Felipe Calderón

1.1. Latar Belakang Keluarga dan Masa Kecil

Felipe de Jesús Calderón Hinojosa lahir di Morelia, Michoacán, Meksiko pada 18 Agustus 1962. Ia adalah anak bungsu dari lima bersaudara, putra dari Carmen Hinojosa Calderón dan mendiang Luis Calderón Vega. Ayahnya adalah salah satu pendiri Partai Aksi Nasional (PAN) dan tokoh politik penting yang pernah menjabat di pos-pos negara bagian dan sebagai deputi federal. Luis Calderón Vega mendedikasikan sebagian besar hidupnya untuk bekerja di dalam partai dan menghabiskan waktu luangnya untuk mempromosikan PAN. Felipe muda aktif dalam kampanye ayahnya, mendistribusikan pamflet partai, menaiki kendaraan kampanye PAN, dan meneriakkan slogan-slogan di rapat umum.

1.2. Pendidikan

Setelah tumbuh besar di Morelia, Calderón pindah ke Kota Meksiko, di mana ia meraih gelar sarjana dalam ilmu hukum dari Escuela Libre de Derecho. Kemudian, ia menerima gelar magister dalam ekonomi dari Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) dan gelar magister administrasi publik pada tahun 2000 dari Sekolah Pemerintahan John F. Kennedy di Universitas Harvard.

2.1. Aktivitas Politik Awal

Pada usia awal dua puluhan, Calderón telah menjadi presiden gerakan pemuda PAN. Ia menjabat sebagai perwakilan lokal di Majelis Legislatif dan, dalam dua kesempatan berbeda, di Dewan Perwakilan Federal. Ia mencalonkan diri sebagai gubernur Michoacán pada tahun 1995.

2.2. Peran dalam Partai Aksi Nasional (PAN)

Calderón menjabat sebagai presiden nasional PAN dari tahun 1996 hingga 1999. Selama masa jabatannya, partainya berhasil mempertahankan kendali atas 14 ibu kota negara bagian, namun juga menghadapi penurunan kehadiran di Dewan Perwakilan Federal. Setelah tiga dekade menjadi anggota PAN, Calderón meninggalkan partai tersebut pada 11 November 2018 untuk mendirikan partainya sendiri, México Libre (Meksiko Merdeka), yang bertujuan untuk berpartisipasi dalam pemilihan legislatif 2021. Namun, pendaftarannya ditolak oleh INE karena "asal-usul kontribusi tunai tidak terakreditasi, melanggar prinsip-prinsip pengawasan, transparansi, dan akuntabilitas."

2.3. Jabatan Kabinet

Segera setelah Vicente Fox menjabat sebagai presiden, Calderón diangkat sebagai direktur Banobras, sebuah bank pembangunan milik negara. Ia dituduh oleh lawan politik melakukan penyalahgunaan, mempersoalkan penggunaan prosedur hukum tertentu untuk membiayai properti senilai antara 3.00 M MXN dan 5.00 M MXN. Namun, setelah muncul keberatan politik, ia menggunakan cara lain untuk meresmikan transaksinya.

Ia kemudian bergabung dengan kabinet kepresidenan sebagai Menteri Energi, menggantikan Ernesto Martens. Ia meninggalkan jabatan tersebut pada Mei 2004 sebagai protes atas kritik Vicente Fox terhadap ambisi kepresidenannya, sementara Fox mendukung ambisi Santiago Creel.

3.1. Kampanye Pemilihan

Felipe Calderón terpilih sebagai kandidat presiden PAN oleh anggota partainya dalam serangkaian tiga pemilihan pendahuluan pada akhir tahun 2005. Dalam pemilihan ini, ia mengalahkan mantan Menteri Dalam Negeri di bawah Presiden Vicente Fox, Santiago Creel, dan mantan Gubernur Jalisco, Alberto Cárdenas, dengan selisih yang signifikan. Pemilihannya sebagai kandidat partai mengejutkan banyak analis. PAN menyoroti pemilihan pendahuluan yang kompetitif ini sebagai tanda demokrasi internal.

Kampanye Calderón mendapatkan momentum setelah debat presiden pertama. Angka jajak pendapat berikutnya menempatkannya di depan Andrés Manuel López Obrador dari Maret hingga Mei; beberapa jajak pendapat bahkan memberinya keunggulan hingga 9 persen. Tren positif ini terhenti setelah debat presiden kedua ketika López Obrador memutuskan untuk mulai bergabung dalam debat. Angka jajak pendapat terakhir, beberapa hari sebelum hasil diumumkan, menunjukkan bahwa keunggulan lawannya telah menyusut lebih jauh; beberapa jajak pendapat menempatkan López Obrador di depan, sementara yang lain mendukung Calderón, dan ada pula yang menunjukkan hasil imbang secara teknis.

3.2. Hasil Pemilu dan Kontroversi

Pada 2 Juli 2006, hari pemilihan, Institut Federal Electoral (IFE) menyatakan bahwa persaingan terlalu ketat untuk diumumkan dan memilih untuk tidak mempublikasikan hasil jajak pendapat keluar yang besar dan dirancang dengan baik. IFE meminta para kandidat untuk menahan diri dari menyatakan diri sebagai pemenang, presiden terpilih, atau presiden. Namun, kedua kandidat tidak mematuhi seruan ini. Pertama, kandidat PRD López Obrador menyatakan bahwa ia telah memenangkan pemilihan, dan tak lama setelah itu Calderón juga memproklamirkan kemenangan, merujuk pada angka awal yang dirilis oleh IFE.

