengembangkan ideologi mereka dengan benar, dan keterlibatan aktif Yahudi dengan Ustaše. Goldstein menunjukkan bahwa seiring berkembangnya ideologi Ustaše di tahun-tahun berikutnya, ia menjadi lebih anti-Semit.

Pada pertemuan yang diadakan di Spittal di Austria pada tahun 1932, Pavelić, Perčec, dan Vjekoslav Servatzy memutuskan untuk memulai pemberontakan kecil. Dimulai pada tengah malam 6 September 1932 dan dikenal sebagai Pemberontakan Velebit. Dipimpin oleh Andrija Artuković, pemberontakan itu melibatkan sekitar 20 anggota Ustaše yang dipersenjatai dengan peralatan Italia. Mereka menyerang kantor polisi dan setengah jam kemudian mundur ke Velebit tanpa korban jiwa. Pemberontakan ini bertujuan untuk menakut-nakuti pihak berwenang Yugoslavia. Meskipun skalanya kecil, pihak berwenang Yugoslavia merasa gelisah karena kekuatan Ustaše tidak diketahui. Akibatnya, langkah-langkah keamanan besar-besaran diperkenalkan. Tindakan ini muncul di pers asing, terutama di Italia dan Hungaria.

Pada 1 Juni 1933 dan 16 April 1941, program Ustaša dan "Tujuh Belas Prinsip Gerakan Ustaše" diterbitkan di Zagreb oleh Departemen Propaganda Markas Besar Ustaše. Tujuan utamanya adalah pembentukan negara Kroasia merdeka berdasarkan wilayah sejarah dan etnisnya, dengan Pavelić menyatakan bahwa Ustaše harus mengejar tujuan ini dengan cara apa pun yang diperlukan, bahkan dengan kekuatan senjata. Menurut aturannya, ia akan mengorganisir tindakan, pembunuhan, dan pengalihan. Dengan dokumen ini, organisasi tersebut mengubah namanya dari Ustaša - Gerakan Revolusioner Kroasia menjadi Ustaša - Organisasi Revolusioner Kroasia (Ustaša - Hrvatska revolucionarna organizacija^{Bahasa Kroasia}).

2.4. Pembunuhan Raja Alexander I dari Yugoslavia

Dengan membunuh raja Yugoslavia, Pavelić melihat kesempatan untuk menyebabkan kerusuhan di Yugoslavia dan akhirnya keruntuhan negara. Pada Desember 1933, Pavelić memerintahkan pembunuhan Raja Alexander. Pembunuh itu ditangkap oleh polisi dan upaya pembunuhan gagal. Namun, Pavelić mencoba lagi pada Oktober 1934 di Marseille.

Pada 9 Oktober 1934, Raja Alexander I dari Yugoslavia dan menteri luar negeri Prancis Louis Barthou dibunuh di Marseille. Pelaku Vlado Chernozemski, seorang revolusioner Bulgaria, tewas tepat setelah pembunuhan oleh polisi Prancis. Tiga anggota Ustaša, yang telah menunggu di lokasi berbeda untuk raja, ditangkap dan dijatuhi hukuman penjara seumur hidup oleh pengadilan Prancis. Pavelić bersama dengan Eugen Kvaternik dan Ivan Perčević kemudian dijatuhi hukuman mati in absentia oleh pengadilan Prancis. Bahwa keamanan longgar meskipun satu upaya telah dilakukan terhadap kehidupan Alexander membuktikan kemampuan organisasi Pavelić; ia tampaknya telah mampu menyuap seorang pejabat tinggi di Sûreté General. Prefek Polisi Marseilles, Jouhannaud, kemudian dicopot dari jabatannya. Ustaša percaya bahwa pembunuhan Raja Alexander secara efektif telah "mematahkan tulang punggung Yugoslavia" dan bahwa itu adalah "pencapaian terpenting" mereka.

Di bawah tekanan dari Prancis, polisi Italia menangkap Pavelić dan beberapa emigran Ustaša pada 17 Oktober 1934. Pavelić dipenjarakan di Turin dan dibebaskan pada Maret 1936. Setelah ia bertemu dengan Eugen Dido Kvaternik pada Natal 1934 di penjara, ia menyatakan bahwa pembunuhan adalah "satu-satunya bahasa yang dimengerti Serbia". Selama di penjara, Pavelić diberitahu tentang situasi di Yugoslavia dan pemilihan 5 Mei 1935, di mana koalisi partai-partai oposisi dipimpin oleh pemimpin HSS Vladko Maček. Pavelić menyatakan hasil pemilihan sebagai "keberhasilan tindakan Ustaše". Pada pertengahan 1930-an, grafiti dengan inisial ŽAP yang berarti "Hidup Ante Pavelić" (Živio Ante Pavelić^{Bahasa Kroasia}) mulai muncul di jalan-jalan Zagreb.

Setelah Pavelić dibebaskan dari penjara, ia tetap berada di bawah pengawasan pihak berwenang Italia, dan Ustaše-nya diinternir. Kecewa dengan hubungan antara Italia dan organisasi Ustaše, Pavelić menjadi lebih dekat dengan Nazi Jerman, yang berjanji untuk mengubah peta Eropa yang ditetapkan di bawah Perjanjian Versailles tahun 1919. Pada Oktober 1936 ia menyelesaikan survei untuk Kementerian Luar Negeri Jerman yang disebut Masalah Kroasia (Hrvatsko pitanje^{Bahasa Kroasia}; Die kroatische Frage^{Bahasa Jerman}). Menurut Ivo Goldstein, survei tersebut menganggap "otoritas negara Serbia, Freemasonry internasional, Yahudi, dan komunisme" sebagai musuh dan menyatakan bahwa:
"Saat ini hampir semua perbankan dan hampir semua perdagangan di Kroasia berada di tangan Yahudi. Ini menjadi mungkin hanya karena negara memberi mereka hak istimewa, karena pemerintah percaya bahwa ini akan melemahkan kekuatan nasional Kroasia. Orang Yahudi menyambut pembentukan apa yang disebut negara Yugoslavia dengan antusiasme besar karena negara Kroasia nasional tidak akan pernah cocok bagi mereka sebaik Yugoslavia. ... Semua pers di Kroasia berada di tangan Yahudi. Pers Freemason Yahudi ini terus-menerus menyerang Jerman, rakyat Jerman, dan nasional sosialisme."

Menurut Matković, setelah tahun 1937 Pavelić lebih memperhatikan Ustaše di Yugoslavia daripada di tempat lain, karena para emigran menjadi pasif setelah pembunuhan tersebut. Pada tahun 1938 ia menginstruksikan Ustaše untuk membentuk stasiun di kota-kota Yugoslavia. Jatuhnya pemerintahan Stojadinović dan pembentukan Banovina of Croatia pada tahun 1939 semakin meningkatkan aktivitas Ustaše; mereka mendirikan Uzdanica (Harapan), sebuah koperasi simpan pinjam. Di bawah Uzdanica, Ustaše mendirikan Markas Besar Universitas Ustaše dan asosiasi ilegal Matija Gubec. Namun, Pavlowitch mengamati bahwa Pavelić memiliki sedikit kontak dengan Ustaše di Yugoslavia, dan bahwa posisinya yang terhormat di dalam Ustaše sebagian disebabkan oleh isolasinya di Italia. Meskipun aktivitas mereka meningkat pada tahun 1930-an, gerakan tersebut hanya mengalami pertumbuhan popularitas yang moderat, dan tetap menjadi kelompok marginal.

