1. Gambaran Umum
Nepal, secara resmi Republik Demokratik Federal Nepal, adalah sebuah negara republik parlementer federal yang terkurung daratan di Asia Selatan. Negara ini terutama terletak di Pegunungan Himalaya, tetapi juga mencakup sebagian dari Dataran Indo-Gangga. Nepal berbatasan dengan Daerah Otonomi Tibet Tiongkok di sebelah utara, dan India di sebelah selatan, timur, dan barat. Meskipun tidak berbatasan langsung dengan Bangladesh, kedua negara ini dipisahkan oleh Koridor Siliguri yang sempit, dan dari Bhutan oleh negara bagian Sikkim di India. Nepal memiliki geografi yang beragam, termasuk dataran subur, perbukitan berhutan subalpin, dan delapan dari sepuluh gunung tertinggi di dunia, termasuk Gunung Everest, titik tertinggi di Bumi. Kathmandu adalah ibu kota dan kota terbesar di negara ini. Nepal adalah negara multi-etnis, multi-bahasa, multi-agama, dan multi-budaya, dengan bahasa Nepali sebagai bahasa resmi.
Secara historis, Nepal berkembang dari berbagai kerajaan kecil hingga penyatuan di bawah Kerajaan Gorkha pada abad ke-18, diikuti oleh periode pemerintahan keluarga Rana yang otokratis. Gerakan demokrasi pada pertengahan abad ke-20 dan akhir abad ke-20 membawa perubahan signifikan, meskipun diwarnai ketidakstabilan politik dan perang saudara (1996-2006) yang akhirnya mengarah pada penghapusan monarki pada tahun 2008 dan pendirian republik federal. Konstitusi Nepal yang baru diadopsi pada tahun 2015 mengukuhkan negara ini sebagai republik parlementer federal yang terbagi menjadi tujuh provinsi. Artikel ini akan menguraikan berbagai aspek Nepal dengan perspektif yang menekankan dampak sosial, hak asasi manusia, dan perkembangan demokrasi, serta tantangan yang dihadapi dalam pembangunan negara yang adil dan merata.
2. Etimologi
Asal-usul nama "Nepal" tidak sepenuhnya pasti dan dikaitkan dengan berbagai teori serta legenda. Nama "Nepal" pertama kali tercatat dalam teks-teks dari periode Weda di anak benua India, era di Nepal kuno ketika Hindu didirikan, yang merupakan agama dominan di negara itu. Para ahli percaya bahwa kata "Nepal" berasal dari kata "Nepa:", yang merujuk pada Kerajaan Newar. Dalam bahasa Sanskerta (Atharvaveda Parisista) dan prasasti periode Gupta, negara ini disebut sebagai "Nepala". Suku Newar di Nepal, penduduk Lembah Kathmandu dan sekitarnya, disebut sebagai "Nepa:" sebelum munculnya Dinasti Shah.
Menurut mitologi Hindu, Nepal mendapatkan namanya dari seorang resi Hindu kuno bernama "Ne", yang disebut sebagai "Ne Muni" atau "Nemi". Menurut Pashupati Purāna, sebagai tempat yang dilindungi oleh "Ne", negara di jantung Himalaya ini kemudian dikenal sebagai "Nepāl". Kata pala dalam bahasa Pali berarti melindungi. Akibatnya, Nepala diterjemahkan sebagai dilindungi oleh Ne. Menurut Nepāl Mahātmya, Nemi ditugaskan untuk melindungi negara oleh Pashupati. Menurut legenda setempat, Ne Muni melakukan upacara keagamaan di Teku, pada pertemuan sungai Bagmati dan Bishnumati, dan memilih seorang gembala sapi yang saleh untuk menjadi yang pertama dari banyak raja Dinasti Gopala. Penguasa ini dikatakan telah memerintah Nepal selama lebih dari 500 tahun. Bhuktaman adalah raja pertama dari dinasti Gopala tersebut. Dinasti Gopala dikatakan telah memerintah selama 621 tahun, dengan Yakshya Gupta sebagai raja terakhirnya.
Menurut mitologi Buddha, Manjusri Bodhisattva mengeringkan danau purba yang dihuni ular Nāga untuk menciptakan lembah Nepal dan menyatakan bahwa Adi-Buddha "Ne" akan menjaga komunitas yang akan menetap di sana. Sebagai yang dikasihi oleh "Ne", lembah itu akan disebut "Nepāl". Menurut Gopalarājvamshāvali, silsilah dinasti Gopala kuno yang disusun sekitar tahun 1380-an, Nepal dinamai menurut "Nepa" si gembala sapi, pendiri keturunan Nepal dari suku Abhira. Dalam catatan ini, sapi yang mengeluarkan susu di tempat Nepa menemukan Jyotirlinga Pashupatināth setelah penyelidikan, juga bernama "Ne".
Etimologi Ne Muni ini ditolak oleh para pengunjung Eropa awal. Indolog Norwegia, Christian Lassen, mengusulkan bahwa Nepāla adalah gabungan dari Nipa (kaki gunung) dan -ala (akhiran pendek untuk alaya yang berarti tempat tinggal), sehingga Nepāla berarti "tempat tinggal di kaki gunung". Indolog Sylvain Lévi menganggap teori Lassen tidak dapat dipertahankan tetapi tidak memiliki teori sendiri, hanya menyarankan bahwa Newara adalah bentuk vulgar dari Nepala dalam bahasa Sanskerta, atau Nepala adalah Sanskritisasi dari etnis lokal. Pandangannya mendapat dukungan meskipun tidak menjawab pertanyaan etimologi. Ada juga usulan bahwa Nepa adalah akar kata Tibeto-Burma yang terdiri dari Ne (ternak) dan Pa (penjaga), mencerminkan fakta bahwa penduduk awal lembah adalah Gopalas (gembala sapi) dan Mahispalas (gembala kerbau). Suniti Kumar Chatterji percaya bahwa Nepal berasal dari akar Tibeto-Burma - Ne, yang artinya tidak pasti (karena ada banyak kemungkinan), dan pala atau bal, yang artinya hilang sama sekali.
Setelah penghapusan monarki, nama resmi negara diubah menjadi Republik Demokratik Federal Nepal (संघीय लोकतान्त्रिक गणतन्त्र नेपालSanghīya Lokatāntrika Ganatantra NēpālaBahasa Nepal) pada tahun 2008. Namun, pada tahun 2020, pemerintah memutuskan untuk menggunakan 'Nepal' saja sebagai nama resmi negara tersebut untuk menyederhanakan dan memberikan keseragaman, meskipun hal ini sempat menimbulkan perdebatan terkait konstitusi yang masih mencantumkan nama panjang.
3. Sejarah
Sejarah Nepal mencakup periode kuno dengan peradaban awal, abad pertengahan dengan berbagai dinasti yang berkuasa, penyatuan menjadi kerajaan modern di bawah Dinasti Gorkha, periode pemerintahan otokratis keluarga Rana, perjuangan menuju demokrasi, perang saudara, dan akhirnya pembentukan republik federal. Perkembangan ini ditandai dengan perubahan sosial, budaya, dan politik yang signifikan, serta interaksi kompleks dengan kekuatan regional.
3.1. Zaman Kuno dan Abad Pertengahan

Bukti arkeologis tertua tentang pemukiman manusia di Nepal berasal dari sekitar 11.000 tahun yang lalu, sezaman dengan penemuan perangkat neolitik di Lembah Kathmandu. Sekitar 55.000 tahun yang lalu, manusia modern pertama telah tiba di anak benua India dari Afrika. Sisa-sisa manusia modern tertua yang diketahui di Asia Selatan berasal dari sekitar 30.000 tahun yang lalu. Situs-situs prasejarah dari periode Paleolitikum, Mesolitikum, dan Neolitikum telah ditemukan di perbukitan Siwalik di Distrik Dang. Penduduk paling awal Nepal modern dan daerah sekitarnya diyakini berasal dari Peradaban Lembah Indus. Ada kemungkinan bahwa orang-orang Dravida, yang sejarahnya mendahului Zaman Perunggu di anak benua India (sekitar 6300 SM), telah mendiami daerah itu sebelum kedatangan kelompok etnis lain seperti Tibeto-Burman dan Indo-Arya. Pada tahun 4000 SM, orang-orang Tibeto-Burma telah mencapai Nepal. Stella Kramrisch (1964) menyebutkan adanya substratum ras pra-Dravida dan Dravida yang sudah ada di Nepal bahkan sebelum orang Newar, yang merupakan mayoritas penduduk kuno lembah Kathmandu.

Pada akhir periode Weda, Nepal mulai disebut dalam berbagai teks Hindu, seperti Atharvaveda Pariśiṣṭa dan Upanishad Atharvashirsha pasca-Weda. Dinasti Gopala adalah dinasti tertua yang disebutkan dalam berbagai teks sebagai penguasa awal kerajaan Himalaya tengah yang dikenal dengan nama 'Nepal'. Setelah Dinasti Gopala, Kirata berkuasa selama lebih dari 16 abad menurut beberapa catatan. Menurut Mahabharata, raja Kirata saat itu ikut serta dalam Pertempuran Kurukshetra. Di wilayah tenggara, Janakpurdham adalah ibu kota kerajaan Videha atau Mithila yang makmur, yang wilayahnya membentang hingga Sungai Gangga, dan merupakan tempat tinggal Raja Janaka dan putrinya, Sita.
Sekitar 600 SM, kerajaan-kerajaan kecil dan konfederasi klan muncul di wilayah selatan Nepal. Dari salah satunya, yaitu pemerintahan Shakya, muncul seorang pangeran yang kemudian meninggalkan statusnya untuk menjalani kehidupan pertapa, mendirikan Buddha, dan dikenal sebagai Gautama Buddha (secara tradisional bertanggal 563-483 SM). Nepal kemudian menjadi tanah spiritualitas dan perlindungan, memainkan peran penting dalam menyebarkan ajaran Buddha ke Asia Timur melalui Tibet, serta membantu melestarikan naskah-naskah Hindu dan Buddha.
Pada 250 SM, wilayah selatan berada di bawah pengaruh Kekaisaran Maurya. Kaisar Ashoka melakukan ziarah ke Lumbini dan mendirikan sebuah pilar di tempat kelahiran Buddha. Prasasti pada pilar tersebut menandai titik awal sejarah Nepal yang tercatat dengan baik. Ashoka juga mengunjungi lembah Kathmandu dan membangun monumen untuk memperingati kunjungan Gautama Buddha di sana. Pada abad ke-4 M, sebagian besar Nepal berada di bawah pengaruh Kekaisaran Gupta. Di Prasasti Allahabad Samudragupta, Nepal disebut sebagai negara perbatasan.
Di lembah Kathmandu, suku Kirata didesak ke timur oleh suku Licchavi, dan dinasti Licchavi berkuasa sekitar tahun 400 M. Dinasti Licchavi membangun monumen dan meninggalkan serangkaian prasasti yang menjadi sumber utama sejarah Nepal pada periode tersebut. Pada tahun 641, Songtsen Gampo dari Kekaisaran Tibet mengirim Narendradeva kembali ke Licchavi dengan pasukan dan menaklukkan Nepal. Sebagian Nepal dan Licchavi kemudian berada di bawah pengaruh langsung kekaisaran Tibet. Dinasti Licchavi mengalami kemunduran pada akhir abad ke-8 dan diikuti oleh pemerintahan Thakuri. Raja-raja Thakuri memerintah negara hingga pertengahan abad ke-11 M; tidak banyak yang diketahui tentang periode ini yang sering disebut sebagai periode gelap.

Pada abad ke-11, sebuah kerajaan kuat dari orang Khas muncul di Nepal barat yang wilayahnya pada puncaknya mencakup sebagian besar Nepal barat serta sebagian Tibet barat dan Uttarakhand di India. Pada abad ke-14, kerajaan ini terpecah menjadi beberapa Baise Rajya yang terkait secara longgar, secara harfiah berarti 22 negara bagian. Budaya dan bahasa Khas yang kaya menyebar ke seluruh Nepal dan hingga ke Indocina pada abad-abad berikutnya; bahasa mereka, yang kemudian dinamai bahasa Nepali, menjadi lingua franca Nepal serta sebagian besar India timur laut.
Di Nepal tenggara, Simraungarh mencaplok Mithila sekitar tahun 1100 M, dan Tirhut yang bersatu berdiri sebagai kerajaan yang kuat selama lebih dari 200 tahun, bahkan pernah menguasai Kathmandu untuk sementara waktu. Setelah 300 tahun lagi pemerintahan Muslim, Tirhut berada di bawah kendali Sen dari Makawanpur. Di perbukitan timur, sebuah konfederasi kerajaan Kirat menguasai daerah antara Kathmandu dan Bengal.

Di lembah Kathmandu, dinasti Malla, yang beberapa kali muncul dalam sejarah Nepal sejak zaman kuno, telah memantapkan diri di Kathmandu dan Patan pada pertengahan abad ke-14. Dinasti Malla awalnya memerintah di bawah kedaulatan Tirhut tetapi berhasil mendirikan pemerintahan independen pada akhir abad ke-14 seiring dengan kemunduran Tirhut. Pada akhir abad ke-14, Jayasthiti Malla memperkenalkan reformasi sosial-ekonomi yang luas, yang utama adalah sistem kasta. Dengan membagi populasi Buddha non-Arya pribumi ke dalam kasta-kasta yang meniru sistem empat Warna Hindu, ia memberikan model yang berpengaruh untuk Sanskritisasi dan Hinduisasi populasi suku non-Hindu pribumi di semua kerajaan di seluruh Nepal. Pada pertengahan abad ke-15, Kathmandu telah menjadi kerajaan yang kuat yang, menurut Kirkpatrick, membentang dari Digarchi atau Sigatse di Tibet hingga Tirhut dan Gaya di India. Pada akhir abad ke-15, para pangeran Malla membagi kerajaan mereka menjadi empat - Kathmandu, Patan, dan Bhaktapur di lembah, serta Banepa di timur. Persaingan untuk mendapatkan gengsi di antara kerajaan-kerajaan bersaudara ini menyebabkan berkembangnya seni dan arsitektur di Nepal tengah, dan pembangunan Alun-Alun Durbar Kathmandu, Patan, dan Bhaktapur yang terkenal; perpecahan dan ketidakpercayaan mereka menyebabkan kejatuhan mereka pada akhir abad ke-18, dan akhirnya, penyatuan Nepal menjadi negara modern.
Selain satu penjarahan destruktif di lembah Kathmandu pada pertengahan abad ke-14, Nepal sebagian besar tetap tidak tersentuh oleh invasi Muslim ke India yang dimulai pada abad ke-11. Periode Mughal menyaksikan masuknya orang-orang Hindu berkasta tinggi dari India ke Nepal. Mereka segera berbaur dengan orang-orang Khas dan pada abad ke-16, ada sekitar 50 kerajaan yang diperintah Rajput di Nepal, termasuk 22 negara bagian Baisi dan, di sebelah timurnya di Nepal barat-tengah, 24 negara bagian Chaubisi states. Muncul pandangan bahwa Nepal tetap menjadi benteng sejati Hinduisme yang tidak tercemar pada saat budaya India telah dipengaruhi oleh berabad-abad pemerintahan Mughal, diikuti oleh pemerintahan Inggris. Gorkha, salah satu negara bagian Baisi, muncul sebagai kerajaan yang berpengaruh dan ambisius dengan reputasi keadilan, setelah mengkodifikasi undang-undang berbasis Hinduisme pertama di perbukitan Nepal.
3.2. Kerajaan Bersatu (Dinasti Gorkha)
Kerajaan Nepal modern didirikan pada pertengahan abad ke-18 ketika Prithvi Narayan Shah, raja Gurkha, memulai misinya untuk menyatukan wilayah yang kini dikenal sebagai Nepal. Ia memulai dengan mengamankan netralitas kerajaan-kerajaan di pegunungan sekitar. Setelah beberapa pertempuran dan pengepungan yang memakan banyak korban, terutama Pertempuran Kirtipur, ia berhasil menaklukkan Lembah Kathmandu pada tahun 1769. Penguasaan Gorkha mencapai puncaknya ketika Kerajaan Kumaon dan Kerajaan Garhwal di barat hingga Sikkim di timur berada di bawah kendali Nepal.
Sengketa dengan Tibet mengenai penguasaan jalur pegunungan dan lembah Tingri bagian dalam di Tibet mendorong Kaisar Qing di Tiongkok untuk memulai Perang Sino-Nepal, yang memaksa Nepal mundur ke perbatasan mereka sendiri di utara. Persaingan antara Kerajaan Nepal dan Perusahaan Hindia Timur Britania atas penguasaan negara-negara yang berbatasan dengan Nepal akhirnya menyebabkan Perang Anglo-Nepal (1815-1816). Awalnya, Inggris meremehkan Nepal dan mengalami kekalahan telak hingga mengerahkan lebih banyak sumber daya militer daripada yang mereka perkirakan. Dari sinilah reputasi Gurkha sebagai prajurit yang ganas dan tak kenal ampun dimulai. Perang berakhir dengan Perjanjian Sugauli, di mana Nepal menyerahkan wilayah yang baru saja direbut.