Pada 3 Juli, hasil awal dari database tidak resmi PREP memberikan Calderón keunggulan kecil sebesar 1,04%. Pada 6 Juli, IFE mempublikasikan penghitungan suara resmi, menghasilkan selisih tipis 0,58% untuk Calderón atas López Obrador. Namun, López Obrador dan koalisinya menuduh adanya penyimpangan di sejumlah tempat pemungutan suara dan menuntut penghitungan ulang nasional. Akhirnya, Tribunal Electoral Federal, dalam pemungutan suara bulat, menyatakan penghitungan ulang semacam itu tidak berdasar dan tidak layak, dan memerintahkan penghitungan ulang di tempat-tempat dengan tuduhan yang dapat didukung, yaitu sekitar 9,07% dari 130.477 tempat pemungutan suara.

Pada 5 September 2006, meskipun Tribunal Electoral Federal mengakui adanya penyimpangan dalam pemilihan, Calderón, setelah perubahan suara dua hakim, secara bulat dinyatakan sebagai presiden terpilih oleh tribunal dengan keunggulan 233.831 suara, atau 0,56%, atas López Obrador. Pengadilan pemilihan menyimpulkan bahwa penyimpangan kecil tanpa bukti tidak cukup untuk membatalkan pemilihan. Putusan tersebut bersifat wajib, final, dan tidak dapat diajukan banding.

4.1. Inaugurasi dan Kabinet

Konstitusi Meksiko menyatakan bahwa Presiden harus dilantik dengan mengucapkan sumpah jabatan di hadapan Kongres di majelis rendah, Dewan Perwakilan. Oposisi PRD telah mengancam untuk tidak mengizinkan Calderón mengucapkan sumpah jabatan dan dilantik sebagai presiden. Menjelang klaim bahwa PRD akan mengganggu proses, PAN mengambil alih lantai utama Kongres tiga hari sebelum inaugurasi dijadwalkan.

Pada 30 November 2006, Presiden yang akan mengakhiri masa jabatannya Vicente Fox Quesada dan Presiden terpilih Felipe Calderón Hinojosa berdiri berdampingan di televisi nasional saat Fox menyerahkan selempang kepresidenan kepada seorang kadet, yang menyerahkannya kepada Calderón. Setelah itu, Fox membacakan pidato singkat yang menyatakan bahwa ia telah mengakhiri mandatnya dengan menerima bendera "yang telah menemaninya selama enam tahun terakhir yang ia abdikan sepenuhnya untuk melayani Meksiko dan memiliki kehormatan tertinggi menjadi presiden republik." Calderón kemudian berpidato kepada publik Meksiko yang menyatakan bahwa ia akan tetap menghadiri upacara inaugurasi di Dewan Perwakilan dan menyerukan persatuan.

Upacara inaugurasi Calderón pada 1 Desember di Kongres Persatuan berlangsung tegang dan berlangsung kurang dari lima menit, karena ia nyaris tidak berhasil mengucapkan sumpah jabatan sementara para legislator PRD berteriak memprotes dugaan kecurangan pemilu dan berusaha menghalangi pelantikannya. Setelah itu, ia segera meninggalkan gedung karena alasan keamanan saat beberapa legislator terlibat dalam perkelahian sengit. Selain klaim kecurangan, Calderón menjabat dengan persentase suara terkecil untuk kandidat presiden pemenang dalam sejarah Meksiko (35,8%), yang berarti pemerintahannya akan menghadapi masalah legitimasi yang parah. Hanya sebulan setelah menjabat, Calderón mendeklarasikan perang terhadap kartel narkoba dan kejahatan terorganisir, sehingga memulai Perang Narkoba Meksiko. Ini dianggap oleh banyak pihak sebagai strategi langsung untuk mendapatkan legitimasi populer dan penerimaan bagi Presiden baru setelah pemilihan yang rumit.

Kabinet Calderón selama masa kepresidenannya (2006-2012) mengalami beberapa perubahan menteri di berbagai posisi kunci. Beberapa menteri penting yang menjabat adalah:

• Menteri Dalam Negeri:** Francisco Ramírez Acuña (2006-2008), Juan Camilo Mouriño (2008), Fernando Gómez-Mont (2008-2010), Francisco Blake Mora (2010-2011).
• Menteri Luar Negeri:** Patricia Espinosa (2006-2012).
• Menteri Keuangan:** Agustín Carstens (2006-2009), Ernesto Cordero Arroyo (2009-2011), José Antonio Meade Kuribreña (2011-2012).
• Menteri Pertahanan Nasional:** Guillermo Galván Galván (2006-2012).
• Menteri Keamanan Publik:** Genaro García Luna (2006-2012).
• Menteri Kesehatan:** José Ángel Córdova (2006-2011), Salomón Chertorivski (2011-2012).

4.2. Kebijakan Dalam Negeri

Selama masa kepresidenannya, Felipe Calderón menerapkan berbagai kebijakan domestik yang mencakup reformasi ekonomi, kesehatan, pendidikan, lingkungan, sosial, infrastruktur, dan perdagangan.

4.2.1. Kebijakan Ekonomi

Produk Domestik Bruto (PDB) total negara berdasarkan paritas daya beli adalah yang terbesar ke-11 di dunia pada tahun 2011. Kebijakan publik pemerintahannya bertujuan untuk menciptakan lapangan kerja berkualitas, mengurangi kemiskinan, dan melindungi standar hidup semua kelas. Administrasi Calderón berupaya menarik investasi, mendiversifikasi ekonomi agar tidak terlalu bergantung pada minyak dan pasar Amerika Serikat, meningkatkan infrastruktur yang belum sejalan dengan tuntutan ekonomi besar, menambah lapangan kerja, mengurangi kemiskinan, menyediakan kelas menengah yang besar, dan mengurangi kesenjangan.

Dalam upaya melindungi daya beli masyarakat yang paling rentan, pemerintah berhasil menjaga harga dan suku bunga tetap relatif rendah dan stabil bahkan selama Resesi Besar dan krisis utang Eropa, sambil juga menghindari krisis mata uang tahun 1980-an dan 1990-an. Ekonomi Meksiko tumbuh lebih cepat daripada ekonomi Amerika Serikat selama semua kecuali satu tahun masa pemerintahan Calderón, bahkan saat pertumbuhan AS lesu.