Pada akhir 1930-an, sekitar setengah dari 500 Ustaša di Italia secara sukarela dipulangkan ke Yugoslavia, bergerak di bawah tanah, dan meningkatkan aktivitas mereka. Selama intensifikasi hubungan dengan Nazi Jerman pada tahun 1930-an, konsep Pavelić tentang bangsa Kroasia menjadi semakin berorientasi pada rasisme. Pada 1 April 1937, setelah perjanjian Stojadinović-Ciano, semua unit Ustaše dibubarkan oleh pemerintah Italia. Setelah itu, Pavelić ditempatkan di bawah tahanan rumah di Siena, tempat ia tinggal hingga tahun 1939. Selama periode ini ia menulis karyanya yang anti-Bolshevik Horrors and Mistakes (Errori e orrori^{Bahasa Italia}; Strahote zabluda^{Bahasa Kroasia}) yang diterbitkan pada tahun 1938. Karya tersebut segera disita oleh pihak berwenang. Pada awal Perang Dunia II ia pindah ke sebuah vila dekat Firenze di bawah pengawasan polisi hingga musim semi 1941.

Setelah Italia menduduki Albania dan mempersiapkan serangan ke Yugoslavia, Ciano mengundang Pavelić untuk bernegosiasi. Mereka membahas pemberontakan bersenjata Kroasia, intervensi militer Italia, dan pembentukan negara Kroasia dengan serikat moneter, pabean, dan uni personal dengan Italia, yang kemudian ditolak Pavelić. Pada tahun 1940 Pavelić bernegosiasi dengan Italia untuk bantuan militer dalam menciptakan negara Kroasia terpisah yang akan memiliki ikatan kuat dengan Italia, tetapi rencana ini ditunda oleh Pertempuran Prancis, dan kemudian digagalkan oleh Adolf Hitler.

3.1. Pendirian NDH

Pada 25 Maret 1941, Yugoslavia menandatangani Pakta Tripartit, tetapi dua hari kemudian pemerintah digulingkan dalam kudeta militer tanpa pertumpahan darah oleh lawan-lawan yang dimotivasi oleh berbagai faktor. Dua hari setelah kudeta Beograd, Mussolini mengundang Pavelić dari Florence ke kediaman pribadinya di Roma, Villa Torlonia; ini adalah pertemuan pertama mereka sejak kedatangan Pavelić di Italia. Pavelić didampingi oleh Matija Bzik, tetapi Mussolini hanya menerima Pavelić. Penjabat Menteri Luar Negeri Filippo Anfuso hadir selama pertemuan tersebut.

Pavelić dan Mussolini membahas posisi Kroasia setelah kapitulasi Yugoslavia. Mussolini khawatir bahwa rencana Italia di Dalmatia akan tercapai, dan sebagai tanggapan Pavelić mengakui perjanjian yang telah ia buat sebelumnya dan meyakinkannya. Pavelić meminta pembebasan Ustaše yang tersisa yang diinternir, seorang perwira penghubung Italia dialokasikan kepadanya, dan Italia juga meminjamkan stasiun radio di Florence agar ia dapat melakukan siaran larut malam. Pada 1 April 1941 Pavelić menyerukan pembebasan Kroasia.

Pada 6 April 1941, Blok Poros menginvasi Yugoslavia dari berbagai arah, dengan cepat mengalahkan Angkatan Darat Kerajaan Yugoslavia yang tidak siap dan menyerah 11 hari kemudian. Rencana operasional Jerman termasuk membuat 'janji politik kepada Kroasia' untuk meningkatkan perselisihan internal. Jerman umumnya lebih suka bekerja sama dengan non-fasis yang bersedia bekerja dengan mereka, dan hanya menempatkan fasis sejati sebagai pemimpin sebagai upaya terakhir. Kroasia tidak terkecuali. Nazi menginginkan pemerintahan boneka Kroasia mana pun memiliki dukungan rakyat, sehingga mereka dapat mengendalikan zona pendudukan mereka dengan kekuatan minimal dan mengeksploitasi sumber daya yang tersedia secara damai. Pemerintahan Banovina of Croatia berada di bawah kendali aliansi HSS pimpinan Vladko Maček dan Partai Demokrat Independen yang sebagian besar adalah Serbia Kroasia. Maček sangat populer di kalangan Kroasia, pernah menjadi wakil perdana menteri dalam pemerintahan Cvetković Yugoslavia, adalah pendukung aksesi Yugoslavia ke Blok Poros, dan memiliki kekuatan paramiliter siap pakai dalam bentuk HSS Pertahanan Petani Kroasia. Akibatnya, Jerman berusaha agar Maček memproklamasikan "negara Kroasia merdeka" dan membentuk pemerintahan. Ketika ia menolak untuk bekerja sama, Jerman memutuskan bahwa mereka tidak punya pilihan lain selain mendukung Pavelić, meskipun mereka menganggap bahwa Ustaše tidak dapat memberikan jaminan bahwa mereka dapat memerintah sesuai keinginan Jerman.

Diperkirakan oleh Jerman bahwa Pavelić memiliki sekitar 900 Ustaše yang bersumpah di Yugoslavia pada saat invasi, dan Ustaše sendiri menganggap bahwa pendukung mereka hanya berjumlah sekitar 40.000. Jerman juga menganggap Pavelić sebagai agen Italia atau "orang Mussolini", tetapi menganggap bahwa Ustaša senior lainnya seperti wakil pemimpin (Doglavnik^{Bahasa Kroasia}) Slavko Kvaternik cukup pro-Jerman untuk memastikan kepentingan mereka akan didukung oleh rezim mana pun yang dipimpin oleh Pavelić.

Pada 10 April 1941, Kvaternik mendeklarasikan Negara Merdeka Kroasia atas nama Poglavnik Ante Pavelić melalui Stasiun Radio Zagreb. Kvaternik bertindak atas perintah SS-Brigadeführer (Brigadir) Edmund Veesenmayer. Proklamasi itu dipandang baik oleh sebagian besar penduduk, terutama mereka yang tinggal di Zagreb, Herzegovina barat, dan Lika. Pertahanan Petani Kroasia, yang telah disusupi oleh Ustaše, membantu dengan melucuti unit Angkatan Darat Kerajaan Yugoslavia dan memberlakukan beberapa kendali. Namun, Ustaše menerima dukungan terbatas dari orang Kroasia biasa. Komandan pasukan Jerman di NDH memperkirakan bahwa hanya sekitar 2% dari populasi negara itu yang mendukung rezim Ustaše.

Ustaše yang telah diinternir di Italia telah dikonsentrasikan di Pistoia, sekitar 50 km dari Florence di mana mereka diberi seragam Italia dan senjata ringan. Mereka bergabung dengan Pavelić pada 10 April dan mendengarkan siaran radio yang mengumumkan proklamasi NDH. Kunjungan Pavelić ke Pistoia sebenarnya adalah pertemuan pertamanya dengan Ustaše setelah pembunuhan di Marseilles. Di Pistoia, Pavelić memberikan pidato di mana ia mengumumkan bahwa perjuangan mereka untuk Kroasia merdeka hampir berakhir. Setelah itu ia kembali ke rumahnya di Florence di mana ia mendengar proklamasi Kvaternik di siaran radio dari Wina. Pada 11 April, Pavelić pergi ke Roma, di mana ia dijamu oleh Anfuso, setelah itu ia diterima oleh Mussolini. Selama pertemuan tersebut, Pavelić dijamin bahwa pemerintahannya akan segera diakui setelah ia tiba di Zagreb.