3.2.1. Periode Pemerintahan Keluarga Rana

Faksionalisme di dalam keluarga kerajaan menyebabkan periode ketidakstabilan. Pada tahun 1846, sebuah rencana terungkap bahwa ratu yang berkuasa telah berencana untuk menggulingkan Jung Bahadur Kunwar, seorang pemimpin militer yang kariernya menanjak pesat. Hal ini menyebabkan Pembantaian Kot; bentrokan bersenjata antara personel militer dan administrator yang setia kepada ratu menyebabkan eksekusi beberapa ratus pangeran dan kepala suku di seluruh negeri. Bir Narsingh Kunwar muncul sebagai pemenang dan mendirikan Dinasti Rana, dan kemudian dikenal sebagai Jung Bahadur Rana. Raja dijadikan figur tituler, dan jabatan Perdana Menteri dibuat kuat dan turun-temurun. Keluarga Rana sangat pro-Inggris dan membantu mereka selama Pemberontakan India 1857 (dan kemudian dalam kedua Perang Dunia). Pada tahun 1860, beberapa bagian wilayah Terai barat dihadiahkan kepada Nepal oleh Inggris sebagai tanda persahabatan atas bantuan militernya untuk mempertahankan kendali Inggris di India selama pemberontakan (dikenal sebagai Naya Muluk, negara baru). Pada tahun 1923, Britania Raya dan Nepal secara resmi menandatangani perjanjian persahabatan yang menggantikan Perjanjian Sugauli tahun 1816.
Praktik Hindu Sati, di mana seorang janda mengorbankan dirinya di atas tumpukan kayu pemakaman suaminya, dilarang pada tahun 1919, dan perbudakan secara resmi dihapuskan pada tahun 1924. Pemerintahan Rana ditandai oleh tirani, kebobrokan moral, eksploitasi ekonomi, dan persekusi agama. Gerakan pro-demokrasi dan partai politik yang baru muncul pada akhir 1940-an mengkritik otokrasi Rana.
3.3. Restorasi Monarki dan Gerakan Demokratisasi

Menyusul keberhasilan Gerakan Kemerdekaan India di mana para aktivis Nepal turut serta, dengan dukungan dan kerja sama India serta Raja Tribhuvan, Kongres Nepali berhasil menggulingkan rezim Rana dan mendirikan demokrasi parlementer pada tahun 1951. Setelah satu dekade perebutan kekuasaan antara raja dan pemerintah, Raja Mahendra (memerintah 1955-1972) menghapus eksperimen demokrasi pada tahun 1960, dan sistem Panchayat "tanpa partai" dibentuk untuk memerintah Nepal. Partai-partai politik dilarang dan para politisi dipenjara atau diasingkan. Pemerintahan Panchayat memodernisasi negara, memperkenalkan reformasi dan mengembangkan infrastruktur, tetapi membatasi kebebasan dan memberlakukan sensor yang ketat.
Pada tahun 1990, Gerakan Rakyat (Jan Andolan I) memaksa Raja Birendra (memerintah 1972-2001) untuk menerima reformasi konstitusional dan mendirikan demokrasi multipartai. Namun, ketidakstabilan politik terus berlanjut.
3.4. Setelah Pendirian Republik
Pada tahun 1996, Partai Maois memulai upaya kekerasan untuk menggantikan sistem parlementer kerajaan dengan republik rakyat. Ini menyebabkan Perang Saudara Nepal yang panjang dan merenggut lebih dari 16.000 nyawa. Situasi semakin memburuk dengan pembantaian di istana kerajaan pada tahun 2001, di mana Raja Birendra dan Putra Mahkota tewas. Saudara laki-laki Raja Birendra, Gyanendra, mewarisi takhta dan kemudian mengambil alih kekuasaan eksekutif penuh dengan tujuan untuk menumpas pemberontakan Maois.

Partai Maois bergabung dengan politik arus utama setelah keberhasilan revolusi demokrasi damai tahun 2006. Nepal menjadi negara sekuler, dan pada tanggal 28 Mei 2008, dinyatakan sebagai republik federal, mengakhiri statusnya sebagai kerajaan Hindu satu-satunya di dunia. Setelah satu dekade ketidakstabilan dan perselisihan internal yang menyaksikan dua kali pemilihan majelis konstituante, konstitusi baru diundangkan pada tanggal 20 September 2015, menjadikan Nepal sebagai republik demokratis federal yang terbagi menjadi tujuh provinsi.
Periode pasca-konflik dihadapkan pada berbagai tantangan, termasuk penyusunan konstitusi yang inklusif, rekonsiliasi nasional, penanganan isu-isu hak asasi manusia yang timbul selama perang saudara, dan upaya membangun institusi demokrasi yang kuat. Isu-isu seperti diskriminasi berbasis kasta dan etnis, ketidaksetaraan gender, serta kemiskinan dan keterbelakangan pembangunan tetap menjadi agenda utama. Meskipun kemajuan telah dicapai dalam beberapa aspek, pembangunan demokrasi di Nepal masih merupakan proses yang berkelanjutan dan menghadapi berbagai rintangan.
4. Geografi

Nepal memiliki bentuk yang kira-kira trapesium, panjang sekitar 800 km dan lebar 200 km, dengan luas wilayah 147.52 K km2. Negara ini terletak di antara garis lintang 26° dan 31°LU, dan garis bujur 80° dan 89°BT. Proses geologi yang menentukan Nepal dimulai 75 juta tahun yang lalu ketika lempeng India, yang saat itu merupakan bagian dari benua super selatan Gondwana, memulai pergeseran ke arah timur laut yang disebabkan oleh penyebaran dasar laut di barat daya, dan kemudian, selatan dan tenggara. Secara bersamaan, kerak samudra Tethys yang luas di timur lautnya, mulai menyusup di bawah Lempeng Eurasia. Kedua proses ini, yang didorong oleh konveksi di mantel Bumi, menciptakan Samudra Hindia dan menyebabkan kerak benua India akhirnya menekan Eurasia dan mengangkat Pegunungan Himalaya. Pegunungan yang meninggi ini menghalangi jalur sungai dan menciptakan danau-danau besar, yang baru pecah sekitar 100.000 tahun yang lalu, menciptakan lembah-lembah subur di perbukitan tengah seperti Lembah Kathmandu. Di wilayah barat, sungai-sungai yang terlalu kuat untuk dihalangi, memotong beberapa ngarai terdalam di dunia. Tepat di selatan Himalaya yang baru muncul, pergerakan lempeng menciptakan palung luas yang dengan cepat terisi oleh sedimen yang terbawa sungai dan kini membentuk Dataran Indo-Gangga. Nepal hampir seluruhnya terletak di dalam zona tumbukan ini, menempati sektor tengah busur Himalaya, hampir sepertiga dari Himalaya sepanjang 2.40 K km, dengan sebagian kecil wilayah paling selatan Nepal membentang ke dataran Indo-Gangga dan dua distrik di barat laut membentang hingga Dataran Tinggi Tibet.

Nepal terbagi menjadi tiga sabuk fisiografi utama yang dikenal sebagai Himal-Pahad-Terai. Himal adalah wilayah pegunungan yang mengandung salju dan terletak di Barisan Himalaya Besar; wilayah ini membentuk bagian utara Nepal. Wilayah ini memiliki ketinggian tertinggi di dunia termasuk Gunung Everest setinggi 8.85 K m (Sagarmāthā dalam bahasa Nepali) di perbatasan dengan Tiongkok. Tujuh dari "delapan ribuan" dunia lainnya berada di Nepal atau di perbatasannya dengan Tibet: Lhotse, Makalu, Cho Oyu, Kangchenjunga, Dhaulagiri, Annapurna, dan Manaslu. Pahad adalah wilayah pegunungan yang umumnya tidak mengandung salju. Ketinggian pegunungan bervariasi dari 800 m hingga 4.00 K m, dengan perkembangan dari iklim subtropis di bawah 1.20 K m hingga iklim alpen di atas 3.60 K m. Barisan Himalaya Bawah, mencapai 1.50 K m hingga 3.00 K m, adalah batas selatan wilayah ini, dengan lembah sungai subtropis dan "perbukitan" bergantian di utara barisan ini. Kepadatan penduduk tinggi di lembah tetapi заметно berkurang di atas 2.00 K m dan sangat rendah di atas 2.50 K m, di mana salju kadang-kadang turun di musim dingin. Dataran rendah selatan atau Terai yang berbatasan dengan India adalah bagian dari tepi utara Dataran Indo-Gangga. Terai adalah wilayah dataran rendah yang berisi beberapa barisan perbukitan. Dataran ini dibentuk dan dialiri oleh tiga sungai besar Himalaya: Koshi, Narayani, dan Karnali serta sungai-sungai kecil yang berasal dari bawah garis salju permanen. Wilayah ini memiliki iklim subtropis hingga tropis. Barisan terluar dari kaki bukit yang disebut Perbukitan Siwalik atau Barisan Churia, dengan puncak antara 700 m hingga 1.00 K m, menandai batas Dataran Gangga. Lembah-lembah rendah yang luas yang disebut Lembah Terai Dalam (Bhitri Tarai UpatyakaBhitri Tarai UpatyakaBahasa Nepal) terletak di utara kaki bukit ini di beberapa tempat.
Lempeng India terus bergerak ke utara relatif terhadap Asia sekitar 50 mm per tahun. Hal ini menjadikan Nepal zona rawan gempa, dan gempa bumi periodik yang memiliki konsekuensi dahsyat menjadi hambatan signifikan bagi pembangunan. Erosi Himalaya merupakan sumber sedimen yang sangat penting, yang mengalir ke Samudra Hindia. Saptakoshi, khususnya, membawa sejumlah besar lumpur keluar dari Nepal tetapi mengalami penurunan gradien yang ekstrem di Bihar, menyebabkan banjir parah dan perubahan aliran, dan oleh karena itu dikenal sebagai kesedihan Bihar. Banjir parah dan tanah longsor menyebabkan kematian dan penyakit, menghancurkan lahan pertanian, dan melumpuhkan infrastruktur transportasi negara setiap musim monsun.
4.1. Iklim
Nepal memiliki lima zona iklim yang secara umum sesuai dengan ketinggian. Zona tropis dan subtropis terletak di bawah 1.20 K m, zona sedang dari 1.20 K m hingga 2.40 K m, zona dingin dari 2.40 K m hingga 3.60 K m, zona subarktik dari 3.60 K m hingga 4.40 K m, dan zona Arktik di atas 4.40 K m. Nepal mengalami lima musim: musim panas, monsun, musim gugur, musim dingin, dan musim semi. Pegunungan Himalaya menghalangi angin dingin dari Asia Tengah di musim dingin dan membentuk batas utara pola angin monsun. Pengaruh angin monsun sangat signifikan, membawa hujan lebat terutama antara bulan Juni dan September, yang penting untuk pertanian tetapi juga dapat menyebabkan banjir dan tanah longsor. Musim kemarau biasanya berlangsung dari Oktober hingga Mei. Variasi ketinggian yang ekstrem menghasilkan perbedaan suhu dan curah hujan yang besar di seluruh negeri.
4.2. Keanekaragaman Hayati

Nepal memiliki keanekaragaman tumbuhan dan hewan yang sangat besar secara tidak proporsional dibandingkan dengan ukurannya. Nepal, secara keseluruhan, membentuk bagian barat dari titik panas keanekaragaman hayati Himalaya timur, dengan keanekaragaman biokultural yang penting. Perbedaan ketinggian yang dramatis di Nepal (dari 60 m di atas permukaan laut di dataran Terai, hingga 8.85 K m di Gunung Everest) menghasilkan berbagai bioma. Bagian timur Nepal lebih kaya akan keanekaragaman hayati karena menerima lebih banyak hujan dibandingkan bagian barat, di mana kondisi seperti gurun arktik lebih umum pada ketinggian yang lebih tinggi. Nepal adalah habitat bagi 4,0% dari semua spesies mamalia, 8,9% spesies burung, 1,0% spesies reptil, 2,5% spesies amfibi, 1,9% spesies ikan, 3,7% spesies kupu-kupu, 0,5% spesies ngengat, dan 0,4% spesies laba-laba. Dalam 35 jenis hutan dan 118 ekosistemnya, Nepal menampung 2% spesies tumbuhan berbunga, 3% pteridofita, dan 6% bryofita.

Tutupan hutan Nepal adalah 59.62 K km2, 40,36% dari total luas daratan negara, dengan tambahan 4,38% lahan perdu, sehingga total area berhutan menjadi 44,74%, meningkat 5% sejak pergantian milenium. Negara ini memiliki skor rata-rata Indeks Integritas Lanskap Hutan 2019 sebesar 7,23/10, menempatkannya di peringkat ke-45 secara global dari 172 negara. Di dataran selatan, ekoregion sabana dan padang rumput Terai-Duar berisi beberapa rumput tertinggi di dunia serta hutan Sal, hutan hijau tropis dan hutan gugur tepi sungai tropis. Di perbukitan rendah (700 m hingga 2.00 K m), hutan campuran gugur subtropis dan sedang yang sebagian besar berisi Sal (di ketinggian lebih rendah), Chilaune dan Katus, serta hutan pinus subtropis yang didominasi oleh pinus chir umum ditemukan. Perbukitan tengah (2.00 K m hingga 3.00 K m) didominasi oleh ek dan rhododendron. Hutan konifer subalpin mencakup rentang 3.00 K m hingga 3.50 K m, didominasi oleh ek (terutama di barat), cemara Himalaya Timur, pinus Himalaya dan cemara hemlock Himalaya; rhododendron juga umum ditemukan. Di atas 3.50 K m di barat dan 4.00 K m di timur, pohon konifer berganti menjadi semak dan padang rumput alpen yang didominasi rhododendron.

Di antara pohon-pohon terkenal adalah Azadirachta indica atau neem yang astringen, yang banyak digunakan dalam jamu tradisional, dan Ficus religiosa atau peepal yang mewah, yang ditampilkan pada segel kuno Mohenjo-daro, dan di bawahnya Gautama Buddha tercatat dalam Kanon Pali telah mencari pencerahan. Sebagian besar hutan hijau daun lebar subtropis di wilayah Himalaya Bawah adalah turunan dari flora Tersier Samudra Tethys. Saat Lempeng India bertabrakan dengan Eurasia membentuk dan mengangkat Himalaya, flora Mediterania kering dan semi-kering terdorong ke atas dan beradaptasi dengan iklim alpen yang lebih tinggi selama 40-50 juta tahun berikutnya. Titik panas keanekaragaman hayati Himalaya adalah tempat pertukaran massal dan percampuran spesies India dan Eurasia pada neogen. Satu spesies mamalia (Tikus ladang Himalaya), masing-masing dua spesies burung dan reptil, sembilan amfibi, delapan ikan, dan 29 spesies kupu-kupu adalah endemik Nepal.
Nepal memiliki 107 spesies yang ditetapkan IUCN sebagai spesies terancam, 88 di antaranya spesies hewan, 18 spesies tumbuhan, dan satu spesies kelompok "jamur atau protista". Ini termasuk harimau Benggala yang terancam punah, panda merah, gajah Asia, rusa kesturi Himalaya, kerbau liar dan lumba-lumba sungai Asia Selatan, serta buaya gharial yang kritis, Bengal florican, dan vultur bangkai punggung putih, yang hampir punah karena menelan bangkai ternak yang diobati dengan diklofenak. Perambahan manusia yang merajalela dan merusak secara ekologis dalam beberapa dekade terakhir telah sangat membahayakan satwa liar Nepal. Sebagai tanggapan, sistem taman nasional dan kawasan lindung, yang pertama kali didirikan pada tahun 1973 dengan diberlakukannya Undang-Undang Taman Nasional dan Konservasi Satwa Liar 1973, diperluas secara substansial. Restoran vultur ditambah dengan larangan penggunaan diklofenak secara veteriner telah menyebabkan peningkatan jumlah vultur bangkai punggung putih. Program kehutanan masyarakat yang melibatkan sepertiga populasi negara secara langsung dalam mengelola seperempat total area hutan telah membantu ekonomi lokal sekaligus mengurangi konflik manusia-satwa liar. Program penangkaran ditambah dengan patroli militer yang dibantu masyarakat, dan tindakan keras terhadap perburuan liar dan penyelundupan, telah berhasil menekan perburuan harimau dan gajah yang terancam punah serta badak yang rentan, hingga hampir nol, dan jumlah mereka terus meningkat. Nepal memiliki sepuluh taman nasional, tiga cagar alam liar, satu cagar buru, tiga Kawasan Konservasi dan sebelas zona penyangga, mencakup total area 28.96 K km2, atau 19,67% dari total luas daratan, sementara sepuluh lahan basah terdaftar di bawah Konvensi Ramsar. Nepal secara konsisten menempati peringkat sebagai salah satu negara paling tercemar di dunia, terutama karena polusi udara di Lembah Kathmandu dan kota-kota besar lainnya, serta polusi air di sungai-sungai utama.
5. Pembagian Administratif
Nepal adalah sebuah republik federal yang terdiri dari 7 provinsi (प्रदेशPradeshBahasa Nepal). Setiap provinsi terdiri dari 8 hingga 14 distrik (जिल्लाjillāBahasa Nepal). Distrik, pada gilirannya, terdiri dari unit-unit lokal yang dikenal sebagai kotamadya perkotaan (नगरपालिकाnagarpālikāBahasa Nepal) dan kotamadya pedesaan (गाउँपालिकाgāunpālikāBahasa Nepal). Secara total, terdapat 753 unit lokal yang mencakup 6 kotamadya metropolitan (महानगरपालिकाmahānagarpālikāBahasa Nepal), 11 kotamadya sub-metropolitan (उपमहानगरपालिकाupamahānagarpālikāBahasa Nepal), dan 276 kotamadya (नगरपालिकाnagarpālikāBahasa Nepal), sehingga totalnya menjadi 293 kotamadya perkotaan, dan 460 kotamadya pedesaan. Setiap unit lokal terdiri dari beberapa kelurahan (वडाwaḍāBahasa Nepal). Terdapat total 6.743 kelurahan.
Pemerintah daerah menikmati kekuasaan eksekutif dan legislatif serta kekuasaan yudisial terbatas dalam yurisdiksi lokal mereka. Provinsi-provinsi memiliki sistem pemerintahan parlementer unikameral Westminster. Pemerintah lokal dan provinsi menjalankan beberapa kekuasaan absolut dan beberapa kekuasaan yang dibagi dengan pemerintah provinsi atau federal. Komite koordinasi distrik, sebuah komite yang terdiri dari semua pejabat terpilih dari pemerintah lokal di distrik tersebut, memiliki peran yang sangat terbatas.
Berikut adalah daftar provinsi di Nepal beserta ibu kotanya:
Provinsi | Ibu Kota | Distrik | Luas Wilayah (km2) | Populasi (Sensus 2021) | Kepadatan (jiwa/km2) | IPM (2019) | Peta |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Provinsi Koshi | Biratnagar | 14 | 25.905 | 4.972.021 | 192 | 0.597 | |
Provinsi Madhesh | Janakpur | 8 | 9.661 | 6.126.288 | 634 | 0.538 | |
Provinsi Bagmati | Hetauda | 13 | 20.300 | 6.084.042 | 300 | 0.671 | |
Provinsi Gandaki | Pokhara | 11 | 21.856 | 2.479.745 | 113 | 0.631 | |
Provinsi Lumbini | Deukhuri | 12 | 19.707 | 5.124.225 | 260 | 0.583 | |
Provinsi Karnali | Birendranagar | 10 | 30.213 | 1.694.889 | 56 | 0.549 | |
Provinsi Sudurpashchim | Godawari | 9 | 19.539 | 2.711.270 | 139 | 0.579 | |
Nepal | Kathmandu | 77 | 147.516 | 29.192.480 | 198 | 0.602 |
5.1. Kota-Kota Utama