Sebagai hasil dari paket kontrasiklikal yang disahkan pada tahun 2009, rasio utang terhadap PDB nasional meningkat dari 22,2% menjadi 35% dari PDB pada Desember 2012. Tingkat kemiskinan juga meningkat dari 43% menjadi 46% selama masa jabatannya.

4.2.2. Kebijakan Kesehatan

Langkah pemerintah menuju cakupan layanan kesehatan universal tetap menjadi salah satu kebijakan paling populer. Calderón meluncurkan Seguro Popular untuk mewujudkan kebijakan ini. Melalui kebijakannya, infrastruktur kesehatan yang signifikan telah dibangun dan akses diperluas di banyak wilayah negara, sementara biaya telah diturunkan secara signifikan bagi banyak orang hingga banyak obat-obatan telah didistribusikan secara gratis. Selama pemerintahan Vicente Fox, hanya 40 juta orang yang memiliki akses ke sistem layanan kesehatan publik. Saat ini, lebih dari 100 juta warga Meksiko memiliki akses ke sistem layanan kesehatan negara mereka karena upaya Calderón untuk menerapkan sistem layanan kesehatan universal. Selain itu, lebih dari 1.000 rumah sakit baru dibangun, dan lebih dari 2.000 direkonstruksi dan diperluas.

Pandemi flu babi 2009 melanda Meksiko dan dinyatakan sebagai pandemi oleh Organisasi Kesehatan Dunia. Pemerintah menyatakan keadaan darurat dan bertindak tegas dalam memberikan informasi terbuka kepada dunia tentang epidemi flu babi, serta mengambil tindakan keras untuk menahan penyebarannya dengan menutup banyak layanan publik termasuk sekolah. Presiden Calderón muncul di televisi menjelaskan situasi dan menunjukkan langkah-langkah pencegahan dasar yang harus diambil selama epidemi, seperti batuk ke siku daripada ke udara. Tamiflu dan vaksin digunakan pada tahun 2009 dan 2010 selama musim flu, dan beberapa kematian tidak diragukan lagi dapat dicegah oleh langkah-langkah kuat yang diambil, serta karena pengurangan penyebaran dan keparahan penyakit.

Proyek Genom Meksiko diprakarsai oleh pemerintahan Calderón sebagian sebagai tanggapan terhadap wabah flu babi dan untuk menjaga penemuan penanda genetik yang akan lebih baik menargetkan dan membantu lebih dari 100 juta penduduk Meksiko dalam hal pencegahan dan pengobatan penyakit serta masalah kesehatan lainnya seperti diabetes.

4.2.7. Perdagangan

Dalam upaya untuk memperluas peluang ekspor baru yang menarik lapangan kerja dan mendiversifikasi sektor ekspor penting Meksiko agar tidak terlalu bergantung pada pasar AS, Meksiko juga memperluas perjanjian perdagangannya di luar perbatasan AS dan berupaya meningkatkan perdagangan dengan Uni Eropa, Asia Timur, dan Amerika Latin. Diharapkan infrastruktur baru akan membantu mendiversifikasi ekonomi Meksiko dan meningkatkan stabilitas di tahun-tahun mendatang. Salah satu perjanjian kerja sama baru antara negara-negara besar Amerika Latin di pantai Pasifik, yang disebut PaCiFiCa oleh The Economist, telah membantu mengisolasi negara-negara peserta dari beberapa fluktuasi yang berasal dari krisis utang Eropa karena berorientasi pada perdagangan yang lebih besar dengan negara-negara Asia. Meksiko mempertahankan hubungan perdagangan positif dan diskusi perdagangan di seluruh dunia untuk menjadikan Meksiko ekonomi terbuka dengan jumlah peluang perdagangan yang terus meningkat untuk semua wilayah Meksiko dan dibantu oleh infrastruktur baru.

4.3. Kebijakan Keamanan

Kebijakan keamanan Felipe Calderón didominasi oleh deklarasinya tentang perang melawan narkoba, yang meskipun menghasilkan penangkapan gembong narkoba, juga menyebabkan peningkatan kekerasan yang signifikan dan kontroversi.

4.3.1. Perang Melawan Narkoba

Meskipun memberlakukan batas gaji untuk pegawai negeri tingkat tinggi, Calderón memerintahkan kenaikan gaji Polisi Federal dan Angkatan Bersenjata Meksiko pada hari pertamanya sebagai presiden.

Pemerintahan Calderón juga memerintahkan penggerebekan besar-besaran terhadap kartel narkoba setelah menjabat pada Desember 2006 sebagai tanggapan atas gelombang kekerasan yang semakin mematikan di negara bagian asalnya, Michoacán. Keputusan untuk mengintensifkan operasi penegakan narkoba telah menyebabkan konflik berkelanjutan antara pemerintah federal dan kartel narkoba Meksiko. Ini dianggap oleh banyak pihak sebagai strategi langsung untuk mendapatkan legitimasi populer dan penerimaan bagi Presiden baru setelah pemilihan yang rumit. Pada akhir masa jabatannya, 60.000 orang secara resmi telah tewas dalam perang narkoba. Peningkatan pembunuhan bertepatan dengan dimulainya perang narkoba selama masa kepresidenannya; ini memuncak pada tahun 2010 dan kemudian mulai menurun selama dua tahun terakhir masa jabatannya.

Pada tahun 2019, Joaquín "El Chapo" Guzmán dari Kartel Sinaloa diduga terkait dengan Genaro García Luna, Menteri Keamanan Publik di bawah Calderón. Hal ini menyebabkan penangkapan García Luna di Amerika Serikat. Pada 21 Februari 2023, ia dinyatakan bersalah atas semua tuduhan yang diajukan, termasuk perdagangan narkoba. Setelah vonis García Luna, Jenderal Tomás Ángeles Dauahare, wakil menteri Pertahanan Nasional Calderón, menyatakan bahwa Calderón mengetahui tentang hubungan García Luna dengan kartel tersebut. Pada bulan yang sama, sebuah jajak pendapat mengungkapkan bahwa 84% peserta menyatakan bahwa mereka juga ingin melihat penyelidikan terhadap Calderón.