Setelah pertemuan di Roma, Pavelić naik kereta dengan pengawal Ustaše-nya dan pergi ke Zagreb melalui Trieste dan Rijeka. Ia tiba di Karlovac pada 13 April dengan sekitar 250-400 Ustaše di mana ia disambut oleh Veesenmayer yang ditunjuk oleh menteri luar negeri Jerman Joachim von Ribbentrop untuk mengawasi pembentukan negara. Di Karlovac, Pavelić diminta untuk mengkonfirmasi bahwa ia tidak membuat komitmen apa pun kepada Italia, tetapi utusan Mussolini tiba saat ia berada di sana dan negosiasi ensued untuk memastikan bahwa pesannya kepada Hitler dan Mussolini akan menangani pertanyaan Dalmatia dan pengakuan oleh kekuatan Poros dengan memuaskan. Masalah ini adalah tanda pertama ketegangan Italo-Jerman atas NDH.

Pengakuan diplomatik NDH oleh Poros ditunda untuk memastikan bahwa Pavelić membuat konsesi teritorial yang dijanjikan kepada Italia. Konsesi ini berarti bahwa Pavelić menyerahkan kepada Italia sekitar 5.40 K km² wilayah dengan populasi 380.000 orang, terdiri dari sekitar 280.000 orang Kroasia, 90.000 orang Serbia, 5.000 orang Italia, dan 5.000 orang lainnya. Setelah ini selesai, Pavelić melakukan perjalanan ke Zagreb pada 15 April, dan pengakuan Poros juga diberikan kepada NDH pada hari itu.

Pada 16 April 1941, Pavelić menandatangani dekret yang menunjuk Pemerintahan Negara Kroasia yang baru. Ia adalah yang pertama mengucapkan sumpah, setelah itu ia menyatakan: "Sejak 1102, rakyat Kroasia belum memiliki negara otonom dan merdeka. Dan di sana, setelah... 839 tahun, saatnya telah tiba untuk membentuk pemerintahan Kroasia yang bertanggung jawab." Pavelić dengan demikian menyajikan NDH sebagai perwujudan "aspirasi historis rakyat Kroasia". Dekret tersebut menunjuk Osman Kulenović sebagai wakil presiden pemerintah, dan Slavko Kvaternik sebagai wakil Pavelić, serta menunjuk delapan Ustaše senior lainnya sebagai menteri. Ustaše memanfaatkan birokrasi yang ada di Banovina Kroasia, setelah dibersihkan dan "diustašekan". Rezim baru ini mengacu pada konsep negara Kroasia yang tidak terputus sejak kedatangan Kroasia di tanah air kontemporer mereka, dan mencerminkan nasionalisme Kroasia ekstrem yang dicampur dengan Nazisme dan Fasisme Italia, otoritarianisme klerikal Katolik, dan paham petani dari Partai Petani Kroasia. Selama kekejaman anti-Serbia berlangsung, Pavelić tetap menjadi seorang Katolik yang taat: ia ikut serta dalam misa di kapelnya, beribadah, dan mengakui dosa-dosanya.

Pavelić mencoba memperpanjang negosiasi dengan Italia tentang batas antara kedua negara. Pada saat itu, ia menerima dukungan dari Berlin. Ciano bersikeras bahwa Italia harus menganeksasi seluruh pesisir Kroasia, dan setelah beberapa waktu Jerman mundur untuk melindungi hubungan Jerman-Italia. Pada 25 April, Pavelić dan Ciano bertemu di Ljubljana lagi membahas perbatasan. Proposal pertama Ciano adalah aneksasi Italia atas seluruh pesisir Kroasia dan pedalaman hingga Karlovac. Proposal lain sedikit kurang menuntut tetapi dengan ikatan yang lebih dekat dengan Italia, termasuk serikat moneter, pabean, dan personal. Pavelić menolak dan malah menuntut agar Kroasia mendapatkan kota-kota Trogir, Split, dan Dubrovnik. Ciano tidak menanggapi, tetapi menjanjikan pertemuan lain. Pavelić masih mengandalkan dukungan Jerman, tetapi tanpa hasil. Pada 18 Mei 1941 Pavelić pergi ke Roma dengan delegasinya dan menandatangani Perjanjian Roma (1941) di mana Kroasia menyerahkan sebagian Dalmasia, Krk, Rab, Korčula, Biograd, Šibenik, Trogir, Split, Čiovo, Veliki dan Mali Drvenik, Šolta, Mljet, dan sebagian Konavle dan Teluk Kotor kepada Italia. Proposal Kroasia agar Split dan Pulau Korčula dikelola bersama diabaikan. Aneksasi ini mengejutkan rakyat dan menyebabkan satu-satunya demonstrasi publik yang tercatat dalam sejarah Negara Merdeka Kroasia. Ratusan warga, anggota Gerakan Ustaše, dan Domobranstvo (Tentara) memprotes pada 25 Desember 1941. Pavelić mencoba mendapatkan kembali wilayah yang hilang, tetapi menyembunyikan perasaan aslinya dan perasaan rakyat dari Italia untuk mempertahankan dalih hubungan baik.

3.2. Kekuasaan Pavelić sebagai Poglavnik

Pavelić setuju untuk menunjuk Pangeran Aimone, Adipati Spoleto, sebagai Raja Kroasia untuk menghindari persatuan dengan Kerajaan Italia, tetapi menunda formalitas dengan harapan mendapatkan lebih banyak wilayah sebagai imbalan untuk menerima raja baru. Aimone secara resmi dinyatakan sebagai Raja Negara Merdeka Kroasia pada 18 Mei 1941 dengan nama Tomislav II, dan ia menunjuk Pavelić sebagai Perdana Menteri. Pada Maret 1942, Aimone menggantikan saudaranya untuk menjadi Adipati Aosta ke-4. Namun, kekuasaan Raja murni seremonial, sampai-sampai ia tidak pernah mengunjungi Kroasia selama pemerintahannya, tetapi lebih suka menangani tugas-tugas kerajaannya dari kantor di Roma. Pada 10 Juli 1941, Pavelić menerima aneksasi Međimurje oleh Hungaria.

Sebagai Perdana Menteri NDH, Pavelić memiliki kendali penuh atas negara. Sumpah yang diambil oleh semua pegawai pemerintah menyatakan bahwa Pavelić mewakili kedaulatan NDH. Gelarnya Poglavnik mewakili ikatan erat antara negara Kroasia dan gerakan Ustaše, karena ia memiliki gelar yang sama dengan pemimpin Ustaše. Selain itu, Pavelić membuat semua keputusan penting, termasuk menunjuk menteri negara dan pemimpin Ustaše. Karena NDH tidak memiliki badan legislatif yang berfungsi, Pavelić menyetujui semua undang-undang, yang menjadikannya orang paling berkuasa di negara itu. Melalui penggabungan sayap kanan ekstrem HSS yang populer, rezim Pavelić awalnya diterima oleh mayoritas Kroasia di NDH. Rezim tersebut juga berusaha menulis ulang sejarah dengan secara keliru mengklaim warisan pendiri HSS Stjepan Radić, dan nasionalis Kroasia Ante Starčević.