Nepal memiliki sejumlah kota penting yang berperan sebagai pusat administrasi, ekonomi, dan budaya. Ibu kota Kathmandu adalah kota terbesar dan paling padat penduduknya, terletak di Lembah Kathmandu yang subur. Kota ini merupakan pusat sejarah, politik, dan budaya Nepal, dengan banyak kuil kuno, istana, dan situs warisan dunia. Pokhara, yang terletak di Nepal tengah, adalah kota terbesar kedua dan terkenal dengan keindahan alamnya, termasuk Danau Phewa dan pemandangan Pegunungan Annapurna. Pokhara adalah gerbang utama untuk kegiatan pendakian gunung dan pariwisata petualangan.
Biratnagar, yang terletak di Provinsi Koshi di Nepal timur, adalah pusat industri dan perdagangan penting, berbatasan dengan India. Lalitpur (juga dikenal sebagai Patan) dan Bhaktapur adalah dua kota bersejarah lainnya di Lembah Kathmandu, keduanya terkenal dengan arsitektur Newar yang kaya, alun-alun istana (Durbar Square), dan tradisi seni serta kerajinan tangan. Birgunj, yang terletak di Provinsi Madhesh dekat perbatasan India, adalah pintu gerbang perdagangan utama ke India. Kota-kota lain yang signifikan termasuk Bharatpur di Nepal tengah-selatan, yang merupakan pusat transportasi dan komersial yang berkembang pesat; Dharan di Nepal timur, dikenal sebagai pusat perdagangan dan pendidikan; Hetauda di Provinsi Bagmati, sebuah kota industri; dan Nepalgunj di Nepal barat, pusat perdagangan dan transportasi penting lainnya yang dekat dengan perbatasan India. Kota-kota ini memainkan peran vital dalam perekonomian dan kehidupan sosial Nepal, meskipun menghadapi tantangan seperti urbanisasi yang cepat, polusi, dan penyediaan layanan publik yang memadai.
Berikut adalah daftar kota-kota terbesar di Nepal berdasarkan populasi sensus 2021:
Peringkat | Kota | Provinsi | Populasi (Sensus 2021) |
---|---|---|---|
1 | Kathmandu | Bagmati | 845.767 |
2 | Pokhara | Gandaki | 518.452 |
3 | Bharatpur | Bagmati | 369.377 |
4 | Lalitpur | Bagmati | 299.843 |
5 | Birgunj | Madhesh | 268.273 |
6 | Biratnagar | Koshi | 244.750 |
7 | Dhangadhi | Sudurpashchim | 204.788 |
8 | Ghorahi | Lumbini | 201.079 |
9 | Itahari | Koshi | 198.098 |
10 | Hetauda | Bagmati | 195.951 |
11 | Janakpur | Madhesh | 195.438 |
12 | Butwal | Lumbini | 195.054 |
13 | Tulsipur | Lumbini | 180.734 |
14 | Budhanilkantha | Bagmati | 179.688 |
15 | Dharan | Koshi | 173.096 |
16 | Nepalgunj | Lumbini | 166.258 |
17 | Birendranagar | Karnali | 154.886 |
18 | Tarakeshwar | Bagmati | 151.508 |
19 | Gokarneshwar | Bagmati | 151.200 |
20 | Tilottama | Lumbini | 149.657 |
6. Politik


Nepal adalah sebuah republik parlementer dengan sistem multipartai. Nama resmi negara adalah Republik Demokratik Federal Nepal sejak tahun 2015, meskipun penggunaan nama pendek 'Nepal' juga umum. Nepal memiliki tujuh partai politik nasional yang diakui di parlemen federal: Partai Komunis Nepal (Marxis-Leninis Bersatu) (CPN-UML), Kongres Nepali (NC), Partai Komunis Nepal (Pusat Maois) (CPN-MC), Partai Rastriya Swatantra (RSP), Partai Rastriya Prajatantra (RPP), Partai Sosialis Rakyat (PSP), dan Partai Janamat. Dari dua partai besar yang keduanya secara resmi menganut sosialisme demokratis, CPN (UML) dianggap kiri sementara Kongres Nepali dianggap sentris.
Selama sebagian besar periode singkat pelaksanaan demokrasi pada tahun 1950-an dan 1990-an, Kongres Nepali memegang mayoritas kursi di parlemen; CPN (UML) menjadi pesaingnya pada tahun 1990-an. Setelah kaum Maois (CPN-MC) memasuki proses politik pada tahun 2006, mereka muncul sebagai partai terbesar ketiga. Setelah pemilihan umum 2017, yang pertama menurut konstitusi baru, Partai Komunis Nepal (NCP), yang dibentuk dari penggabungan CPN (UML) dan CPN (Pusat Maois), menjadi partai yang berkuasa di tingkat federal dan di enam dari tujuh provinsi. Namun, setelah pemilihan umum 2022, Dewan Perwakilan Rakyat dari Parlemen Federal ke-2 terbentuk sebagai parlemen gantung dan pemerintahan koalisi yang dipimpin oleh Pushpa Kamal Dahal (Prachanda) dari CPN-MC dibentuk pada Desember 2022. Pada 15 Juli 2024, K.P. Sharma Oli dari CPN-UML dilantik sebagai Perdana Menteri Nepal untuk keempat kalinya setelah terbentuknya koalisi baru antara Kongres Nepali dan CPN-UML, di mana kedua pemimpin partai akan bergantian menjadi perdana menteri masing-masing selama 18 bulan hingga pemilihan umum berikutnya pada tahun 2027.
Dinamika politik Nepal sering kali ditandai oleh ketidakstabilan, pembentukan dan pembubaran koalisi, serta perjuangan untuk implementasi penuh konstitusi federal. Isu-isu seperti hak asasi manusia, keadilan transisional pasca-perang saudara, pembangunan ekonomi yang inklusif, dan hubungan dengan negara tetangga India dan Tiongkok terus mendominasi lanskap politik.
6.1. Struktur Pemerintahan


Pemerintahan Nepal diatur berdasarkan Konstitusi Nepal tahun 2015. Bentuk pemerintahannya adalah sistem parlementer republik demokratis federal multipartai yang kompetitif berdasarkan pluralitas.
- Eksekutif: Presiden adalah kepala negara seremonial dan Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata Nepal. Presiden dipilih oleh sebuah kolese elektoral yang terdiri dari anggota Parlemen Federal dan majelis provinsi. Perdana Menteri adalah kepala pemerintahan dan menjalankan kekuasaan eksekutif. Presiden menunjuk pemimpin partai parlementer yang memiliki mayoritas di Dewan Perwakilan Rakyat sebagai Perdana Menteri. Perdana Menteri membentuk Dewan Menteri (kabinet).
- Legislatif: Parlemen Federal terdiri dari dua kamar: Dewan Perwakilan Rakyat (प्रतिनिधि सभाPratinidhi SabhaBahasa Nepal) sebagai majelis rendah dan Majelis Nasional (राष्ट्रिय सभाRastriya SabhaBahasa Nepal) sebagai majelis tinggi. Dewan Perwakilan Rakyat terdiri dari 275 anggota yang dipilih melalui sistem pemilihan campuran (165 melalui sistem pemenang undi terbanyak dan 110 melalui perwakilan proporsional) dan memiliki masa jabatan lima tahun. Majelis Nasional adalah majelis permanen yang terdiri dari 59 anggota; 56 anggota dipilih oleh kolese elektoral provinsi (delapan dari setiap provinsi, termasuk setidaknya tiga wanita, satu Dalit, dan satu penyandang disabilitas atau minoritas), dan tiga anggota (termasuk setidaknya satu wanita) dicalonkan oleh Presiden atas rekomendasi Pemerintah. Sepertiga anggotanya dipilih setiap dua tahun untuk masa jabatan enam tahun.
- Yudikatif: Nepal memiliki sistem peradilan independen tiga tingkat yang bersifat kesatuan. Mahkamah Agung (सर्वोच्च अदालतSarbochha AdālatBahasa Nepal) adalah pengadilan tertinggi di negara ini, dipimpin oleh Ketua Mahkamah Agung. Di bawahnya terdapat tujuh Pengadilan Tinggi (उच्च अदालतUchcha AdālatBahasa Nepal), satu di setiap provinsi, yang merupakan pengadilan tertinggi di tingkat provinsi. Di tingkat terendah adalah 77 Pengadilan Distrik (जिल्ला अदालतJillā AdālatBahasa Nepal), satu di setiap distrik. Dewan kotamadya dapat membentuk badan peradilan lokal untuk menyelesaikan sengketa dan memberikan putusan yang tidak mengikat dalam kasus-kasus yang tidak melibatkan tindak pidana yang dapat ditindaklanjuti. Tindakan dan proses badan peradilan lokal dapat dipandu dan dibatalkan oleh pengadilan distrik.
Konstitusi juga mengatur pembagian kekuasaan antara pemerintah federal, provinsi, dan lokal, serta berbagai komisi konstitusional yang independen.
6.2. Hukum dan Penegakan Hukum

Konstitusi Nepal adalah hukum tertinggi negara, dan setiap hukum lain yang bertentangan dengannya secara otomatis tidak berlaku sejauh pertentangan tersebut. Ketentuan hukum spesifik dikodifikasikan sebagai Kitab Undang-Undang Hukum Perdata dan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, masing-masing disertai dengan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Perdata dan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana. Mahkamah Agung adalah otoritas tertinggi dalam interpretasi hukum dan dapat mengarahkan parlemen untuk mengubah atau memberlakukan undang-undang baru sebagaimana diperlukan. Hukuman mati telah dihapuskan. Nepal mengakui pemerkosaan dalam pernikahan dan mendukung hak aborsi. Namun, karena meningkatnya aborsi selektif jenis kelamin, pembatasan telah diperkenalkan. Nepal adalah penandatangan Konvensi Jenewa, Konvensi/Traktat tentang larangan Senjata Biologis, Kimia, dan Nuklir, Konvensi Fundamental Organisasi Perburuhan Internasional, Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir, dan kesepakatan iklim Paris. Beberapa ketentuan hukum, yang dipandu oleh kepekaan sosial-ekonomi, budaya, dan agama, masih bersifat diskriminatif. Terdapat diskriminasi berbasis gender terhadap warga negara asing yang menikah dengan warga negara Nepal. Namun, pernikahan sesama jenis dengan warga negara asing yang terjadi di yurisdiksi yang mengakui pernikahan sesama jenis kini diakui di Nepal untuk kelayakan mendapatkan "visa non-turis" sebagai tanggungan warga negara Nepal, berdasarkan putusan Mahkamah Agung pada tahun 2017, karena undang-undang tidak membuat perbedaan spesifik jenis kelamin dalam ketentuan yang berkaitan dengan hak-hak warga negara asing yang menikah dengan warga negara Nepal. Garis keturunan ayah seseorang dihargai dan diperlukan dalam dokumen hukum. Banyak undang-undang yang masih belum ditegakkan dalam praktiknya.
Polisi Nepal adalah lembaga penegak hukum utama. Ini adalah organisasi independen di bawah komando Inspektur Jenderal, yang ditunjuk oleh dan melapor kepada Kementerian Dalam Negeri. Selain menjaga hukum dan ketertiban, ia bertanggung jawab atas pengelolaan lalu lintas jalan, yang dilakukan oleh Polisi Lalu Lintas Nepal. Angkatan Polisi Bersenjata Nepal, sebuah organisasi polisi paramiliter terpisah, bekerja sama dengan Polisi Nepal dalam masalah keamanan rutin; ditujukan untuk pengendalian massa, tindakan kontra-pemberontakan dan anti-terorisme, serta urusan internal lainnya di mana penggunaan kekuatan mungkin diperlukan. Departemen Investigasi Kejahatan dari Polisi Nepal berspesialisasi dalam investigasi kriminal dan analisis forensik. Komisi Investigasi Penyalahgunaan Wewenang adalah lembaga investigasi independen yang menyelidiki dan menuntut kasus-kasus yang berkaitan dengan korupsi, penyuapan, dan penyalahgunaan wewenang. Dengan angka 2,16 per 100.000 pada tahun 2016, tingkat pembunuhan sengaja di Nepal jauh lebih rendah dari rata-rata; data polisi menunjukkan peningkatan yang stabil dalam tingkat kejahatan dalam beberapa tahun terakhir. Nepal menduduki peringkat ke-76 dari 163 negara dalam Indeks Perdamaian Global (GPI) pada tahun 2019. Paspor Nepal secara konsisten menduduki peringkat di antara yang terlemah di dunia.
Situasi hak asasi manusia di Nepal masih menjadi perhatian, dengan laporan-laporan mengenai kebrutalan polisi, penahanan sewenang-wenang, dan kondisi penjara yang buruk. Sistem peradilan menghadapi tantangan seperti tunggakan kasus yang besar dan kurangnya sumber daya. Upaya reformasi hukum dan penegakan hukum terus dilakukan untuk memperkuat supremasi hukum dan melindungi hak-hak warga negara.
7. Hubungan Luar Negeri