Pemerintahannya adalah yang pertama di dunia yang menggunakan perangkat lunak mata-mata Israel Pegasus, yang digunakan untuk memata-matai lawan politik dan jurnalis. Ia sendiri kemudian dimata-matai oleh pemerintah Enrique Peña Nieto menggunakan perangkat lunak ini.

4.3.2. Operasi Militer dan Kepolisian

Pada 19 Januari 2007, lima minggu setelah operasi militer terhadap geng narkoba, tentara Meksiko dan polisi federal menangkap Pedro Diaz Parada, pemimpin salah satu dari tujuh kartel narkoba utama Meksiko, geng Diaz Parada. Keesokan harinya, dalam langkah kontroversial, pemerintah mengekstradisi beberapa pemimpin geng narkoba ke Amerika Serikat.

Pemerintah Meksiko juga memerintahkan tentara Meksiko dan polisi federal ke beberapa kota, terutama Tijuana dan Ciudad Juárez. Di Tijuana dan Ciudad Juárez, tentara memerintahkan semua petugas polisi setempat untuk menyerahkan senjata mereka, karena dicurigai banyak petugas memiliki hubungan dengan kartel narkoba. Negara bagian lain di mana tindakan diambil termasuk Michoacán, Tamaulipas, Tabasco, dan Guerrero.

Dalam wawancara Januari 2007 dengan Financial Times, Calderón mengatakan, "Kami telah menerima hasil yang sangat menggembirakan. Di negara bagian Michoacán, misalnya, tingkat pembunuhan telah turun hampir 40 persen dibandingkan dengan rata-rata selama enam bulan terakhir. Dukungan masyarakat di wilayah tempat kami beroperasi telah meningkat, dan itu sangat penting. Jajak pendapat telah mengkonfirmasi hal itu, dan saya pikir kami telah menjelaskan kepada semua orang bahwa masalah ini adalah prioritas bagi kami."

Pada 9 April 2007, Sekretariat Pertahanan melaporkan pencapaian berikut dalam empat bulan pertama kepresidenan Calderón: penangkapan 1.102 pengedar narkoba, penyitaan sekitar 500.00 M MXN, 556 kg marijuana, 1.419 senjata kelas militer, dua pesawat, 630 mobil, dan 15 kapal laut yang mengangkut narkoba, serta penghancuran 285 landasan pacu klandestin, 777 kamp narkoba, 52.842 ladang marijuana, dan 33.019 ladang opium poppy.

Pada 16 Desember 2009, Angkatan Laut Meksiko membunuh Arturo Beltrán-Leyva, seorang pengedar narkoba yang dulunya penting. Selama masa jabatan Calderón, 25 dari 37 gembong narkoba paling dicari ditangkap atau dibunuh.

Pemerintah relatif berhasil menahan gembong narkoba; namun, kekerasan terkait narkoba tetap tinggi di daerah-daerah yang disengketakan di sepanjang perbatasan AS seperti Ciudad Juárez, Tijuana, dan Matamoros. Beberapa analis, seperti Duta Besar AS untuk Meksiko Carlos Pascual, berpendapat bahwa peningkatan kekerasan ini adalah hasil langsung dari langkah-langkah militer Felipe Calderón. Meskipun tingkat pembunuhan di Meksiko dari tahun 2000 hingga 2007 menunjukkan penurunan umum, Meksiko kini dianggap sebagai salah satu dari sepuluh negara dengan tingkat pembunuhan tertinggi. Sejak Calderón meluncurkan strategi militernya melawan kejahatan terorganisir pada tahun 2006, terjadi peningkatan yang mengkhawatirkan dalam kematian akibat kekerasan terkait kejahatan terorganisir, "lebih dari 15.000 orang telah meninggal dalam serangan narkoba yang dicurigai sejak diluncurkan pada akhir tahun 2006." Lebih dari 5.000 orang dibunuh di Meksiko pada tahun 2008, diikuti oleh 9.600 pembunuhan pada tahun 2009. Tahun 2010 sangat kejam, dengan lebih dari 15.000 pembunuhan di seluruh negeri. Tahun 2011 menunjukkan pembunuhan yang lebih tinggi dan tahun 2012 menunjukkan tingkat yang serupa dengan tahun 2011, dengan tahun 2012 juga menjadi tahun transisi kepresidenan dan tahun dengan pengeluaran keamanan yang tinggi secara nasional. Pembunuhan pada tahun 2010 dan 2011 berada dalam kisaran 20.000 hingga 27.000.

Tidak semua yang dibunuh oleh polisi dan angkatan bersenjata adalah penjahat. Javier Francisco Arredondo Verdugo (23) dan Jorge Antonio Mercado Alonso (24), mahasiswa di Monterrey Institute of Technology and Higher Education di Nuevo León, dibunuh oleh Tentara Meksiko pada 19 Maret 2010 di Meksiko. Awalnya tentara menyangkal terlibat dalam pembunuhan tersebut, dan kemudian mereka secara keliru menuduh kedua pemuda itu sebagai pengedar narkoba yang "bersenjata lengkap".

4.4. Kebijakan Luar Negeri

Diharapkan Calderón akan melanjutkan kebijakan luar negeri yang dimulai selama masa jabatan Fox, yang dikenal sebagai Doktrin Castañeda, meninggalkan Doktrin Estrada. Ia diharapkan menjadi mediator dengan negara-negara Amerika Latin yang berorientasi pada pasar bebas.