Tak lama kemudian, Pavelić mengunjungi Paus Pius XII pada Mei 1941, berusaha mendapatkan pengakuan Vatikan, tetapi gagal (meskipun Kepausan menempatkan seorang legatus di Zagreb). Vatikan mempertahankan hubungan dengan Pemerintah Yugoslavia dalam pengasingan.

Pada 9 Juni 1941, Pavelić mengunjungi Hitler di Berghof. Hitler menekankan kepada Pavelić bahwa ia harus mempertahankan kebijakan "intoleransi nasional" selama lima puluh tahun. Hitler juga mendorong Pavelić untuk menerima imigran Slovenia dan mendeportasi orang Serbia ke Wilayah Komandan Militer di Serbia. Selama beberapa bulan berikutnya, Ustaše mendeportasi sekitar 120.000 orang Serbia.

Pada Juli 1941, Jenderal Plenipotentiary Jerman di NDH, Generaloberst Edmund Glaise von Horstenau bertemu dengan Pavelić untuk menyatakan "kekhawatiran seriusnya atas ekses Ustaše". Ini adalah yang pertama dari banyak kesempatan selama tiga tahun berikutnya di mana von Horstenau dan Pavelić berselisih mengenai perilaku Ustaše. Pada akhir tahun 1941, penerimaan rezim Ustaše oleh sebagian besar Kroasia telah berubah menjadi kekecewaan dan ketidakpuasan, dan sebagai akibat dari teror yang dilakukan oleh rezim tersebut, beberapa sentimen pro-Yugoslavia mulai muncul kembali, bersama dengan perasaan pro-komunis. Ketidakpuasan diperparah ketika Pavelić menangkap Vladko Maček dan mengirimnya ke kamp konsentrasi Jasenovac pada Oktober 1941. Pada akhir tahun 1941, selebaran propaganda HSS mendesak petani untuk bersabar karena "hari pembebasan sudah dekat!"

Di ranah publik ada upaya untuk menciptakan kultus individu di sekitar Pavelić. Upaya-upaya ini termasuk pemaksaan hormat ala Nazi, menekankan bahwa ia telah dijatuhi hukuman mati secara in absentia oleh pengadilan Yugoslavia, dan berulang kali mengklaim bahwa ia telah mengalami kesulitan besar untuk mencapai kemerdekaan NDH. Pavelić memanggil Sabor pada 24 Januari 1942. Ia bertemu antara 23 dan 28 Februari, tetapi ia memiliki sedikit pengaruh dan setelah Desember 1942 tidak pernah dipanggil lagi.

Pada 3 Maret 1942, Hitler menganugerahi Pavelić Salib Agung Ordo Elang Jerman. Siegfried Kasche, utusan Jerman, menyerahkannya kepadanya di Zagreb. Eugen Dido Kvaternik, putra Slavko Kvaternik, dan salah satu protagonis utama dalam genosida Ustaše terhadap Serbia menyatakan bahwa Pavelić mengarahkan nasionalisme Kroasia terhadap Serbia untuk mengalihkan perhatian penduduk Kroasia dari potensi reaksi keras terhadap Italia atas konsesi teritorialnya kepada mereka di Dalmatia. Kebijakan terburuk yang diarahkan terhadap minoritas adalah kamp konsentrasi dan kerja paksa yang dikelola Ustaše. Kamp yang paling terkenal adalah kamp konsentrasi Jasenovac, di mana 80.000-100.000 orang tewas, termasuk sekitar 18.000 orang Yahudi Kroasia, atau sekitar 90% dari komunitas Yahudi sebelum Perang Dunia II.

Pavelić mendirikan Gereja Ortodoks Kroasia dengan tujuan menenangkan orang Serbia. Namun, ideologi di balik pembentukan Gereja Ortodoks Kroasia terkait dengan gagasan Ante Starčević, yang menganggap bahwa orang Serbia adalah "Kroasia Ortodoks", dan mencerminkan keinginan untuk menciptakan negara Kroasia yang terdiri dari tiga kelompok agama utama, Katolik Roma, Muslim, dan Ortodoks Kroasia. Ada beberapa bukti bahwa status orang Serbia Sarajevo membaik setelah mereka bergabung dengan Gereja Ortodoks Kroasia dalam jumlah yang signifikan. Melalui konversi paksa dan sukarela antara tahun 1941 dan 1945, 244.000 orang Serbia diubah menjadi Katolik.

Pada Juni 1942, Pavelić bertemu dengan Jenderal Roatta dan mereka sepakat bahwa administrasi Ustaše dapat dikembalikan ke Zona 3 kecuali di kota-kota dengan garnisun Italia. Pavelić menyetujui kehadiran berkelanjutan Milisi Sukarelawan Anti-Komunis Chetnik di zona ini, dan bahwa Italia akan campur tangan di Zona 3 jika mereka menganggap itu perlu. Hasil dari perjanjian ini adalah bahwa pasukan Italia sebagian besar mundur dari daerah-daerah yang NDH hampir tidak memiliki kehadiran dan tidak ada cara untuk memulihkan otoritas mereka. Ini menciptakan tanah tak bertuan yang luas dari Sandžak hingga Bosnia barat di mana Chetnik dan Partisan dapat beroperasi. Pada pertengahan 1942, rezim Pavelić secara efektif hanya mengendalikan wilayah Zagreb bersama dengan beberapa kota besar yang menjadi rumah bagi garnisun NDH dan Jerman yang kuat.

Loyalis Pavelić, terutama Ustaše, ingin melawan partisan yang dipimpin Komunis sementara yang lain, yang gelisah dengan gagasan Yugoslavia baru, juga mendukungnya. Pada tahun 1941-42, mayoritas Partisan di Kroasia adalah Serbia, tetapi pada Oktober 1943 mayoritas adalah Kroasia. Perubahan ini sebagian disebabkan oleh keputusan anggota kunci Partai Petani Kroasia, Božidar Magovac, untuk bergabung dengan Partisan pada Juni 1943, dan sebagian karena kapitulasi Italia.

Pavelić dan pemerintahannya mencurahkan perhatian pada budaya. Meskipun sebagian besar literatur adalah propaganda, banyak buku tidak memiliki dasar ideologis, yang memungkinkan budaya Kroasia berkembang. Teater Nasional Kroasia menerima banyak aktor terkenal dunia sebagai pengunjung. Tonggak budaya utama adalah publikasi Ensiklopedia Kroasia, sebuah karya yang kemudian dilarang di bawah rezim Komunis. Pada tahun 1941 Asosiasi Sepak Bola Kroasia bergabung dengan FIFA.

Pada 16 Desember 1941, Pavelić bertemu dengan Menteri Luar Negeri Italia Ciano di Venesia dan memberitahunya bahwa tidak ada lebih dari 12.000 orang Yahudi yang tersisa di NDH.