Nepal bergantung pada diplomasi untuk pertahanan nasional. Negara ini mempertahankan kebijakan netralitas antara negara-negara tetangganya, memiliki hubungan baik dengan negara-negara lain di kawasan, dan menganut kebijakan non-blok di panggung global. Nepal adalah anggota SAARC, PBB, WTO, BIMSTEC, dan ACD, di antaranya. Nepal memiliki hubungan diplomatik bilateral dengan 167 negara dan Uni Eropa, memiliki kedutaan besar di 30 negara dan enam konsulat, sementara 25 negara memiliki kedutaan besar di Nepal, dan lebih dari 80 negara lainnya mempertahankan misi diplomatik non-residen. Nepal adalah salah satu kontributor utama untuk misi penjaga perdamaian PBB, telah menyumbangkan lebih dari 119.000 personel ke 42 misi sejak 1958. Orang Nepal memiliki reputasi kejujuran, kesetiaan, dan keberanian, yang membuat mereka bertugas sebagai prajurit Gurkha legendaris di tentara India dan Inggris selama 200 tahun terakhir, dengan layanan di kedua perang dunia, perang India-Pakistan serta Afghanistan dan Irak, meskipun Nepal tidak terlibat langsung dalam konflik-konflik tersebut, dan memenangkan penghargaan militer tertinggi, termasuk Salib Victoria dan Param Vir Chakra.
Nepal menjalankan kebijakan "hubungan yang seimbang" dengan dua negara tetangga raksasa, India dan Tiongkok; Perjanjian Perdamaian dan Persahabatan tahun 1950 dengan India mengatur hubungan yang jauh lebih erat. Kebijakan luar negeri Nepal didasarkan pada prinsip-prinsip non-blok, hidup berdampingan secara damai, saling menghormati kedaulatan dan integritas wilayah, serta tidak campur tangan dalam urusan dalam negeri negara lain.
7.1. Hubungan dengan India
Nepal dan India berbagi perbatasan terbuka dengan pergerakan bebas orang, ikatan agama, budaya, dan perkawinan. India adalah mitra dagang terbesar Nepal, yang bergantung padanya untuk semua minyak dan gas, serta sejumlah barang penting. Orang Nepal dapat memiliki properti di India, sementara orang India bebas tinggal dan bekerja di Nepal. Hubungan antara India dan Nepal, meskipun sangat erat, telah menghadapi kesulitan yang berasal dari sengketa wilayah, ekonomi, dan masalah yang melekat dalam hubungan negara besar-negara kecil. Blokade ekonomi tahun 2015 yang diberlakukan oleh India, meskipun secara tidak resmi, berdampak signifikan pada ekonomi Nepal dan mendorong Nepal untuk mencari alternatif perdagangan dan transit melalui Tiongkok. Isu perbatasan, terutama terkait wilayah Kalapani, Lipulekh, dan Limpiyadhura, tetap menjadi sumber ketegangan. Meskipun demikian, kedua negara terus mempertahankan dialog dan kerja sama di berbagai bidang, termasuk keamanan, pembangunan infrastruktur, dan bantuan bencana.
7.2. Hubungan dengan Tiongkok
Nepal menjalin hubungan diplomatik dengan Republik Rakyat Tiongkok pada 1 Agustus 1955, dan menandatangani Perjanjian Perdamaian dan Persahabatan pada tahun 1960; hubungan sejak itu didasarkan pada Lima Prinsip Hidup Berdampingan Secara Damai. Nepal mempertahankan netralitas dalam konflik antara Tiongkok dan India. Nepal tetap berkomitmen kuat pada Kebijakan Satu Tiongkok dan diketahui membatasi kegiatan anti-Tiongkok dari para pengungsi Tibet di Nepal. Warga kedua negara dapat melintasi perbatasan dan melakukan perjalanan hingga 30 km tanpa visa. Tiongkok dipandang baik di Nepal karena tidak adanya sengketa perbatasan atau campur tangan serius dalam politik dalam negeri, ditambah dengan bantuannya dalam pembangunan infrastruktur dan bantuan selama keadaan darurat; dukungan ini meningkat sejak Tiongkok membantu Nepal selama blokade ekonomi tahun 2015 yang diberlakukan oleh India. Selanjutnya, Tiongkok memberikan akses kepada Nepal ke pelabuhannya untuk perdagangan negara ketiga, dan Nepal bergabung dengan Inisiatif Sabuk dan Jalan Tiongkok. Kerja sama ekonomi, termasuk investasi Tiongkok dalam proyek-proyek infrastruktur seperti jalan raya, bandara, dan pembangkit listrik tenaga air, telah meningkat secara signifikan.
7.3. Hubungan dengan negara lain
Nepal menekankan kerja sama yang lebih besar di Asia Selatan dan secara aktif mendorong pembentukan SAARC (Asosiasi Kerja Sama Regional Asia Selatan), yang sekretariat permanennya berada di Kathmandu. Nepal adalah salah satu negara pertama yang mengakui kemerdekaan Bangladesh, dan kedua negara berupaya meningkatkan kerja sama yang lebih besar, dalam perdagangan dan pengelolaan air; pelabuhan laut di Bangladesh, yang lebih dekat, dipandang sebagai alternatif yang layak untuk monopoli India atas perdagangan negara ketiga Nepal. Nepal adalah negara Asia Selatan pertama yang menjalin hubungan diplomatik dengan Israel, dan kedua negara menikmati hubungan yang kuat; Nepal mengakui hak-hak rakyat Palestina, telah memberikan suara mendukung pengakuannya di PBB dan menentang pengakuan Yerusalem sebagai ibu kota Israel. Negara-negara yang menjalin hubungan dekat dengan Nepal, termasuk donor dan mitra pembangunan paling dermawan adalah Amerika Serikat, Inggris Raya, Denmark, Jepang, dan Norwegia, serta Uni Eropa. Bantuan luar negeri memainkan peran penting dalam pembangunan Nepal, meskipun terdapat perdebatan mengenai efektivitas dan potensi ketergantungan yang ditimbulkannya. Nepal juga aktif dalam berbagai forum internasional dan regional, memperjuangkan kepentingan negara-negara berkembang dan negara-negara terkurung daratan.
8. Militer

Presiden adalah panglima tertinggi Angkatan Darat Nepal; pengelolaan rutinnya ditangani oleh Kementerian Pertahanan. Pengeluaran militer untuk tahun 2018 adalah 398.50 M USD, sekitar 1,4% dari PDB. Angkatan Darat Nepal, yang hampir secara eksklusif merupakan pasukan infanteri darat, berjumlah kurang dari seratus ribu personel; perekrutan bersifat sukarela. Angkatan Darat Nepal juga memiliki beberapa pesawat, terutama helikopter, yang utamanya digunakan untuk transportasi, patroli, dan pencarian serta penyelamatan. Direktorat Intelijen Militer di bawah Angkatan Darat Nepal berfungsi sebagai badan intelijen militer; Departemen Investigasi Nasional yang bertugas mengumpulkan intelijen nasional dan internasional, bersifat independen.
Angkatan Darat Nepal terutama digunakan untuk keamanan rutin aset-aset penting, patroli anti-perburuan liar di taman nasional, kontra-pemberontakan, dan pencarian serta penyelamatan selama bencana alam; angkatan darat juga melakukan proyek-proyek konstruksi besar. Tidak ada kebijakan diskriminatif dalam perekrutan ke dalam angkatan darat, tetapi didominasi oleh pria dari kasta prajurit elit Pahari. Angkatan Polisi Bersenjata Nepal adalah kekuatan paramiliter terpisah yang bertugas menjaga keamanan internal.
Nepal terkenal dengan prajurit Gurkha-nya, yang telah bertugas dengan gagah berani di angkatan bersenjata Inggris dan India selama lebih dari dua abad. Kontribusi mereka dalam misi penjaga perdamaian PBB juga signifikan. Nepal secara konsisten menjadi salah satu negara penyumbang pasukan terbesar untuk operasi penjaga perdamaian PBB di seluruh dunia. Anggaran pertahanan Nepal relatif kecil, mencerminkan kebijakan luar negerinya yang berfokus pada netralitas dan diplomasi.
9. Ekonomi
Nepal adalah salah satu negara kurang berkembang, yang menempati peringkat ke-165 di dunia dalam PDB nominal per kapita dan peringkat ke-162 dalam PDB per kapita berdasarkan PPP. Produk domestik bruto (PDB) Nepal untuk tahun 2019 adalah 34.19 B USD. Nepal secara konsisten diperingkatkan sebagai salah satu negara termiskin di dunia. Nepal telah menjadi anggota WTO sejak 23 April 2004.
Tenaga kerja Nepal yang berjumlah 16,8 juta jiwa adalah yang ke-37 terbesar di dunia. Sektor primer menyumbang 27,59% dari PDB, sektor sekunder 14,6%, dan sektor tersier 57,81%. Pengiriman uang dari luar negeri oleh pekerja Nepal sebesar 8.10 B USD pada tahun 2018, merupakan yang ke-19 terbesar di dunia dan menyumbang 28,0% dari PDB. Pengiriman uang ini terutama berasal dari jutaan pekerja, hampir semuanya buruh tidak terampil, yang bekerja di India, Timur Tengah, dan Asia Timur.

Nepal telah membuat kemajuan signifikan dalam pengurangan kemiskinan, menurunkan populasi di bawah garis kemiskinan internasional (1.9 USD per orang per hari) dari 15% pada tahun 2010 menjadi hanya 9,3% pada tahun 2018, meskipun kerentanan tetap sangat tinggi, dengan hampir 32% populasi hidup dengan antara 1.9 USD dan 3.2 USD per orang per hari. Nepal telah membuat perbaikan di sektor-sektor seperti gizi, angka kematian anak, listrik, perbaikan lantai, dan aset. Dengan tren saat ini, Nepal diharapkan dapat memberantas kemiskinan dalam 20 tahun. Sektor pertanian sangat rentan karena sangat bergantung pada hujan monsun, dengan hanya 28% lahan subur yang diairi, per tahun 2014. Pertanian mempekerjakan 76% tenaga kerja, jasa 18%, dan industri manufaktur serta industri berbasis kerajinan 6%. Investasi swasta, konsumsi, pariwisata, dan pertanian adalah kontributor utama pertumbuhan ekonomi.
Anggaran pemerintah sekitar 13.71 B USD (TA 2019/20); pengeluaran anggaran pembangunan infrastruktur, sebagian besar disumbangkan oleh bantuan luar negeri, biasanya gagal mencapai target. Negara ini menerima bantuan luar negeri dari Inggris, India, Jepang, AS, Uni Eropa, Tiongkok, Swiss, dan negara-negara Skandinavia. Rupee Nepal telah terikat dengan rupee India pada nilai tukar 1,6 selama bertahun-tahun. Pendapatan per kapita adalah 1.00 K USD. Distribusi kekayaan di antara orang Nepal konsisten dengan banyak negara maju dan berkembang: 10% rumah tangga terkaya menguasai 39,1% kekayaan nasional dan 10% terendah hanya menguasai 2,6%. Uni Eropa (46,13%), AS (17,4%), dan Jerman (7,1%) adalah mitra ekspor utamanya; mereka terutama membeli garmen siap pakai (RMG) Nepal. Mitra impor Nepal meliputi India (47,5%), Uni Emirat Arab (11,2%), Tiongkok (10,7%), Arab Saudi (4,9%), dan Singapura (4%).
Selain memiliki geografi yang terkurung daratan dan terjal, sedikit sumber daya alam yang nyata, dan infrastruktur yang buruk, pemerintahan pasca-1950 yang tidak efektif dan perang saudara yang berkepanjangan juga menjadi faktor penghambat pertumbuhan dan pembangunan ekonomi negara. Ikatan utang bahkan yang melibatkan anak-anak debitur telah menjadi masalah sosial yang persisten di perbukitan barat dan Terai, dengan perkiraan 234.600 orang atau 0,82% populasi dianggap diperbudak, menurut Indeks Perbudakan Global pada tahun 2016.
Pada tahun 2022, Nepal membatasi impor barang-barang non-esensial setelah cadangan mata uang asingnya menurun. Pandemi COVID-19 menyebabkan penurunan pengeluaran pariwisata dan uang yang dikirim pulang oleh orang Nepal yang bekerja di luar negeri, yang pada gilirannya menurunkan cadangan mata uang asing negara.
9.1. Struktur Industri
Struktur industri Nepal didominasi oleh sektor pertanian, diikuti oleh sektor jasa, dan kemudian sektor industri.
- Sektor Pertanian: Sektor ini mempekerjakan sebagian besar tenaga kerja Nepal (sekitar 65-70%) dan menyumbang sekitar 24-27% dari PDB. Produk pertanian utama meliputi padi, jagung, gandum, milet, barli, tebu, umbi-umbian (seperti kentang), kacang-kacangan, biji minyak, rempah-rempah (seperti kapulaga, jahe, kunyit), buah-buahan, dan sayuran. Peternakan, termasuk sapi, kerbau (penting untuk susu dan daging), kambing, dan unggas, juga merupakan bagian penting dari sektor ini. Sektor pertanian sangat bergantung pada musim hujan dan rentan terhadap perubahan iklim serta bencana alam. Produktivitasnya relatif rendah karena penggunaan teknologi modern yang terbatas, kurangnya irigasi, dan fragmentasi lahan.
- Sektor Industri: Sektor industri menyumbang sekitar 13-15% dari PDB dan menyediakan lapangan kerja bagi sebagian kecil tenaga kerja. Industri utama meliputi manufaktur tekstil dan garmen (terutama karpet wol dan pakaian jadi), pengolahan hasil pertanian (seperti pabrik gula, penggilingan padi, dan pabrik minyak sayur), produksi semen, batu bata, dan kerajinan tangan. Sektor industri menghadapi tantangan seperti kurangnya infrastruktur (terutama listrik dan transportasi), investasi yang rendah, dan persaingan dari produk impor. Potensi pengembangan industri terletak pada pemanfaatan sumber daya alam seperti tenaga air dan mineral, serta pengembangan industri berbasis pariwisata.
- Sektor Jasa: Sektor jasa adalah kontributor terbesar terhadap PDB Nepal, mencapai lebih dari 50-60%, dan menyerap sekitar 20-25% tenaga kerja. Sektor ini mencakup berbagai kegiatan, termasuk perdagangan grosir dan eceran, transportasi, penyimpanan, komunikasi, jasa keuangan dan asuransi, real estat, pariwisata (hotel dan restoran), pendidikan, kesehatan, dan jasa pemerintah. Pariwisata dan pengiriman uang dari pekerja migran adalah sumber utama pendapatan valuta asing dan merupakan pendorong penting pertumbuhan di sektor jasa. Pengembangan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) juga menunjukkan potensi pertumbuhan.
Ketergantungan yang besar pada pertanian dan pengiriman uang membuat ekonomi Nepal rentan terhadap guncangan eksternal. Upaya diversifikasi ekonomi dan peningkatan produktivitas di semua sektor menjadi kunci untuk pembangunan berkelanjutan.
9.2. Industri Utama
Industri utama Nepal mencerminkan basis sumber daya alam dan keunggulan komparatif negara tersebut, meskipun skala produksinya seringkali terbatas.
- Pertanian: Ini adalah sektor terbesar dalam hal lapangan kerja. Tanaman utama meliputi padi, jagung, gandum, milet, jawawut, tebu, kentang, dan berbagai jenis kacang-kacangan serta sayuran. Tanaman komersial seperti teh, kopi, kapulaga, dan jahe juga ditanam untuk pasar domestik dan ekspor. Peternakan, khususnya kerbau (untuk susu dan daging), kambing, dan unggas, juga penting. Dampak sosial dan lingkungan dari pertanian tradisional termasuk tekanan pada sumber daya lahan dan air, serta kerentanan terhadap perubahan iklim.
- Pariwisata: Nepal terkenal dengan Pegunungan Himalaya-nya, termasuk Gunung Everest, yang menarik banyak pendaki gunung dan wisatawan petualangan. Wisata budaya juga signifikan, dengan banyak situs warisan Hindu dan Buddha di Lembah Kathmandu dan tempat lain seperti Lumbini (tempat kelahiran Buddha). Sektor ini menyediakan lapangan kerja dan merupakan sumber utama pendapatan valuta asing. Namun, pariwisata juga menghadapi tantangan seperti pariwisata berlebih di beberapa daerah, dampak lingkungan dari pendakian, dan kebutuhan akan infrastruktur yang lebih baik serta pembangunan yang berkelanjutan untuk melindungi warisan alam dan budaya serta memastikan manfaatnya dirasakan oleh masyarakat lokal.
- Industri Tekstil dan Garmen: Produksi karpet wol buatan tangan adalah industri ekspor tradisional yang penting, meskipun menghadapi persaingan global. Industri pakaian jadi (RMG) juga berkontribusi pada ekspor, meskipun fluktuatif.
- Kerajinan Tangan: Berbagai produk kerajinan tangan, termasuk patung logam, ukiran kayu, lukisan Thangka, dan perhiasan, diproduksi baik untuk pasar turis maupun ekspor. Ini mencerminkan warisan budaya yang kaya.
- Industri Pengolahan Hasil Pertanian: Ini termasuk penggilingan padi, pabrik gula, pabrik minyak sayur, dan pengolahan teh dan kopi.
- Potensi Industri Tenaga Air: Nepal memiliki potensi tenaga air yang sangat besar, tetapi sebagian besar belum dimanfaatkan. Pengembangan sektor ini dapat menyediakan energi untuk kebutuhan domestik dan ekspor, tetapi memerlukan investasi besar dan pengelolaan dampak lingkungan dan sosial yang cermat.
- Industri Semen dan Bahan Bangunan: Seiring dengan meningkatnya kegiatan konstruksi, produksi semen dan batu bata telah berkembang.
Dampak sosial dan lingkungan dari industri-industri ini bervariasi. Pertanian dan pariwisata dapat memberikan manfaat ekonomi yang luas jika dikelola secara berkelanjutan, tetapi juga dapat menyebabkan degradasi lingkungan jika tidak diatur dengan baik. Industri manufaktur seringkali menghadapi tantangan terkait kondisi kerja dan polusi. Pengembangan industri yang bertanggung jawab secara sosial dan lingkungan menjadi prioritas bagi pembangunan berkelanjutan Nepal.
9.3. Perdagangan Luar Negeri dan Investasi
Perdagangan luar negeri Nepal sangat dipengaruhi oleh geografinya yang terkurung daratan dan ketergantungannya pada India untuk sebagian besar transit barang.
- Komoditas Ekspor Utama: Ekspor utama Nepal meliputi karpet wol buatan tangan, pakaian jadi (RMG), produk kacang-kacangan (terutama lentil), minyak atsiri dan produk herbal, kerajinan tangan, teh, kopi, dan kapulaga. Dalam beberapa tahun terakhir, produk seperti jahe dan kunyit juga menjadi komoditas ekspor yang menjanjikan.
- Komoditas Impor Utama: Nepal mengimpor berbagai macam barang, termasuk produk minyak bumi (bensin, diesel, LPG), mesin dan peralatan, kendaraan bermotor dan suku cadangnya, besi dan baja, peralatan elektronik, pupuk kimia, obat-obatan, bahan makanan olahan, dan emas.
- Negara Mitra Dagang Utama: India adalah mitra dagang terbesar Nepal, menyumbang sebagian besar total perdagangan luar negeri Nepal (lebih dari 60%). Perjanjian perdagangan bilateral memungkinkan arus barang yang relatif bebas antara kedua negara. Tiongkok adalah mitra dagang terbesar kedua, dengan volume perdagangan yang terus meningkat, terutama untuk impor. Mitra dagang penting lainnya termasuk Amerika Serikat, negara-negara Uni Eropa (terutama Jerman), Uni Emirat Arab, Arab Saudi, dan Singapura.
- Investasi Asing Langsung (IAL): Nepal berupaya menarik investasi asing langsung, terutama di sektor-sektor seperti tenaga air, pariwisata, infrastruktur, pertanian, dan teknologi informasi. Namun, IAL masih relatif rendah karena berbagai faktor, termasuk ketidakstabilan politik di masa lalu, birokrasi, kurangnya infrastruktur, dan persepsi risiko. Pemerintah telah memperkenalkan berbagai kebijakan untuk mempromosikan investasi, termasuk insentif dan penyederhanaan prosedur.
- Kebijakan Perdagangan: Nepal adalah anggota WTO sejak tahun 2004 dan merupakan bagian dari SAFTA. Kebijakan perdagangan Nepal bertujuan untuk meningkatkan ekspor, mendiversifikasi pasar, dan mengurangi defisit perdagangan. Pemerintah juga fokus pada fasilitasi perdagangan, termasuk perbaikan infrastruktur pelabuhan kering (dry ports) dan prosedur bea cukai.
Defisit perdagangan merupakan tantangan kronis bagi ekonomi Nepal, karena nilai impor jauh melebihi nilai ekspor. Ketergantungan pada pengiriman uang dari pekerja migran membantu menutupi sebagian dari defisit ini. Upaya untuk meningkatkan produksi domestik, meningkatkan daya saing ekspor, dan menarik lebih banyak investasi menjadi penting untuk memperkuat posisi perdagangan luar negeri Nepal.
9.4. Pariwisata