4.4.3. Inisiatif Internasional

Salah satu tonggak penting adalah usulan Inisiatif Mérida, sebuah inisiatif kerja sama keamanan antara Amerika Serikat, pemerintah Meksiko, dan negara-negara Amerika Tengah, dengan tujuan memerangi ancaman perdagangan narkoba dan kejahatan transnasional.

Kesepakatan Cancún adalah kemenangan yang sangat dipuji yang dikreditkan pada penanganan cekatan oleh Calderón dan timnya, dan menerima tepuk tangan meriah. Selain menjadi tuan rumah dan memimpin kesepakatan iklim Cancún yang mencapai kesepakatan tentang target dan menegaskan kembali perjanjian tentang kompensasi negara-negara berkembang atas kerusakan akibat perubahan iklim, Meksiko mendapatkan kepercayaan G20 untuk memimpin kelompok tersebut selama tahun 2012, termasuk KTT di Los Cabos.

4.5. Peringkat Persetujuan Publik

Peringkat persetujuan publik Felipe Calderón menunjukkan fluktuasi selama masa kepresidenannya, seringkali mencerminkan tantangan keamanan dan ekonomi yang dihadapinya.

Menurut jajak pendapat oleh Grupo Reforma yang dilakukan dari 16 hingga 18 Februari 2007, peringkat persetujuan Calderón adalah 58%. Dalam jajak pendapat ini, warga Meksiko yang diwawancarai memberikan skor 6,6 dari 10 untuk Presiden Calderón dan tindakannya. Ia paling baik dinilai dalam tindakannya terkait masalah kesehatan dan pengurangan perdagangan narkoba (masing-masing 60% dan 59% persetujuan), dan paling buruk dinilai dalam kebijakan domestik dan luar negeri (masing-masing 33% persetujuan).

Jajak pendapat oleh Ipsos-Bimsa menunjukkan perubahan dalam peringkat persetujuan Calderón menjadi 57% pada November 2007. Pada Juni 2008, peringkat persetujuan Calderón melonjak menjadi 64% sebelum turun menjadi 62% pada September. Menurut jajak pendapat Maret 2010 oleh GEA-ISA, 45% responden menyetujui kinerja presiden mereka, turun tujuh poin sejak jajak pendapat November 2009 yang mencapai 52%.

Perusahaan jajak pendapat Buendia & Laredo merilis survei yang menunjukkan peringkat persetujuan Presiden Calderón sebesar 54% pada 9 Mei 2011. Pada 27 Februari 2012, jajak pendapat oleh El Universal menunjukkan peringkat persetujuan 58% dengan hanya 11% ketidaksetujuan. Kekhawatiran akan keamanan menurun dari 48% menjadi 33% yang menyebut keamanan sebagai masalah utama yang dihadapi pemerintah. 42% mengatakan keadaan di Meksiko telah membaik sejak pemerintahan Felipe Calderón, 21% mengatakan keadaan tetap sama, sementara 34% mengatakan keadaan memburuk. Jajak pendapat Grupo Reforma yang diterbitkan antara 22 dan 26 Maret 2012 mencatat bahwa Calderón memiliki tingkat persetujuan 66% di antara 1.515 orang.

Consulta Mitofsky menerbitkan sebuah studi pada 23 Agustus 2012 yang menyimpulkan bahwa setelah 22 triwulan, persetujuan Felipe Calderón turun menjadi 46%. Ia mengakhiri masa kepresidenannya dengan peringkat persetujuan yang tinggi, yaitu 64% menyetujui pemerintahannya, sementara 25% tidak menyetujui.

7.1. Kontroversi Pasca-Pemilu

Pada 2 Juli 2006, hari pemilihan, Institut Federal Electoral (IFE) menyatakan bahwa persaingan terlalu ketat untuk diumumkan dan memilih untuk tidak mempublikasikan hasil jajak pendapat keluar. Namun, ketika hasil awal dari database tidak resmi PREP menjadi jelas keesokan paginya, Felipe Calderón memiliki keunggulan kecil sebesar 1,04%. IFE meminta para kandidat untuk menahan diri dari menyatakan diri sebagai pemenang, presiden terpilih, atau presiden. Kedua kandidat tidak mematuhi seruan ini. Setelah Andrés Manuel López Obrador menyatakan bahwa ia telah memenangkan pemilihan, Calderón juga memproklamirkan kemenangan, merujuk pada angka awal yang dirilis oleh IFE.

Pada 6 Juli 2006, IFE mengumumkan penghitungan suara resmi dalam pemilihan presiden 2006, menghasilkan selisih tipis 0,58% untuk Calderón atas López Obrador. Namun, López Obrador dan koalisinya menuduh adanya penyimpangan di sejumlah tempat pemungutan suara dan menuntut penghitungan ulang nasional. Akhirnya, Tribunal Electoral Federal, dalam pemungutan suara bulat, menyatakan penghitungan ulang semacam itu tidak berdasar dan tidak layak, dan memerintahkan penghitungan ulang di tempat-tempat dengan tuduhan yang dapat didukung, yaitu sekitar 9,07% dari 130.477 tempat pemungutan suara.

Pada 5 September 2006, meskipun Tribunal Electoral Federal mengakui adanya penyimpangan dalam pemilihan, Calderón secara bulat dinyatakan sebagai presiden terpilih oleh tribunal dengan keunggulan 233.831 suara, atau 0,56%, atas López Obrador. Pengadilan pemilihan menyimpulkan bahwa penyimpangan kecil tanpa bukti tidak cukup untuk membatalkan pemilihan. Putusan tersebut bersifat wajib, final, dan tidak dapat diajukan banding.