Pada paruh kedua tahun 1942, Panglima Tertinggi Wehrmacht di Tenggara, Generaloberst Alexander Löhr dan Glaise mendesak Hitler agar Pavelić mencopot Slavko Kvaternik yang tidak kompeten dan putranya, Eugen "Dido" Kvaternik yang haus darah, dari kekuasaan. Ketika Pavelić mengunjungi Hitler di Ukraina pada September 1942, ia setuju. Bulan berikutnya Slavko Kvaternik diizinkan pensiun ke Slowakia, dan Eugen pergi bersamanya. Pavelić kemudian menggunakan Kvaternik sebagai kambing hitam untuk teror tahun 1941-42 dan kegagalan pasukan NDH untuk menegakkan hukum dan ketertiban di dalam negara.

Pada Januari 1943, Glaise mengatakan kepada Pavelić bahwa akan lebih baik bagi semua orang "jika semua kamp konsentrasi di NDH ditutup dan penghuninya dikirim untuk bekerja di Jerman". Löhr juga mencoba agar Hitler mencopot Pavelić, membubarkan Ustaše, dan menunjuk Glaise sebagai jenderal plenipotentiary dengan otoritas tertinggi atas wilayah NDH. Pada Maret, Hitler telah memutuskan untuk memberikan tugas menenangkan NDH kepada Reichsführer-SS (Marsekal Lapangan) Heinrich Himmler, yang menunjuk plenipotentiary-nya sendiri, Generalleutnant der Polizei (Mayor Jenderal Polisi) Konstantin Kammerhofer. Kammerhofer membawa Divisi Gunung Relawan SS ke-7 Prinz Eugen ke NDH dan mendirikan gendarmerie Jerman berkekuatan 20.000 orang dengan inti 6.000 orang Volksdeutsche yang diperkuat oleh Kroasia yang diambil dari Penjaga Rumah Kroasia NDH dan polisi. Gendarmerie baru ini bersumpah setia kepada Hitler, bukan Pavelić.

Tak lama sebelum kapitulasi Italia, Pavelić menunjuk pemerintahan baru yang dipimpin oleh Nikola Mandić sebagai perdana menteri, yang termasuk Miroslav Navratil sebagai Menteri Angkatan Bersenjata. Navratil disarankan oleh Glaise, dan ditunjuk oleh Pavelić untuk menenangkan Jerman. Sebagai hasil langsung, angkatan bersenjata NDH berkekuatan 170.000 orang diorganisir ulang di bawah kendali Jerman menjadi unit-unit yang lebih kecil dengan mobilitas yang lebih besar dan ukuran milisi Ustaše juga ditingkatkan menjadi 45.000 orang.

Pada September 1944, Pavelić bertemu dengan Hitler untuk terakhir kalinya. Pavelić meminta agar Jerman berhenti mempersenjatai dan memasok unit Chetnik, dan meminta agar Jerman melucuti Chetnik atau mengizinkan NDH untuk melucuti mereka. Hitler setuju bahwa Chetnik tidak dapat dipercaya, dan mengeluarkan perintah kepada pasukan Jerman untuk berhenti bekerja sama dengan Chetnik dan membantu otoritas NDH untuk melucuti mereka. Namun, komandan Jerman diberi kelonggaran yang cukup sehingga mereka dapat menghindari pelaksanaan perintah tersebut.

3.3. Ideologi dan Kebijakan Rezim

Rezim Ustaše di bawah Pavelić didasarkan pada ideologi fasisme ekstrem, ultranasionalisme, dan rasisme. Ini mencakup visi Kroasia Raya yang akan mencakup sebagian besar Bosnia dan seluruh Dalmatia, serta penekanan pada identitas Kroasia yang murni secara rasial dan agama. Kebijakan diskriminatif yang diterapkan oleh rezim ini menargetkan minoritas, terutama orang Serbia, Yahudi, dan Romani, yang dianggap sebagai musuh internal dan ancaman terhadap kemurnian ras Kroasia.

Undang-undang yang ditandatangani Pavelić segera setelah berkuasa mencerminkan ideologi ini. Pada 14 April 1941, ia menandatangani 'Dekret-Undang-Undang tentang Pemeliharaan Properti Nasional Kroasia', yang membatalkan semua transaksi properti besar yang dilakukan oleh Yahudi dalam dua bulan sebelum proklamasi NDH. Pada 17 April 1941, ia menandatangani Undang-Undang-Dekret tentang Perlindungan Bangsa dan Negara, yang segera berlaku, bersifat retroaktif, dan memberlakukan hukuman mati untuk setiap tindakan yang menyebabkan kerugian pada kehormatan atau kepentingan vital NDH. Undang-undang ini adalah yang pertama dari tiga dekret yang secara efektif menempatkan populasi Serbia, Yahudi, dan Romani di NDH di luar hukum dan menyebabkan penganiayaan dan penghancuran mereka.

Pada 19 dan 22 April, Ustaše mengeluarkan dekret yang menangguhkan semua pegawai pemerintah negara bagian dan lokal, serta perusahaan negara. Ini memungkinkan rezim baru untuk menyingkirkan semua pegawai yang tidak diinginkan - "pada prinsipnya ini berarti semua Yahudi, Serbia, dan semua Kroasia yang berorientasi Yugoslavia". Pada 25 April 1941, ia menandatangani undang-undang yang melarang penggunaan alfabet Kiril, yang secara langsung berdampak pada populasi Ortodoks Serbia di NDH, karena ritus gereja ditulis dalam Kiril. Pada 30 April 1941, Pavelić memberlakukan 'Undang-Undang tentang Kewarganegaraan', yang pada dasarnya menjadikan semua Yahudi bukan warga negara, dan ini diikuti oleh undang-undang lebih lanjut yang membatasi pergerakan dan tempat tinggal mereka. Sejak 23 Mei, semua Yahudi diwajibkan memakai tanda pengenal kuning, dan pada 26 Juni Pavelić mengeluarkan dekret yang menyalahkan Yahudi atas kegiatan melawan NDH dan memerintahkan penahanan mereka di kamp konsentrasi.

3.4. Hubungan dengan Jerman Nazi dan Italia Fasis

Negara Merdeka Kroasia adalah negara boneka yang didirikan dan didukung oleh Jerman Nazi dan Italia Fasis. Meskipun Pavelić berusaha untuk menegaskan kemerdekaan NDH, kenyataannya ia sangat bergantung pada dukungan militer dan politik dari Blok Poros. Hubungan ini diwarnai oleh ketegangan, terutama antara Italia dan Jerman mengenai kendali atas wilayah Kroasia.

Italia, di bawah Mussolini, memiliki ambisi teritorial yang kuat di wilayah Adriatik, khususnya Dalmatia. Pavelić terpaksa menyerahkan sebagian besar wilayah pesisir Dalmatia kepada Italia melalui Perjanjian Roma (1941), meskipun ini sangat tidak populer di kalangan rakyat Kroasia dan menyebabkan satu-satunya demonstrasi publik yang tercatat dalam sejarah NDH. Jerman, di sisi lain, lebih tertarik pada sumber daya ekonomi dan stabilitas di wilayah tersebut, yang seringkali bertentangan dengan kekejaman Ustaše yang menyebabkan pemberontakan.