Pariwisata adalah salah satu industri terbesar dan tercepat berkembang di Nepal, mempekerjakan lebih dari satu juta orang dan menyumbang 7,9% dari total PDB. Jumlah pengunjung internasional melampaui satu juta pada tahun 2018 untuk pertama kalinya (tidak termasuk wisatawan India yang datang melalui darat). Pangsa pengunjung Nepal di Asia Selatan sekitar 6%, dan mereka menghabiskan rata-rata jauh lebih sedikit, dengan Nepal berbagi 1,7% dari pendapatan. Destinasi utama meliputi Pokhara, sirkuit pendakian gunung Annapurna, dan empat situs warisan dunia UNESCO-Lumbini, Taman Nasional Sagarmatha (rumah bagi Gunung Everest), tujuh situs di Lembah Kathmandu yang secara kolektif terdaftar sebagai satu, dan Taman Nasional Chitwan. Sebagian besar pendapatan pendakian gunung Nepal berasal dari Gunung Everest, yang lebih mudah diakses dari sisi Nepal.
Nepal secara resmi dibuka untuk orang Barat pada tahun 1951 dan menjadi tujuan populer di akhir jalur hipi pada tahun 1960-an dan 1970-an. Industri ini, yang terganggu oleh perang saudara pada tahun 1990-an, sejak itu telah pulih tetapi menghadapi tantangan untuk tumbuh, karena kurangnya fasilitas yang memadai untuk pariwisata kelas atas yang disebut "kemacetan infrastruktur", meningkatnya masalah yang dihadapi Nepal Airlines, dan segelintir destinasi yang dikembangkan dan dipasarkan dengan baik. Pariwisata tinggal di rumah (homestay), di mana wisatawan budaya dan ekowisata tinggal sebagai tamu yang membayar di rumah-rumah penduduk asli, telah mencapai beberapa keberhasilan.
Tantangan pembangunan berkelanjutan dalam pariwisata termasuk pengelolaan dampak lingkungan dari kegiatan pendakian dan pariwisata massal, terutama di kawasan sensitif seperti Everest dan Annapurna. Isu pariwisata berlebih (overtourism) di beberapa titik populer, penanganan sampah, dan pelestarian warisan budaya menjadi perhatian utama. Upaya untuk mempromosikan pariwisata yang bertanggung jawab, mendiversifikasi produk pariwisata ke daerah-daerah baru, dan memastikan bahwa manfaat ekonomi dari pariwisata dirasakan secara adil oleh masyarakat lokal terus dilakukan. Pandemi COVID-19 juga berdampak signifikan pada industri pariwisata Nepal, menyoroti kebutuhan akan ketahanan dan adaptasi dalam sektor ini.
9.5. Tenaga Kerja Asing dan Pengiriman Uang

Tingkat pengangguran dan setengah pengangguran melebihi separuh populasi usia kerja, mendorong jutaan orang mencari pekerjaan di luar negeri, terutama di India, Teluk, dan Asia Timur. Sebagian besar tidak terampil, tidak berpendidikan, dan berutang kepada rentenir, para pekerja ini sering ditipu oleh perusahaan penyalur tenaga kerja dan dikirim ke majikan yang eksploitatif atau negara-negara yang dilanda perang dengan kontrak palsu. Paspor mereka disita, untuk dikembalikan ketika majikan memberi mereka cuti atau mengakhiri kontrak mereka. Sebagian besar tidak mendapatkan upah minimum, dan banyak yang dipaksa untuk kehilangan semua atau sebagian upah mereka. Banyak orang Nepal bekerja dalam kondisi yang sangat tidak aman; rata-rata dua pekerja meninggal setiap hari. Karena pembatasan yang diberlakukan pada perempuan, banyak yang bergantung pada penyelundup manusia untuk keluar dari negara itu, dan berakhir menjadi korban kekerasan dan pelecehan. Banyak orang Nepal diyakini bekerja dalam kondisi seperti perbudakan, dan Nepal menghabiskan miliaran rupee untuk menyelamatkan pekerja yang terdampar, untuk remunerasi kepada keluarga yang berutang dari almarhum, dan biaya hukum bagi mereka yang ditangkap di luar negeri.
Pengiriman uang dari pekerja migran Nepal di luar negeri merupakan sumber pendapatan valuta asing yang sangat penting bagi ekonomi Nepal, menyumbang persentase signifikan dari PDB (seringkali lebih dari 25%). Negara tujuan utama bagi pekerja migran Nepal meliputi India, Malaysia, Qatar, Arab Saudi, Uni Emirat Arab, dan Korea Selatan. Meskipun pengiriman uang ini telah membantu jutaan orang keluar dari kemiskinan dan meningkatkan standar hidup banyak keluarga, ketergantungan yang besar pada sumber pendapatan ini juga menimbulkan kerentanan ekonomi. Selain itu, migrasi tenaga kerja membawa berbagai isu sosial, termasuk perpisahan keluarga, dampak psikologis pada anak-anak yang ditinggalkan, serta masalah kesehatan dan keselamatan pekerja di luar negeri. Eksploitasi oleh agen perekrutan, kondisi kerja yang buruk, upah rendah, dan kurangnya perlindungan hukum adalah beberapa tantangan serius yang dihadapi pekerja migran Nepal. Pemerintah Nepal telah berupaya untuk mengatur sektor ini dan meningkatkan perlindungan bagi warganya yang bekerja di luar negeri, tetapi tantangan tetap besar. Kurangnya keterampilan kewirausahaan menyebabkan pengiriman uang sebagian besar dihabiskan untuk real estat dan konsumsi, bukan investasi produktif.
9.6. Kemiskinan dan Tantangan Pembangunan
Meskipun Nepal telah membuat kemajuan signifikan dalam mengurangi tingkat kemiskinan dalam beberapa dekade terakhir, kemiskinan dan keterbelakangan pembangunan tetap menjadi tantangan utama. Tingkat kemiskinan menurun dari sekitar 42% pada tahun 1995-96 menjadi sekitar 17% pada tahun 2022 (berdasarkan garis kemiskinan nasional). Namun, kemiskinan masih terkonsentrasi di daerah pedesaan, terutama di wilayah perbukitan dan pegunungan bagian barat, serta di antara kelompok-kelompok etnis dan kasta yang terpinggirkan.
Masalah ketidaksetaraan pendapatan dan kekayaan juga signifikan. Koefisien Gini Nepal menunjukkan tingkat ketidaksetaraan yang cukup tinggi. Akses terhadap layanan dasar seperti pendidikan berkualitas, perawatan kesehatan, air bersih, dan sanitasi masih terbatas bagi sebagian besar populasi, terutama di daerah terpencil. Kekurangan gizi kronis pada anak-anak (stunting) juga masih menjadi masalah serius.
Tantangan utama pembangunan meliputi:
- Geografi yang sulit: Sebagai negara terkurung daratan dengan medan pegunungan yang berat, pembangunan infrastruktur seperti jalan, listrik, dan komunikasi menjadi mahal dan sulit.
- Ketergantungan pada pertanian: Sektor pertanian yang bergantung pada musim hujan dan memiliki produktivitas rendah membuat banyak rumah tangga rentan terhadap guncangan iklim dan ketidakpastian pendapatan.
- Kurangnya lapangan kerja produktif: Tingginya tingkat pengangguran dan setengah pengangguran, terutama di kalangan pemuda, mendorong migrasi tenaga kerja ke luar negeri.
- Tata kelola yang lemah dan ketidakstabilan politik: Meskipun telah beralih ke sistem federal demokratis, implementasi penuh konstitusi, penguatan institusi, dan pemberantasan korupsi masih menjadi tantangan.
- Bencana alam: Nepal sangat rentan terhadap bencana alam seperti gempa bumi, banjir, dan tanah longsor, yang dapat menghambat kemajuan pembangunan.
- Keterbatasan sumber daya: Keterbatasan sumber daya finansial dan teknis menghambat investasi dalam pembangunan.
Kebijakan pemerintah untuk pembangunan berkelanjutan yang berkeadilan sosial mencakup berbagai program pengentasan kemiskinan, peningkatan akses terhadap layanan dasar, pengembangan infrastruktur, promosi pertanian komersial, pengembangan sektor swasta, dan pemberdayaan kelompok-kelompok yang terpinggirkan. Fokus pada Tujuan Pembangunan Berkelanjutan dan upaya untuk meningkatkan investasi dalam modal manusia dan infrastruktur menjadi prioritas. Namun, implementasi yang efektif dan koordinasi antar berbagai tingkat pemerintahan (federal, provinsi, dan lokal) sangat penting untuk mencapai hasil yang signifikan.
10. Infrastruktur
Pengembangan infrastruktur di Nepal menghadapi tantangan besar akibat geografi pegunungan yang sulit dan keterbatasan sumber daya, namun tetap menjadi prioritas utama pemerintah untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Sektor-sektor utama yang menjadi fokus adalah energi, transportasi, komunikasi, dan media massa.
10.1. Energi

Sebagian besar energi di Nepal berasal dari biomassa (80%) dan bahan bakar fosil impor (16%). Sebagian besar konsumsi energi akhir digunakan untuk sektor perumahan (84%) diikuti oleh transportasi (7%) dan industri (6%); sektor transportasi dan industri telah berkembang pesat dalam beberapa tahun terakhir. Kecuali beberapa deposit lignit, Nepal tidak memiliki cadangan minyak, gas, atau batu bara yang diketahui. Semua bahan bakar fosil komersial (terutama minyak, LPG, dan batu bara) diimpor, menghabiskan 129% dari total pendapatan ekspor negara. Hanya sekitar 1% kebutuhan energi yang dipenuhi oleh listrik. Sifat abadi sungai-sungai Nepal dan kemiringan curam topografi negara menyediakan kondisi ideal untuk pengembangan proyek pembangkit listrik tenaga air. Perkiraan menempatkan potensi tenaga air Nepal yang layak secara ekonomi sekitar 42.000 MW. Nepal baru mampu memanfaatkan sekitar 1.100 MW. Karena sebagian besar dihasilkan dari pembangkit listrik tenaga air tipe run-of-river (ROR), daya aktual yang dihasilkan jauh lebih rendah pada bulan-bulan musim dingin yang kering ketika permintaan puncak dapat mencapai setinggi 1.200 MW, dan Nepal perlu mengimpor sebanyak 650 MW dari India untuk memenuhi permintaan. Proyek-proyek tenaga air besar sering mengalami penundaan dan kemunduran. Tingkat elektrifikasi Nepal (76%) sebanding dengan negara-negara lain di kawasan tetapi ada kesenjangan yang signifikan antara daerah pedesaan (72%) dan perkotaan (97%). Posisi sektor ketenagalistrikan tetap tidak memuaskan karena tarif tinggi, kerugian sistem yang tinggi, biaya pembangkitan yang tinggi, biaya operasional yang tinggi, kelebihan staf, dan permintaan domestik yang lebih rendah.
Pengembangan energi terbarukan lainnya, seperti tenaga surya dan tenaga angin, juga mulai mendapat perhatian, meskipun skalanya masih kecil. Tantangan utama dalam sektor energi meliputi kebutuhan investasi besar, kesulitan teknis dalam membangun proyek di medan yang sulit, masalah lingkungan dan sosial terkait proyek tenaga air besar, serta kerugian transmisi dan distribusi listrik yang tinggi.
10.2. Transportasi
Nepal tetap terisolasi dari rute transportasi darat, udara, dan laut utama dunia, meskipun, di dalam negeri, penerbangan dalam kondisi lebih baik, dengan 47 bandara, 11 di antaranya memiliki landasan pacu beraspal; penerbangan sering dan mendukung lalu lintas yang cukup besar. Medan berbukit dan bergunung di dua pertiga utara negara telah membuat pembangunan jalan dan infrastruktur lainnya sulit dan mahal. Hingga tahun 2016, hanya ada lebih dari 11.89 K km jalan beraspal, 16.10 K km jalan tidak beraspal, dan hanya 59 km jalur kereta api di selatan. Hingga tahun 2018, semua pusat distrik (kecuali Simikot) telah terhubung ke jaringan jalan. Sebagian besar jalan pedesaan tidak dapat dioperasikan selama musim hujan; bahkan jalan raya nasional secara teratur menjadi tidak dapat dioperasikan. Nepal hampir sepenuhnya bergantung pada bantuan dari negara-negara seperti Tiongkok, India, dan Jepang, untuk pembangunan, pemeliharaan, dan perluasan jaringan jalan. Satu-satunya pelabuhan laut praktis untuk masuknya barang tujuan Kathmandu adalah Kolkata di India. Maskapai penerbangan nasional, Nepal Airlines, dalam kondisi buruk karena salah urus dan korupsi, dan telah masuk daftar hitam oleh Uni Eropa. Secara internal, kondisi buruk pengembangan sistem jalan membuat akses ke pasar, sekolah, dan klinik kesehatan menjadi tantangan. Nepal memiliki infrastruktur jalan terburuk di Asia.
Upaya perbaikan infrastruktur transportasi terus dilakukan, termasuk pembangunan jalan raya strategis yang menghubungkan utara-selatan dan timur-barat, serta peningkatan bandara internasional dan domestik. Jaringan kereta api masih sangat terbatas, meskipun ada rencana untuk mengembangkan jalur kereta api yang menghubungkan dengan India dan Tiongkok.
10.3. Komunikasi
Menurut laporan MIS Otoritas Telekomunikasi Nepal Agustus 2019, tingkat langganan telepon suara adalah 2,70% dari total populasi untuk telepon tetap dan 138,59% untuk seluler; 98% dari semua telepon suara melalui ponsel. Demikian pula, sementara diperkirakan 14,52% memiliki akses ke jalur lebar tetap, tambahan 52,71% mengakses internet menggunakan langganan data seluler mereka; hampir 15 juta di antaranya dengan 3G atau lebih baik. Pasar telepon suara seluler dan jalur lebar didominasi oleh dua perusahaan telekomunikasi, Nepal Telecom milik negara (55%) dan perusahaan multinasional swasta, Ncell (40%). Dari 21% pangsa pasar yang dinikmati oleh jalur lebar tetap, sekitar 25% lagi dibagi oleh Nepal Telecom, dengan sisanya jatuh ke Penyedia Layanan Internet swasta. Meskipun ada kesenjangan tinggi dalam tingkat penetrasi antara daerah pedesaan dan perkotaan, layanan seluler telah mencapai 75 distrik di negara itu yang mencakup 90% luas daratan, dan akses jalur lebar diharapkan mencapai 90% populasi pada tahun 2020.
Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) di Nepal terus meningkat, dengan penetrasi internet dan penggunaan ponsel pintar yang semakin meluas. Ini membuka peluang untuk pengembangan layanan digital, e-commerce, dan e-government. Namun, tantangan masih ada dalam hal ketersediaan infrastruktur di daerah terpencil dan keterjangkauan layanan bagi semua lapisan masyarakat.
10.4. Media Massa
Hingga tahun 2019, negara mengoperasikan tiga stasiun televisi serta stasiun radio nasional dan regional. Terdapat 117 saluran TV swasta dan 736 stasiun radio FM yang berlisensi untuk beroperasi, setidaknya 314 di antaranya adalah stasiun radio komunitas. Menurut sensus 2011, persentase rumah tangga yang memiliki radio adalah 50,82%, televisi 36,45%, TV kabel 19,33%, dan komputer 7,28%. Menurut klasifikasi Dewan Pers Nepal, hingga tahun 2017 dari 833 publikasi yang menghasilkan konten asli, sepuluh surat kabar harian dan mingguan nasional diberi peringkat kelas A+. Pada tahun 2019, Reporters Without Borders memberi peringkat Nepal di urutan ke-106 di dunia dalam hal kebebasan pers.
Media massa di Nepal cukup beragam, mencakup surat kabar cetak (baik berbahasa Nepali maupun Inggris), stasiun televisi dan radio (milik pemerintah dan swasta), serta media daring yang berkembang pesat. Kebebasan pers dijamin oleh konstitusi, tetapi media terkadang menghadapi tekanan politik atau ekonomi. Isu-isu seperti keberlanjutan finansial media independen, kualitas jurnalisme, dan penyebaran disinformasi menjadi perhatian dalam lanskap media Nepal.
11. Demografi