Pada 1 Desember 2006, meskipun ada rencana PRD untuk mencegah Calderón menjabat, inaugurasi di hadapan Kongres dapat dilanjutkan. Beberapa jam sebelum kedatangan Calderón, anggota parlemen dari partai PRD dan PAN terlibat dalam perkelahian, di mana beberapa perwakilan saling memukul dan mendorong, sementara yang lain saling berteriak. Perwakilan PRD berteriak "Fuera Fox" ("Keluar Presiden Fox") dan meniup peluit, sementara perwakilan PAN membalas dengan "Meksiko, Meksiko". Beberapa menit sebelum Calderón dan Fox masuk ke Kongres, presiden Dewan Perwakilan menyatakan bahwa kuorum hukum hadir, sehingga Calderón dapat secara sah mengucapkan sumpah jabatan. Pada pukul 9:45 pagi CST, semua media Meksiko beralih ke siaran nasional resmi, di mana komentator membahas situasi dan menunjukkan adegan di dalam Istana Dewan Perwakilan, Palacio de San Lázaro. Pada pukul 9:50 pagi CST, Calderón memasuki ruangan melalui pintu belakang istana dan mendekati podium, di mana ia mengucapkan sumpah seperti yang disyaratkan oleh Konstitusi. Setelah lagu kebangsaan, oposisi terus berteriak dalam bahasa Spanyol "Felipe akan jatuh". Perwakilan PAN membalas, "Sí se pudo" (Ya, kami bisa melakukannya!). Pada pukul 10:00 pagi CST, siaran resmi berakhir, dan sebagian besar stasiun melanjutkan program mereka.

Saat upacara inaugurasi berlangsung di Kongres, López Obrador memimpin rapat umum pendukung di Zócalo. Banyak pendukung berbaris di sepanjang Paseo de la Reforma menuju Auditorio Nacional, tempat Calderón akan berpidato di hadapan para pendukungnya setelah inaugurasi. Rapat umum tersebut dihentikan oleh tembok yang didirikan oleh Polisi Federal.

7.2. Dugaan Kecanduan Alkohol

Selama masa jabatannya sebagai presiden, ada banyak laporan di media Meksiko yang menuduh Calderón adalah seorang alkoholik, berdasarkan pidato dan penampilan publik di mana Presiden tampak mabuk, cadel dalam berbicara, atau membuat pernyataan aneh. Pada 2 Februari 2011, anggota parlemen oposisi di Dewan Perwakilan menampilkan spanduk bertuliskan: "Apakah Anda akan membiarkan orang mabuk mengemudikan mobil Anda? Tidak, kan? Lalu mengapa membiarkan satu orang menjalankan negara Anda?". Keesokan harinya, jurnalis Carmen Aristegui melaporkan insiden tersebut, dan berkomentar bahwa meskipun ia "tidak memiliki informasi spesifik" apakah presiden memiliki masalah dengan alkohol, ia menambahkan bahwa "ini adalah topik yang sensitif" dan menyarankan agar Presiden Calderón memiliki kewajiban untuk menanggapi tuduhan tersebut. Hal ini menyebabkan Aristegui dipecat dari MVS, perusahaan berita yang menaungi acara radionya, "karena melanggar kode etik" perusahaan. Pemecatan tersebut mengakibatkan protes publik yang meluas, dan Aristegui dipekerjakan kembali beberapa hari kemudian.

Sebuah laporan CNN pada Agustus 2012 mengungkapkan cerita di balik pemecatan dan perekrutan kembali tersebut. Pada 4 Februari, tak lama setelah komentar Aristegui di udara tentang kemungkinan alkoholisme Presiden Calderón, presiden MVS Joaquín Vargas Gómez menerima panggilan telepon dari juru bicara Calderón, Alejandra Sota. Vargas meminta maaf atas komentar Aristegui, dan kemudian pada hari itu diberitahu oleh seorang pejabat kabinet bahwa pemerintah tidak akan mengambil tindakan terkait masalah frekuensi siaran MVS sampai Aristegui sendiri menawarkan permintaan maaf publik. Pada 5 Februari, Sota menyerahkan pernyataan permintaan maaf kepada Vargas dan menyuruhnya untuk menginstruksikan Aristegui untuk membacanya di udara. Pada 6 Februari, Aristegui menolak; Vargas segera memecatnya. Dalam beberapa jam Sota memberitahu Vargas bahwa ia khawatir dengan reaksi intens di jejaring sosial terhadap berita pemecatan Aristegui. Setelah beberapa hari protes publik dan komunikasi ekstensif antara Vargas dan berbagai perwakilan Calderón, Aristegui kembali mengudara pada 21 Februari.

Pada tahun 2012, jurnalis Julio Scherer García menerbitkan buku berjudul "Calderón de cuerpo entero", berdasarkan wawancara dengan mantan presiden Partai Aksi Nasional, Manuel Espino Barrientos. Buku tersebut merinci banyak contoh dugaan alkoholisme Calderón, sebelum dan selama masa jabatannya sebagai Presiden. Pada Maret 2017, lima tahun setelah berakhirnya masa kepresidenannya, Felipe Calderón menghadiri rapat umum untuk mendukung pencalonan Josefina Vázquez Mota sebagai gubernur Negara Bagian Meksiko. Banyak media melaporkan bahwa Calderón tampak mabuk selama acara tersebut, dengan kesulitan yang terlihat untuk menjaga keseimbangan.

Namun, pada Oktober 2019, jurnalis Federico Arreola mengklaim bahwa tuduhan ini salah dan bahwa ia telah mengarangnya. Ia menyatakan bahwa meskipun ia membantu menyebarkan rumor ini, ia yakin Calderón bukanlah seorang alkoholik. Arreola menyatakan bahwa ia mengarang rumor tentang alkoholisme Calderón setelah difitnah olehnya ketika Arreola menjadi kandidat presiden pada tahun 2006.