Hubungan Pavelić dengan Hitler dan Mussolini menunjukkan sifat subordinat NDH. Ia sering dipanggil ke Jerman atau Italia untuk menerima instruksi atau memberikan laporan. Meskipun Hitler awalnya enggan mendukung Pavelić, ia akhirnya menerima Pavelić sebagai pemimpin NDH demi kepentingan strategis Jerman. Namun, kekejaman Ustaše yang berlebihan bahkan membuat para komandan Jerman khawatir dan berusaha menahan Pavelić, karena hal itu memicu perlawanan Partisan dan Chetnik, sehingga mengganggu stabilitas wilayah yang diduduki.

4.1. Kampanye Teror Sistematis

Sebagai pemimpin Negara Merdeka Kroasia, Pavelić adalah penghasut utama kejahatan genosida yang dilakukan di NDH. Ia bertanggung jawab atas kampanye teror terhadap orang Serbia, Yahudi, Romani, dan Kroasia serta Bosniak anti-Poros, yang mencakup jaringan kamp konsentrasi. Banyak kesaksian dari Pengadilan Nuremberg bersama dengan catatan di arsip perang Jerman, Italia, dan Austria menjadi saksi kekejaman yang dilakukan terhadap penduduk sipil. Kebijakan rasial NDH sangat berkontribusi pada hilangnya kendali mereka atas Kroasia dengan cepat karena mereka mengisi barisan Chetnik dan Partisan Yugoslavia dan bahkan menyebabkan Nazi berusaha menahan Pavelić dan kampanye genosidanya.

Dalam hal proporsi populasi negara yang dibunuh oleh pemerintahnya sendiri, rezim Pavelić adalah yang paling mematikan di Eropa setelah Uni Soviet di bawah Stalin, Jerman di bawah Hitler, dan di luar Eropa hanya dilampaui oleh Khmer Merah di Kamboja dan beberapa genosida di negara-negara Afrika. Sebagai penghasut utama genosida, Pavelić didukung oleh rekan terdekatnya Eugen Dido Kvaternik dan Menteri Dalam Negeri Andrija Artuković, yang bertanggung jawab atas perencanaan dan organisasi, serta Vjekoslav Luburić, yang melaksanakan perintah.

Pada akhir April 1941, Pavelić diwawancarai oleh seorang jurnalis Italia, Alfio Russo. Pavelić menyatakan bahwa pemberontak Serbia akan dibunuh. Sebagai tanggapan, Russo bertanya kepadanya, "bagaimana jika semua orang Serbia memberontak?" Pavelić menjawab, "Kami akan membunuh mereka semua." Sekitar waktu ini, kekejaman massal pertama terjadi, yaitu Gudovac, Veljun, dan Pembantaian Glina, yang dilakukan oleh kelompok-kelompok Ustaše di bawah komando langsung Luburić.

4.2. Penganiayaan terhadap Orang Serbia

Orang Serbia menjadi sasaran utama kekejaman Ustaše karena mereka dianggap sebagai ancaman eksistensial terhadap gagasan "Kroasia murni". Kebijakan yang diterapkan termasuk pembunuhan massal, pemindahan paksa, dan konversi paksa ke Katolik. Banyak desa Serbia dibakar dan penduduknya dibantai. Laporan-laporan dari pejabat Jerman dan Italia sendiri mengungkapkan kengerian yang dilakukan Ustaše terhadap orang Serbia.

4.3. Penganiayaan terhadap Yahudi dan Roma

Rezim Pavelić juga menerapkan kebijakan Holocaust terhadap komunitas Yahudi dan Romani di NDH. Yahudi dan Romani menjadi sasaran kebijakan pemusnahan yang sistematis. Sinagoge-sinagoge dihancurkan, yang paling menonjol adalah sinagoge utama di Zagreb yang diratakan sepenuhnya. Mereka dikumpulkan dan dikirim ke kamp-konsentrasi dan kamp pemusnahan.

4.4. Penganiayaan terhadap Anti-fasis dan Penentang

Selain minoritas etnis dan agama, rezim Ustaše juga menindas lawan politik, termasuk orang Kroasia yang menentang rezim atau bersekutu dengan partisan. Siapa pun yang dicurigai sebagai anti-fasis atau tidak setia kepada rezim Ustaše dapat menjadi sasaran penangkapan, penyiksaan, dan eksekusi.

4.5. Kamp Konsentrasi dan Pembunuhan Massal

Rezim Ustaše mendirikan jaringan kamp konsentrasi dan kerja paksa yang brutal. Kamp yang paling terkenal dan mematikan adalah kamp konsentrasi Jasenovac, yang sering disebut sebagai "Auschwitz Balkan". Di Jasenovac, puluhan ribu orang, termasuk orang Serbia, Yahudi, Romani, dan anti-fasis Kroasia, tewas akibat pembunuhan massal, penyiksaan, kelaparan, dan penyakit. Metode pembunuhan yang digunakan sangat kejam, termasuk pemukulan, penusukan, pemotongan, dan pembakaran.

Jenderal Edmund Glaise-Horstenau melaporkan kepada Komando Angkatan Darat Jerman OKW pada 28 Juni 1941: "...menurut laporan yang dapat dipercaya dari banyak pengamat militer dan sipil Jerman selama beberapa minggu terakhir, Ustaše telah menjadi gila." Pada 10 Juli, Jenderal Glaise-Horstenau menambahkan: "Pasukan kami harus menjadi saksi bisu dari peristiwa semacam itu; itu tidak mencerminkan reputasi tinggi mereka... Saya sering diberitahu bahwa pasukan pendudukan Jerman akhirnya harus campur tangan terhadap kejahatan Ustaše. Ini mungkin akan terjadi. Saat ini, dengan kekuatan yang tersedia, saya tidak dapat meminta tindakan semacam itu. Intervensi ad hoc dalam kasus-kasus individual dapat membuat Angkatan Darat Jerman terlihat bertanggung jawab atas kejahatan tak terhitung yang tidak dapat dicegah di masa lalu."

Sebuah laporan (kepada kepala SS Heinrich Himmler, tertanggal 17 Februari 1942) tentang peningkatan aktivitas partisan menyatakan bahwa "Peningkatan aktivitas kelompok-kelompok ini terutama disebabkan oleh kekejaman yang dilakukan oleh unit Ustaše di Kroasia terhadap populasi Ortodoks." Ustaše melakukan kejahatan mereka tidak hanya terhadap laki-laki usia wajib militer, tetapi terutama terhadap orang tua yang tidak berdaya, wanita, dan anak-anak.

4.6. Skala dan Sifat Kekejaman

Skala genosida dan kekejaman yang dilakukan oleh rezim Pavelić sangat besar. Antara 172.000 dan 290.000 orang Serbia, 31.000 dari 40.000 Yahudi, dan hampir semua dari 25.000-40.000 Romani dibunuh di Negara Merdeka Kroasia oleh Ustaše dan sekutu Poros mereka. Baik Yahudi maupun Romani menjadi sasaran kebijakan pemusnahan. Menurut laporan resmi Yugoslavia, hanya 1.500 dari 30.000 Yahudi Kroasia yang masih hidup pada akhir Perang Dunia II. Sekitar 26.000 Romani dibunuh dari sekitar 40.000 penduduk. Sekitar 26.000 anti-fasis Kroasia (Partisan, lawan politik, dan warga sipil) juga dibunuh oleh rezim NDH, termasuk sekitar 5.000-12.000 anti-fasis Kroasia dan pembangkang lainnya yang dibunuh di kamp konsentrasi Jasenovac saja.