Warga negara Nepal dikenal sebagai orang Nepali atau Nepalese. Orang Nepali adalah keturunan dari tiga migrasi besar dari India, Tibet, dan Burma Utara, serta provinsi Yunnan di Tiongkok melalui Assam. Di antara penduduk paling awal adalah Kirat dari wilayah timur, Newar dari Lembah Kathmandu, Tharu asli dari dataran Terai, dan orang Khas Pahari dari perbukitan barat jauh. Meskipun terjadi migrasi signifikan sebagian populasi ke Terai dalam beberapa tahun terakhir, mayoritas orang Nepal masih tinggal di dataran tinggi tengah, dan pegunungan utara berpenduduk jarang.
Nepal adalah negara multikultural dan multietnis, rumah bagi 125 kelompok etnis yang berbeda, berbicara dalam 123 bahasa ibu yang berbeda, dan mengikuti sejumlah agama asli dan kepercayaan rakyat selain Hindu, Buddha, Islam, dan Kristen. Menurut sensus 2011, populasi Nepal adalah 26,5 juta, hampir tiga kali lipat dari sembilan juta pada tahun 1950. Dari tahun 2001 hingga 2011, ukuran keluarga rata-rata menurun dari 5,44 menjadi 4,9. Sensus juga mencatat sekitar 1,9 juta orang yang tidak hadir, lebih dari satu juta lebih banyak dari tahun 2001; sebagian besar adalah pekerja laki-laki yang dipekerjakan di luar negeri. Hal ini berkorelasi dengan penurunan rasio jenis kelamin menjadi 94,2 dari 99,8 pada tahun 2001. Tingkat pertumbuhan penduduk tahunan adalah 1,35% antara tahun 2001 dan 2011, dibandingkan dengan rata-rata 2,25% antara tahun 1961 dan 2001; juga disebabkan oleh populasi yang tidak hadir. Berdasarkan sensus 2021, populasi Nepal mencapai 29.192.480 jiwa.
Nepal adalah salah satu dari sepuluh negara dengan tingkat urbanisasi terendah, dan sepuluh negara dengan urbanisasi tercepat di dunia. Hingga tahun 2014, diperkirakan 18,3% populasi tinggal di daerah perkotaan. Tingkat urbanisasi tinggi di Terai, lembah doon di Terai dalam, dan lembah-lembah di perbukitan tengah, tetapi rendah di Himalaya tinggi. Demikian pula, tingkatnya lebih tinggi di Nepal tengah dan timur dibandingkan dengan bagian barat. Ibu kota, Kathmandu, yang dijuluki "Kota Kuil", adalah kota terbesar di negara ini dan merupakan jantung budaya dan ekonomi. Kota-kota besar lainnya di Nepal termasuk Pokhara, Biratnagar, Lalitpur, Bharatpur, Birgunj, Dharan, Hetauda, dan Nepalgunj. Kemacetan, polusi, dan kekurangan air minum adalah beberapa masalah utama yang dihadapi kota-kota yang berkembang pesat, terutama Lembah Kathmandu.
Kepadatan penduduk rata-rata adalah sekitar 198 jiwa per kilometer persegi (berdasarkan data 2021), tetapi distribusinya sangat tidak merata, dengan konsentrasi tertinggi di Lembah Kathmandu dan dataran Terai. Distribusi usia menunjukkan populasi yang relatif muda, dengan proporsi anak-anak dan remaja yang signifikan.
11.1. Etnis dan Kasta
Nepal adalah negara yang sangat beragam secara etnis dan kasta. Terdapat lebih dari 125 kelompok etnis dan lebih dari 123 bahasa yang digunakan. Kelompok etnis utama berdasarkan sensus 2011 (yang datanya paling sering dikutip untuk komposisi etnis detail) meliputi:
- Chhetri: Sekitar 16,6% dari populasi. Mereka adalah bagian dari kelompok Pahari (penduduk perbukitan) dan secara tradisional terkait dengan kasta Kshatriya (prajurit dan penguasa) dalam sistem varna Hindu. Mereka tersebar luas di seluruh negeri.
- Bahun (Brahman Bukit): Sekitar 12,2% dari populasi. Juga bagian dari kelompok Pahari dan secara tradisional terkait dengan kasta Brahman (pendeta dan cendekiawan). Mereka juga tersebar luas.
- Magar: Sekitar 7,1% dari populasi. Salah satu kelompok etnis pribumi terbesar, terutama mendiami perbukitan tengah dan barat.
- Tharu: Sekitar 6,6% dari populasi. Kelompok etnis pribumi yang secara tradisional mendiami dataran Terai di selatan.
- Tamang: Sekitar 5,8% dari populasi. Kelompok etnis Tibeto-Burman yang signifikan, terutama tinggal di perbukitan sekitar Lembah Kathmandu.
- Newar: Sekitar 5,0% dari populasi. Penduduk asli Lembah Kathmandu, terkenal dengan budaya, seni, dan arsitektur mereka yang kaya.
- Kelompok etnis lainnya termasuk Kami (Dalit, 4,8%), Muslim (4,4%), Yadav (4,0%), Rai (2,3%), Gurung (2,0%), Damai (Dalit, 1,8%), Thakuri (1,6%), Limbu (1,5%), Sarki (Dalit, 1,4%), dan banyak kelompok kecil lainnya.
Sistem kasta, meskipun secara resmi dihapuskan pada tahun 1963, masih memiliki pengaruh sosial yang signifikan, terutama di daerah pedesaan. Kasta-kasta yang secara tradisional dianggap "lebih rendah" (Dalit) masih menghadapi diskriminasi dalam berbagai aspek kehidupan, meskipun ada undang-undang anti-diskriminasi dan upaya-upaya untuk mempromosikan kesetaraan. Isu inklusi sosial dan representasi yang adil bagi semua kelompok etnis dan kasta dalam struktur politik dan ekonomi negara menjadi agenda penting dalam pembangunan demokrasi Nepal. Ketegangan etnis dan tuntutan untuk pengakuan hak-hak serta otonomi daerah dari berbagai kelompok telah menjadi bagian dari dinamika politik Nepal, terutama selama proses penyusunan konstitusi.
11.2. Bahasa

Warisan linguistik Nepal yang beragam berasal dari tiga kelompok bahasa utama: Indo-Arya, Sino-Tibet, dan berbagai bahasa isolat pribumi. Bahasa utama Nepal (persentase penutur asli) menurut sensus 2011 adalah bahasa Nepali (44,6%), Maithili (11,7%), Bhojpuri (6,0%), Tharu (5,8%), Tamang (5,1%), Nepal Bhasa (Newar) (3,2%), Bajjika (3,0%), Magar (3,0%), Doteli (3,0%), Urdu (2,6%), Awadhi (1,89%), dan Sunwar. Nepal adalah rumah bagi setidaknya empat bahasa isyarat pribumi.
Bahasa Nepali, yang merupakan keturunan dari bahasa Sanskerta, ditulis dalam aksara Devanagari. Bahasa ini adalah bahasa resmi dan berfungsi sebagai lingua franca di antara orang Nepal dari berbagai kelompok etnolinguistik. Bahasa-bahasa daerah seperti Maithili, Awadhi, dan Bhojpuri dituturkan di wilayah Terai selatan; bahasa Urdu umum di kalangan Muslim Nepal. Berbagai ragam bahasa Tibet dituturkan di dan di utara Himalaya yang lebih tinggi di mana bahasa Tibet sastra standar dipahami secara luas oleh mereka yang berpendidikan agama. Dialek lokal di Terai dan perbukitan sebagian besar tidak tertulis, dengan upaya yang sedang dilakukan untuk mengembangkan sistem penulisan bagi banyak bahasa tersebut dalam aksara Devanagari atau alfabet Romawi.
Kebijakan bahasa di Nepal bertujuan untuk melindungi dan mempromosikan semua bahasa ibu sambil menetapkan bahasa Nepali sebagai bahasa resmi untuk komunikasi nasional. Konstitusi mengizinkan provinsi untuk memilih satu atau lebih bahasa kerja resmi tambahan selain bahasa Nepali. Komisi Bahasa Nepal merekomendasikan 14 bahasa resmi untuk berbagai provinsi pada tahun 2021.
11.3. Agama

Nepal adalah negara sekuler, sebagaimana dinyatakan oleh Konstitusi Nepal 2015 (Bagian 1, Pasal 4), di mana sekularisme 'berarti kebebasan beragama, budaya, bersama dengan perlindungan agama, budaya yang diturunkan dari zaman dahulu kala (सनातनSanātanaBahasa Hindi)''. Sensus 2011 melaporkan bahwa agama dengan jumlah pengikut terbesar di Nepal adalah Hinduisme (81,3% dari populasi), diikuti oleh Buddhisme (9,0%). Agama-agama lain termasuk Islam (4,4%), Kirant (agama asli kelompok etnis Kirati seperti Rai dan Limbu, 3,1%), Kekristenan (1,4%), dan ''Prakriti'' atau pemujaan alam (0,5%). Berdasarkan persentase populasi, Nepal memiliki populasi penganut Hindu terbesar di dunia. Nepal secara resmi adalah Kerajaan Hindu hingga tahun 2006, dan Dewa Siwa dianggap sebagai dewa penjaga negara.
Meskipun banyak kebijakan pemerintah sepanjang sejarah telah mengabaikan atau meminggirkan agama minoritas, masyarakat Nepal umumnya menikmati toleransi beragama dan keharmonisan antar semua agama, dengan hanya insiden kekerasan bermotif agama yang terisolasi. Konstitusi Nepal menjamin kebebasan beragama tetapi tidak memberikan hak kepada siapa pun untuk mengubah agama orang lain. Nepal juga memberlakukan undang-undang anti-konversi yang lebih ketat pada tahun 2017, yang telah menimbulkan kekhawatiran di kalangan kelompok minoritas agama, khususnya Kristen, mengenai potensi penyalahgunaannya untuk membatasi praktik keagamaan dan kegiatan amal mereka.

Terdapat sinkretisme yang kuat antara Hinduisme dan Buddhisme di Nepal, di mana banyak dewa dan kuil dihormati oleh penganut kedua agama tersebut. Festival keagamaan dari berbagai tradisi dirayakan secara luas di seluruh negeri. Sensus Penduduk Nepal 2021 mencatat bahwa 81,19% penduduk menganut agama Hindu, 8,21% Buddha, 5,08% Islam, 3,17% Kirant, 1,76% Kristen, 0,35% Prakriti, dan 0,15% Bon, sisanya 0,01% menganut Jain, Baha'i, dan Sikh. Etnis Chhetri, Brahman Bukit, Tharu, Newar, Kami, Yadav, Damai, Thakuri, Sarki, dan Teli, mayoritas besar (rata-rata di atas 94%) menganut Hindu. Etnis Magar juga mayoritas Hindu (79%). Sementara itu, etnis Tamang mayoritas beragama Buddha (87,30%), demikian pula etnis Sherpa, Bhote, Yehlmo, dan Gurung. Etnis Rai, Limbu, dan Yakha mayoritas menganut Kirant.

Agama | Populasi (Sensus 2021) | Persentase |
---|---|---|
Hindu | 23.677.744 | 81,19% |
Buddha | 2.393.549 | 8,21% |
Islam | 1.483.066 | 5,08% |
Kirat | 924.204 | 3,17% |
Kristen | 512.313 | 1,76% |
Prakriti | 102.048 | 0,35% |
Bon | 67.233 | 0,23% |
Lainnya | 4.431 | 0,01% |
Total | 29.164.578 | 100% |
11.4. Pendidikan

Nepal memasuki era modern pada tahun 1951 dengan tingkat melek huruf 5% dan sekitar 10.000 siswa terdaftar di 300 sekolah. Pada tahun 2017, terdapat lebih dari tujuh juta siswa terdaftar di 35.601 sekolah. Tingkat melek huruf secara keseluruhan (untuk populasi usia lima tahun ke atas) meningkat dari 54,1% pada tahun 2001 menjadi 65,9% pada tahun 2011. Tingkat partisipasi sekolah dasar bersih mencapai 97% pada tahun 2017, namun partisipasi di tingkat menengah (kelas 9-12) kurang dari 60%, dan sekitar 12% di tingkat tersier. Meskipun terdapat kesenjangan gender yang signifikan dalam tingkat melek huruf secara keseluruhan, anak perempuan telah melampaui anak laki-laki dalam pendaftaran di semua tingkat pendidikan. Nepal memiliki sebelas universitas dan empat akademi sains independen. Nepal menduduki peringkat ke-109 dalam Indeks Inovasi Global pada tahun 2024.
Kurangnya infrastruktur dan bahan ajar yang memadai, rasio siswa-guru yang tinggi, serta politisasi komite manajemen sekolah dan serikat partisan di antara siswa dan guru, menjadi kendala kemajuan. Pendidikan dasar gratis dijamin dalam konstitusi tetapi program tersebut kekurangan dana untuk implementasi yang efektif. Pemerintah memiliki program beasiswa untuk siswa perempuan dan penyandang disabilitas serta anak-anak para martir, komunitas yang terpinggirkan, dan masyarakat miskin. Puluhan ribu siswa Nepal meninggalkan negara itu setiap tahun untuk mencari pendidikan dan pekerjaan yang lebih baik, dengan separuh dari mereka tidak pernah kembali. Tantangan dalam lingkungan pendidikan termasuk kualitas pengajaran, relevansi kurikulum dengan kebutuhan pasar kerja, dan kesenjangan akses antara daerah perkotaan dan pedesaan serta antara kelompok sosial ekonomi yang berbeda.
11.5. Kesehatan
Layanan perawatan kesehatan di Nepal disediakan oleh sektor publik dan swasta. Angka harapan hidup saat lahir diperkirakan 71 tahun pada tahun 2017, peringkat ke-153 tertinggi di dunia, naik dari 54 tahun pada 1990-an dan 35 tahun pada 1950. Dua pertiga dari semua kematian disebabkan oleh penyakit tidak menular; penyakit jantung adalah penyebab utama kematian. Gaya hidup tidak aktif, diet tidak seimbang, dan konsumsi tembakau serta alkohol telah berkontribusi pada peningkatan penyakit tidak menular, banyak yang kehilangan nyawa karena penyakit menular dan dapat diobati yang disebabkan oleh sanitasi yang buruk dan kekurangan gizi akibat kurangnya pendidikan, kesadaran, dan akses ke layanan kesehatan.
Nepal telah membuat kemajuan besar dalam kesehatan ibu dan anak. 95% anak-anak memiliki akses ke garam beryodium, dan 86% anak-anak berusia 6-59 bulan menerima profilaksis Vitamin A. Masalah stunting, kekurangan berat badan, dan wasting telah berkurang secara signifikan; namun, kekurangan gizi, sebesar 43% pada anak di bawah lima tahun, sangat tinggi. Anemia pada wanita dan anak-anak meningkat antara tahun 2011 dan 2016, masing-masing mencapai 41% dan 53%. Berat badan lahir rendah sebesar 27% sementara pemberian ASI sebesar 65%. Nepal telah mengurangi angka kematian ibu menjadi 229 per 100.000 kelahiran hidup, dari 901 pada tahun 1990; angka kematian bayi turun menjadi 32,2 per seribu kelahiran hidup dibandingkan dengan 139,8 pada tahun 1990. Tingkat prevalensi kontrasepsi adalah 53% tetapi tingkat kesenjangan antara daerah pedesaan dan perkotaan tinggi karena kurangnya kesadaran dan akses yang mudah.
Kemajuan dalam kesehatan didorong oleh inisiatif pemerintah yang kuat bekerja sama dengan LSM dan INGO. Pusat kesehatan masyarakat menyediakan 72 obat esensial secara gratis. Selain itu, rencana asuransi kesehatan masyarakat yang dimulai pada tahun 2016 yang mencakup perawatan kesehatan hingga Rs 50.000 untuk lima anggota keluarga, dengan premi Rs 2.500 per tahun, telah mencapai keberhasilan terbatas, dan diharapkan akan diperluas. Dengan membayar tunjangan untuk empat kunjungan antenatal ke pusat kesehatan dan persalinan di rumah sakit, Nepal mengurangi persalinan di rumah dari 81% pada tahun 2006 menjadi 41% pada tahun 2016. Program makanan sekolah telah meningkatkan metrik pendidikan serta gizi di kalangan anak-anak. Subsidi pembangunan toilet di bawah program ambisius "satu rumah tangga-satu toilet" telah membuat tingkat prevalensi toilet mencapai 99% pada tahun 2019, dari hanya 6% pada tahun 1990.
11.6. Imigran dan Pengungsi
Nepal memiliki tradisi panjang dalam menerima imigran dan pengungsi. Di zaman modern, orang Tibet dan Bhutan merupakan mayoritas pengungsi di Nepal. Pengungsi Tibet mulai berdatangan pada tahun 1959, dan lebih banyak lagi yang melintasi Nepal setiap tahun. Pengungsi Lhotshampa Bhutan mulai berdatangan pada tahun 1980-an dan berjumlah lebih dari 110.000 pada tahun 2000-an. Sebagian besar dari mereka telah dimukimkan kembali di negara ketiga. Pada akhir tahun 2018, Nepal memiliki total 20.800 pengungsi yang dikonfirmasi, 64% di antaranya adalah orang Tibet dan 31% orang Bhutan. Imigran ekonomi, dan pengungsi yang melarikan diri dari penganiayaan atau perang, dari negara tetangga, Afrika, dan Timur Tengah, yang disebut "pengungsi perkotaan" karena mereka tinggal di apartemen di kota-kota alih-alih kamp pengungsi, kekurangan pengakuan resmi; pemerintah memfasilitasi pemukiman kembali mereka di negara ketiga.
Sekitar 2.000 imigran, setengahnya adalah orang Tiongkok, mengajukan izin kerja pada tahun 2018/19. Pemerintah kekurangan data tentang imigran India karena mereka tidak memerlukan izin untuk tinggal dan bekerja di Nepal; Pemerintah India menyebutkan jumlah Warga India Non-Residen di negara itu sebanyak 600.000. Status hukum dan hak-hak pengungsi serta pencari suaka di Nepal seringkali tidak pasti, karena Nepal bukan penandatangan Konvensi Pengungsi 1951 atau Protokol 1967. Meskipun demikian, Nepal secara umum telah menunjukkan sikap toleran terhadap pengungsi, bekerja sama dengan UNHCR dan organisasi internasional lainnya dalam memberikan bantuan dan mencari solusi jangka panjang. Integrasi sosial dan akses ke layanan dasar bagi pengungsi tetap menjadi tantangan.
12. Budaya
Budaya Nepal sangat beragam, mencerminkan komposisi etnis, linguistik, dan agama yang kompleks di negara ini. Budaya Nepal dipengaruhi oleh tradisi India di selatan dan tradisi Tibet di utara, menghasilkan perpaduan unik dalam seni, arsitektur, musik, tarian, festival, dan adat istiadat sehari-hari.
12.1. Masyarakat dan Adat Istiadat