7.3. Skandal Spionase AS

Pada 10 Juli 2013, surat kabar Meksiko Excélsior memuat artikel di situs webnya yang mengungkapkan bahwa pemerintahan Calderón mengizinkan pada Februari 2007 pemasangan sistem intersepsi oleh Departemen Luar Negeri Amerika Serikat untuk menganalisis, memproses, dan menyimpan panggilan telepon, email, dan layanan internet lainnya dengan tujuan membantu pemerintahan Calderón memerangi kejahatan terorganisir dan perdagangan narkoba, dalam konteks Inisiatif Mérida. Skandal tersebut sebagian besar diabaikan oleh pemerintahan Peña meskipun beberapa surat kabar dan situs berita mengungkapkan pada September 2013 bahwa presiden sendiri, Enrique Peña Nieto, dimata-matai oleh Badan Keamanan Nasional (NSA) saat ia menjadi kandidat presiden.

Pada 21 Oktober 2013, diungkapkan oleh Der Spiegel bahwa NSA telah memata-matai email Calderón dan anggota kabinet lainnya. Pada hari yang sama, Calderón mencuit bahwa ia secara pribadi telah berbicara dengan Menteri Luar Negeri saat itu, José Antonio Meade Kuribeña, untuk "membantunya" menyampaikan protes paling kerasnya terhadap spionase yang ia alami, dan kemudian pada hari itu, Calderón mencuit bahwa lebih dari sekadar kerusakan pribadi, itu adalah keluhan terhadap institusi Meksiko dan bahwa ia tidak akan membuat pernyataan lebih lanjut mengenai tema tersebut.

Jurnalis Meksiko Raymundo Riva-Palacio mengkritik (dalam kolomnya pada 21 dan 23 Oktober) hak istimewa yang diberikan oleh pemerintahan Calderón kepada badan intelijen Amerika dan kerja sama bilateral secara umum, dan menulis: "Dapat dikatakan bahwa Washington mengejeknya dan mengkhianatinya". Riva-Palacio menulis bahwa badan intelijen Amerika mengoordinasikan operasi lapangan dan bahkan menginterogasi tahanan sebelum otoritas Meksiko dapat melakukan sendiri. Menurut Riva, hak istimewa ini menyebabkan spionase ilegal yang memungkinkan badan intelijen Amerika membuat peta dunia politik Meksiko, yang (menurutnya) ditunjukkan dalam banyak dokumen di mana perhatian utama adalah stabilitas politik dan masa depan Meksiko, dan spionase berikutnya yang dilakukan terhadap Peña saat ia mencalonkan diri. Ia kemudian mengkritik permintaan Calderón kepada Peña untuk menyelidiki spionase yang dilakukan terhadap emailnya dan email anggota kabinetnya dan menyatakan bahwa Calderón seharusnya melakukan itu ketika tuduhan pertama spionase ilegal muncul pada 2009-2010. Pada 22 Oktober 2013, CNNMéxico mempublikasikan di situs webnya bahwa Calderón menghindari pengiriman informasi sensitif melalui emailnya, untuk mengelabui mata-mata, dan ketika melakukan panggilan telepon dengan anggota kabinet lainnya, berbicara dalam kode. Pada 23 Oktober 2013, Menteri Dalam Negeri, Miguel Ángel Osorio Chong, menyatakan bahwa, atas mandat presiden, penyelidikan menyeluruh akan dilakukan terhadap spionase ilegal yang dilakukan terhadap Calderón.

7.4. Kasus Spesifik dan Kritik

Kritik terhadap Calderón muncul selama kampanye kepresidenan, sebagian daripadanya berasal dari PRD, dan juga dari para kolumnis dan editorialis. Kinerjanya sebagai direktur Banobras, penyelamatan Fobaproa, dan kasus Hildebrando semuanya telah menjadi subjek kritik.