5.1. Keruntuhan NDH dan Pelarian Pavelić

Melihat keruntuhan Jerman dan menyadari bahwa tentara Kroasia tidak dapat menahan Komunis, Pavelić memulai pergerakan pasukannya ke Austria, menyebabkan beberapa kelompok yang terdiri dari puluhan ribu tentara Kroasia serta warga sipil memulai pawai besar ke utara tanpa strategi yang jelas. Pavelić meninggalkan negara itu pada 6 Mei 1945, dan pada 8 Mei, ia mengadakan pertemuan terakhir pemerintah NDH di Rogaška Slatina. Pada pertemuan itu, Jenderal Alexander Löhr memberi tahu pemerintah tentang penyerahan Jerman dan menyerahkan komando pasukan NDH kepada Pavelić. Pavelić kemudian menunjuk Jenderal Vjekoslav Luburić sebagai komandan. Kemudian pada hari itu konvoi Pavelić melewati zona pendudukan Soviet di Austria, terpisah dari sisa pemerintah NDH yang pergi ke zona pendudukan Inggris. Kelompok itu berhasil masuk ke zona pendudukan Amerika dan pada 18 Mei tiba di desa Leingreith dekat Radstadt di mana istri Pavelić, Mara, dan kedua putri mereka telah tinggal setelah meninggalkan NDH pada Desember 1944.

Pada 8 Mei, Pavelić memerintahkan agar kolom-kolom dari NDH terus ke Austria, dan agar mereka menolak menyerah kepada Tentara Yugoslavia yang maju, sebaliknya berencana untuk menyerah kepada Inggris. Namun, mereka malah dipulangkan pada pertengahan Mei dalam repatriasi Bleiburg, dan banyak yang kemudian dibunuh oleh Tentara Yugoslavia. Jumlah warga sipil yang sangat banyak memperlambat mundurnya pasukan, membuat penyerahan tidak mungkin dilakukan kepada Sekutu, dan pada akhirnya menyebabkan keyakinan bahwa mereka tidak lebih dari perisai manusia bagi Ustaše. Atas pengabaian tentara dan warga sipil Kroasia, emigran Kroasia kemudian menuduh Pavelić sebagai pengecut.

Beberapa anggota pemerintah NDH dieksekusi setelah persidangan satu hari di Zagreb pada 6 Juni. Tak lama setelah ini, Pavelić pindah ke desa Tiefbrunau yang lebih dekat ke Salzburg. Pada September, pejabat Amerika - yang percaya keluarga itu adalah pengungsi dan tidak menyadari identitas mereka - memukimkan kembali mereka di desa St. Gilgen. Setelah St. Gilgen, Pavelić tinggal bersama keluarga seorang revolusioner Makedonia sebelum perang selama beberapa minggu sebelum menetap di Obertrum. Pavelić tinggal di sana hingga April 1946.

5.2. Kehidupan dalam Pengasingan (Italia, Argentina, Spanyol)

Ia masuk Italia dengan menyamar sebagai seorang pendeta dengan paspor Peru. Melewati Venesia dan Florence, ia tiba di Roma pada musim semi 1946 dengan menyamar sebagai seorang pendeta Katolik dan menggunakan nama Don Pedro Gonner. Setibanya di Roma ia diberi perlindungan oleh Vatikan dan tinggal di sejumlah kediaman milik Vatikan saat di Roma di mana ia mulai mengumpulkan rekan-rekannya. Pavelić membentuk Komite Negara Kroasia (Hrvatski državni odbor^{Bahasa Kroasia}) yang dipimpin oleh Lovro Sušić, Mate Frković, dan Božidar Kavran.

Tito dan pemerintahan Komunis barunya menuduh Gereja Katolik menyembunyikan Pavelić yang mereka nyatakan, bersama dengan "imperialis" Dunia Barat, ingin "menghidupkan kembali Nazisme" dan mengambil alih Eropa Timur komunis. Pers Yugoslavia mengklaim bahwa Pavelić telah tinggal di kediaman musim panas kepausan di Castel Gandolfo, sementara informasi CIA menyatakan bahwa ia tinggal di sebuah biara dekat kediaman kepausan pada musim panas dan musim gugur 1948.

Untuk beberapa waktu, Pavelić bersembunyi di sebuah rumah Jesuit dekat Naples. Pada musim gugur 1948 ia bertemu Krunoslav Draganović, seorang pendeta Katolik Roma, yang membantunya mendapatkan paspor Palang Merah dengan nama Hungaria Pál Aranyos. Draganović diduga berencana untuk menyerahkan Pavelić kepada polisi Italia, tetapi Pavelić menghindari penangkapan dan melarikan diri ke Argentina. Amerika Serikat tidak pernah berniat untuk mengekstradisi Pavelić ke Yugoslavia, bahkan jika mereka mengetahui lokasinya.

Pavelić tiba di Buenos Aires pada 6 November 1948 dengan kapal dagang Italia Sestriere, di mana ia awalnya tinggal bersama mantan Ustaša dan penulis Vinko Nikolić. Di Buenos Aires Pavelić bergabung dengan putranya Velimir dan putrinya Mirjana. Tak lama kemudian, istrinya Maria dan putri sulungnya Višnja juga tiba.

Pavelić bekerja sebagai penasihat keamanan untuk presiden Argentina Juan Perón. Dokumen kedatangan Pavelić menunjukkan nama samaran Pablo Aranjos, yang terus ia gunakan. Pada tahun 1950 Pavelić diberikan amnesti dan diizinkan tinggal di Argentina bersama dengan 34.000 Kroasia lainnya, termasuk mantan kolaborator Nazi dan mereka yang melarikan diri dari serangan Sekutu. Setelah ini, Pavelić kembali menggunakan nama samaran sebelumnya Antonio Serdar dan terus tinggal di Buenos Aires. Menurut Robert B. McCormick, Vatikan melihat Pavelić sebagai seorang pria yang telah membuat kesalahan tetapi telah berjuang untuk tujuan yang benar.

Seperti kebanyakan imigran politik lainnya di Argentina, hidupnya sulit dan ia harus bekerja (sebagai tukang batu). Kontak terbaiknya dengan keluarga Perón adalah mantan Ustaša lainnya, Branko Benzon, yang memiliki hubungan baik dengan Evita Perón, istri presiden. Benzon sempat menjadi duta besar Kroasia untuk Jerman selama Perang Dunia II dan mengenal Hitler secara pribadi, yang menguntungkan hubungan Kroasia-Jerman. Berkat persahabatan Benzon dengan Evita Perón, Pavelić menjadi pemilik perusahaan konstruksi yang berpengaruh. Tidak lama setelah tiba, ia bergabung dengan organisasi "Penjaga Rumah Kroasia" (Hrvatski domobran^{Bahasa Kroasia}) yang terkait dengan Ustaše.

Pada akhir 1940-an, banyak mantan Ustaše memisahkan diri dari Pavelić karena mereka percaya bahwa Kroasia, di bawah keadaan baru, membutuhkan arah politik baru. Banyak dari mereka yang memisahkan diri dari Pavelić terus menyebut diri mereka Ustaše dan mencari kebangkitan Negara Merdeka Kroasia. Yang paling terkenal dari separatis ini adalah mantan perwira Ustaše dan kepala jaringan kamp konsentrasi dan pemusnahan NDH, Vjekoslav Luburić, yang tinggal di Spanyol. Di Argentina, Pavelić menggunakan "Penjaga Rumah Kroasia" untuk mengumpulkan emigran politik Kroasia. Pavelić mencoba memperluas aktivitas organisasi ini, dan pada tahun 1950 mendirikan Partai Kenegaraan Kroasia, yang berhenti beroperasi pada tahun itu.