Masyarakat tradisional Nepal terkadang didefinisikan oleh hierarki sosial. Sistem kasta Nepal mencerminkan banyak stratifikasi sosial dan banyak batasan sosial yang ditemukan di Asia Selatan. Kelas sosial didefinisikan oleh lebih dari seratus kelompok keturunan endogami yang sering disebut sebagai jāti, atau "kasta". Nepal menyatakan ketidaksentuhan ilegal pada tahun 1963 dan sejak itu memberlakukan undang-undang anti-diskriminasi lainnya serta inisiatif kesejahteraan sosial. Di tempat kerja dan institusi pendidikan di perkotaan Nepal, identifikasi terkait kasta sebagian besar telah kehilangan kepentingannya, meskipun diskriminasi berbasis kasta, khususnya terhadap Dalit, masih menjadi masalah sosial yang signifikan, terutama di daerah pedesaan.
Nilai-nilai keluarga penting dalam tradisi Nepal, dan keluarga bersama patriarkal multi-generasi telah menjadi norma di Nepal, meskipun keluarga inti menjadi umum di daerah perkotaan. Sebagian besar orang Nepal, dengan atau tanpa persetujuan mereka, pernikahan mereka diatur oleh orang tua atau tetua keluarga lainnya. Pernikahan dianggap seumur hidup, dan tingkat perceraian sangat rendah, dengan kurang dari satu dari seribu pernikahan berakhir dengan perceraian. Pernikahan anak umum terjadi, terutama di daerah pedesaan; banyak wanita menikah sebelum mencapai usia 18 tahun, meskipun ada upaya hukum dan sosial untuk memberantas praktik ini.

Banyak festival Nepal berasal dari agama. Yang paling terkenal termasuk: Festival Gadhimai, Dashain, Tihar, Teej, Chhath, Maghi, Sakela, Holi, dan tahun baru Nepal (Vaisakhi). Festival Gadhimai adalah festival Hindu yang diadakan setiap lima tahun di Kuil Gadhimai dan telah digambarkan sebagai festival paling berdarah di dunia. Acara ini melibatkan penyembelihan hewan dan burung dalam skala besar, termasuk kerbau, kambing, domba, ayam, bebek, merpati, babi, tikus, dan tikus putih, dengan tujuan untuk menyenangkan dewi Gadhimai. Para kritikus mengatakan ritual festival ini barbar, tidak higienis, dan boros, tetapi para penganut Hindu bersikeras bahwa ritual ini memiliki makna religius yang mendalam. Dashain adalah festival keagamaan Hindu utama di Nepal. Didorong oleh kepercayaan bahwa persembahan darah segar akan menenangkan dewi Durga, ribuan kerbau, kambing, domba, babi, ayam, dan bebek disembelih selama festival. Banyak aktivis kesejahteraan hewan telah menyatakan keprihatinan mereka atas masalah kekejaman terhadap hewan dan pembantaian massal. Pemerintah Nepal telah mencoba melarang pembuatan film pengorbanan hewan.
Perburuan penyihir masih terjadi di Nepal pada abad ke-21. Korbannya biasanya wanita tua miskin, wanita muda yang berjiwa bebas, janda, wanita dari kasta rendah, atau kombinasi apa pun dari hal di atas. Pelakunya biasanya tetangga atau penduduk desa yang sama, dan kadang-kadang keluarga atau kerabat dekat. Politisi, guru, petugas polisi, perwira militer, dan anggota masyarakat terhormat lainnya juga terlibat dalam berbagai insiden. Eksekusi dapat dilakukan dengan dibakar hidup-hidup. Banyak korban meninggal karena luka akibat penyiksaan dan penyerangan. Perburuan penyihir yang tidak mematikan biasanya mencakup pemukulan dan pemberian kotoran. Masalah-masalah sosial ini menyoroti tantangan dalam menegakkan hak asasi manusia dan memerangi praktik-praktik berbahaya yang berakar pada takhayul dan ketidaksetaraan.
12.2. Simbol Nasional
Simbol-simbol nasional Nepal merepresentasikan identitas, sejarah, dan nilai-nilai negara:
- Bendera Nasional: Bendera Nepal adalah satu-satunya bendera nasional di dunia yang tidak berbentuk persegi panjang. Bendera ini terdiri dari dua panji segitiga (pennon) yang ditumpuk, dengan panji atas berwarna merah marun dengan bulan sabit putih dan panji bawah juga berwarna merah marun dengan matahari putih. Warna merah marun melambangkan keberanian dan juga merupakan warna rhododendron, bunga nasional. Biru pada pinggiran melambangkan perdamaian. Bulan melambangkan sifat damai dan tenang orang Nepal serta keteduhan Himalaya, sementara matahari melambangkan keganasan prajurit Nepal dan panasnya dataran rendah Terai.
- Lambang Negara: Lambang Nepal yang diadopsi pada tahun 2020 menggambarkan puncak Himalaya yang bersalju, perbukitan berhutan, dan dataran Terai yang subur, didukung oleh karangan bunga rhododendron. Di puncaknya terdapat bendera nasional, dan di latar depan, di bawah peta Nepal berwarna putih polos, terdapat jabat tangan kanan pria dan wanita yang melambangkan kesetaraan gender. Di bagian bawah terdapat semboyan nasional, sebuah kutipan bahasa Sanskerta tentang patriotisme yang dikaitkan dalam cerita rakyat Nepal dengan Dewa Rama, yang ditulis dalam aksara Devanagari-"Janani Janmabhumishcha Swargadapi Gariyasi" (जननी जन्मभूमिश्च स्वर्गादपी गरीयसीJanani Janmabhumishcha Swargadapi GariyasiBahasa Nepal, Ibu dan Tanah Air lebih agung dari surga).
- Lagu Kebangsaan: Lagu kebangsaan Nepal adalah "Sayaun Thunga Phulka" (Tenunan dari Ratusan Bunga). Liriknya ditulis oleh penyair Byakul Maila dan musiknya dikomposisikan oleh Amber Gurung. Lagu ini diadopsi pada tahun 2007 setelah penghapusan monarki.
- Bunga Nasional: Bunga nasional Nepal adalah Rhododendron arboreum (Lali Gurans).
- Burung Nasional: Burung nasional Nepal adalah Monal Himalaya (Danphe).
- Hewan Nasional: Sapi dianggap sebagai hewan nasional Nepal, mencerminkan signifikansinya dalam agama Hindu.
- Presiden adalah simbol persatuan nasional. Para martir adalah simbol patriotisme. Para komandan perang Anglo-Nepal, Amar Singh Thapa, Bhakti Thapa, dan Balbhadra Kunwar dianggap sebagai pahlawan perang. Sebutan khusus "pahlawan nasional" telah diberikan kepada 16 orang dari sejarah Nepal atas kontribusi luar biasa mereka terhadap martabat Nepal. Prithvi Narayan Shah, pendiri Nepal modern, sangat dihormati dan dianggap sebagai "Bapak Bangsa" oleh banyak orang.
12.3. Seni dan Arsitektur


Contoh arsitektur tertua yang diketahui di Nepal adalah stupa dari konstruksi Buddha awal di dan sekitar Kapilvastu di Nepal barat daya, dan yang dibangun oleh Ashoka di Lembah Kathmandu sekitar 250 SM. Arsitektur khas yang secara eksklusif terkait dengan Nepal dikembangkan dan disempurnakan oleh para pengrajin Newar di Lembah Kathmandu setidaknya sejak periode Licchavi. Sebuah buku perjalanan Tiongkok dari Dinasti Tang, mungkin berdasarkan catatan dari sekitar 650 M, menggambarkan arsitektur Nepal kontemporer, yang sebagian besar dibangun dengan kayu, sebagai kaya akan seni, serta patung kayu dan logam. Buku itu menggambarkan sebuah pagoda tujuh lantai yang megah di tengah istana, dengan atap berlapis tembaga, langkan, kisi-kisi, kolom, dan baloknya dihiasi dengan batu-batu halus dan berharga, dan empat patung emas Makara di empat sudut dasar yang menyemburkan air dari mulutnya seperti air mancur, yang dialirkan oleh pipa tembaga yang terhubung ke saluran di puncak menara. Kronik Tiongkok kemudian menggambarkan istana raja Nepal sebagai struktur besar dengan banyak atap, menunjukkan bahwa orang Tiongkok belum akrab dengan arsitektur pagoda, yang kini telah menjadi salah satu karakteristik utama arsitektur Tiongkok.
Sebuah kuil pagoda khas dibangun dengan kayu, setiap bagiannya diukir halus dengan pola geometris atau gambar dewa, dewi, makhluk mitos, dan binatang. Atap biasanya dilapisi genteng tanah liat, dan kadang-kadang dilapisi emas, ukurannya mengecil secara berturut-turut hingga mencapai atap paling atas yang dihiasi dengan finial emas. Dasarnya biasanya terdiri dari teras persegi panjang dari batu berukir halus; pintu masuk biasanya dijaga oleh patung batu tokoh konvensional. Kerajinan perunggu dan tembaga yang dapat diamati dalam patung dewa dan binatang, dekorasi pintu dan jendela, serta finial bangunan, serta barang-barang kebutuhan sehari-hari ditemukan sama indahnya. Tradisi lukisan Nepal yang paling berkembang adalah tradisi lukisan thangka atau paubha dari Buddhisme Tibet, yang dipraktikkan di Nepal oleh para biksu Buddha dan pengrajin Newar. Kuil Changu Narayan, yang dibangun pada abad ke-4 M, mungkin memiliki ukiran kayu Nepal terbaik; Alun-Alun Durbar Kathmandu, Patan, dan Bhaktapur adalah puncak seni dan arsitektur Nepal, yang memamerkan keahlian ukiran kayu, logam, dan batu Nepal yang disempurnakan selama dua milenium.
Jendela "ankhijhyal" Newar, yang memungkinkan pandangan satu arah ke dunia luar, adalah contoh ukiran kayu Nepal yang unik, ditemukan dalam struktur bangunan, baik domestik maupun publik, kuno maupun modern. Banyak budaya mengecat dinding rumah mereka dengan pola reguler, gambar dewa dan binatang, serta simbol agama; budaya lain mengecat dinding mereka polos, seringkali dengan tanah liat atau chernozem yang dikontraskan dengan tanah kuning atau batu kapur. Atap struktur keagamaan maupun domestik menjorok cukup jauh, mungkin untuk memberikan perlindungan dari matahari dan hujan. Kayu struktur domestik diukir halus seperti halnya pada bangunan keagamaan.
Penjarahan Warisan Budaya Nepal
Penjarahan budaya adalah krisis di Nepal meskipun ada upaya untuk melawannya. Sukarelawan yang bekerja untuk Kampanye Pemulihan Warisan Nepal telah membantu memulihkan artefak. Pada tahun 2022, cabang Galeri Barakat di London menyerahkan Torana kayu berukir abad ke-16, sebuah gerbang seremonial, dan patung batu abad ke-17 dari seorang pemuja yang berlutut, keduanya diambil dari situs suci dekat Kathmandu. Pada tahun 2023, artefak Nepal yang diduga telah dijarah ditemukan di Institut Seni Chicago, Museum Seni Metropolitan, Museum Seni Dallas, Museum Rubin, dan muncul dalam lelang di Christie's, Bonhams, dan rumah lelang lainnya. Upaya untuk merepatriasi artefak yang dicuri terus berlanjut, menyoroti tantangan dalam melindungi warisan budaya Nepal yang kaya dari perdagangan ilegal.
12.4. Sastra dan Seni Pertunjukan

Sastra Nepal terkait erat dengan sastra Asia Selatan lainnya hingga penyatuannya menjadi kerajaan modern. Karya-karya sastra, yang ditulis dalam bahasa Sanskerta oleh para pendeta Brahman yang berpendidikan dan kadang-kadang juga berbasis di Varanasi, mencakup teks-teks agama dan fantasi lain yang melibatkan raja, dewa, dan setan. Teks bahasa Nepali tertua yang masih ada berasal dari abad ke-13 tetapi kecuali materi epigrafis, sastra bahasa Nepali yang lebih tua dari abad ke-17 belum ditemukan. Sastra Newar berasal dari hampir 500 tahun yang lalu. Sejarah modern sastra Nepal dimulai dengan Bhanubhakta Acharya (1814-1868), yang untuk pertama kalinya menyusun karya-karya besar dan berpengaruh dalam bahasa Nepali, bahasa yang dapat diakses oleh massa, yang paling menonjol adalah Bhanubhakta Ramayana, terjemahan dari epos Hindu kuno. Pada akhir abad ke-19, Motiram Bhatta telah menerbitkan edisi cetak karya-karya Acharya, dan melalui usahanya, sendirian mempopulerkan dan mendorong sastra bahasa Nepali ke era modern.
Pada pertengahan abad ke-20, sastra Nepal tidak lagi terbatas pada tradisi sastra Hindu. Dipengaruhi oleh tradisi sastra Barat, para penulis pada periode ini mulai menghasilkan karya sastra yang membahas masalah sosial kontemporer, sementara banyak lainnya terus memperkaya tradisi puitis Nepal dengan puisi Nepal yang otentik. Sastra Newar juga muncul sebagai tradisi sastra utama. Setelah munculnya demokrasi pada tahun 1951, sastra Nepal berkembang pesat. Karya sastra dalam banyak bahasa lain mulai diproduksi. Sastra Nepal terus memodernisasi diri, dan dalam beberapa tahun terakhir, sangat dipengaruhi oleh pengalaman Nepal pasca-perang saudara serta tradisi sastra global.
Musik dan tarian tradisional Nepal sangat beragam, mencerminkan keragaman etnis negara tersebut. Beberapa bentuk musik dan tarian yang terkenal termasuk Maruni, Lakhey, Sakela, Kauda, dan Tamang Selo di daerah perbukitan. Musik rakyat, musik devosional (bhajan dan kirtan), dan musik klasik juga merupakan bagian penting dari lanskap musik Nepal. Sarangi Nepal, madal, dan bansuri adalah beberapa alat musik tradisional yang umum digunakan.
Industri perfilman Nepal dikenal sebagai "Kollywood". Film-film Nepal, terutama yang berbahasa Nepali, semakin populer baik di dalam negeri maupun di kalangan diaspora Nepal. Meskipun menghadapi persaingan dari film India, industri film Nepal terus berkembang dan menghasilkan karya-karya yang mencerminkan isu-isu sosial dan budaya kontemporer.
Akademi Nepal adalah lembaga terkemuka untuk promosi seni dan budaya di Nepal, didirikan pada tahun 1957.
12.5. Pakaian Tradisional