• Banobras: Felipe Calderón dituduh meminjam dan membayar kembali 3.00 M MXN dari Banobras selama ia menjabat sebagai direktur bank tersebut. Para penuduhnya menyatakan bahwa peminjaman itu tidak sah, tetapi Calderón dan partainya menyangkal bahwa mereka melakukan penyimpangan, dan kasus ini sedang diselidiki.
• Fobaproa: Fobaproa adalah upaya yang disponsori oleh pemerintah untuk menyelamatkan bank-bank swasta secara finansial setelah krisis finansial Meksiko 1994-1995, juga dikenal sebagai "kesalahan Desember". Fobaproa adalah masalah kontroversial. Para pendukungnya menyatakan bahwa upaya ini menyelamatkan ekonomi Meksiko dan mencegah semakin parahnya krisis tersebut, sementara para pengecamnya, khususnya PRD, mengklaim bahwa Fobaproa digunakan untuk melakukan korupsi. Selama kampanye kepresidenan 2006, PRD menuduh Felipe Calderón "ikut terlibat" dalam Fobaproa, menyiratkan bahwa Calderón berada di balik pelaksanaannya. Namun, pelaksanaan Fobaproa dilakukan oleh pihak eksekutif, yang dipimpin oleh Presiden Ernesto Zedillo, dari PRI, sementara Felipe Calderón hanya ikut serta dari cabang Legislatif (kongres) dengan mengusulkan sebuah proyek alternatif Fobaproa daripada apa yang diajukan oleh PRI. Fobaproa terus menjadi topik yang hangat.
• Hildebrando: Dalam debat antara para kandidat presiden pada 6 Juni 2006, López Obrador menuduh Felipe Calderón memberikan kontrak-kontrak besar kepada sebuah perusahaan perangkat lunak bernama Hildebrando, yang didirikan oleh ipar Calderón, Diego Zavala; Calderón sendiri memiliki saham minoritas dalam perusahaan tersebut. Ini terjadi selama masa jabatan Calderón selama delapan bulan sebagai Menteri Energi. López Obrador juga menuduh perusahaan itu menghindari pajak. Calderón dengan tegas menyangkal bahwa kontrak-kontrak diberikan kepada siapapun di antara keluarganya selama ia memegang jabatan. Penyangkalannya ini dilakukannya dalam perdebatan serta belakangan dalam wawancara televisi. Menteri Energi saat itu, Fernando Canales Clarion juga menyangkal bahwa kontrak-kontrak itu diberikan, dan melaporkan di media massa bahwa tidak jelas apakah penyimpangan itu memang benar-benar terjadi. Menurut situs kontrak pemerintah sendiri Compranet, satu-satunya perusahaan yang disebutkan oleh PRD yang pernah melakukan bisnis dengan pemerintahan Federal adalah "Meta Data, S.A. de C.V.", sebuah perusahaan yang diambil alih oleh Hildebrando tak lama sebelum masa jabatan Calderón sebagai Menteri Energi berakhir. Meta Data melakukan bisnis dengan pemerintah sejak 1997, sebelum PAN menguasai Pemerintah Federal, sebelum Calderón diangkat ke dalam jabatannya selama 8 bulan sebagai Menteri Energi, dan lama sebelum Hildebrando menguasainya. Sebagian dari kontrak-kontrak ini tampaknya diperbarui pada masa jabatan Calderón sebagai menteri. Calderón secara resmi tidak ikut serta dalam proses pembaruan kontrak itu. Hildebrando telah ikut serta dalam proyek-proyek pemerintah, tetapi sejak sebelum Calderón menjadi menteri. Perusahaan itu menyangkal bahwa hubungan mereka dengan Calderón telah memberikan dampak terhadap keputusan pemerintah untuk menyewa mereka. Lebih jauh, perusahaan itu juga menyangkal bahwa nilai kontrak-kontrak itu setinggi apa yang disebutkan oleh López Obrador, dan juga menyangkal bahwa mereka menghindari pajak. Pemerintah Federal terus meneliti tuduhan-tuduhan penghindaran pajak. Selain itu, Kementerian Keuangan Federal yang dikuasai PAN telah menuduh pemerintah Kota Meksiko telah memberikan informasi pajak secara tidak sah tentang Hildebrando kepada kampanye Lopez Obrador. Tim Lopez Obrador mengatakan bahwa seseorang di lingkungan Kementerian Keuangan Federal telah membocorkan data pajak tersebut. Karena dampak ekonomi dari tuduhan López Obrador atas Hildebrando, Zavala telah mengajukan tuntutan untuk López Obrador. Pengaruh dari skandal Hildebrando ini adalah runtuhnya kepercayaan para pemilih terhadap Calderón, seperti yang dibuktikan dalam berbagai jajak pendapat. Felipe Calderón terus menyangkal bahwa ia melakukan korupsi dalam kasus Hildebrando.

9.1. Evaluasi Positif dan Pencapaian

Pemerintahan Calderón diakui atas beberapa pencapaian penting. Ia berhasil memperluas cakupan layanan kesehatan universal melalui program Seguro Popular, membangun lebih dari 1.000 rumah sakit baru dan merekonstruksi ribuan lainnya, sehingga meningkatkan akses kesehatan bagi jutaan warga Meksiko. Dalam pendidikan, ia mendirikan jumlah universitas terbanyak dalam sejarah Meksiko (96) dan memastikan cakupan penuh serta tempat aman di sekolah dasar.

Di bidang lingkungan, Calderón meningkatkan kesadaran akan deforestasi dan perubahan iklim, memimpin upaya penanaman jutaan pohon, menarik investasi teknologi hijau, dan mencapai pengurangan deforestasi yang signifikan. Dalam ekonomi, meskipun menghadapi Resesi Besar, pemerintahannya berhasil menjaga stabilitas harga dan suku bunga, menarik investasi langsung asing yang besar (70.49 B USD), dan menjadikan Meksiko salah satu produsen otomotif teratas dunia. Pembangunan infrastruktur besar seperti Jembatan Baluarte juga menjadi sorotan.

Dalam kebijakan luar negeri, Calderón memperkuat hubungan dengan Amerika Serikat melalui Inisiatif Mérida dan memperluas hubungan perdagangan dengan Uni Eropa, Asia Timur, dan Amerika Latin, termasuk pembentukan Aliansi Pasifik. Ia juga memimpin KTT G20 pada tahun 2012 dan memainkan peran penting dalam Kesepakatan Cancún tentang perubahan iklim.

9.2. Kritik dan Evaluasi Negatif

Meskipun ada pencapaian, masa kepresidenan Calderón sangat dikritik, terutama terkait perang melawan narkoba. Keputusannya untuk mengerahkan militer secara besar-besaran menyebabkan peningkatan kekerasan yang drastis dan puluhan ribu kematian, dengan beberapa laporan menyebutkan hingga 60.000 kematian resmi pada akhir masa jabatannya. Tingkat pembunuhan melonjak tajam, dan banyak nyawa tak bersalah menjadi korban, seperti kasus mahasiswa Monterrey yang dibunuh oleh tentara. Kebijakan ini juga dituduh gagal mengurangi kekuatan kartel narkoba dan malah memperburuk fragmentasi serta kekerasan.

Kontroversi lain termasuk tuduhan korupsi terhadap menterinya, Genaro García Luna, yang kemudian dihukum di AS karena melindungi kartel narkoba, serta pengungkapan bahwa pemerintah Calderón sendiri menggunakan perangkat mata-mata Pegasus terhadap lawan politik dan jurnalis. Tuduhan kecanduan alkohol yang meluas selama masa jabatannya juga merusak citra publiknya, meskipun kemudian ada klaim bahwa rumor tersebut sengaja disebarkan.

Selain itu, kemenangan tipis dan kontroversialnya dalam pemilihan presiden 2006 menyebabkan masalah legitimasi yang serius sejak awal masa jabatannya. Meskipun ada pertumbuhan ekonomi, tingkat kemiskinan juga meningkat dari 43% menjadi 46%, dan utang nasional meningkat secara signifikan. Kritikus berpendapat bahwa beberapa kebijakannya, seperti Pakta Stabilisasi Harga Tortilla, tidak efektif dalam melindungi kepentingan warga miskin.