Pada 10 April 1951, pada peringatan 10 tahun Negara Merdeka Kroasia, Pavelić mengumumkan Pemerintahan Negara Kroasia. Pemerintah baru ini menganggap dirinya sebagai pemerintahan dalam pengasingan. Emigran Ustaše lainnya terus berdatangan di Argentina, dan mereka bersatu di bawah kepemimpinan Pavelić, meningkatkan aktivitas politik mereka. Pavelić sendiri tetap aktif secara politik, menerbitkan berbagai pernyataan, artikel, dan pidato di mana ia mengklaim bahwa rezim Komunis Yugoslavia mempromosikan hegemoni Serbia.

Pada tahun 1954, Pavelić bertemu dengan Milan Stojadinović, mantan Perdana Menteri Kerajaan Yugoslavia, yang juga tinggal di Buenos Aires. Subjek pertemuan mereka adalah mencoba mencari solusi untuk rekonsiliasi historis antara Serbia dan Kroasia. Pertemuan itu menimbulkan kontroversi, tetapi tidak memiliki signifikansi praktis. Pada 8 Juni 1956, Pavelić dan imigran Ustaše lainnya mendirikan Gerakan Pembebasan Kroasia (Hrvatski oslobodilački pokret^{Bahasa Kroasia} atau HOP), yang bertujuan untuk membangun kembali Nazisme dan NDH. HOP melihat dirinya sebagai "musuh yang gigih dari komunisme, ateisme, dan Yugoslavisme dalam bentuk apa pun yang mungkin".

5.3. Aktivitas Politik Pasca-Perang dan Upaya Pembunuhan

Pada 10 April 1957, peringatan 16 tahun berdirinya Negara Merdeka Kroasia, Pavelić terluka parah dalam upaya pembunuhan oleh seorang Serbia bernama Blagoje Jovović, seorang pemilik hotel dan mantan perwira Kerajaan Yugoslavia yang pernah menjadi anggota Chetnik Montenegro selama perang.

Jovović telah mencoba membunuh Pavelić berkali-kali, merencanakannya sejak tahun 1946, ketika ia mengetahui Pavelić bersembunyi di dalam Vatikan. Jovović menembak Pavelić di punggung dan tulang selangka saat Pavelić keluar dari bus di El Palomar, sebuah pinggiran kota Buenos Aires dekat rumahnya. Pavelić dipindahkan ke rumah sakit Suriah-Lebanon, di mana identitas aslinya terungkap. Setelah jatuhnya Perón dari kekuasaan, Pavelić kehilangan dukungan dari pemerintah Argentina; Yugoslavia kembali meminta ekstradisinya. Pavelić menolak untuk tinggal di rumah sakit, meskipun sebuah peluru bersarang di tulang belakangnya. Dua minggu setelah penembakan, ketika pihak berwenang Argentina setuju untuk mengabulkan permintaan ekstradisi pemerintah Yugoslavia, ia pindah ke Chili. Ia menghabiskan empat bulan di Santiago, dan kemudian pindah ke Spanyol. Berita beredar bahwa Pavelić telah melarikan diri ke Paraguay untuk bekerja bagi rezim Alfredo Stroessner; hak suaka-nya di Spanyol baru diketahui pada akhir 1959.

5.4. Kematian di Spanyol

Pavelić tiba di Madrid pada 29 November 1957. Ia melanjutkan kontak dengan anggota Gerakan Pembebasan Kroasia dan menerima pengunjung dari seluruh dunia. Pavelić tinggal secara rahasia bersama keluarganya, kemungkinan atas kesepakatan dengan pihak berwenang Spanyol. Meskipun ia diberikan suaka, pihak berwenang Spanyol tidak mengizinkannya tampil di depan umum. Pada pertengahan 1958, ia mengirim pesan dari Madrid ke Majelis Masyarakat Kroasia di Munich.

Ia menyatakan keinginannya agar semua orang Kroasia bersatu dengan tujuan membangun kembali Negara Merdeka Kroasia. Beberapa kelompok menjauhkan diri dari Pavelić dan yang lain melakukannya setelah kematiannya. Dalam wasiatnya, ia menunjuk Stjepan Hefer sebagai penggantinya sebagai presiden Gerakan Pembebasan Kroasia. Pavelić meninggal pada 28 Desember 1959 di Rumah Sakit Alemán di Madrid pada usia 70 tahun akibat luka-luka yang dideritanya dalam upaya pembunuhan oleh Jovović. Ia dimakamkan di Pemakaman San Isidro, tempat pemakaman pribadi tertua di Madrid.

6.1. Penilaian Sejarah dan Kritik

Para sejarawan secara luas mengutuk Pavelić sebagai seorang diktator fasis yang bertanggung jawab atas kekejaman massal dan kejahatan terhadap kemanusiaan. Rezimnya dicirikan oleh ultranasionalisme ekstrem, rasisme, dan penggunaan teror sebagai alat pemerintahan. Ia dipandang sebagai tokoh yang mengkhianati kepentingan rakyat Kroasia dengan menyerahkan wilayah kepada Italia dan membawa negara ke dalam kehancuran melalui kebijakan genosida yang kejam.

Kritik terhadap Pavelić juga mencakup manipulasi identitas nasional Kroasia untuk membenarkan kekejaman, serta kolaborasinya dengan kekuatan Poros yang totalitarian. Ia sering disandingkan dengan pemimpin-pemimpin fasis lain seperti Hitler dan Mussolini dalam konteks kejahatan perang dan genosida.

6.2. Dampak pada Nasionalisme Kroasia dan Memori Kolektif

Warisan Pavelić terus memengaruhi gerakan nasionalis Kroasia, meskipun sebagian besar masyarakat Kroasia modern menolak ideologi Ustaše. Namun, di kalangan kelompok nasionalis ekstrem, Pavelić kadang-kadang masih dipandang sebagai pahlawan yang berjuang untuk kemerdekaan Kroasia, meskipun pandangan ini sangat minoritas dan banyak dikritik.

Dalam memori kolektif, terutama di kalangan korban dan keturunan mereka (Serbia, Yahudi, Romani, dan anti-fasis), Pavelić adalah simbol kejahatan dan penderitaan yang tak terlukiskan. Pengingat akan kekejaman rezim Ustaše, terutama kamp Jasenovac, tetap menjadi luka mendalam dalam sejarah Balkan dan berfungsi sebagai peringatan akan bahaya ekstremisme dan intoleransi.

7.1. Keluarga dan Pernikahan

Pada 12 Agustus 1922, di Gereja Santo Markus, Zagreb, Pavelić menikah dengan Maria Lovrenčević. Mereka memiliki tiga anak, putri Višnja dan Mirjana, serta putra Velimir. Maria memiliki latar belakang Yahudi dari keluarga ibunya, dan ayahnya, Martin Lovrenčević, adalah anggota Partai Hak dan seorang jurnalis terkenal.