Pakaian tradisional yang paling banyak dikenakan di Nepal, baik oleh wanita maupun pria, dari zaman kuno hingga munculnya zaman modern, adalah pakaian yang disampirkan. Bagi wanita, akhirnya berbentuk sari, sehelai kain panjang, yang terkenal sepanjang enam yard, dan lebarnya menutupi tubuh bagian bawah. Sari diikatkan di pinggang dan disimpul di salah satu ujungnya, dililitkan di tubuh bagian bawah, lalu di atas bahu. Dalam bentuknya yang lebih modern, sari telah digunakan untuk menutupi kepala, dan kadang-kadang wajah, sebagai cadar, terutama di Terai. Sari telah dikombinasikan dengan rok dalam, atau petticoat, dan diselipkan di pinggang agar lebih aman. Sari dikenakan dengan blus, atau cholo, yang berfungsi sebagai pakaian utama tubuh bagian atas, dengan ujung sari melewati bahu, kini berfungsi untuk menyamarkan kontur tubuh bagian atas, dan menutupi bagian tengah tubuh. Cholo-sari telah menjadi pakaian pilihan untuk acara formal, lingkungan resmi, dan pertemuan meriah. Dalam bentuknya yang lebih tradisional, sebagai bagian dari pakaian adat dan dikenakan dalam kehidupan sehari-hari saat melakukan pekerjaan rumah tangga atau bekerja, sari berbentuk फरियाfariyaBahasa Nepal atau गुन्यूgunyuBahasa Nepal, biasanya lebih pendek dari sari baik panjang maupun lebarnya, dan seluruhnya dililitkan di tubuh bagian bawah.
Bagi pria, sehelai kain serupa tetapi lebih pendek, yaitu dhoti, berfungsi sebagai pakaian tubuh bagian bawah. Dhoti juga diikatkan di pinggang dan dililitkan. Di antara suku Arya, dhoti juga dililitkan sekali di setiap kaki sebelum ditarik ke atas melalui kaki untuk diselipkan di belakang. Dhoti atau variannya, biasanya dikenakan di atas langauti, merupakan pakaian tubuh bagian bawah dalam pakaian tradisional suku Tharu, Gurung, dan Magar serta orang Madhesi, di antaranya. Bentuk pakaian tradisional lainnya yang tidak melibatkan jahitan atau penjahitan adalah पटुकाpatukaBahasa Nepal (sehelai kain yang dililitkan erat di pinggang oleh kedua jenis kelamin sebagai ikat pinggang, bagian dari sebagian besar kostum tradisional Nepal, biasanya dengan khukuri diselipkan di dalamnya saat dikenakan oleh pria), syal seperti पछ्यौराpachhyauraBahasa Nepal dan मजेत्रोmajetroBahasa Nepal, serta selendang seperti ga Newar dan khata Tibet, ghumtos (kerudung pengantin), dan berbagai jenis sorban (syal yang dikenakan di kepala sebagai bagian dari tradisi, atau untuk melindungi dari matahari atau dingin, disebut फेटाphetaBahasa Nepal, pagri, atau sirpau).
Pakaian pria yang paling ikonik adalah Daura-Suruwal. Daura adalah kemeja lengan panjang berkerah tertutup dengan kancing ganda, memiliki lima lipatan dan delapan tali yang berfungsi untuk mengikatkannya di tubuh. Suruwal adalah celana panjang yang secara tradisional jauh lebih lebar di atas lutut tetapi meruncing di bawahnya, agar pas di pergelangan kaki, dan diikatkan ke pinggang dengan tali serut. Daura-Suruwal sering dipadukan dengan rompi (इस्टकोटisṭakoṭBahasa Nepal) dan topi khas Nepal yang disebut topi Dhaka atau Bhadgaunle topi. Pakaian tradisional wanita yang populer adalah Gunyu-Cholo. Gunyu adalah kain panjang yang dililitkan seperti sari, dan Cholo adalah blus. Cholo tradisional yang disebut chaubandi cholo, seperti daura, berlengan panjang, berkancing ganda dengan lipatan dan tali, dan memanjang hingga ke patuka, menutupi bagian tengah tubuh. Pakaian ini sering dilengkapi dengan selendang (pachhyaura) dan perhiasan tradisional. Daura-Suruwal dan Gunyu-Cholo adalah pakaian nasional untuk pria dan wanita masing-masing hingga tahun 2011 ketika status ini dihapus untuk menghilangkan favoritisme.
Wanita Hindu yang sudah menikah mengenakan टीकाtikaBahasa Nepal, सिन्दूरsindurBahasa Nepal, पोतेpoteBahasa Nepal (kalung manik-manik kaca), dan gelang merah. Perhiasan dari emas dan perak, dan kadang-kadang batu mulia, umum dikenakan. Perhiasan emas termasuk मङ्गलसूत्रmangalsutraBahasa Nepal dan तिलहरीtilahariBahasa Nepal yang dikenakan dengan पोतेpoteBahasa Nepal oleh umat Hindu, साम्याफुङsamyafungBahasa Nepal (bunga emas besar yang dikenakan di kepala) dan Nessey (anting-anting emas pipih besar) yang dikenakan oleh suku Limbu, serta शिरफूलsirphuliBahasa Nepal, शिरबन्दीsirbandhiBahasa Nepal, dan चन्द्रchandraBahasa Nepal yang dikenakan oleh suku Magar. Wanita Tharu dapat mengenakan hingga enam kilogram perak dalam bentuk perhiasan, yang meliputi मंगियाmangiyaBahasa Nepal yang dikenakan di kepala, टिकुलीtikuliBahasa Nepal di dahi, serta कनसेरीkanseriBahasa Nepal dan टीकामालाtikahamalaBahasa Nepal di leher.
Dalam 50 tahun terakhir, mode telah banyak berubah di Nepal. Semakin meningkat, di perkotaan, sari tidak lagi menjadi pakaian sehari-hari, melainkan berubah menjadi pakaian untuk acara formal. Kurta suruwal tradisional jarang dikenakan oleh wanita muda, yang semakin menyukai jeans. Dhoti sebagian besar telah berkurang menjadi pakaian liturgi para dukun dan pendeta Hindu.
12.6. Kuliner

Masakan Nepal terdiri dari berbagai macam masakan regional dan tradisional. Dengan keragaman jenis tanah, iklim, budaya, kelompok etnis, dan pekerjaan, masakan-masakan ini sangat bervariasi, menggunakan rempah-rempah, herbal, sayuran, dan buah-buahan yang tersedia secara lokal. Pertukaran Kolombia membawa kentang, tomat, jagung, kacang tanah, kacang mete, nanas, jambu biji, dan yang paling menonjol, cabai, ke Asia Selatan; semuanya menjadi makanan pokok. Sereal yang ditanam di Nepal, waktu dan wilayah penanamannya, sangat sesuai dengan waktu monsun dan variasi ketinggian. Padi dan gandum sebagian besar dibudidayakan di dataran Terai dan lembah-lembah yang beririgasi baik; jagung, milet, jelai, dan soba sebagian besar di perbukitan yang kurang subur dan lebih kering.

Makanan khas Nepal adalah sereal yang dimasak secara sederhana, dilengkapi dengan hidangan gurih yang beraroma. Yang terakhir termasuk lentil, kacang-kacangan, dan sayuran, yang umumnya dibumbui dengan jahe dan bawang putih, dan lebih khusus lagi dengan kombinasi ketumbar, jintan, kunyit, kayu manis, kapulaga, jimbu, dan lainnya. Ini biasanya disajikan di atas piring, atau thali, dengan tempat sentral untuk sereal yang dimasak dan mangkuk kecil untuk pendamping yang beraroma. Mereka digabungkan baik dengan pencampuran aktual-misalnya, nasi dan lentil-atau dengan melipat satu-seperti roti-di sekitar yang lain, seperti sayuran yang dimasak. Dal bhat yang berpusat pada nasi kukus adalah contoh yang paling umum, serta produk susu dan terkadang daging. Roti pipih tanpa ragi yang terbuat dari tepung terigu yang disebut chapati kadang-kadang menggantikan nasi, terutama di Terai, sementara Dhindo, yang disiapkan dengan merebus tepung jagung, milet, atau soba dalam air, terus diaduk dan ditambahkan tepung hingga mencapai konsistensi kental, hampir padat, adalah pengganti utama di perbukitan dan pegunungan. Tsampa, tepung yang terbuat dari jelai panggang atau jelai telanjang, adalah makanan pokok utama di Himalaya tinggi. Di seluruh Nepal, sayuran hijau yang difermentasi, lalu dijemur, yang disebut Gundruk, adalah makanan lezat dan pengganti penting untuk sayuran segar di musim dingin.
Fitur penting dari makanan Nepal adalah adanya sejumlah masakan vegetarian yang khas, masing-masing merupakan ciri khas sejarah geografis dan budaya para penganutnya. Munculnya ahimsa, atau penghindaran kekerasan terhadap semua bentuk kehidupan dalam banyak ordo keagamaan awal dalam sejarah Asia Selatan, terutama Hinduisme Upanishad, Buddhisme, dan Jainisme, dianggap sebagai faktor penting dalam prevalensi vegetarianisme di antara segmen populasi Hindu dan Buddha Nepal, serta di antara penganut Jainisme. Di antara kelompok-kelompok ini, ketidaknyamanan yang kuat dirasakan saat memikirkan makan daging. Meskipun konsumsi daging per kapita rendah di Nepal, proporsi vegetarianisme tidak setinggi di India, karena prevalensi Shaktisme, di mana pengorbanan hewan merupakan fitur yang menonjol.
Masakan Nepal memiliki kualitas khasnya sendiri yang membedakan masakan hibrida ini dari tetangga utara dan selatannya. Masakan Nepal, dengan kari yang umumnya berbasis tomat dan lebih ramping, lebih ringan daripada masakan India yang berbasis krim, dan pangsit momo Nepal sangat berbumbu dibandingkan dengan padanannya di utara. Masakan Newar, salah satu yang terkaya dan paling berpengaruh di Nepal, lebih rumit dan beragam daripada kebanyakan masakan lainnya, karena budaya Newar berkembang di lembah Kathmandu yang sangat subur dan makmur. Masakan Newar yang khas dapat terdiri dari lebih dari selusin hidangan sereal, daging, kari sayuran, chutney, dan acar. Kwanti (sup tauge), chhwela (daging giling), chatamari (krep tepung beras), bara (kue lentil goreng), kachila (daging cincang mentah yang dimarinasi), samaybaji (berpusat pada nasi pipih), लाखामरीlakhaamariBahasa Nepal dan योमरीyomariBahasa Nepal adalah beberapa yang lebih dikenal luas. Juju dhau, yogurt manis yang berasal dari Bhaktapur, juga terkenal. Masakan Thakali adalah tradisi makanan terkenal lainnya yang memadukan dengan mulus masakan Tibet dan India dengan berbagai bahan, terutama herbal dan rempah-rempah. Di Terai, Bagiya adalah pangsit tepung beras dengan isian manis, populer di kalangan orang Tharu dan Maithil. Berbagai komunitas di Terai membuat सिध्राsidharaBahasa Nepal (ikan kecil yang dijemur dicampur dengan daun talas) dan biriya (pasta lentil dicampur dengan daun talas) untuk persediaan menghadapi banjir monsun. सेलरोटीSelrotiBahasa Nepal, कसारkasaarBahasa Nepal, फिनीfiniBahasa Nepal, dan चाकुchakuBahasa Nepal adalah beberapa makanan manis. Nasi pulao atau bubur nasi manis yang disebut खीरkheerBahasa Nepal biasanya menjadi hidangan utama dalam pesta. Teh dan susu mentega (sisa susu fermentasi dari pengadukan mentega dari yogurt) adalah minuman non-alkohol yang umum. Hampir semua komunitas janajati memiliki metode tradisional mereka sendiri dalam menyeduh alkohol. Raksi (alkohol suling tradisional), jaand (bir beras), tongba (bir milet), dan chyaang adalah yang paling terkenal.
12.7. Olahraga dan Rekreasi
Olahraga asli Nepal, seperti dandi biyo (mirip gilli-danda) dan kabaddi, yang hingga baru-baru ini dianggap sebagai olahraga nasional tidak resmi, masih populer di daerah pedesaan. Meskipun ada upaya, standarisasi dan pengembangan dandi biyo belum tercapai, sementara Kabaddi, sebagai olahraga profesional, masih dalam tahap awal di Nepal. Bagh-chal (permainan harimau dan kambing), sebuah permainan papan kuno yang diperkirakan berasal dari Nepal, dapat dimainkan di papan yang digambar dengan kapur, dengan kerikil, dan masih populer hingga saat ini. Ludo, ular tangga, dan karambol adalah hiburan populer. Catur juga dimainkan. Bola voli dinyatakan sebagai olahraga nasional Nepal pada tahun 2017. Permainan anak-anak yang populer termasuk versi tag, knucklebones, hopscotch, Bebek, bebek, angsa (Rumaal Chor), dan lagori (tujuh batu), sementara kelereng, gasing, hoop rolling, dan kriket gang juga populer di kalangan anak laki-laki. Karet gelang, atau gelang ranger yang dipotong dari ban dalam sepeda, menjadi peralatan olahraga serbaguna bagi anak-anak Nepal, yang dapat digabung atau dirangkai, dan digunakan untuk bermain dodgeball, cat's cradle, jianzi, dan berbagai permainan lompat tali.
Sepak bola dan kriket adalah olahraga profesional yang populer. Nepal kompetitif dalam sepak bola di kawasan Asia Selatan tetapi belum pernah memenangkan kejuaraan SAFF, meskipun telah meraih beberapa keberhasilan di Pesta Olahraga Asia Selatan. Peringkatnya biasanya berada di kuartal bawah dalam Peringkat Dunia FIFA. Nepal telah meraih beberapa keberhasilan dalam kriket dan memegang status ODI (One Day International), secara konsisten berada di peringkat 20 Besar dalam peringkat ICC ODI dan T20I. Nepal telah meraih beberapa keberhasilan dalam atletik dan seni bela diri, setelah memenangkan banyak medali di Pesta Olahraga Asia Selatan dan beberapa di Pesta Olahraga Asia. Nepal belum pernah memenangkan medali Olimpiade. Olahraga seperti bola basket, bola voli, futsal, gulat, binaraga kompetitif, dan bulu tangkis juga semakin populer. Wanita dalam sepak bola, kriket, atletik, seni bela diri, bulu tangkis, dan renang telah meraih beberapa keberhasilan. Nepal juga menurunkan pemain dan tim nasional dalam beberapa turnamen untuk individu penyandang disabilitas, terutama dalam kriket buta pria dan wanita.
Satu-satunya stadion internasional di negara ini adalah Stadion Dasarath serbaguna tempat tim nasional sepak bola pria dan wanita memainkan pertandingan kandang mereka. Sejak pembentukan tim nasional kriket, Nepal telah memainkan pertandingan kandangnya di Lapangan Kriket Internasional Universitas Tribhuvan. Polisi Nepal, Angkatan Polisi Bersenjata, dan Angkatan Darat Nepal adalah penghasil pemain nasional yang paling produktif, dan pemain yang bercita-cita tinggi diketahui bergabung dengan angkatan bersenjata karena peluang olahraga yang lebih baik yang dapat mereka berikan. Olahraga Nepal terhambat oleh kurangnya infrastruktur, pendanaan, korupsi, nepotisme, dan campur tangan politik. Sangat sedikit pemain yang dapat mencari nafkah sebagai olahragawan profesional.
12.8. Hari Libur Nasional dan Kalender
Nepal merayakan berbagai hari libur nasional dan perayaan utama yang mencerminkan keragaman budaya dan agamanya. Hari libur resmi ditetapkan oleh pemerintah dan dapat bervariasi setiap tahunnya.
Beberapa hari libur nasional dan perayaan utama yang umum meliputi:
- Tahun Baru Nepal (Nava Varsha): Biasanya jatuh pada pertengahan April (hari pertama bulan Baisakh dalam kalender Vikram Samvat).
- Buddha Jayanti: Hari kelahiran Buddha Gautama, dirayakan oleh umat Buddha dan Hindu.
- Dashain: Festival Hindu terbesar dan terpanjang di Nepal, biasanya berlangsung selama 15 hari pada bulan September/Oktober. Merayakan kemenangan kebaikan atas kejahatan.
- Tihar (Deepawali): Festival cahaya Hindu, dirayakan selama lima hari pada bulan Oktober/November. Setiap hari didedikasikan untuk entitas yang berbeda (gagak, anjing, sapi, Lakshmi, dan saudara laki-laki).
- Maha Shivaratri: Festival Hindu yang didedikasikan untuk Dewa Siwa, biasanya pada bulan Februari/Maret.
- Holi (Fagu Purnima): Festival warna Hindu, merayakan datangnya musim semi.
- Hari Republik (Ganatantra Diwas): Memperingati pendirian republik pada tanggal 28 Mei 2008 (15 Jestha dalam kalender Nepal).
- Idul Fitri dan Idul Adha: Dirayakan oleh komunitas Muslim.
- Natal: Dirayakan oleh komunitas Kristen.
- Lhosar: Tahun baru bagi berbagai komunitas etnis Tibet-Burman seperti Tamang, Sherpa, dan Gurung, dirayakan pada waktu yang berbeda tergantung pada tradisi kelompok.
- Chhath Parva: Festival yang didedikasikan untuk Dewa Matahari, terutama dirayakan di wilayah Terai.
- Maghe Sankranti: Menandai akhir bulan Pauṣa yang tidak menguntungkan dan awal bulan Magha yang suci, biasanya pada pertengahan Januari.
Selain itu, terdapat banyak festival regional dan etnis lainnya yang dirayakan di berbagai bagian negara.
Sistem kalender resmi yang digunakan di Nepal adalah Vikram Samvat (B.S.), sebuah kalender luni-solar Hindu yang sekitar 56,7 tahun lebih awal dari kalender Gregorian (Masehi). Tahun baru Vikram Samvat dimulai pada pertengahan April. Kalender Gregorian juga banyak digunakan, terutama untuk urusan resmi dan internasional. Selain Vikram Samvat, kalender Nepal Sambat (N.S.) juga memiliki signifikansi budaya, terutama bagi komunitas Newar di Lembah Kathmandu. Tahun baru Nepal Sambat jatuh pada hari pertama bulan lunar Kartika Shukla, biasanya pada bulan Oktober atau November.